Referentie
Titel voorstel
COM(2011)594 Belasting op financiële
COM(2013)71 transacties (FTT)

Omschrijving voorstel
Stand van zaken
De FTT richtlijn is in 2011 voorgesteld om op een efficiënte
In 2012 bleek dat er geen consensus kon
manier een bijdrage van de financiële sector ter bekostiging van worden bereikt op dit dossier. Daarom is in
de toen heersende crisis te vragen. Daarnaast was het doel het 2013 besloten tot versterkte samenwerking
verbeteren van de financiële stabiliteit omdat speculatie
tussen een aantal lidstaten. De
verminderd wordt. In 2013 is een voorstel voor versterkte
onderhandelingen lopen sindsdien zonder
samenwerking gedaan.
direct zicht op een akkoord.

COM(2011)714 Wijziging interest- en
royaltyrichtlijn

Oorspronkelijk werd alleen een juridische samenvoeging
voorgesteld van de richtlijn.

COM(2016)683 Twee richtlijnvoorstellen voor
COM(2016)685 een gemeenschappelijke
(geconsolideerde)
heffingsgrondslag voor de
vennootschapsbelasting

Het doel van de voorstellen is om binnen de EU eerst een
gemeenschappelijke vennootschapsbelastinggrondslag te
crëeren en vervolgens tot consolidatie over te gaan.

COM(2017)275 Voorstel tot wijziging van de
en 276
Eurovignetrichtlijn

De onderhandelingen zijn momenteel
vastgelopen omdat een aantal lidstaten
alleen akkoord kan gaan met de wijzigingen
in de richtlijn als er ook een minimumtarief
voor de vennootschapsbelasting aan toe
wordt gevoegd. Een andere groep lidstaten
is op dit punt om principiële redenen tegen.

De onderhandelingen staan op dit moment
stil. De Commissie is van plan beide
voorstellen in te trekken wanneer het nieuwe
voorstel BEFIT (Business in Europe:
Framework for Income Taxation) wordt
gepubliceerd. Het voorstel BEFIT staat
momenteel gepland in 2023.
Voorstel tot wijziging van de Eurovignetrichtlijn met als doel het Dit betreft een voorstel van de Europese
stapsgewijs tot 0 euro verlagen van de minimumtarieven in de Commissie uit 2017 dat na verschijning van
motorrijtuigenbelasting voor zware vrachtwagens.
het voorstel niet verder is besproken in
Europees verband. Het BNC-fiche is op 26
juni 2017 aan de Kamer verzonden. Onder
Tsjechisch voorzitterschap zijn de
onderhandelingen in
Raadswerkgroepverband opgestart met als
doel spoedige besluitvorming.

Referentie
Titel voorstel
COM(2017)824 Begrotingsverantwoordelijkheid
en de begrotingskoers op
middellange termijn voor
lidstaten

Omschrijving voorstel
Voorstel voor het verankeren van het intergouvernementele
Verdrag inzake stabiliteit, coördinatie en bestuur in de
Economische en Monetaire Unie (TSCG), ook wel Fiscal
Compact genoemd, in het EU-raamwerk. In het TSCG is de
intentie opgenomen dat het later in het EU-raamwerk zal
worden ondergebracht. In het TSCG zijn onder meer
aangescherpte begrotingsregels voor eurolanden vastgelegd.

Stand van zaken
De onderhandelingen zijn niet gestart. Op 5
februari 2020 heeft de Europese Commissie
de evaluatie van het "economic governance
framework" (SGP en MEOP) gepubliceerd.
Mogelijk dat componenten van het
Commissievoorstel zullen worden
bediscussieerd in het kader van de
besprekingen rondom deze evaluatie. De
discussie over de SGP hervorming zal in het
najaar van 2022 worden hervat.

COM(2017)827 Instelling van het Europees
Monetair Fonds

Voorstel voor het omvormen van het huidige
De onderhandelingen zijn niet gestart en
intergouvernementele Europees Stabiliteit Mechanisme (ESM) in zullen waarschijnlijk ook niet starten. Wel is
een communautair Europees Monetair Fonds.
er op 30 november 2020 een politiek
akkoord bereikt over een
wijzigingsovereenkomst voor het ESMverdrag. Deze is op 27 januari 2021 door
alle lidstaten ondertekend. Na afronding van
ratificatie zal de gemeenschappelijke
achtervang van het bankresolutiefonds
geactiveerd worden. Op dit moment hebben
17 van de 19 lidstaten de
wijzigingsovereenkomst geratificeerd.
Duitsland en Italië nog niet.

Referentie
Titel voorstel
COM(2018)146 Belastingheffing in de digitale
COM(2018)147 economie
COM(2018)148

Omschrijving voorstel
Deze voorstellen bevatten nieuwe en aangepaste
belastingregels die beter aansluiten bij de digitaliserende
economie.

Stand van zaken
De Ecofinraad heeft in maart 2019 geen
overeenstemming bereikt over een
digitaledienstenbelasting. Dit voorstel wordt
hoogstwaarschijnlijk ingetrokken als de
Commissie een voorstel voor een digital levy
zou publiceren. Nu er een akkoord is bereikt
in het Inclusive Framework (IF) van de OESO
over Pijler 1 en 2, is het aan de Europese
Commissie om te bezien of het akkoord
ruimte biedt voor een Europese
digitaledienstenbelasting. Mocht dat zo zijn
dan zal de Europese Commissie een voorstel
hierover publiceren.

COM(2018)339 Door overheidsobligaties
gedekte effecten (SBBS)

Voorstel dat voorziet in de creatie van securitisaties van
obligaties van eurolidstaten en de aanpassing van de
prudentiële behandeling van deze securitisaties.

De onderhandelingen in de Raad zijn nog
niet gestart en achtereenvolgende
voorzitters van de Raad hebben geen
Raadswerkgroep aangewezen voor de
bespreking van het voorstel. Het Europees
Parlement heeft inmiddels een rapport
vastgesteld.

COM(2018)329 Definitief btw-systeem

Dit voorstel is een vervolg op een eerder voorstel, waarin de
Commissie de hoekstenen van het definitieve btw-systeem had
opgenomen. Dit voorstel van de Commissie bevat een nadere
invulling van het definitieve btw-systeem.

Momenteel liggen de onderhandelingen voor
dit richtlijnvoorstel stil.

COM(2020)593 Regulering markten in CryptoActiva (MiCA)

Voorstel voor een verordening om crypto's (incl. stablecoins) te In het najaar van 2022 is een akkoord
reguleren.
bereikt in de triloog. De definitieve tekst zal
worden gepubliceerd in het EUpublicatieblad.

COM(2020)595 Verordening digitale
operationele weerbaarheid van
de financiële sector (DORA)

Voorstel voor een verordening voor een wetgevend kader voor
operationele eisen voor financiële instellingen om cyberrisico's
tegen te gaan, alsmede een toezichtskader voor belangrijke
digitale derde dienstverleners.

In het voorjaar van 2022 is in triloog een
akkoord bereikt. De definitieve publicatie in
het EU-publicatieblad is voorzien voor het
einde van 2022.

Referentie
Titel voorstel
COM(2020)673 EU-éénloketomgeving voor
douane

Omschrijving voorstel
Voorstel voor een verordening t.a.v. een EU-éénloketomgeving
voor de douane. Doel van de verordening is om bij te dragen
aan het sneller en efficiënter delen van elektronische gegevens
tussen verschillende overheidsinstanties die betrokken zijn bij
het toezicht op de in-, uit- en doorvoer van goederen.

Stand van zaken
De Raad en het EP hebben een politiek
akkoord bereikt in de trilogen. De komende
periode worden de formele stappen
doorlopen om aanname op een komende
Raad mogelijk te maken.

COM(2020)749 Richtlijnvoorstel comitologie in
de btw

Voorstel voor een richtlijn wat betreft de toekenning van
uitvoeringsbevoegdheden aan de Commissie om de betekenis
van de termen die in sommige bepalingen van de btw-richtlijn
worden gebruikt, te bepalen.

Momenteel liggen de onderhandelingen voor
dit richtlijnvoorstel stil.

COM(2021)189 Corporate Sustainability
Reporting

Het voorstel voor de herziening van de richtlijn voor
In juni 2022 is in een triloogakkoord is
duurzaamheidsrapportages (voorheen de richtlijn niet-financiële bereikt. Zodra de vertalingen zijn
informatie) richt zich op het verbeteren van de transparantie
gepubliceerd start de implementatie in
van ondernemingen over duurzaamheid.
nationale wetgeving (de deadline is 18
maanden na publicatie).

COM(2021)347 Herziening richtlijn
consumentenkrediet

Voorstel voor een richtlijn met als doel om een hoog niveau van Het BNC-fiche is op 3 september 2021 naar
consumentenbescherming te waarborgen en de totstandkoming de Tweede Kamer verzonden. De
van een interne markt voor krediet te bevorderen.
beantwoording van vragen uit een schriftelijk
overleg is op 23 februari naar de Kamer
verzonden. Op de COMPET raad van 9 juni
2022 is de positie van de lidstaten
vastgesteld. Het EP heeft haar positie ook
bepaald. De trilogen vinden plaats vanaf de
tweede helft van 2022.

COM(2021)391 Green Bond Standard

Het voorstel beoogt investeringen in duurzame activiteiten te
stimuleren door een betrouwbare standaard met hoge eisen te
ontwikkelen voor duurzame, ofwel groene, obligaties.

Raadsakkoord bereikt in april 2022. Vanaf de
tweede helft van 2022 vinden de
triloogonderhandelingen plaats.

Referentie
Titel voorstel
COM(2021)420 Pakket tegen het gebruik van
COM(2021)421 het financiële stelsel voor
COM(2021)422 witwassen van geld en
COM(2021)423 financieren van terrorisme
(AML/CTF)

Omschrijving voorstel
Het pakket kent vier onderdelen: 1. een verordening ter
oprichting van een Europese AML autoriteit (‘AMLA’), 2. een
verordening om witwassen en terrorismefinanciering te
voorkomen (‘AMLR’), 3. een richtlijn om witwassen en
terrorismefinanciering te voorkomen (‘AMLD’) en 4. een
verordening betreffende bij geldovermaking te voegen
informatie (‘transfer of funds’ TFR).

Stand van zaken
De onderhandelingen over dit pakket vinden
op dit moment plaats. Over het eerste
onderdeel AMLA heeft de Raad in juni 2022
een deelakkoord bereikt. De locatie van de
nieuwe autoriteit is nog een openstaand punt
in de Raad. Over het tweede en derde deel
(AMLR en AMLD) wordt nog onderhandeld
om toe te kunnen werken naar een
Raadsakkoord. Over het vierde onderdeel
van het pakket, TFR, is reeds een akkoord
bereikt tussen Raad en EP.

COM(2021)563 Herziening Richtlijn
energiebelastingen

Voorstel voor herziening van de Richtlijn energiebelastingen om Het voorstel bevindt zich in de
deze beter te laten bijdragen aan de aangescherpte EUonderhandelingsfase. Er zijn tot nu toe met
klimaatdoelen.
name technische besprekingen gevoerd in de
aangewezen Raadswerkgroep. Er is nog geen
integrale compromistekst beproken.

COM(2021)564 Mechanisme voor
koolstofcorrectie aan de grens
(Carbon Border Adjustment
Mechanism: CBAM)

Voorstel voor een mechanisme voor koolstofcorrectie aan de
grens (CBAM) om geïmporteerde goederen te beprijzen voor
hun CO2-uitstoot en weglekeffecten tegen te gaan. Tevens is
het voorstel erop gericht bedrijven en landen buiten de EU te
stimuleren ambitieuzer klimaatbeleid te ontwikkelen.

Tijdens de Ecofinraad van 15 maart 2022 is
een algemene oriëntatie bereikt over de
CBAM. Nadat het EP op 22 juni 2022 een
positie heeft
ingenomen en er tijdens de Milieuraad van
juni 2022 een akkoord is bereikt over het
afbouwpad
van de gratis allocatie van CBAM-sectoren
zijn de triloogonderhandelingen gestart
onder het Tsjechisch voorzitterschap.

Referentie
Titel voorstel
COM(2021)581 Herziening van de Solvency II
richtlijn voor verzekeraars

Omschrijving voorstel
Herziening van het prudentiële kader voor (groepen)
(her)verzekeraars n.a.v. de evaluatie daarvan.

Stand van zaken
De Commissie heeft op 22 september 2021
het voorstel gepubliceerd. Een BNC-fiche is
met de kamer gedeeld. Over het voorstel is
in juni 2022 een raadsakkoord bereikt. De
onderhandelingen met EP starten zodra zij
een positie bereikt.

COM(2021)582 Voorstel richtlijn herstel- en
afwikkeling voor verzekeraars

Niet elke lidstaat heeft regels en procedures voor het herstelen de afwikkeling van verzekeraars. Het voorstel beoogt deze
regels te harmoniseren.

De Commissie heeft op 22 september 2021
het voorstel gepubliceerd. Een BNC-fiche is
aan de kamer gezonden. De werkgroepen
zijn van start gegaan.