Minister Rutte: Mevrouw de voorzitter. Vandaag
presenteer ik in deze Kamer een kabinet van VVD en
CDA; een parlementair kabinet dat zich door het
gedoogakkoord met de PVV op belangrijke punten van
het regeringsbeleid verzekerd weet van een meerderheid
in deze Tweede Kamer. Dat is voor Nederland een
bijzondere constructie, die meteen ook impliceert dat er
veel ruimte is voor samenwerking met alle fracties in
deze Kamer. Het kabinet zal die samenwerking zoeken en
zich in het overleg met de Staten-Generaal inzetten voor
zo breed mogelijke steun. Dat zullen wij doen met de
open en constructieve houding die daarvoor nodig is in
het democratisch besef dat de Staten-Generaal het hele
Nederlandse volk vertegenwoordigen, zoals artikel 50
van de Grondwet stelt.
Ik verzeker dat deze bijzondere constructie dit kabinet
er niet van zal weerhouden om gewoon te doen wat het
moet doen, namelijk alles in het werk stellen om ons
prachtige land sterker, veiliger en welvarender te maken.
Dat doen wij niet alleen, maar met de mensen, de
bedrijven, de organisaties en de instellingen in ons land.
En ja, we gaan in financieel opzicht een moeilijke tijd
tegemoet en iedereen zal dat ook gaan merken, maar er
is geen enkele reden om bij de pakken neer te zitten.
Nederland heeft alles in huis om toonaangevend te zijn
in Europa en in de wereld. Nederland is de zestiende
economie, de vijfde investeerder, de tweede landbouwexporteur en de zevende handelsnatie. Dat is de kracht
van Nederland. Onze optimistische boodschap aan alle
Nederlanders is dat wij sterker uit de crisis kunnen
komen. Dat is wat ons als kabinet in de kern motiveert.
Ik wil graag eerst Jan Peter Balkenende, mijn
ambtsvoorganger, bedanken. Hij heeft zich in alle
opzichten voorbeeldig ingezet voor ons land, ruim acht
jaar lang, zowel in binnen- als buitenland. Dat deed hij
met overtuiging, betrokken en met hart voor de publieke
zaak. Hij heeft veel voor Nederland bereikt. Ik betrek in
deze dank graag ook de andere bewindspersonen van
CDA en ChristenUnie. Dankzij hun inzet tot op het laatst
lag er op Prinsjesdag een begroting waarop wij verder
kunnen bouwen. Ik noem ook de in februari jongstleden
afgetreden bewindspersonen van de Partij van de Arbeid.
Ik bedank hen voor hun waardevolle bijdrage aan het
landsbestuur, in het bijzonder bij de bestrijding van de
financiële en economische crisis. Ik dank in volgende van
aantreden de opeenvolgende informateurs, de heren
Rosenthal, Tjeenk Willink, Wallage, Lubbers en Opstelten
voor hun intensieve werkzaamheden.
Dit kabinet is tot stand gekomen op basis van de
ingewikkelde verkiezingsuitslag van 9 juni, nu inmiddels
meer dan vier maanden geleden. Zeven informatierondes
en één formatie verder, zijn wij vandaag zo ver dat wij dit
debat over de regeringsverklaring kunnen hebben. Nu
gaan wij aan het werk. Dat doet mij en mijn collega’s in
het kabinet veel deugd. Ik hoop de leden van uw Kamer
ook.

VVD en CDA hebben een gedoogakkoord gesloten met
de PVV; een gedoogakkoord dat onderdeel uitmaakt van
het regeerakkoord. Deze figuur is het directe gevolg van
het principiële verschil van mening tussen VVD en CDA
enerzijds en PVV anderzijds over het karakter van de
islam. De VVD en het CDA beschouwen de islam als een
godsdienst. De PVV beschouwt de islam als een politieke
ideologie. Dat verschil van mening hebben wij onderkend, benoemd en over en weer geaccepteerd. Zoals op
30 juli jongstleden door deze drie partijen verklaard, was
de bereidheid van de PVV om de bezuinigingen te
steunen verbonden aan de inhoud van afspraken op het
gebied immigratie, integratie en asiel, veiligheid en
ouderenzorg. Alle maatregelen en voorstellen in het
gedoogakkoord worden gedragen door de fracties van
VVD, CDA en PVV. Bij de andere voorstellen uit het
regeerakkoord staat het de PVV-fractie vrij, tegen te
stemmen, hoewel zij moties van wantrouwen over
maatregelen voortkomend uit het regeerakkoord niet zal
steunen.
De woorden ″vrijheid″ en ″verantwoordelijkheid″ in de
titel van het regeerakkoord zeggen veel over de manier
waarop wij aan de toekomst willen werken. Wij
beoordelen mensen niet op hun afkomst, maar op hun
toekomst, niet op hun geloof, maar op hun gedrag, niet
als groep, maar als individu. Vrijheid van godsdienst en
levensovertuiging en de vrijheid van onderwijs zijn
gewaarborgd. Het kabinet neemt zelf de verantwoordelijkheid om te doen wat nodig is en wil de mensen in ons
land in staat stellen, ook die verantwoordelijkheid te
nemen.
Daarmee biedt het regeerakkoord kansen aan
iedereen, maar het vraagt er ook wat voor terug. Wij
schrijven niemand af en spreken iedereen aan. Wij
voeren een stevig immigratie- en integratiebeleid. Wij
gaan de balans tussen rechten en plichten herstellen. Wij
bouwen aan een land dat grenzen stelt en grenzen
handhaaft; een land waar afspraak afspraak is en waarin
werken loont. En wij geven de verantwoordelijkheid
terug aan de mensen in het land. Geen betutteling, geen
onhoudbare rookverboden in kleine cafés en ook verder
geen overbodige regels.
Als dit kabinet één ambitie heeft, dan is dat om ons
land sterker uit de crisis te laten te komen. Ons land
heeft de crisis relatief goed doorstaan. Mensen zijn
doorgegaan met werken en bedrijven zijn doorgegaan
met ondernemen. Nederland moet zich blijven onderscheiden als een innovatieve en veerkrachtige economie,
als een land dat al het talent benut en vooral als een
land dat mensen en bedrijven duidelijkheid biedt en de
ruimte geeft. Wij brengen vangnetten aan waar dat nodig
is. De overheid is het schild voor de echt zwakkeren in
ons land. Maar iedereen die dat kan, moet wel zelf op de
trampoline stappen en een sprong maken naar succes.
Niemand in ons land zou aan de kant moeten staan,
want iedereen heeft een eigen, uniek talent.
Het regeerakkoord bevat tal van voorstellen die daarop
gericht zijn: beter onderwijs, vermindering van regeldruk,
een aantrekkelijk fiscaal klimaat, meer ruimte voor
innovatie en vernieuwing, meer ruimte voor ondernemersinitiatieven.
Het nieuwe departement van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie speelt hierin een sleutelrol.
Samenwerking tussen bedrijfsleven, kennisinstellingen
en overheid is cruciaal. Het grote internationale succes
van de agrarische sector is daarvan het levende bewijs.

Tweede Kamer

26 oktober 2010
TK 13

Aan de orde is het afleggen van de regeringsverklaring.
De voorzitter: Ik wijs erop dat tijdens het afleggen van
de regeringsverklaring niet geïnterrumpeerd kan worden.
Het woord is aan de minister-president.
©

Regeringsverklaring

13-3

Rutte
Dat is en blijft een belangrijk speerpunt, net als het
beleid gericht op het zeker stellen van onze energievoorziening op langere termijn. Om te kunnen voldoen aan
de Europese doelstellingen voor CO2-reductie bevorderen
wij de ontwikkeling van nieuwe producten en technieken,
bijvoorbeeld via een nieuwe stimuleringsregeling voor
duurzame energie. Dat is goed voor mens en natuur. Het
maakt ons land voor zijn energievoorziening minder
afhankelijk van het buitenland en het biedt ook kansen
aan bedrijven. Het kabinet werkt in datzelfde kader ook
mee aan de vergunningverlening voor nieuwe kerncentrales.
In het onderwijs is en blijft de ambitie, een plek in de
internationale top vijf van kenniseconomieën. Daarvoor
moeten wij over de hele linie de kwaliteit en de
prestaties in het onderwijs omhoog krijgen. Opbrengsten
van gerichte bezuinigingen in het onderwijs komen
rechtstreeks ten goede aan de kwaliteit van het onderwijs, dus aan de leerlingen en vooral ook aan de mensen
voor de klas, bijvoorbeeld door prestatiebeloning voor
leraren mogelijk te maken en door alle leerlingen op alle
niveaus uit te dagen om te excelleren. Wij gaan
taalachterstanden wegwerken, laaggeletterdheid
bestrijden en vroegtijdig schoolverlaten aanpakken.
Langstudeerders gaan meer collegegeld betalen. Wij
introduceren een sociaal leenstelsel in de masterfase.
Studenten krijgen er beter onderwijs voor terug. Wij
willen investeren in elk talent. Presteren in het onderwijs
moet weer mogen. De overheid is er niet om iedereen
een goede toekomst te garanderen, maar wij moeten als
land wel iedereen een goede start kunnen bieden.
Als het onderwijs de software is van onze economie,
dan is de infrastructuur de hardware. Daarom investeert
het kabinet in wegen en spoor. Wij gaan werk maken van
meer publiek-private infrastructuurprojecten en zullen de
aanleg van privaat gefinancierde supersnelwegen
mogelijk maken, zodat mensen ook letterlijk de ruimte
krijgen om zich te verplaatsen. Als de verkeersveiligheid
en de regels voor lucht en geluid het toelaten, dan mag
dat ook op de snelweg met 130 kilometer per uur.
Om sterker uit de crisis te komen, zijn wel twee dingen
nodig: snel herstel van de overheidsfinanciën en
hervormingen die ons helpen om sterker uit de crisis te
komen. We moeten snoeien om te groeien. De tijd van
″een vetrandje mag best″ ligt echt achter ons. De
wereldwijde crisis raakte de Nederlandse overheidsfinanciën hard. Nederland had te maken met forse uitgaven
om de financiële sector overeind te houden. Door de
economische recessie kwam er minder belastinggeld
binnen terwijl de uitgaven gewoon doorliepen. Sterker
nog, die uitgaven liepen op, want er is om begrijpelijke
redenen voor gekozen om de economie en de werkgelegenheid met gerichte investeringen te stimuleren. Maar
dat heeft wel geleid tot een hoge staatsschuld en een
hoog tekort op de begroting.
Naar verwachting is de staatsschuld eind 2011
opgelopen naar 400 mld. Dat is een slordige € 24.000 per
Nederlander. En dat bedrag loopt nog op met zo’n
100 mln. per dag. We betalen over deze schuld elk jaar
11 mld. aan rente. Dat is evenveel als we in Nederland
uitgeven aan het basis- en het voorgezet onderwijs. Het
is onze gezamenlijke plicht om dit tekort zo snel mogelijk
terug te dringen en de rekening niet door te schuiven
naar de volgende generaties. Dat zou onverantwoord
zijn, zeker nu wij voor het probleem staan dat door de

Tweede Kamer

Regeringsverklaring

vergrijzing steeds minder werkende Nederlanders voor
steeds meer niet-werkende Nederlanders moeten zorgen.
Daarom neemt het kabinet forse maatregelen die
leiden tot een onderliggend begrotingsevenwicht in 2015.
We doen dat met maatregelen die de Nederlandse
economie dynamischer en sterker maken en die mensen
en bedrijven meer ruimte geven. Volgens het Centraal
Planbureau is op lange termijn 29 mld. aan structurele
bezuinigingen nodig om de overheidsfinanciën weer
houdbaar te maken. Het kabinet lost van dit probleem
meer dan 80% op door in deze kabinetsperiode 18 mld.
te bezuinigen, maar bijvoorbeeld ook door de AOWleeftijd te verhogen. De belangen van de Nederlandse
Staat in de financiële sector worden afgebouwd zo snel
als dat verantwoord kan.
Om de forse bezuinigingen te realiseren, snijdt het
kabinet ook stevig in eigen vlees. We willen een kleinere
en vooral ook efficiëntere overheid. Er zullen keuzes
gemaakt moeten worden. De overheid is op onderdelen
taken gaan uitvoeren op te veel verschillende niveaus
zonder zich af te vragen of er ook taken af kunnen.
Nederland lijdt aan bestuursobesitas en het is hoog tijd
dat we de overheid op dieet zetten. Bureaucratie is een
belasting op groei. De samenleving is vaak zelf in staat,
dingen te doen als de overheid die ruimte biedt.
Ons principe is: je gaat erover of niet. En we zullen dat
principe consequent toepassen om te komen tot een
kleine en krachtige overheid die toe kan met minder
belastinggeld, minder regels en minder ambtenaren en
bestuurders. We gaan een einde maken aan de eindeloze
procedures en aan de stapeling van bestuur en beleid.
En om meteen maar één voorbeeld te geven: de Crisisen herstelwet wordt permanent.
We beginnen bij die kleine overheid overigens echt
letterlijk bij onszelf. Dit kabinet telt twaalf ministers en
acht staatssecretarissen. Dat zijn zeven bewindslieden
minder dan in het kabinet dat aantrad in 2007. Zo kunnen
we naar onze vaste overtuiging ook toe met minder
statenleden, raadsleden en bestuurders in provincies,
gemeenten en waterschappen. Met minder Kamerleden
ook. Met minder provincies in de Randstad. En we
kunnen zonder de stadsregio’s en deelgemeenteraden.
Het is democratisch en vaak ook het effectiefst om zo
veel mogelijk over te laten aan het bestuur dat het
dichtst bij de mensen staat. Daarom gaat natuurbeheer
naar de provincies. Daarom gaat de jeugdzorg naar de
gemeenten. En daarom decentralisatie van het toezicht
en de regie op het gebied van de ruimtelijke ordening en
de volkshuisvesting, want die gaan naar de provincies.
Als het verstandiger is om te centraliseren, dan doen
wij dat. Vandaar één nationale politie en vandaar één
infrastructuur voor de Randstad. Dus geen bestuurlijke
spaghetti, maar de regie in één hand. Dat is het idee.
In de publieke sector wil het kabinet veel meer ruimte
voor vakmanschap; voor de vakmensen, voor de vakman
en vakvrouw in het onderwijs, de politiekorpsen en de
zorg, die verlost moeten worden van overbodige en
onzinnige regels en procedures, voor wijkverpleegkundigen die zonder stopwatch hun patiënten moeten kunnen
helpen. De verhouding tussen management en werkvloer
moet veranderen in het voordeel van de werkvloer.
Schaalverkleining, menselijke maat.
De Wajong-regeling groeit onverantwoord hard. Bijna
200.000 mensen maken er gebruik van en per dag komen
er zo’n 60 Wajong’ers bij. Dat zijn twee schoolklassen,
iedere dag. Als we daar niets aan doen, veroordelen we

26 oktober 2010
TK 13

13-4

Rutte
één op de twintig jongeren tot een leven lang aan de
kant staan. Hen wordt de kans ontnomen een bijdrage te
leveren aan onze economie en aan onze maatschappij.
Het kabinet kiest voor één regeling voor de onderkant
van de arbeidsmarkt, die de WWB, de WSW en de
Wajong hervormt.
En dan de AOW. Toen Drees die invoerde, ging hij er
al van uit dat de AOW-leeftijd ooit omhoog zou moeten,
omdat mensen steeds ouder worden. Het is nu tijd om
dat ook echt te doen; om financiële redenen, maar ook
omdat we straks iedereen heel erg hard nodig hebben.
Daarom gaat de AOW in 2020 naar 66 jaar. Dat is een
keuze die de sociale partners al voor 9 juni hebben
gemaakt en het kabinet sluit zich daar nu bij aan.
Wij vinden het ook fair om in deze moeilijke economische tijd een groter beroep te doen op de eigen
verantwoordelijkheid van mensen en organisaties. We
snijden in subsidies, want er wordt te veel en te vaak
onnodig geld rondgepompt. Het is onder de huidige
economische omstandigheden nodig dat organisaties
vaker zelf alternatieve financiering zoeken en meer
samenwerken, zoals in de culturele sector en bij de
publieke omroep. We gaan cultuursponsoring toegankelijker maken met een geefwet. En voor de publieke
omroep geldt dat concentratie op kerntaken is geboden.
Een steeds groter deel van wat we met elkaar
verdienen, wordt besteed aan de zorg en hogere kosten
in de zorg vertalen zich in hogere zorgpremies. Het
kabinet zal steeds de balans moeten zoeken tussen
premies en eigen betalingen, tussen het basispakket en
specifieke aanvullingen. Inmiddels krijgen 6,3 miljoen
gezinnen in Nederland zorgtoeslag. Dat is maar liefst
70% van alle huishoudens en dat percentage stijgt nog
steeds. Het kabinet roept dat een halt toe door het
budget te bevriezen.
De kosten beheersen, is de ene kant van de medaille.
De andere kant is dat we juist extra geld beschikbaar
stellen in de ouderenzorg. Er komt meer en beter
opgeleid personeel. Misstanden en ouderenmishandeling
worden aangepakt. Het kabinet streeft naar kleinere
zorginstellingen. Zorg moet zo veel mogelijk dicht bij de
mensen worden aangeboden, in de buurt, waar de
mensen elkaar kennen. We stimuleren eigen initiatieven
uit de zorg zoals samenwerking tussen de huisarts, de
wijkverpleegkundige en de specialist. Ook gaat het
kabinet mogelijkheden scheppen om privaat geld in de
zorg aan te trekken, zodat we financiële ruimte creëren
om te blijven innoveren en de kwaliteit van de zorg te
verbeteren.
Werk draagt bij aan individuele ontplooiing en de
zelfstandigheid en zelfredzaamheid van individuen. We
zullen op de arbeidsmarkt iedereen nodig hebben om de
collectieve voorzieningen in stand te houden voor
mensen die niet werken. Van iedereen die een uitkering
ontvangt, mag worden gevraagd dat hij of zij zich
maximaal inspant om weer aan het werk te komen. In de
bijstand zal daartoe een wettelijke plicht tot tegenprestatie naar vermogen komen en fraude met uitkeringen
wordt hard aangepakt en bestraft.
Beheersing en beperking van de immigratie en een
betere integratie zijn nodig om het ontstaan van een
maatschappelijke onderklasse te voorkomen. Rechtvaardigheid blijft het uitgangspunt. Ons land zal vluchtelingen voor wie Nederland de eerste veilige plek is, blijven
opvangen en beschermen, zoals het Vluchtelingenverdrag vereist. Maar tegelijkertijd kijken we naar de

spankracht van de Nederlandse samenleving. Het kabinet
wil het huidige patroon van gezinsmigratie doorbreken.
Als veelal jonge vrouwen van ver naar Nederland komen
om hier vervolgens te worden veroordeeld tot een leven
in afhankelijkheid en isolement, dan is dat niet goed. Niet
voor die vrouwen zelf. Niet voor hun kinderen. Niet voor
het integratieproces. En dus niet voor de Nederlandse
samenleving.
En daarom gaat het kabinet de eisen voor gezinsmigratie aanscherpen en nieuwe opleidingseisen stellen
aan alle migranten. We vragen van mensen om hun
eigen inburgeringscursus te betalen, als dat nodig is met
behulp van het sociale leenstelsel dat we gaan invoeren.
Zakken voor het examen kan straks betekenen dat de
verblijfsvergunning wordt ingetrokken. Het kabinet vindt
dat van mensen die voor het Nederlanderschap kiezen
ook mag worden gevraagd dat zij zich aanpassen aan de
Nederlandse samenleving. De keuze voor het Nederlanderschap is immers niet vrijblijvend. We scherpen de
vereisten voor naturalisatie aan en er komt er een
voorwaardelijk Nederlanderschap dat mensen kan
worden afgenomen bij een veroordeling voor een ernstig
misdrijf. Tot slot wordt illegaliteit strafbaar en het
terugkeer- en uitzetbeleid geïntensiveerd.
Integratie is meer dan een inburgeringsdiploma. Het
gaat erom dat mensen ongeacht hun geslacht of
godsdienst op gelijke voet en volwaardig kunnen
bijdragen aan de Nederlandse samenleving. Daar past
geen diversiteits- en voorkeursbeleid bij met een zwaar
accent op geslacht en etnische herkomst. Daar stoppen
we dus mee. Wat we wel nodig hebben, is een aanpak
die discriminatie tegengaat en emancipatie bevordert.
Tegen die achtergrond stelt het kabinet onder andere een
verbod voor op gelaatsbedekkende kleding.
Het hele pakket zal ertoe leiden dat de instroom van
immigranten zeer substantieel daalt, wat ons in staat
stelt de mensen die hier rechtmatig zijn gekomen
volwaardig aan de samenleving te laten deelnemen.
Vanzelfsprekend zorgt het kabinet ervoor dat de
kenniseconomie door dit beleid niet wordt geschaad. We
realiseren ons terdege dat voor sommige onderdelen de
medewerking nodig is van andere lidstaten van de
Europese Unie, van de Europese Commissie en van het
Europees Parlement.
Mevrouw de voorzitter. Veiligheid is een klassieke taak
van de overheid. Dit kabinet vindt eenvoudigweg dat de
Nederlandse straten en pleinen veiliger moeten worden.
Bonnenquota maken Nederland niet veiliger, een
strengere aanpak en vergroting van de pakkans wel. Het
is onbestaanbaar dat mensen in ons land soms ’s avonds
niet de straat op durven of geen gebruik durven te
maken van het openbaar vervoer. Het kan ook niet zo zijn
dat je als conducteur of ambulancemedewerker als het
ware vogelvrij bent. Daar gaat het kabinet wat aan doen.
Bij grote risicovolle evenementen gaat de politie
samenwerken met de krijgsmacht. De organisatie van de
politie wordt efficiënter en effectiever. Er komt één
nationale politie, onder verantwoordelijkheid van de
minister van Veiligheid en Justitie. Het kabinet zorgt
ervoor dat er 3000 agenten extra komen, waarvan 500
zogenaamde animal cops. Blauw op straat werkt
preventief, vergroot de pakkans en neemt de gevoelens
van onveiligheid weg.
Daarnaast nemen we ook maatregelen in het
strafrecht. Op geweld tegen de politie en andere publieke
ambtsdragers komen zwaardere straffen te staan.

Tweede Kamer

26 oktober 2010
TK 13

Regeringsverklaring

13-5

Rutte
Werkgevers in het openbaar vervoer zullen voortaan de
aangifte van geweld tegen hun medewerkers overnemen.
We voeren een strafdienstplicht en een adolescentenstrafrecht in, zodat we grensoverschrijdend gedrag van
jongeren eerder en harder kunnen aanpakken. De
veiligheidshuizen waarin organisaties samenwerken die
bij de risicojongeren betrokken zijn, blijven hun
belangrijke taak vervullen. We verlengen de verjaringstermijnen voor ernstige gewelds- en zedendelicten. Tbs’ers
die zich tijdens hun verlof aan de voorwaarden onttrekken, pakken we strenger aan. Het wordt gemakkelijker
om criminelen te plukken, ook om daarmee hun
slachtoffers te helpen. Er komen minimumstraffen in het
geval van herhaling bij ernstige misdrijven. En wie zich
in eigen huis of eigen bedrijf verdedigt tegen overvallers
of inbrekers wordt niet direct zelf als verdachte aangehouden.
Kortom, dit kabinet gaat mensen kansen bieden, maar
ook nadrukkelijker grenzen stellen en die grenzen
handhaven.
Mevrouw de voorzitter. Dit kabinet treedt Europa en de
wereld open en zelfbewust tegemoet. Nederland heeft
een open en internationaal georiënteerde economie. De
trans-Atlantische band is van oudsher hecht. Wij zijn een
toegangspoort tot Europa. Wij zijn een handelsland, een
vestigingsland en een investeringsland. Daarom hebben
wij direct belang bij internationale stabiliteit en veiligheid, bij energie- en grondstoffenzekerheid, bij een
goede internationale rechtsorde en bij een gelijk
speelveld, met alleen de noodzakelijke regels.
Om te beginnen wil dit kabinet dingen voor elkaar
krijgen in Europa, want de Europese markt is voor de
Nederlandse economie en export verreweg het belangrijkst. Dat vraagt om samenwerking, ook op terreinen als
veiligheid, energiezekerheid en transport. Voor veel
onderwerpen is Europa de schaal die we nodig hebben,
omdat 27 lidstaten samen sterker staan dan 27 landen
apart.
Tegelijkertijd moet de Europese Unie zich richten op
haar kerntaken en het principe van subsidiariteit
respecteren. Het kabinet maakt zich hard voor substantiële vermindering van de Nederlandse afdracht aan de
EU. De toetreding van nieuwe lidstaten moet worden
getoetst aan de strikte criteria die daarvoor bestaan.
Op het wereldtoneel blijft Nederland een herkenbare
en betrouwbare partner. Het ontwikkelingsbudget blijft
grotendeels behouden, maar de besteding wordt
vergaand gemoderniseerd. Er gaat geen cent meer naar
landen met een corrupt regime. We richten het beleid op
meer zelfredzaamheid en op meer ruimte voor het
bedrijfsleven. Ontwikkelingshulp zal ook meer aansluiten
bij terreinen en thema’s waar Nederland goed in is, zoals
water en landbouw. Nederland blijft bijdragen aan het
halen van de millenniumdoelen.
Herkenbaar en betrouwbaar blijft Nederland ook door
te blijven inzetten op een veelzijdig inzetbare krijgsmacht. De internationale relevantie van Nederland wordt
daar mede door bepaald. Ons land blijft een volwaardige
veiligheidspartner. Ik heb groot respect voor onze
militairen, die zich op verschillende plaatsen in de wereld
inzetten voor het bevorderen van veiligheid, het
bestrijden van terrorisme, drugs, illegale immigratie en
piraterij.
Mevrouw de voorzitter. Tot zover onze plannen.
Plannen die wij in goed overleg met de Kamer willen
uitwerken en uitvoeren. Maar ook samen met de

Tweede Kamer

Regeringsverklaring

medeoverheden, met sociale partners. Samen met alle
andere maatschappelijke partijen. En vooral samen met
alle mensen in het land.
In december 1913 presenteerde minister-president Cort
van der Linden zijn kabinet in de Kamer. Ik wil niet
verhullen dat ik vandaag een zekere verwantschap met
hem voel, en niet alleen omdat hij mijn liberale
betovergrootvader is in dit ambt. Ook in 1913 was er
sprake van een ingewikkelde verkiezingsuitslag en een
lastige formatie. Ook toen was de uitkomst een kabinet
dat in de Staten-Generaal geen gegarandeerde meerderheid had voor alle voorstellen. Ook toen stond Nederland
voor ingrijpende hervormingen. Nu gaat het om gezonde
overheidsfinanciën en een sterker en veiliger Nederland.
In 1913 ging het om de invoering van het algemeen
kiesrecht voor mannen en de financiële gelijkstelling van
het openbaar en bijzonder onderwijs. Voorwaar een
huzarenstukje dat Cort van der Linden en zijn team tot
een goed einde wisten te brengen.
Cort van der Linden zei bij de presentatie van zijn
ploeg in de Kamer het volgende: den aard van het
kabinet zal men toch tenslotte moeten beoordelen naar
zijn wezen en niet naar den schijn. Ik zeg hem dat
vandaag na, want ook voor dit kabinet komt het aan op
resultaten die we gaan boeken, op wat we doen en
presteren. Wacht u op onze daden. Maar één ding beloof
ik u bij voorbaat: wij zullen ons werk niet alleen met
volle inzet doen maar ook met optimisme over de
toekomst. Nederland is een prachtig land en we hebben
alles in huis om toonaangevend te zijn. Als we ons maar
goed realiseren dat de welvaart van een land en het
geluk van de mensen niet wordt bepaald in Haagse
kantoren. De kracht van Nederland zit in ieder van ons, in
elke inwoner. En het is die kracht die dit kabinet wil
mobiliseren. Door de crisis te lijf te gaan op een manier
die ons land sterker en dynamischer maakt. Met passie
en met realiteitszin. Voor een sociaal, veilig en stabiel
Nederland.
Ik dank u wel.
(geroffel op de bankjes)
De voorzitter: Ik dank de minister-president. Om
14.00 uur begint het debat met de Kamer.
Dan geef ik nu de gelegenheid om de nieuw beëdigde
collega’s te feliciteren.
De vergadering wordt van 11.00 uur tot 14.00 uur
geschorst.

26 oktober 2010
TK 13

13-6