Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3181
Vragen van het lid Kuiken (PvdA) aan de Minister voor Rechtsbescherming
over de plaatsing van ex-gedetineerden in een woonwijk in Arnhem
(ingezonden 16 mei 2019).
Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 26 juni 2019)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 2924
Vraag 1
Kent u de berichten «Komst zorgmijders naar Paasbergflat zorgt voor onrust
in Arnhemse wijk»1 en «Stichting Onderdak verrast gemeente Arnhem met
plan voor Paasberg»?2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Worden er door de Stichting Onderdak op de genoemde locatie, forensische
klanten waaronder ex-gedetineerden opgevangen of mensen die op
proefverlof zijn dan wel op basis van een andere justitiële titel? Zo ja, om
hoeveel personen zal het gaan en worden deze personen door justitie
aangemeld bij de stichting?
Antwoord 2
Stichting Onderdak is een zorgaanbieder die door de Dienst Justitiële
Inrichtingen (DJI) gecontracteerd is voor de Forensische Zorg. Stichting
Onderdak geeft aan dat er op 4 juni vijf personen met een forensische titel op
de betreffende locatie verbleven. Deze personen zijn hier inderdaad door DJI
geplaatst.
Vraag 3, 4 en 5
Begrijpt u dat er onrust onder buurtbewoners is of kan ontstaan als er zonder
vooroverleg ex-gedetineerden of mensen die elders overlast hebben
veroorzaakt in hun buurt worden gehuisvest? Zo ja, waarom? Zo nee,
waarom niet?
1

https://www.gelderlander.nl/arnhem/komst-zorgmijders-naar-paasbergflat-zorgt-voor-onrust-inarnhemse-wijk-vast-en-zeker-gedonder~a4ab6e73/
2
https://www.gelderlander.nl/arnhem-e-o/stichting-onderdak-verrast-gemeente-arnhem-metplan-voor-paasberg~adeb5e91/

ah-tk-20182019-3181
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Deelt u de mening dat vooraf overleg moet hebben plaatsgevonden met de
gemeente over de plaatsing van personen door de genoemde stichting? Zo
ja, hoe komt het dat dit niet gebeurd is? Zo nee, waarom niet?
Hoe gaat u er voor zorgen dat de gemeente en de bewoners nu wel
geïnformeerd gaan worden? Hoe gaat u er voor zorgen dat dit voortaan wel
op tijd gaat gebeuren?
Antwoord 3, 4 en 5
Ik begrijp heel goed dat buurtbewoners zorgen hebben als zij niet tijdig
geïnformeerd worden over de komst van een instelling met forensische
patiënten in hun wijk. Het is voor het gevoel van veiligheid belangrijk dat
duidelijk is wat voor instelling zich wil vestigen in een wijk, welke partijen
daarbij betrokken zijn en hoe de veiligheid in de wijk gewaarborgd wordt. Het
moet voor buurtbewoners en de gemeente dan ook transparant zijn welke
plannen een dergelijke instelling heeft.
Goed contact tussen forensische instellingen en gemeenten is van groot
belang. In het kader van de lokale openbare orde en veiligheid is het
belangrijk voor een gemeente te weten welke doelgroep in de betreffende
instelling verblijft. De gemeente dient op basis van die informatie bijvoorbeeld beslissingen te nemen over de inzet van wijkagenten. Instellingen voor
forensische zorg hebben een eigen rol in het onderhouden van goede
contacten met de gemeente waarin zij zijn gehuisvest. Uit contact met de
Stichting en de gemeente blijkt dat dat in het onderhavige geval niet goed is
verlopen. Om ervoor te zorgen dat zorgaanbieders actief en regelmatig in
contact treden met gemeenten zal dit voortaan als verplichting opgenomen
worden in de contracten tussen DJI en de forensische instellingen.
DJI onderhoudt nauw contact met de gemeente Arnhem en Stichting
Onderdak over deze zaak. DJI heeft stichting Onderdak nadrukkelijk opgeroepen te zoeken naar een oplossing die werkbaar is voor de gemeente en recht
doet aan de maatschappelijke onrust.
De gemeente Arnhem heeft met vertegenwoordigers van de wijkverenigingen
van de drie omliggende wijken gesproken over de ontstane situatie, en heeft
afgesproken de vertegenwoordigers van de wijkverenigingen in de ontwikkelingen te blijven betrekken. Tevens zijn omwonenden geïnformeerd middels
een brief.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2