Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

34 130

Wijziging van enige onderwijswetten in verband
met het invoeren van de verplichting voor
scholen zorg te dragen voor de sociale
veiligheid op school

Nr. 12

AMENDEMENT VAN HET LID BEERTEMA
Ontvangen 19 maart 2015
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
Artikel I, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een nieuw artikel» vervangen door:
worden twee artikelen.
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 4d. Incidentenregistratie
1. Het bevoegd gezag houdt een register in stand waarin incidenten
worden opgenomen die zich hebben voorgedaan op de locatie waarover
de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag zich uitstrekt, dan wel
zich hebben voorgedaan op een andere locatie doch tijdens activiteiten
die zijn georganiseerd onder verantwoordelijkheid van het bevoegd
gezag. In de registratie wordt tevens aangegeven tot welke van de in het
derde lid genoemde categorie degene behoort die de in het tweede lid,
onderdeel a tot en met i genoemde incident heeft doen ontstaan, en de
categorie waartoe degene behoort op wie het incident betrekking had.
2. Incidenten als bedoeld in het eerste lid zijn:
a. fysiek geweld dat letsel tot gevolg heeft;
b. fysiek geweld waarbij wapens zijn gebruikt;
c. wapenbezit;
d. seksueel misbruik en seksuele intimidatie;
e. grove pesterijen;
f. discriminatie;
g. bedreigingen;
h. vernieling of diefstal van goederen;
i. bezit van, handel in of gebruik van drugs.
3. De categorieën, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, zijn: leerling,
personeel, ouders of derden.

kst-34130-12
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

1

4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorschriften worden gegeven met betrekking tot de nadere uitwerking
van de in het tweede lid genoemde incidenten en worden voorschriften
gegeven over de wijze waarop wordt geregistreerd.
II
In artikel I wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na artikel 40 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 40bis. Verwijdering bij ernstige incidenten
1. Indien degene die het incident, bedoeld in artikel 4d, tweede lid, heeft
doen ontstaan leerling is:
a. geeft het bevoegd gezag bij de eerste registratie, bedoeld in het
eerste lid, een schriftelijke waarschuwing af aan de leerling en diens
ouders;
b. organiseert het bevoegd gezag bij de tweede registratie een
interventie die in elk geval bestaat uit een gesprek tussen de leerling, zijn
ouders en de betrokken groepsleraar, en
c. besluit het bevoegd gezag bij de derde registratie tot verwijdering van
de leerling.
2. Artikel 40, elfde lid, tweede en derde volzin, artikel 43 en artikel 63,
tweede lid, zijn van overeenkomstige toepassing op het eerste lid,
onderdeel c.
III
Artikel II, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een nieuw artikel» vervangen door:
worden twee artikelen.
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 5b. Incidentenregistratie
1. Het bevoegd gezag houdt een register in stand waarin incidenten
worden opgenomen die zich hebben voorgedaan op de locatie waarover
de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag zich uitstrekt, dan wel
zich hebben voorgedaan op een andere locatie doch tijdens activiteiten
die zijn georganiseerd onder verantwoordelijkheid van het bevoegd
gezag. In de registratie wordt tevens aangegeven tot welke van de in het
derde lid genoemde categorie degene behoort die de in het tweede lid,
onderdeel a tot en met i genoemde incident heeft doen ontstaan, en de
categorie waartoe degene behoort op wie het incident betrekking had.
2. Incidenten als bedoeld in het eerste lid zijn:
a. fysiek geweld dat letsel tot gevolg heeft;
b. fysiek geweld waarbij wapens zijn gebruikt;
c. wapenbezit;
d. seksueel misbruik en seksuele intimidatie;
e. grove pesterijen;
f. discriminatie;
g. bedreigingen;
h. vernieling of diefstal van goederen;
i. bezit van, handel in of gebruik van drugs.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

2

3. De categorieën, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, zijn: leerling,
personeel, ouders of derden.
4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorschriften worden gegeven met betrekking tot de nadere uitwerking
van de in het tweede lid genoemde incidenten en worden voorschriften
gegeven over de wijze waarop wordt geregistreerd.
IV
In artikel II wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na artikel 40 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 40bis. Verwijdering bij ernstige incidenten
1. Indien degene die het incident, bedoeld in artikel 5b, tweede lid, heeft
doen ontstaan leerling is:
a. geeft het bevoegd gezag bij de eerste registratie, bedoeld in het
eerste lid, een schriftelijke waarschuwing af aan de leerling en diens
ouders;
b. organiseert het bevoegd gezag bij de tweede registratie een
interventie die in elk geval bestaat uit een gesprek tussen de leerling, en
indien de leerling minderjarig is, zijn ouders, en de betrokken groepsleraar, en
c. besluit het bevoegd gezag bij de derde registratie tot verwijdering van
de leerling.
2. Artikel 40, achttiende lid, tweede, derde en vierde volzin, artikel 44*
en artikel 61, tweede lid, zijn van overeenkomstige toepassing op het
eerste lid, onderdeel c.
V
Artikel III, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een nieuw artikel» vervangen door:
worden twee artikelen.
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 3c. Incidentenregistratie
1. Het bevoegd gezag houdt een register in stand waarin incidenten
worden opgenomen die zich hebben voorgedaan op de locatie waarover
de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag zich uitstrekt, dan wel
zich hebben voorgedaan op een andere locatie doch tijdens activiteiten
die zijn georganiseerd onder verantwoordelijkheid van het bevoegd
gezag. In de registratie wordt tevens aangegeven tot welke van de in het
derde lid genoemde categorie degene behoort die de in het tweede lid,
onderdeel a tot en met i genoemde incident heeft doen ontstaan, en de
categorie waartoe degene behoort op wie het incident betrekking had.
2. Incidenten als bedoeld in het eerste lid zijn:
a. fysiek geweld dat letsel tot gevolg heeft;
b. fysiek geweld waarbij wapens zijn gebruikt;
c. wapenbezit;
d. seksueel misbruik en seksuele intimidatie;
e. grove pesterijen;
f. discriminatie;
g. bedreigingen;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

3

h. vernieling of diefstal van goederen;
i. bezit van, handel in of gebruik van drugs.
3. De categorieën, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, zijn: leerling,
personeel, ouders of derden.
4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorschriften worden gegeven met betrekking tot de nadere uitwerking
van de in het tweede lid genoemde incidenten en worden voorschriften
gegeven over de wijze waarop wordt geregistreerd.
VI
In artikel III wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na artikel 27 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 27bis. Verwijdering bij ernstige incidenten
1. Indien degene die het incident, bedoeld in artikel 3c, tweede lid, heeft
doen ontstaan leerling is:
a. geeft het bevoegd gezag bij de eerste registratie, bedoeld in het
eerste lid, een schriftelijke waarschuwing af aan de leerling en diens
ouders;
b. organiseert het bevoegd gezag bij de tweede registratie een
interventie die in elk geval bestaat uit een gesprek tussen de leerling, en
indien de leerling minderjarig is, zijn ouders, en de betrokken groepsleraar, en
c. besluit het bevoegd gezag bij de derde registratie tot verwijdering van
de leerling.
2. Artikel 27, eerste lid, derde volzin, artikel 27c en artikel 28, zijn van
overeenkomstige toepassing op het eerste lid, onderdeel c.
VII
Artikel IV, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een nieuw artikel» vervangen door:
worden twee artikelen.
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 6b. Incidentenregistratie
1. Het bevoegd gezag houdt een register in stand waarin incidenten
worden opgenomen die zich hebben voorgedaan op de locatie waarover
de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag zich uitstrekt, dan wel
zich hebben voorgedaan op een andere locatie doch tijdens activiteiten
die zijn georganiseerd onder verantwoordelijkheid van het bevoegd
gezag. In de registratie wordt tevens aangegeven tot welke van de in het
derde lid genoemde categorie degene behoort die de in het tweede lid,
onderdeel a tot en met i genoemde incident heeft doen ontstaan, en de
categorie waartoe degene behoort op wie het incident betrekking had.
2. Incidenten als bedoeld in het eerste lid zijn:
a. fysiek geweld dat letsel tot gevolg heeft;
b. fysiek geweld waarbij wapens zijn gebruikt;
c. wapenbezit;
d. seksueel misbruik en seksuele intimidatie;
e. grove pesterijen;
f. discriminatie;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

4

g. bedreigingen;
h. vernieling of diefstal van goederen;
i. bezit van, handel in of gebruik van drugs.
3. De categorieën, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, zijn: leerling,
personeel, ouders of derden.
4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorschriften worden gegeven met betrekking tot de nadere uitwerking
van de in het tweede lid genoemde incidenten en worden voorschriften
gegeven over de wijze waarop wordt geregistreerd.
VIII
In artikel IV wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na artikel 44 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 44bis. Verwijdering ernstige incidenten
1. Indien degene die het incident, bedoeld in artikel 6b, tweede lid, heeft
doen ontstaan leerling is:
a. geeft het bevoegd gezag bij de eerste registratie, bedoeld in het
eerste lid, een schriftelijke waarschuwing af aan de leerling en diens
ouders;
b. organiseert het bevoegd gezag bij de tweede registratie een
interventie die in elk geval bestaat uit een gesprek tussen de leerling, zijn
ouders en de betrokken groepsleraar, en
c. besluit het bevoegd gezag bij de derde registratie tot verwijdering van
de leerling.
2. Artikel 44, vierde lid, tweede volzin en artikel 65 zijn van overeenkomstige toepassing op het eerste lid, onderdeel c.
IX
Artikel V, onderdeel A, wordt als volgt gewijzigd:
1. In de aanhef wordt «wordt een nieuw artikel» vervangen door:
worden twee artikelen.
2. Er wordt een artikel toegevoegd, luidende:
Artikel 4b. Incidentenregistratie
1. Het bevoegd gezag houdt een register in stand waarin incidenten
worden opgenomen die zich hebben voorgedaan op de locatie waarover
de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag zich uitstrekt, dan wel
zich hebben voorgedaan op een andere locatie doch tijdens activiteiten
die zijn georganiseerd onder verantwoordelijkheid van het bevoegd
gezag. In de registratie wordt tevens aangegeven tot welke van de in het
derde lid genoemde categorie degene behoort die de in het tweede lid,
onderdeel a tot en met i genoemde incident heeft doen ontstaan, en de
categorie waartoe degene behoort op wie het incident betrekking had.
2. Incidenten als bedoeld in het eerste lid zijn:
a. fysiek geweld dat letsel tot gevolg heeft;
b. fysiek geweld waarbij wapens zijn gebruikt;
c. wapenbezit;
d. seksueel misbruik en seksuele intimidatie;
e. grove pesterijen;
f. discriminatie;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

5

g. bedreigingen;
h. vernieling of diefstal van goederen;
i. bezit van, handel in of gebruik van drugs.
3. De categorieën, bedoeld in het eerste lid, tweede volzin, zijn: leerling,
personeel, ouders of derden.
4. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen
voorschriften worden gegeven met betrekking tot de nadere uitwerking
van de in het tweede lid genoemde incidenten en worden voorschriften
gegeven over de wijze waarop wordt geregistreerd.
X
In artikel V wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Na artikel 64 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 64bis. Verwijdering ernstige incidenten
1. Indien degene die het incident, bedoeld in artikel 4b, tweede lid, heeft
doen ontstaan leerling is:
a. geeft het bevoegd gezag bij de eerste registratie, bedoeld in het
eerste lid, een schriftelijke waarschuwing af aan de leerling en diens
ouders;
b. organiseert het bevoegd gezag bij de tweede registratie een
interventie die in elk geval bestaat uit een gesprek tussen de leerling, en
indien de leerling minderjarig is, zijn ouders, en de betrokken groepsleraar, en
c. besluit het bevoegd gezag bij de derde registratie tot verwijdering van
de leerling.
2. Artikel 64, eerste lid, derde volzin, is van overeenkomstige toepassing
op het eerste lid, onderdeel c.
Toelichting
Dit amendement introduceert een verplichte incidentenregistratie als
onderdeel van de monitoring van de sociale veiligheid op school.
Daarnaast regelt het amendement dat op basis van het registratiesysteem
een three strikes and you’re out- systeem wordt geïntroduceerd voor
leerlingen ten aanzien van ernstige incidenten.
Beertema

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 130, nr. 12

6