2012D12538

LIJST VAN VRAGEN
1
Hoeveel fte waren er in respectievelijk 2008, 2009, 2010 en 2011
beschikbaar op de afdeling mensenrechten bij het ministerie van
Buitenlandse Zaken?
2
Kunt u toelichten welke ruimte u ziet voor de toepassing van de receptorbenadering in islamitische landen?
3
Hoe komt de receptorbenadering tot uiting in de uitvoering van het
mensenrechtenbeleid?
4
Welke gevolgen heeft de nieuwe benadering van de minister voor de
personele bezetting op het expertisegebied mensenrechten van het
ministerie? En voor de ambassades?
5
Welke projecten worden er gefinancierd van de 4,9 miljoen euro die vanuit
het mensenrechtenfonds jaarlijks besteed worden aan internetvrijheid?
6
Op welke wijze gaan de vijftien genoemde landen samenwerken om
internetvrijheid te bevorderen?
7
Is Nederland voornemend om een leidende rol te blijven spelen binnen de
coalitie van vijftien landen die internetvrijheid willen bevorderen?
8
Kunt u ingaan op de activiteiten die de Digital Defenders faciliteit start?
9
Is het niet tegenstrijdig dat Nederland enerzijds de vrijheid van meningsuiting en vrij internet gebruik stimuleert en dat anderzijds klaarblijkelijk
Nederlandse bedrijven «»dual use»» technology verkopen aan landen
zoals China en Iran, waarbij deze landen dit weer gebruiken om deze
rechten in te perken?
10
Op basis waarvan wordt beoordeeld of dual-use internettechnologie
gebruikt zal worden voor mensenrechtenschendingen?
11
Welke voorwaarden moeten er naar uw overtuiging gelden voor het
afgeven van een exportvergunning voor dual-use internettechnologie?
12
Waar hangt het vanaf of Nederland in 2012 een conferentie zal organiseren om de LHBT-rechten (rechten van lesbiennes, homo-, bi- en
transseksuelen) te bevorderen?

nds-tk-2012D12538

1

13
Welke concrete gevolgen heeft de Nederlandse inzet op het gebied van de
vrijheid van godsdienst voor de opname in de landenstrategieën voor de
EU?
14
Kunt u de Kamer informeren over het aantal respijtvisa dat Nederland
sinds 2010 heeft verleend aan mensenrechtenverdedigers; de geldigheidsduur en verlengingsmogelijkheden van een dergelijk visum?
15
Op welke wijze wordt toezicht gehouden dat de mensenrechtenverdedigers na het verstrijken van de geldigheidsduur van het respijtvisum
Nederland ook daadwerkelijk verlaten?
16
Welke gemeenten nemen deel aan shelter city initiative?
17
Wat bedoelt u met de zinsnede dat u zich beraadt over de modaliteiten
van de mensenrechtentulp? Waarom beraadt u zich over de modaliteiten
van de mensenrechtentulp? Wat is de stand van zaken op dit moment?
18
Hoe staat het met de implementatie van het nieuwe misdrijf agressie in
het Statuut van Rome?
19
Bent u als gastland van het Internationaal Strafhof voornemens om in het
kader van het tienjarige bestaan van het Statuut van Rome iets te
organiseren dan wel iets te ondernemen? Zo nee, waarom niet?
20
Wordt de oorlog tegen Libië door de regering beschouwd als een geval
van Responsibility to Protect?
21
Wat is de definitie van «internationale misdrijven»? Kunnen de leiders van
bondgenoten ook aansprakelijk gesteld worden voor het Internationaal
Strafhof?
22
Hoe is de vertraging van het rapport op het gebied van kinderarbeid te
verklaren?
23
Kunt u aangeven op welke manieren Nederland het initiatief ter
versterking van het verdragscomité-systeem van de VN Hoge Commissaris voor de Rechten van de Mens ondersteunt? Kunt u de Kamer een
overzicht verstrekken van de inhoudelijke bijdragen van Nederland op dit
punt sinds oktober 2010? Kunt u aangeven welke inhoudelijke bijdrage de
regering in de toekomst voorstaat?
24
Kunt u in het kader van het vergroten van de legitimiteit van de
VN-Mensenrechtenraad aangeven hoe het staat met de door Ros-Lethinen
ingediende «United Nations Transparency, Accountability, and Reform Act
of 2011»? Wordt een dergelijke wetgeving in andere landen ook
voorbereid?

2

25
Welke vorderingen zijn er gemaakt op het gebied van uitbreiding van de
capaciteit voor mensenrechten op de ambassades?
26
Valt onder het mensenrechtenbeleid in de Europese Unie ook het
onderzoeken van mensenrechtenschendingen begaan op het grondgebied
van de lidstaten?
27
Kunt u de Kamer informeren over de inhoudelijke taakverdeling tussen
EU-lidstaten op het gebied van mensenrechten?
28
Hoe kijkt u aan tegen het voorzitterschap van Oekraïne van de OVSE in
2013, mede in het licht van de in een aantal opzichten verslechterende
mensenrechtensituatie en het terugdraaien van democratische hervormingen in het land? Kunt u daarbij specifiek de zaak van de voormalige
premier Yulia Tymoshenko betrekken?
29
Wilt u binnen de OVSE speciaal aandacht vragen voor de thema’s
onafhankelijkheid van de rechterlijke macht en detentieomstandigheden,
daar waar de OVSE Parlementaire Assemblee deze thema’s in de derde
dimensie tot haar specifieke aandachtsgebied rekent?
30
Wordt door de Raad van Europa nog steeds onderzoek gedaan naar de
medewerking verleend aan de Verenigde Staten in het gevangen zetten,
transporteren en uitleveren van personen die in het kader van de «war on
terror» gevangen zijn genomen door de CIA en andere Amerikaans
overheidsdiensten?
31
Het Nederlands mensenrechtenfonds is actief in 52 landen. Waar is de
selectie van landen op gebaseerd?
32
Nederland besteedt via het mensenrechtenfonds 34,1 miljoen euro per
jaar. Welk deel hiervan is ODA-gekwalificeerd?
33
Kunt u de Kamer een planning sturen van de bezoeken van de mensenrechtenambassadeur in 2012?
34
Worden door de mensenrechtenambassadeur rapporten uitgebracht over
de bezochte landen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, zijn die rapporten
openbaar?
35
Kunt u door middel van een aantal concrete voorbeelden duidelijk maken
of de in het nieuwe mensenrechtenbeleid toegepaste selectiviteit heeft
geleid tot meer effectiviteit in het mensenrechtenbeleid?
36
Onder welke voorwaarden is «vermanend aanspreken» een effectief
middel om mensenrechtenschendingen in het buitenland tegen te gaan?

3

37
Op basis van welke criteria bepaalt u of mensenrechtenschendingen in
een land publiekelijk moeten worden veroordeeld in plaats van achter de
schermen?
38
Hebben de gesprekken met Nederlandse ICT-bedrijven over zelfregulering
van export aan landen die filtertechnologie mogelijk misbruiken, geleid tot
minder export van deze technologie door Nederlandse bedrijven naar
dergelijke landen?
39
Waarom heeft Nederland in 2011 meerdere malen ernstige schendingen
van mensenrechten hard en publiekelijk veroordeeld terwijl het van
mening is dat «vermanend aanspreken vaak niet werkt»?
40
Hoeveel van het beschikbare budget van het Mensenrechtenfonds is
gebruikt door het bedrijfsleven? Kan een overzicht gegeven worden van
welke bedrijven een beroep hebben gedaan op het Mensenrechtenfonds
en hoeveel budget per bedrijf is ingezet?
41
Valt het openbaar maken en verspreiden van Wikileaks onthullingen onder
de internetvrijheid, zoals hier gedefinieerd?
42
Waren er Wikileaks activisten uitgenodigd op de internetvrijheid conferentie? Zo nee, waarom niet?
43
Welke bevriende landen heeft Nederland aangesproken als het gaat om
ernstige mensenrechtenschendingen? Welke consequenties heeft
Nederland verbonden aan landen die in het afgelopen jaar stelselmatige
en ernstige mensenrechtenschendingen hebben uitgevoerd?
44
Beschouwt de regering het Amerikaanse beleid van «targeted killing»,
onder andere door gebruik van onbemande vliegtuigen, als een
schending van de mensenrechten? Zo nee, waarom niet?
45
Zijn bij het onderzoek naar mensenrechtenschendingen in Syrië ook
overtredingen begaan door de oppositie onderzocht?
46
Waarom is er gekozen om mensenrechtenverdedigers te ondersteunen in
conflictsituaties en steun te geven aan mensenrechtenverdedigers in nood
en is er niet ingezet op ondersteuning en assistentie van mensenrechtenverdedigers zoals dat in voorafgaande jaren wel het geval was?
47
Wat betekent de sluiting van ambassades voor het lot van mensenrechtenverdedigers? Op welke wijze wordt het directe contact met mensenrechtenverdedigers gewaarborgd?
48
Worden in Libië mensenrechtenschendingen begaan door de milities van
de opstandelingen ook onderzocht?

4

49
In hoeverre wordt gehoor gegeven aan «The Roadmap for achieving the
elimination of the worst forms of child labour» door het Nederlandse
bedrijfsleven?
50
In hoeverre zijn de door Ruggie opgestelde VN-richtsnoeren «the Guiding
Principles on Business and Human Rights» bindend voor het Nederlandse
bedrijfsleven?
51
Wat is de verklaring voor het gegeven dat dit kabinet geen aandacht
schenkt aan kinderrechten in zijn mensenrechtenrapportage – waar dit in
voorgaande jaren zeker wel het geval was – en enkel aandacht vraagt voor
de bestrijding van kinderarbeid?
52
Welke andere Europese landen nemen de expertise die in Nederland in de
afgelopen jaren is opgebouwd op het gebied van kinderrechten over?
53
Wie bepaalt dat de bedrijven de «indien nodig gepaste stappen» moeten
nemen?
54
In hoeverre wordt uitvoering gegeven aan de motie Dikkers (32 605, nr.
27), die de regering verzoekt om bij de bestaande Publiek Private
Partnerschappen (PPP’s) en bij nieuwe PPP’s te verplichten dat de
hernieuwde OESO-richtlijnen worden toegepast en dat toepassing van
ISO 26 000 met een zelfverklaring daarover (volgens NPR 9026 van het
NEN) daartoe een geëigend middel is?
55
Op welke wijze worden bedrijven gecontroleerd of zij zich ook daadwerkelijk aan hun zorgplicht («due diligence») houden?
56
Welke concrete stappen onderneemt Nederland om de verdere acceptatie
en uitvoering van het Ruggie raamwerk te bewerkstelligen?
57
In welke landen heeft Nederland in respectievelijk 2008, 2009, 2010 en
2011 budget besteed aan «land governance»? Welk budget was hier per
land mee gemoeid?
58
Wat wordt verstaan onder een efficiëntere en effectievere taakverdeling
binnen de EU op het gebied van mensenrechten?
59
Op welke wijze zal uitvoering gegeven worden aan de motie Franken c.s
(32 735 ) waarin het mensenrechtenbeleid en de opstellingen van vorige
kabinetten ten aanzien van het Europees Verdrag voor de Rechten van de
Mens (EVRM) wordt voorgespiegeld aan het huidige kabinet?
60
In hoeverre valt de receptorbenadering te rijmen met de uitspraken die in
punt 90 van de mensenrechtenrapportage 2011 (ondermijning van de
universaliteit van de rechten van de mens) worden gemaakt?

5

61
Op welke wijze draagt de receptorbenadering bij aan het relativisme van
de universele gelding van de rechten van de mens?
62
Kunt u voorbeelden geven van landen of categorie landen waar de
receptorbenadering niet bruikbaar is? Zo nee, waarom niet?
63
Worden er in de Mensenrechtenraad (MRR) ook initiatieven genomen
tegen mensenrechtenschendingen begaan door de Israëlische autoriteiten
in de bezette gebieden? Zo ja, ondersteunt Nederland die? Indien niet,
waarom niet?
64
Zijn er lopende rapportages die Nederland nog moet voorleggen aan de
comités die toezicht houden op de verschillende
VN-mensenrechtenverdragen? Indien ja, welke zijn dit en wanneer zullen
deze rapportages beschikbaar worden gesteld?
65
Wordt er door het MRR onderzoek gedaan naar schendingen van de
mensenrechten door de NAVO, als gevolg van de bombardementen op
Libië? Zo nee, waarom niet?
66
Wat zijn tot dusverre de politieke effecten van de sancties tegen Syrië voor
het Syrische regime en wat zijn de humanitaire gevolgen voor de Syrische
bevolking?
67
Op basis van welke criteria is besloten dat cyberactivisten gesteund
worden en platforms voor journalisten en bloggers mogelijk gemaakt
worden in Iran, maar niet in Bahrein of Saoedi-Arabië?
68
Hoe verklaart u de enorme toename van executies in Irak in 2012? Wordt
Irak hier op aangesproken?
69
Hoe karakteriseert u het verschil in het Nederlandse mensenrechtenbeleid
richting Iran en China?
70
Hoe bracht Nederland concreet de ontwerpwetgeving inzake buitenlandse
financiering van Israëlische NGO’s ter sprake?
71
Welke maatregelen zijn er sinds oktober vorig jaar concreet genomen
door de Afghaanse autoriteiten ter voorkoming van marteling in
Afghaanse detentiecentra en andere plaatsen waar gevangen ondergebracht worden? Is door de genomen maatregelen nu uitgesloten dat door
de NAVO-troepen overgeleverde gevangenen aan Afghanistan worden
gemarteld? Zo ja, hoe wordt dit gewaarborgd?
72
Speelt Nederland in Afghanistan een rol in onderzoek naar mensenrechtenschendingen begaan door de strijdkrachten van de NAVO en haar
bondgenoten?

6

73
Waarom worden de negatieve ontwikkelingen op het gebied van
mensenrechten in de Verenigde Staten zelf, waarop herhaaldelijk door de
American Civil Liberties Union is gewezen, niet genoemd in het overzicht?
74
Valt de behandeling van soldaat Manning door de Amerikaanse autoriteiten, zoals beschreven door de VN rapporteur voor de mensenrechten,
onder schending van de mensenrechten?
75
Waarom wordt Kosovo niet afzonderlijk besproken onder het kopje
Westelijke Balkan?
76
Nederland besteedt in 2011 € 1 1931 438 in Colombia vanuit het mensenrechtenfonds. Welke projecten zijn hiervan gefinancierd?
77
Welke doelstellingen liggen ten grondslag aan deze projecten?
78
Zijn deze doelstellingen gehaald door het financieren van deze projecten?
79
Welke projecten zullen er in 2012 gefinancierd worden in Colombia en
welk bedrag is hiermee gemoeid?
80
Nederland besteedt in 2011 € 679 421 in Libanon vanuit het mensenrechtenfonds. Welke projecten zijn hieruit gefinancierd?
81
Welke doelstellingen liggen ten grondslag aan het financieren van deze
projecten?
82
Zijn deze doelstellingen gehaald door het financieren van deze projecten?
83
Welke projecten zullen er in 2012 gefinancierd worden in Libanon en welk
bedrag is hiermee gemoeid?
84
Nederland besteedt in 2011 € 122 850 in Litouwen vanuit het mensenrechtenfonds. Welke projecten zijn hieruit gefinancierd?
85
Welke doelstellingen liggen er ten grondslag aan deze projecten?
86
Zijn deze doelstellingen gehaald?
87
Welke projecten worden er in 2012 gefinancierd vanuit het mensenrechtenfonds in Litouwen en welk bedrag is hiermee gemoeid?
88
Nederland besteedt in 2011 € 163 902 in de Verenigde Staten vanuit het
mensenrechtenfonds. Aan welke projecten is dit geld besteed?

7

89
Welke doelstellingen liggen hieraan ten grondslag?
90
Zijn deze doelstellingen gehaald?
91
Welke projecten worden er in 2012 in de Verenigde Staten vanuit het
mensenrechtenfonds gefinancierd en welk bedrag is hiermee gemoeid?
92
Nederland besteedt in 2011 € 173 000 in Polen vanuit het Mensenrechtenfonds. Welke projecten zijn hiervan gefinancierd?
93
Welke doelstellingen liggen ten grondslag aan deze projecten?
94
Zijn deze doelstellingen gehaald?
95
Welke projecten worden er in 2012 in Polen gefinancierd vanuit het
mensenrechtenfonds en welk bedrag is hiermee gemoeid?

8