Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

849
Vragen van het lid Aartsen (VVD) aan de Minister en Staatssecretaris van
Economische Zaken en Klimaat en de Ministers van Justitie en Veiligheid en
van Volksgezondheid Welzijn en Sport over het bieden van perspectief aan
ondernemers na de gedeeltelijke lockdown en het onderzoek naar aanleiding
van het OMT-advies over restaurants. (ingezonden 19 oktober 2020).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat), mede
namens de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat en de
Ministers van Justitie en Veiligheid en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
(ontvangen 19 november 2020).
Vraag 1
Hoe gaat u vormgeven aan het OMT-advies van 13 oktober 2020 over de
positie van restaurants en de toezegging uit de Kamerbrief van 13 oktober
2020 over de stand van zaken COVID-19 en de toezegging van de MinisterPresident tijdens het debat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus
van 14 oktober 2020 om in gesprek te gaan met de horeca- en evenementensector over perspectief na de periode van vier weken?1
Antwoord 1
Het Outbreak Management Team (OMT) schrijft in haar advies van 13 oktober
2020 dat onderzocht zou moeten worden of eigenstandige restaurants (die
niet een primaire, bijkomende functie van drinkgelegenheid hebben) open
kunnen blijven, «mits aanvullende maatregelen zoals gezondheidscheck,
registratie, zitplaats, 1,5 meter afstand houden en dergelijke, getroffen
worden».
Op dit moment wordt in samenwerking met de horecasector en MKBNederland besproken of het met inachtneming van de maatregelen mogelijk
is om bepaalde horeca-activiteiten toch veilig te kunnen laten plaatsvinden,
zodra het epidemiologische beeld dat weer toestaat. Daarbij valt te denken
aan een segmentering naar activiteiten of typen, die handhaafbaar, uitvoerbaar en uitlegbaar is, en zonder dat groepsvorming, contactmomenten en
reisbewegingen te veel toenemen. Bij handhaafbaarheid geldt dat er zoveel
mogelijk wordt uitgegaan van zelfregulering door de sector (dus de ondernemer is zelf primair verantwoordelijk voor de naleving van de coronamaatregelen).

1

ah-tk-20202021-849
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Kamerstuk 25 295, nr. 656.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 2
Wanneer vinden deze gesprekken plaats? Zijn deze gesprekken al ingepland?
Zo ja, op welke termijn, met welke organisaties en met welke bestuurlijke
vertegenwoordiging van uw zijde?
Antwoord 2
Er zijn doorlopend gesprekken met verschillende vertegenwoordigers van
deze sectoren. Zo heeft op 1 oktober jl. heeft een gesprek plaatsgevonden
tussen de Minister van EZK en de staatsecretaris van EZK met de voorzitters
van VNO-NCW en MKB-Nederland, waar concreet gesproken is over de
problemen en mogelijkheden die er zijn voor de horecasector. Op 7 oktober
en op 13 november jl. zijn er overleggen geweest met uitgebreide delegaties
van de verschillende geledingen binnen de evenementensector over onder
meer de FieldLab-aanpak met vier bewindspersonen: de Minister van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de Minister van J&V, de Minister voor
Medische Zorg en Sport en de Staatssecretaris van EZK. Op 11 november
sprak de Minister-President met het landelijk bestuur van Koninklijke Horeca
Nederland.
Vraag 3
Welke stappen zijn er in het verleden al gezet om te zoeken naar alternatieve
maatregelen die hetzelfde dempende effect hebben op het virus maar met
minder economische en maatschappelijke schade?
Antwoord 3
De afgelopen maanden zijn verschillende stappen gezet om te komen tot
alternatieve maatregelen die vergelijkbare dempende effecten hebben op het
virus maar in mindere mate economische en maatschappelijke schade
teweeg brengen. Zo hebben brancheverenigingen tijdens de intelligente
lockdown vanaf maart op het verzoek van het kabinet protocollen opgesteld.
Met deze protocollen kon veilig en met inachtneming van de RIVM-richtlijnen
gewerkt worden, konden bedrijven op een verantwoorde manier open blijven
en konden een groot aantal gesloten sectoren vanaf juni weer heropend
worden.
Daarnaast zijn verschillende wetenschappelijke onderzoeken uitgevoerd. Zo
deed TNO, in opdracht van het kabinet, onderzoek naar de invloed van
kuchschermen in combinatie met ventilatie op de verspreiding van aerosolen
in binnenruimten in de horeca. De resultaten van dit onderzoek zijn reeds aan
uw kamer gemeld (Kamerstuk 35 420, nr. 143).
Tevens is de Smart Distance Lab in juli opgestart, een experiment waarbij een
3-daagse kunstbeurs georganiseerd is met ruim 1.200 bezoekers. De eerste
resultaten van dit Smart Distance Lab zijn op 28 oktober jl. gepresenteerd.
Tot slot is de ontwikkeling van een omvangrijk FieldLab-programma voor de
evenementensector gestart, waarin de gezamenlijke brancheorganisaties in
de evenementenindustrie samen met universiteiten, hogescholen en
onderzoeksinstellingen wetenschappelijke kennis combineren met innovaties
uit de sector om inzichtelijk te maken hoe de gezondheidsrisico’s bij
verschillende typen evenementen kunnen worden beperkt. Het gaat hierbij
ook om sportevenementen.
Vraag 4
Wanneer verwacht u de eerste plannen klaar te hebben liggen voor implementatie? Wat is uw streefdatum voor deze plannen en onderzoeken?
Antwoord 4
De eerste resultaten van de Smart Distance Labs zijn op 28 oktober jl.
gepresenteerd. Er wordt momenteel gekeken naar een vervolg.
Het kabinet is akkoord gegaan met het, onder voorwaarden, organiseren van
testevents in het FieldLab-programma Evenementen. Wanneer de besmettingen teruglopen en we in de in de fase waakzaam zitten dan kunnen de
FieldLabs starten. De verwachting is dat dit risiconiveau in januari bereikt
wordt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 5
Hoe staat het met de uitvoering van de motie van de leden Aartsen en Van
Weyenberg over het grootschalig initiëren van fieldlabs? Hoeveel sectoren en
ideeën voor fieldlabs hebben zich reeds bij u gemeld? Hoeveel fieldlabs zijn
er al opgestart en hoeveel worden er komende periode opgestart? Kunt u een
overzicht geven van de geplande fieldlabs?2
Antwoord 5
Net als de leden Aartsen en Van Weyenberg ziet het kabinet grote meerwaarde in de FieldLab-aanpak. Het is verheugend om te zien dat dit concept
aanslaat en dat initiatieven daarvoor tot ontwikkeling komen.
Naast het onder vraag 3 en 4 al genoemde FieldLab voor de evenementensector en het al eerder gestarte Smart Distance Lab, zijn er ook gesprekken
met de horecasector over het al dan niet opstarten van een FieldLab.
De horecasector werkt namelijk met EZK en J&V aan maatregelen die een
minstens zo groot effect hebben op het virus, maar minder economische
schade, die te handhaven en na te leven zijn. Een FieldLab voor de horeca is
daarbij een van de ideeën die besproken wordt.
Het initiatief voor de ontwikkeling van een FieldLab moet primair liggen bij de
betrokken sectoren zelf, maar het kabinet ziet graag dat sectoren zich melden
met nieuwe initiatieven als die nieuwe perspectieven kunnen bieden. Wel
moet bij alle initiatieven uiteraard goed worden gekeken naar mogelijke
gezondheidsrisico’s en het algemene epidemiologisch beeld.
Vraag 6
Wanneer verwacht u het advies van het RIVM op het ingeleverde plan van
het Fieldlab Evenementen? Kunt u dit advies bij binnenkomst delen met de
Kamer?
Antwoord 6
Het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu heeft de indieners van het
plan om aanvullende informatie gevraagd om haar advies te kunnen
afronden. We zullen bezien op welke wijze we uw Kamer het best daarover
kunnen informeren.
Vraag 7
Wilt u deze vragen beantwoorden voor het eerstvolgende Kamerdebat over
de aanpak van het coronavirus?
Antwoord 7
Doordat er meerdere betrokken partijen zijn, is het helaas niet gelukt deze
vragen te beantwoorden voor het debat van 28 oktober jl. over de ontwikkelingen rondom het coronavirus.
Vraag 8
Wilt u deze vragen afzonderlijk beantwoorden?
Antwoord 8
Ja.

2

Kamerstuk 35 420, nr. 115.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3