Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

34 129

Wijziging van de Politiewet 2012 in verband met
de inbedding van de Politieacademie in het
nieuwe politiebestel

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is tot een
nauwere aansluiting van het politieonderwijs en de onderzoeks- en
kennisfunctie over de politie en de politietaak op de organisatie van het
landelijk politiekorps te komen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Politiewet 2012 wordt gewijzigd als volgt:
A
In artikel 1, eerste lid, worden, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel j door een puntkomma, negen onderdelen toegevoegd,
luidende:
k. Politieacademie: de Politieacademie, bedoeld in artikel 73, eerste lid;
l. directeur van de Politieacademie: de directeur, bedoeld in artikel 73,
derde lid;
m. politieonderwijsraad: de politieonderwijsraad, bedoeld in artikel 78,
eerste lid;
n. politieonderwijs: onderwijs gericht op de uitoefening van de
politietaak;
o. kwalificatie: het geheel van bekwaamheden die een persoon
kwalificeren voor het functioneren in een beroep of functie of een groep
van samenhangende beroepen en in het vervolgonderwijs dat is
beschreven in het kwalificatiedossier;

kst-34129-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

1

p. kwalificatiedossier: een document waarin onder meer de voor een
beroep of functie vereiste kwalificaties zijn beschreven die benodigd zijn
voor het verkrijgen van een diploma, deeldiploma of certificaat;
q. kwalificatiestructuur: het stelsel van kwalificatiedossiers;
r. politieopleidingen: opleidingen gericht op de uitoefening van de
politietaak, waarvoor in de kwalificatiestructuur, bedoeld in artikel 83, de
kwalificaties zijn vastgesteld en ten bewijze waarvan na een met goed
gevolg afgelegd examen wordt uitgereikt:
1°. een diploma ten bewijze van de behaalde kwalificatie op een niveau
dat overeenkomt met een niveau als bedoeld in artikel 7.2.2, derde lid, van
de Wet educatie en beroepsonderwijs of op een niveau dat op grond van
artikel 7.10a of artikel 7.10b van de Wet op het hoger onderwijs en
wetenschappelijk onderzoek recht geeft op het voeren van de graad
Associate degree, Bachelor of Master;
2°. een deeldiploma ten bewijze dat een deel van een opleiding die
wordt afgesloten met een diploma als bedoeld onder 1°, is afgerond;
3°. een certificaat;
s. student: degene die politieonderwijs volgt aan de Politieacademie.
B
Artikel 2a komt te luiden:
Artikel 2a
1. De personen die met inachtneming van artikel 92, eerste lid,
werkzaam zijn ten behoeve van de Politieacademie, worden gelijkgesteld
met ambtenaren van politie als bedoeld in artikel 2, onder a, b, of c, voor
zover zij direct daaraan voorafgaand ambtenaren van politie als bedoeld
in artikel 2, onder a, b onderscheidenlijk c, waren. De eerste volzin is van
overeenkomstige toepassing op de personen die met inachtneming van
artikel 79, eerste lid, werkzaam zijn ten behoeve van de politieonderwijsraad.
2. In afwijking van artikel 16 van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen zijn de artikelen 11 en 12 op de personen, bedoeld in het eerste lid,
die zijn aangesteld voor de uitvoering van de politietaak, van toepassing,
voor zover zij optreden ter handhaving van de openbare orde of ter
uitvoering van de hulpverleningstaak onderscheidenlijk ter strafrechtelijke
handhaving van de rechtsorde, dan wel taken verricht ten dienste van de
justitie.
C
In artikel 25, eerste lid, onderdelen b en c, wordt «bij ministeriële
regeling» telkens vervangen door: bij algemene maatregel van bestuur.
D
In artikel 33 wordt na «aan de politie» toegevoegd: , mede met het oog
op het feitelijk ter beschikking stellen van de sterkte aan de politieonderwijsraad en de sterkte en middelen aan de Politieacademie.
E
In artikel 36, eerste lid, wordt na de eerste volzin toegevoegd: Hij
bepaalt daarbij welk deel van de sterkte op grond van artikel 79, eerste lid,
feitelijk ter beschikking wordt gesteld aan de politieonderwijsraad en welk
deel van de sterkte en middelen op grond van artikel 92, eerste lid, feitelijk
ter beschikking wordt gesteld aan de Politieacademie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

2

F
In artikel 37, tweede lid, wordt «artikel 25, eerste lid» vervangen door:
artikel 25, eerste lid, onder a.
G
Aan artikel 56 wordt een lid toegevoegd, luidende:
6. Indien Onze Minister zijn bevoegdheid, bedoeld in artikel 15, derde
lid, uitoefent, verstrekt hij aan de korpschef de nodige opdrachten.
H
Artikel 65 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, aanhef, wordt na «door de politie» ingevoegd: en de
Politieacademie.
2. In het eerste lid, onder c, wordt «de politieopleidingen» vervangen
door: het politieonderwijs.
3. In het derde lid wordt «De korpschef verleent» vervangen door: De
korpschef en de directeur van de Politieacademie verlenen.
I
Na artikel 68 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 68a
1. Onze Minister stelt de regels, bedoeld in artikel 68, eerste lid, vast ten
aanzien van klachten over gedragingen van:
a. de directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger,
b. personen die ten behoeve van de Politieacademie politieonderwijs
ontwikkelen en verzorgen, kennis ontwikkelen, onderzoek verrichten of
onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten;
c. personen die werkzaamheden verrichten binnen de staf van de
Politieacademie.
2. Artikel 68, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing.
3. Bij ministeriële regeling worden de functies of de categorieën van
personen als bedoeld in het eerste lid, onder b en c, aangewezen.
J
Artikel 70 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onder vernummering van het vijfde en zesde lid tot zesde en zevende
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
5. In afwijking van het eerste lid draagt de directeur van de Politieacademie zorg voor de behandeling van de klacht die is ingediend over een
gedraging van een persoon die ten behoeve van de Politieacademie
politieonderwijs ontwikkelt en verzorgt, kennis ontwikkelt, onderzoek
verricht of onderwijsondersteunende werkzaamheden verricht of die
werkzaamheden verricht binnen de staf van de Politieacademie.
2. In het zesde lid (nieuw) wordt «de korpschef en de krachtens artikel
28, derde lid, aangewezen leden van de leiding van de politie» vervangen
door: de korpschef, de krachtens artikel 28, derde lid, aangewezen leden
van de leiding van de politie, de directeur van de Politieacademie en zijn
plaatsvervanger.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

3

K
Artikel 71 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «is aangesteld» vervangen door: is tewerkgesteld.
2. In het vierde lid wordt «de korpschef en de krachtens artikel 28, derde
lid, aangewezen leden van de leiding van de politie» vervangen door: de
korpschef, de krachtens artikel 28, derde lid, aangewezen leden van de
leiding van de politie, de directeur van de Politieacademie en zijn
plaatsvervanger.
3. Onder vernummering van het vijfde en zesde lid tot zesde en zevende
lid wordt een lid ingevoegd, luidende:
5. Een klacht over een gedraging van een persoon die ten behoeve van
de Politieacademie politieonderwijs ontwikkelt en verzorgt, kennis
ontwikkelt, onderzoek verricht of onderwijsondersteunende werkzaamheden verricht of die werkzaamheden verricht binnen de staf van de
Politieacademie, wordt, in afwijking van het tweede lid, ingediend bij de
directeur van de Politieacademie.
6. In het zevende lid (nieuw) wordt na de tweede volzin toegevoegd: De
eerste en tweede volzin zijn niet van toepassing op de klacht die is
ingediend over een gedraging van een persoon die ten behoeve van de
Politieacademie politieonderwijs ontwikkelt en verzorgt, kennis ontwikkelt,
onderzoek verricht of onderwijsondersteunende werkzaamheden verricht
of die werkzaamheden verricht binnen de staf van de Politieacademie.
L
Na hoofdstuk 7 wordt ingevoegd een hoofdstuk, luidende:
HOOFDSTUK 8. DE POLITIEACADEMIE EN DE POLITIEONDERWIJSRAAD
§ 1. Algemeen
Artikel 73
1. Er is een Politieacademie.
2. De Politieacademie heeft rechtspersoonlijkheid.
3. De directeur van de Politieacademie is belast met de leiding en het
beheer van de Politieacademie. Hij vertegenwoordigt de Politieacademie
in en buiten rechte.
4. De artikelen 12, eerste lid, en 15 van de Kaderwet zelfstandige
bestuursorganen zijn niet van toepassing.
Artikel 74
1. De Politieacademie heeft tot taak:
a. het ontwikkelen en verzorgen van politieonderwijs, bestaande uit het
ontwikkelen en het verzorgen van:
1°. politieopleidingen;
2°. overige opleidingen, anders dan bedoeld onder 1°;
3°. het examineren van de studenten die de opleidingen, bedoeld onder
1° of 2°, hebben gevolgd;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

4

b. het ontwikkelen van kennis over de politie of de politietaak en het
bijdragen aan de ontwikkeling van de uitoefening van de politietaak
waarop het politieonderwijs is gericht, onder meer door het verrichten
van onderzoek.
2. De Politieacademie verricht de in het eerste lid bedoelde taken ten
behoeve van de politie. De politie neemt de in het eerste lid, onder a,
bedoelde taken uitsluitend af bij de Politieacademie.
3. De Politieacademie kan de in het eerste lid, bedoelde taken tevens
uitvoeren ten behoeve van:
a. de Koninklijke marechaussee, voor zover het betreft de uitvoering van
de politietaak, en de rijksrecherche;
b. door Onze Minister aangewezen categorieën van personen, andere
openbare diensten of rechtspersonen, die een publiekrechtelijke taak
uitoefenen op het terrein van politie, justitie of veiligheid.
Artikel 75
1. De Politieacademie kan, na instemming van Onze Minister, andere
werkzaamheden uitvoeren, dan de in artikel 74, eerste lid, bedoelde taken,
mits die werkzaamheden samenhangen met de in dat lid bedoelde taken.
2. De vergoeding van de kosten voor de werkzaamheden, bedoeld in het
eerste lid, door de afnemers van deze werkzaamheden zijn verschuldigd
aan Onze Minister.
3. Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over
de uit te voeren werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 76
1. De directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger worden
benoemd, herbenoemd, geschorst en ontslagen bij koninklijk besluit. De
artikelen 9 en 12, tweede lid, van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen zijn van overeenkomstige toepassing op de plaatsvervanger.
2. Bij de benoeming van de directeur van de Politieacademie en zijn
plaatsvervanger wordt ervoor zorg gedragen dat expertise op het terrein
van de politie, het onderwijs en onderzoek wordt gewaarborgd.
3. De directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger worden
benoemd voor een periode van ten hoogste zes jaar. Zij kunnen eenmaal
worden herbenoemd.
Artikel 77
1. Voor zover bij of krachtens dit hoofdstuk of de Kaderwet zelfstandige
bestuursorganen niet anders is bepaald, worden bij of krachtens de
algemene maatregel van bestuur, bedoeld in artikel 47, eerste lid, voor de
directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger regels gesteld
over de in dat lid bedoelde onderwerpen.
2. Artikel 47, tweede en derde lid, is van overeenkomstige toepassing op
de directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger.
3. Artikel 47, vierde lid,is van overeenkomstige toepassing op de
Politieacademie.
4. Bij de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in artikel 48, worden
regels gesteld omtrent de titulaire rang van de directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger.
5. Bij of krachtens de algemene maatregel van bestuur, bedoeld in
artikel 22, worden regels gesteld omtrent de kleding van de directeur van
de Politieacademie en zijn plaatsvervanger.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

5

§ 2. Politieonderwijsraad
Artikel 78
1. Er is een politieonderwijsraad.
2. De politieonderwijsraad bestaat uit een oneven aantal van ten
hoogste vijftien leden, onder wie de onafhankelijke voorzitter. De leden
wijzen uit hun midden een plaatsvervangend voorzitter aan.
3. In de politieonderwijsraad hebben, naast de voorzitter, in ieder geval
als lid zitting:
a. een burgemeester;
b. een lid van de leiding van de politie en twee politiechefs;
c. een lid van het openbaar ministerie;
d. twee vertegenwoordigers vanuit de politievakorganisaties;
e. een vertegenwoordiger van het beroepsonderwijs;
f. een vertegenwoordiger van het hoger onderwijs;
g. de directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger;
h. een onafhankelijk lid dat deskundig is op het terrein van het
toegepast wetenschappelijk onderzoek.
4. De leden van de politieonderwijsraad worden bij koninklijk besluit
benoemd, herbenoemd, geschorst en ontslagen.
5. De leden van de politieonderwijsraad worden benoemd voor een
periode van zes jaren. Zij kunnen ten hoogste eenmaal worden herbenoemd.
6. Onze Minister kan adviserende leden of waarnemers benoemen.
7. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld omtrent de organisatie en de werkwijze van de politieonderwijsraad.
Artikel 79
1. De korpschef stelt het door Onze Minister vastgestelde deel van de
sterkte als bedoeld in artikel 36, eerste lid, tweede volzin, feitelijk ter
beschikking aan de politieonderwijsraad voor de uitvoering van de taken,
bedoeld in de artikelen 80, 83, eerste lid, en 90, eerste lid.
2. Bij ministeriële regeling worden de functies of categorieën aangewezen van personen die op grond van het eerste lid feitelijk ter
beschikking kunnen worden. Artikel 93, eerste lid, onder a en b, en tweede
lid, onder b, is van overeenkomstige toepassing op de voorzitter van de
politieonderwijsraad ten aanzien van de personen, bedoeld in de eerste
volzin.
3. De personen die werkzaam zijn ten behoeve van de politieonderwijsraad staan onder gezag van de voorzitter van de politieonderwijsraad
en leggen over hun werkzaamheden uitsluitend aan hem verantwoording
af. Artikel 93, vierde lid, is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 80
1. De politieonderwijsraad draagt bij aan het ontwikkelen en onderhouden van een kwalificatiestructuur als bedoeld in artikel 83, gericht op
de aansluiting en afstemming tussen het aanbod van politieopleidingen
en de behoefte van de politie daaraan, mede in het licht van de arbeidsmarktperspectieven voor afgestudeerden, en mede gelet op van belang
zijnde ontwikkelingen in internationaal verband.
2. De politieonderwijsraad adviseert Onze Minister omtrent de eisen die
worden gesteld aan de plaatsen waar de beroepspraktijkvorming wordt
uitgevoerd.
3. De politieonderwijsraad ziet toe op de aansluiting van de politieopleidingen op de Wet educatie en beroepsonderwijs en de Wet op het hoger
onderwijs en wetenschappelijk onderzoek.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

6

4. De politieonderwijsraad adviseert Onze Minister over de strategische
onderzoeksagenda, bedoeld in artikel 90.
5. De politieonderwijsraad verzorgt de uitbesteding van het toegepast
wetenschappelijk onderzoek, bedoeld in artikel 91, tweede lid, en de
begeleiding van dat onderzoek, die plaatsvinden onder verantwoordelijkheid van de directeur van de Politieacademie.
6. De politieonderwijsraad geeft Onze Minister desgevraagd of uit eigen
beweging zijn zienswijze.
§ 3. Politieonderwijs
Artikel 81
1. Het politieonderwijs is gericht op de verwerving van kennis, inzicht,
vaardigheden en houding, nodig voor de uitoefening van de politietaak.
Het politieonderwijs bevordert tevens de algemene vorming en de
persoonlijke ontplooiing van de studenten en draagt bij tot hun
maatschappelijk functioneren.
2. Het politieonderwijs sluit aan bij de door de politie aangegeven
behoefte.
Artikel 82
1. De Politieacademie biedt in samenwerking met de politie het
politieonderwijs aan.
2. Bij ministeriële regeling worden de opleidingen, bedoeld in artikel 74,
eerste lid, onder a, onder 2°, aangewezen, gehoord de korpschef en de
directeur van de Politieacademie.
Artikel 83
1. Onze Minister draagt met het oog op de totstandkoming van een
kwalificatiestructuur en de vaststelling van de daarop gebaseerde
politieopleidingen zorg voor het vaststellen en onderhouden van een
samenhangend en gedifferentieerd geheel van kwalificatiedossiers en
bijbehorende kwalificaties. De politieonderwijsraad doet daartoe een
voorstel. Artikel 7.2.4, tweede, derde en vierde lid, van de Wet educatie en
beroepsonderwijs is van overeenkomstige toepassing op de vaststelling
van de kwalificatiestructuur.
2. Uit het voorstel, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, dient te
blijken dat de politieonderwijsraad voldoende acht heeft geslagen op de
aansluiting van de politieopleidingen bij de beroepspraktijk alsmede de
opleidingen voortgezet onderwijs, de opleidingen voor middelbaar en
hoger beroepsonderwijs en het wetenschappelijk onderwijs.
3. Bij ministeriële regeling worden op basis van de kwalificatiestructuur
de politieopleidingen aangewezen.
4. In de regeling, bedoeld in het derde lid, wijst Onze Minister politieopleidingen aan waarvan een beroepspraktijkvorming deel uitmaakt. De
beroepspraktijkvorming wordt verzorgd op grondslag van een overeenkomst. Artikel 7.7, vijfde lid, tweede volzin, van de Wet op het hoger
onderwijs en wetenschappelijk onderzoek is van overeenkomstige
toepassing op deze overeenkomst.
5. Indien ten aanzien van bepaalde uitvoerende functies of taken bij of
krachtens de wet vereisten zijn vastgesteld met betrekking tot de
kwaliteiten op het gebied van kennis, inzicht, vaardigheden, houding,
ervaring of persoonlijke eigenschappen waarover degenen die die functie
of taak gaan vervullen, moeten beschikken, neemt Onze Minister deze
vereisten in acht bij de vaststelling van de kwalificatiestructuur.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

7

6. De directeur van de Politieacademie draagt zorg voor de aanleg, het
beheer en de bekendmaking van een centraal register politieopleidingen
waarin de relatie met de kwalificatiestructuur en de onderliggende
kwalificatiedossiers van de onderscheiden politieopleidingen zijn
opgenomen.
Artikel 84
De directeur van de Politieacademie stelt de studieduur van de
politieopleiding waarbij het niveau overeenkomt met een niveau als
bedoeld in artikel 7.2.2, derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs vast met inachtneming van de regels in artikel 7.2.4a, tweede en
derde lid, van de Wet educatie en beroepsonderwijs.
Artikel 85
De directeur van de Politieacademie draagt er zorg voor dat de
politieopleidingen zodanig zijn ingericht dat de studenten de kwalificaties
binnen de vastgestelde studieduur kunnen bereiken en dat het onderwijsprogramma evenwichtig is ingedeeld, alsmede voldoende begeleide
onderwijsuren en uren beroepspraktijkvorming omvat.
Artikel 86
1. De directeur van de Politieacademie stelt tijdig, ten behoeve van de
studenten, voor elke politieopleiding en voor elke overige opleiding als
bedoeld in artikel 74, eerste lid, onder a, onder 2°, die wordt afgesloten
met een examen een onderwijs- en examenregeling vast. De artikelen 7.13
en 7.14 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk
onderzoek zijn van overeenkomstige toepassing op de onderwijs- en
examenregeling.
2. De onderwijs- en examenregeling wordt door de directeur van de
Politieacademie tijdig bekendgemaakt, zodanig dat de aanstaande student
zich een adequaat beeld kan vormen van de inhoud en inrichting van het
politieonderwijs en de examens.
Artikel 87
1. Elke politieopleiding wordt afgesloten met een examen. Overige door
de Politieacademie verzorgde opleidingen kunnen worden afgesloten met
een examen.
2. Het examen omvat een onderzoek naar de kennis, het inzicht, de
vaardigheden en de beroepshouding van de examinandus alsmede de
beoordeling van de uitkomsten van dat onderzoek aan de hand van de
vereisten in het kwalificatiedossier.
3. De directeur van de Politieacademie geeft de studenten de
gelegenheid een examen af te leggen.
4. Het examen van een politieopleiding of overige opleiding waarvan
een beroepspraktijkvorming deel uitmaakt, is eerst dan met goed gevolg
afgesloten indien zowel de beroepspraktijkvorming als het overige deel
van de politieopleiding met goed gevolg is afgesloten.
5. Ten bewijze dat een examen met goed gevolg is afgelegd, wordt door
de examencommissie een diploma, deeldiploma of certificaat uitgereikt,
nadat de directeur van de Politieacademie heeft verklaard dat aan de
procedurele eisen voor de afgifte is voldaan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

8

Artikel 88
1. Elke politieopleiding of groep van politieopleidingen en elke opleiding
als bedoeld in artikel 74, eerste lid, onder a, onder 2°, die wordt afgesloten
met een examen, of groep van dergelijke opleidingen aan de Politieacademie heeft een examencommissie. Artikel 7.12, tweede lid, van de Wet
op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderwijs is op de examencommissie van toepassing.
2. De directeur van de Politieacademie stelt de examencommissie in en
benoemt de leden van de examencommissie. Op de benoeming,
samenstelling, taken en bevoegdheden van de examencommissie zijn de
artikelen 7.12a en 7.12b van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek van overeenkomstige toepassing.
3. De leden van de examencommissie oefenen hun taak uit zonder last
of ruggespraak.
4. Voor het afnemen van examens en het vaststellen van de uitslag
daarvan wijst de examencommissie examinatoren aan. De examinatoren
verstrekken de examencommissie de gevraagde inlichtingen.
Artikel 89
1. De directeur van de Politieacademie stelt een commissie van beroep
voor de examens in. Artikel 7.5.1 van de Wet educatie en beroepsonderwijs is van overeenkomstige toepassing op de leden van de
commissie.
2. De commissie oordeelt over beslissingen van de directeur van de
Politieacademie ter uitvoering van de artikelen 83, vierde lid, en 87, de
examencommissie of de examinatoren. De artikelen 7.5.2, tweede tot en
met zesde lid, en 7.5.3 van de Wet educatie en beroepsonderwijs zijn van
toepassing op de commissie.
3. De leden van de commissie van beroep voor de examens oefenen
hun taak uit zonder last of ruggespraak.
4. De leden van de examencommissie en examinatoren verstrekken aan
de commissie de inlichtingen die zij voor de uitvoering van haar taak
nodig oordeelt.
§ 4. Onderzoek
Artikel 90
1. Onze Minister stelt minimaal eenmaal in de vier jaar de strategische
onderzoeksagenda vast. De strategische onderzoeksagenda omvat de
strategische thema’s voor het toegepast wetenschappelijk onderzoek dat
door de Politieacademie wordt uitgevoerd en voor het toegepast
wetenschappelijk onderzoek dat wordt uitbesteed.
2. De strategische onderzoeksagenda sluit aan op de politiepraktijk.
Artikel 91
1. De directeur van de Politieacademie stelt jaarlijks, op basis van de in
artikel 90 bedoelde strategische onderzoeksagenda het onderzoeksprogramma van de Politieacademie vast.
2. Het onderzoeksprogramma omvat in ieder geval een beschrijving van
het toegepast wetenschappelijke onderzoek dat door de Politieacademie
wordt uitgevoerd en de uit te besteden toegepast wetenschappelijke
onderzoeken.
3. Het onderzoeksprogramma bevat een meerjarenprogramma voor de
drie jaren volgend op het programmajaar.
4. Naast het onderzoeksprogramma kan de Politieacademie ander
toegepast wetenschappelijk onderzoek verrichten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

9

§ 5. Beheer, planning en bekostiging
Artikel 92
1. De korpschef stelt het door Onze Minister vastgestelde deel van de
sterkte en middelen als bedoeld in artikel 36, eerste lid, tweede volzin,
feitelijk ter beschikking aan de Politieacademie voor de uitvoering van de
taken, bedoeld in de artikelen 74, eerste lid, en 75, eerste lid.
2. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden eisen
gesteld aan de sterkte en middelen die aan de Politieacademie feitelijk ter
beschikking worden gesteld en regels gesteld omtrent de door de
directeur van de Politieacademie te stellen behoefte aan sterkte en
middelen.
Artikel 93
1. De directeur van de Politieacademie doet een aanbeveling voor en
heeft een instemmingsrecht bij:
a. de aanstelling van personen die ten behoeve van de Politieacademie
politieonderwijs ontwikkelen en verzorgen, kennis ontwikkelen, onderzoek
verrichten of onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten of die
werkzaamheden verrichten binnen de staf van de Politieacademie;
b. de selectie van personen die ten behoeve van de Politieacademie
politieonderwijs ontwikkelen en verzorgen, kennis ontwikkelen, onderzoek
verrichten of onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten of die
werkzaamheden verrichten binnen de staf van de Politieacademie, met het
oog op het feitelijk ter beschikking stellen, bedoeld in artikel 92, eerste lid.
2. De directeur van de Politieacademie heeft een instemmingsrecht bij:
a. de selectie van de middelen die noodzakelijk zijn voor de uitvoering
van de taken van de Politieacademie, bedoeld in de artikelen 74 en 75;
b. de beëindiging van het feitelijk ter beschikking stellen van personen
die ten behoeve van de Politieacademie politieonderwijs ontwikkelen en
verzorgen, kennis ontwikkelen, onderzoek verrichten of onderwijsondersteunende werkzaamheden verrichten of die werkzaamheden verrichten
ten behoeve van de staf van de Politieacademie, onverminderd artikel 36,
eerste lid;
c. de beëindiging van het feitelijk ter beschikking stellen van de
middelen, bedoeld onder a, onverminderd artikel 36, eerste lid.
3. Bij ministeriële regeling worden de functies of de categorieën van
personen als bedoeld in de eerste lid, onder a en b, en tweede lid, onder
b, aangewezen.
4. De directeur van de Politieacademie draagt er zorg voor dat de
personen die werkzaam zijn ten behoeve van de Politieacademie in de
gelegenheid worden gesteld de aan hun aanstelling als ambtenaar van
politie verbonden rechten en verplichtingen na te komen.
Artikel 94
1. De directeur van de Politieacademie stelt een bestuursreglement vast.
2. In het bestuursreglement worden ten minste vastgelegd:
a. een nadere regeling van de organisatorische inrichting van de
Politieacademie;
b. de samenstelling en de werkwijze van de leiding van organisatorische
onderdelen van de Politieacademie;
c. de taken en bevoegdheden die zijn opgedragen aan de leiding van het
desbetreffende onderdeel.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

10

Artikel 95
1. Onze Minister stelt jaarlijks ten laste van de begroting van zijn
ministerie bijdragen ter beschikking aan de Politieacademie voor de
bekostiging van:
a. de directeur van de Politieacademie en zijn plaatsvervanger;
b. de leden van de examencommissie en van de commissie van beroep
voor de examens, voor zover het geen ambtenaren van politie zijn;
c. het aangaan van samenwerkingsverbanden met
onderwijsinstellingen;
d. de uit te besteden toegepast wetenschappelijke onderzoeken.
2. De Politieacademie gebruikt de geldmiddelen, bedoeld in het eerste
lid, uitsluitend ter vervulling van de in het eerste lid bedoelde kosten.
3. Het is de Politieacademie verboden:
a. personeel in dienst te nemen, onverminderd de directeur van de
Politieacademie en zijn plaatsvervanger;
b. huur-, koop- en leaseovereenkomsten aan te gaan;
c. leningen aan te gaan en overeenkomsten aan te gaan waarbij zij zich
verbindt tot zekerheidstelling met inbegrip van zekerheidstelling voor
schulden van derden of waarbij zij zich als borg of hoofdelijk medeschuldenaar verbindt of zich voor een derde sterk maakt.
4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur op voordracht van
Onze Minister in overeenstemming met Onze Minister van Financiën
worden regels worden gesteld over het financieel beheer van de
Politieacademie.
Artikel 96
1. De directeur van de Politieacademie stelt ten minste eenmaal in de
vier jaar een beleidsplan vast. Het beleidsplan wordt voor 15 november
aan Onze Minister gezonden.
2. De directeur van de Politieacademie stelt jaarlijks een meerjarenraming voor de daarop volgende drie jaren vast. De meerjarenraming
wordt tegelijk met de begroting, bedoeld in artikel 26 van de Kaderwet
zelfstandige bestuursorganen, aan Onze Minister toegezonden.
3. De directeur van de Politieacademie stelt jaarlijks een jaarplan vast
voor de Politieacademie. Het jaarplan wordt voor 1 juni aan Onze Minister
gezonden.
4. De stukken, bedoeld in het eerste en tweede lid, worden algemeen
verkrijgbaar gesteld.
Artikel 97
Onze Minister, de korpschef en de directeur van de Politieacademie
voeren ten minste viermaal per jaar overleg. In het overleg wordt
gesproken over de werking van de regels bij of krachtens dit hoofdstuk,
waaronder in ieder geval:
a. het pakket van politieonderwijs;
b. de beoordeling van de uitvoering van het politieonderwijs;
c. de uitvoering van de strategische onderzoeksagenda;
d. de ter beschikking stelling van sterke en middelen aan de Politieacademie.
Artikel 98
1. De directeur van de Politieacademie draagt er zorg voor dat, zoveel
mogelijk in samenwerking met andere onderwijsinstellingen, wordt
voorzien in een regelmatige beoordeling, mede door onafhankelijke
deskundigen, van de kwaliteit van de werkzaamheden van de Politieacademie. Artikel 1.18 van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschap-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

11

pelijk onderzoek is van overeenkomstige toepassing op de directeur van
de Politieacademie.
2. Bij ministeriële regeling kunnen regels worden gesteld omtrent het
eerste lid.
M
Het opschrift van hoofdstuk 8 komt te luiden: Hoofdstuk 9. Slotbepalingen
N
Artikel 73 vervalt.
O
De artikelen 74 tot en met 76 worden vernummerd tot 99 tot en met 101.
P
In artikel 99, eerste lid, (nieuw) wordt na «in de praktijk» ingevoegd:,
met uitzondering van hoofdstuk 8.

ARTIKEL II
In artikel 57, eerste lid, van de Wet veiligheidsregio’s vervalt
onderdeel e, onder vervanging van de puntkomma in onderdeel d door
een punt.

ARTIKEL III
In artikel 1 van bijlage 2 van de Algemene wet bestuursrecht wordt
«Politiewet 2012: de artikelen 18, 20, 34, 35, 37, eerste lid, 39, derde en
vijfde lid, en 52» vervangen door: Politiewet 2012: de artikelen 18, 20, 34,
35, 36, eerste lid, 37, eerste lid, 39, derde en vijfde lid, en 52.

ARTIKEL IV
A
De rechtspersoon Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie
onderwijs- en kenniscentrum wordt met ingang van het tijdstip van
inwerkingtreding van deze wet aangeduid als Politieacademie en berust
op artikel 73, eerste lid, van de Politiewet 2012.
B
1. Alle rechten en verplichtingen van het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie onderwijs- en kenniscentrum, met uitzondering van
€ 250.000,–, gaan met ingang van de datum van inwerkingtreding van
deze wet onder algemene titel over op het landelijk politiekorps, bedoeld
in artikel 25, eerste lid, van de Politiewet 2012 zonder dat daarvoor een
akte of betekening wordt gevorderd.
2. Onze Minister van Veiligheid en Justitie doet van de rechten en
verplichtingen die overgaan naar het landelijke politiekorps door een
accountant als bedoeld in artikel 393 van Boek 2 van het Burgerlijk
Wetboek een verklaring opstellen, die door de politie wordt neergelegd

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

12

ten kantore van het handelsregister van de plaats waar zij haar zetel heeft.
3. Met betrekking tot de in het eerste lid bedoelde rechten en verplichtingen die in openbare registers te boek zijn gesteld, zal verandering van
de tenaamstelling in die registers plaatsvinden door de bewaarders van
die registers. De daartoe nodige opgaven worden door de zorg van het
college van bestuur van het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut
politie, Politie onderwijs- en kenniscentrum aan de bewaarders van de
desbetreffende registers gedaan.
4. Het college van bestuur van het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie onderwijs- en kenniscentrum treft zodanige maatregelen
dat de korpschef, bedoeld in artikel 27 van de Politiewet 2012, met ingang
van de datum van inwerkingtreding van deze wet de overgegane rechten
kan uitoefenen en aan de overgegane verplichtingen kan voldoen.
5. Ter zake van de in het eerste lid bedoelde overgang van rechten blijft
heffing van overdrachtsbelasting op grond van de Wet op belastingen van
rechtsverkeer achterwege.
C
1. Met ingang van het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet wordt
de voorzitter van het college van bestuur, bedoeld in artikel 6, eerste lid,
van de Wet op het LSOP en het politieonderwijs, en de vicevoorzitter van
het college van bestuur van rechtswege benoemd tot directeur als
bedoeld in artikel 73, derde lid, van de Politiewet 2012 onderscheidenlijk
zijn plaatsvervanger als bedoeld in artikel 76, eerste lid, van die wet voor
de resterende duur van hun benoeming als voorzitter onderscheidenlijk
vicevoorzitter. Voor zover zij op het tijdstip van inwerkingtreding van deze
wet niet waren herbenoemd als voorzitter of vicevoorzitter, kunnen zij als
directeur onderscheidenlijk zijn plaatsvervanger eenmaal worden
herbenoemd.
2. Het andere lid van het college van bestuur en de leden van de raad
van toezicht, bedoeld in artikel 8 van de Wet op het LSOP en het politieonderwijs, worden eervol ontslagen.
D
Het personeel van de Politieacademie, bedoeld in artikel 10, eerste lid,
onder b, van de Wet op het LSOP en het politieonderwijs, gaat op de
datum van inwerkingtreding van deze wet over in dienst van het landelijk
politiekorps, bedoeld in artikel 25, eerste lid, van de Politiewet 2012 op
dezelfde voet en ook overigens in dezelfde rechtstoestand als waarin het
op de dag, voorafgaand aan die datum, werkzaam was.
E
1. In wettelijke procedures en rechtsgedingen, waarbij het Landelijk
selectie- en opleidingsinstituut, Politie onderwijs- en kenniscentrum is
betrokken als bevoegd gezag van zijn personeel als bedoeld in artikel 10,
eerste lid, van de Wet op het LSOP en het politieonderwijs dan wel ten
aanzien van rechten en verplichtingen die op grond van onderdeel B,
onder 1, overgaan naar het landelijk politiekorps, treedt met ingang van
de datum van inwerkingtreding van deze wet het landelijk politiekorps,
dan wel de korpschef in de plaats van het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie onderwijs- en kenniscentrum.
2. In zaken, waarbij het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie
onderwijs- en kenniscentrum is betrokken als bevoegd gezag van zijn
personeel als bedoeld in artikel 10, eerste lid, van de Wet op het LSOP en
het politieonderwijs dan wel ten aanzien van rechten en verplichtingen die
op grond van onderdeel B, onder 1, overgaan naar het landelijk politiekorps, en waarin voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet aan

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

13

de Nationale ombudsman is verzocht een onderzoek te doen dan wel de
Nationale ombudsman een onderzoek heeft ingesteld naar een gedraging
die kan worden toegerekend aan het Landelijk selectie- en opleidingsinstituut, Politie onderwijs- en kenniscentrum, treedt de korpschef, bedoeld
in artikel 27 van de Politiewet 2012, op dat tijdstip als bestuursorgaan in
de zin van de Wet Nationale ombudsman in de plaats van Onze Minister.
F
1. Na inwerkingtreding van deze wet berusten het Besluit bovenwettelijke werkloosheidsuitkering politie en het Besluit suppletieregeling
gedeeltelijk arbeidsongeschikten sector politie, voor zover deze berustten
op artikel 10, vijfde lid, van de Wet op het LSOP en het politieonderwijs,
op artikel 78, eerste lid, van de Politiewet 2012.
2. Na inwerkingtreding van deze wet berust het Besluit politieonderwijsraad op artikel 78, zevende lid, van de Politiewet 2012.
3. Na inwerkingtreding van deze wet berust het Besluit LSOP op artikel
95, vierde lid, van de Politiewet 2012.
4. Na inwerkingtreding van deze wet berust de Regeling landelijke
politieopleidingen PO2002 op de artikel 83, eerste, tweede en derde lid,
van de Politiewet 2012.

ARTIKEL V
De Wet op het LSOP en het politieonderwijs wordt ingetrokken.

ARTIKEL VI
De artikelen van deze wet treden in werking op een bij koninklijk besluit
te bepalen tijdstip, dat voor verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

14

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Veiligheid en Justitie,

De Minister voor Wonen en Rijksdienst,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 129, nr. 2

15