Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

32 772

Beleidsdoorlichting Volksgezondheid, Welzijn en
Sport

Nr. 4

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN
SPORT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 25 maart 2015
Met deze brief geef ik uitvoering aan de motie-Harbers c.s. (Kamerstuk
34 000, nr. 36) voor wat betreft het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport. In deze motie werd de regering verzocht de Kamer
voorafgaand aan de start van een beleidsdoorlichting te informeren over
de opzet en vraagstelling van de doorlichting, en de Kamer de
mogelijkheid te geven hierop invloed uit te oefenen. Een beleidsdoorlichting betreft een onderzoek naar de doeltreffendheid en doelmatigheid
van het beleid dat valt onder een algemene doelstelling van een beleidsartikel uit de Rijksbegroting, of een samenhangend deel hiervan.
De Minister van Financiën heeft u in het najaar van 2014 ingelicht over de
uitwerking van deze motie (Kamerstuk 34 000, nr. 52). In komende jaren
zal de regering een toelichting in de departementale begrotingen
opnemen over de onderzoeksopzet van de beleidsdoorlichtingen die in
het betreffende begrotingsjaar aan de Kamer worden toegestuurd. De
Minister van Financiën heeft daarnaast aangegeven dat u over de
beleidsdoorlichtingen die in 2015 aan uw Kamer worden gestuurd, apart
per departement wordt geïnformeerd.
In deze brief informeer ik u derhalve over de opzet en vraagstelling van de
betreffende beleidsdoorlichtingen op het terrein van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport. Ook doe ik dit voor twee beleidsdoorlichtingen die in
2016 voor verzending aan de Tweede Kamer stonden gepland, maar
waarvan de voorbereidingen reeds zijn gestart. Voor de beleidsdoorlichting van artikel 4.1 (Versterking van de positie van de cliënt) is het
streven om de uitvoering te versnellen en deze reeds in 2015 aan de
Kamer aan te bieden. De beleidsdoorlichting van artikel 4.5 zal, gegeven
de samenhang met de evaluatie van de Wet openbare lichamen Bonaire,
Sint Eustatius en Saba (WolBES) in 2015, in 2016 aan de Kamer worden
verstuurd.

kst-32772-4
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

1

In het geval van de doorlichting Ziektepreventie, die betrekking heeft op
artikel 1 van de VWS-begroting en in 2015 aan de Kamer wordt aangeboden, wil ik u erop wijzen dat het onderzoek in 2014 is gestart en zich
thans in een afrondende fase bevindt.
De beleidsdoorlichtingen zullen conform de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE) worden uitgevoerd. Dit houdt onder andere in dat de
beleidsdoorlichtingen worden voorzien van een oordeel door een
onafhankelijk deskundige over het uitgevoerde onderzoek. Dit oordeel
gaat over de kwaliteit van de beleidsdoorlichting en een toelichting op zijn
betrokkenheid en inbreng bij de totstandkoming van de beleidsdoorlichting. In de opzet en vraagstelling wordt, naast wat de beleidsdoelstelling behelst, aandacht besteed aan de reikwijdte van de doorlichting,
de periode waarop de doorlichting betrekking heeft, welk onderzoek reeds
heeft plaatsgevonden dat relevant is voor de beleidsdoorlichting en welk
onderzoek ten behoeve van de beleidsdoorlichting nog zal worden
uitgevoerd. Tevens wordt aandacht besteed aan hoe, conform artikel 3.4
van de RPE, de onafhankelijkheid van het onderzoek zal worden
gewaarborgd.
Het betreft de volgende doorlichtingen:
Verzending in 2015
•
•
•

Ziektepreventie (artikel 1.2);
Bevordering van de werking van het stelsel (artikel 2.3);
Versterking van de positie van de cliënt (artikel 4.1)1.

Verzending in 2016
•
•

Opleidingen, beroepen en arbeidsmarkt (artikel 4.2);
Zorg en jeugdzorg op Caribisch Nederland (artikel 4.5)2.

Ziektepreventie (artikel 1.2)
Mensen zijn in eerste instantie verantwoordelijk voor hun eigen
gezondheid, en dienen zichzelf waar mogelijk te beschermen tegen
gezondheidsrisico’s. Tegelijkertijd vind ik het een van mijn belangrijkste
taken om beleid te voeren om de gezondheid van mensen te beschermen.
Een goed werkend stelsel van maatregelen ter preventie van ziekten is
daar een essentieel onderdeel van. Om ziekten zoveel mogelijk te
voorkomen, en wanneer ze toch ontstaan vroegtijdig op te sporen,
financier ik onder andere het Rijksvaccinatieprogramma en bevolkingsonderzoeken naar levenbedreigende ziekten, waaronder borst- en
darmkanker. Ook het Nationaal Programma Grieppreventie maakt deel uit
van het beleid op het gebied van ziektepreventie. Hiermee worden
kwetsbare groepen, zoals zestigplussers, beschermd tegen griep en de
mogelijk ernstige gevolgen daarvan. Ook maakt preventie onderdeel uit
van het Zvw-basispakket, zowel expliciet (stoppen met rokenprogramma’s, dieetadvisering) als impliciet (onderdeel van richtlijnen en
protocollen).

1

Deze beleidsdoorlichting staat in de VWS-begroting (Kamerstuk 34 000, nr. 1 & nr. 2) gepland
voor 2016: streven is om deze reeds in 2015 aan de Tweede Kamer aan te bieden.
2
De verzending van deze beleidsdoorlichting staat in de VWS-begroting (Kamerstuk 34 000, nr. 1
& nr. 2) gepland voor 2015. De samenhang met de evaluatie van de WolBES en verzending van
de geplande kabinetsreactie daarop begin 2016 zorgt ervoor dat deze doorlichting in 2016 aan
de Kamer wordt verzonden. De evaluatie en de beleidsdoorlichting doorlopen beide een
zelfstandig traject.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

2

Reikwijdte van de beleidsdoorlichting
In 2014 ben ik reeds gestart met een beleidsdoorlichting over het
onderdeel ziektepreventie. Deze wordt in 2015 afgerond. Het beleidsterrein omvat op de VWS-begroting de volgende beleidsonderwerpen:
• Bevolkingsonderzoeken:
− Bevolkingsonderzoek naar borstkanker;
− Bevolkingsonderzoek naar baarmoederhalskanker;
− Bevolkingsonderzoek naar darmkanker;
− Bevolkingsonderzoek naar familiaire hypercholesterolemia;
− Neonatale hielprikscreening;
• Infectieziektebestrijding:
− Kennisinfrastructuur en regierol;
− Rijksvaccinatieprogramma;
− Nationaal programma grieppreventie;
− Aanvullende Seksuele Gezondheidszorg;
• Jeugdgezondheidszorg.
Tijdsperiode
Sinds de inwerkingtreding van de Wet publieke gezondheid (Wpg) in 2009
heeft er geen integrale beleidsdoorlichting van het ziektepreventiebeleid
plaatsgevonden. Als startmoment voor deze beleidsdoorlichting is dan
ook de inwerkingtreding van de Wpg gekozen. In deze doorlichting
worden de kalenderjaren 2008 tot en met 2014 belicht.
Overzicht gebruikte evaluaties en overige geraadpleegde bronnen
Zie bijlage 1.
Overzicht nog uit te voeren evaluaties
Deze beleidsdoorlichting bevindt zich in de afrondende fase. Het beleidsonderzoek is afgerond: thans wordt gewerkt aan het samenstellen van het
eindrapport. Voor deze beleidsdoorlichting vinden zodoende geen
aanvullende evaluaties meer plaats.
Waarborging onafhankelijkheid
De beleidsdoorlichting ziektepreventie wordt uitgevoerd door een externe
partij. Tijdens het onderzoek wordt gewerkt met een stuurgroep en een
werkgroep. De onafhankelijkheid wordt gewaarborgd door het voorzitterschap van de stuurgroep door een hoogleraar werkzaam in het vakgebied
van ziektepreventie. Daarnaast bevinden zich onder de personen die zijn
geïnterviewd ten behoeve van het onderzoek ook onafhankelijk deskundigen. Hun reacties en het oordeel van de onafhankelijk voorzitter van de
stuurgroep zijn in het rapport opgenomen.
Bevordering van de werking van het stelsel (artikel 2.3)
Ik voer beleid om het zorgstelsel zo goed mogelijk te laten functioneren.
Dat doe ik onder meer door het bevorderen van een goede positie van
patiënten en verzekerden door het stimuleren van transparantie over zorg
en verzekeringen, door te zorgen dat zorg voor iedereen betaalbaar blijft
via de zorgtoeslag en door goed toezicht op aanbieders en zorgverzekeraars. Daarnaast wordt de werking van het zorgstelsel bevorderd door het
systeem van risicoverevening, de financiering van kostencomponenten
die een gelijk speelveld verstoren, de ontwikkeling van productstructuren
op basis waarvan onderhandelingen over bekostiging plaatsvinden en het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

3

actief opsporen van onverzekerden en wanbetalers. Deze specifieke
instrument zijn onderdeel van begrotingsartikel 2.3.
Reikwijdte van de beleidsdoorlichting
De instrumenten die onder begrotingsartikel 2.3 vallen, worden in de
beleidsdoorlichting geëvalueerd in relatie tot de bijdrage die ze leveren
aan het ondersteunen van de werking van het stelsel. Ik ben voornemens
alle instrumenten die vallen onder het beleidsartikel 2.3 in de beleidsdoorlichting te betrekken. De focus van de beleidsdoorlichting zal echter liggen
op de volgende onderwerpen:
• Subsidie(s) aan de Stichting klachten en geschillen Zorgverzekeringen
(SGKZ);
• Onderzoeksgelden voor de risicoverevening;
• Onderzoek uitvoering zorgverzekeringstelsel;
• Uitvoeringskosten Centraal Justitieel Incassobureau (CJIB) wanbetalers en onverzekerden;
• Uitvoeringskosten Sociale Verzekeringsbank (SVB) en Zorginstituut
Nederland (ZINL) ten behoeve van de opsporing van wanbetalers en
onverzekerden, en de opbrengsten daarvan.
Tijdsperiode
Het huidige artikel 2.3 is ontstaan in de VWS-begroting 2013 door een
nieuwe indeling van de begrotingsartikelen. De beleidsdoorlichting zal
daarom betrekking hebben op de jaren 2013 en 2014. Daar waar relevant
zal ook het beleid en de financiële instrumenten van eerdere jaren worden
meegenomen in de beleidsdoorlichting.
Overzicht gebruikte evaluaties en overige geraadpleegde bronnen
De volgende evaluaties uit 2014 worden in de doorlichting betrokken:
• de meest recente evaluatie van de Zorgverzekeringswet (Kamerstuk
29 689, nr. 545);
• de meest recente evaluatie van de Wet marktordening gezondheidszorg (Kamerstuk 25 268, nr. 87);
• de evaluatie van het Zorginstituut Nederland (Kamerstuk 25 268,
nr. 99);
• de evaluatie van de Nederlandse Zorgautoriteit (Kamerstuk 25 268,
nr. 87);
• de evaluatie van de Wet Opsporing en verzekering onverzekerden
zorgverzekering (Kamerstuk 29 689, nr. 545).
Deze evaluaties zijn reeds aan uw Kamer aangeboden en worden daar
waar relevant in de beleidsdoorlichting meegenomen. Ik heb u al de
kabinetsreactie op de evaluatie van het zorginstituut en de Zvw toegezonden, de resterende kabinetsreacties volgen.
Overzicht nog uit te voeren evaluaties
De onder de reikwijdte genoemde beleidsonderwerpen worden door
middel van de beleidsdoorlichting geëvalueerd.
Waarborging onafhankelijkheid
Een onafhankelijke deskundige wordt aangezocht om zitting te nemen in
de stuurgroep. Ik zal naast de expertise van het Ministerie van Financiën
ook de relevante externe partijen bij deze doorlichting betrekken, te weten
SKGZ, ZINL, CJIB en SVB.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

4

Versterking van de positie van de cliënt (artikel 4.1)
Ik schep randvoorwaarden om het zorgstelsel zo te laten werken dat de
kwaliteit, de toegankelijkheid en de betaalbaarheid van de zorg voor de
burger is gewaarborgd. Per 1 januari 2015 is de nieuwe Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Wet langdurige zorg in werking
getreden en is de Zorgverzekeringswet uitgebreid met de verpleging
thuis. Cliëntgerichtheid en menselijke maat staan bij deze stelselwijziging
centraal. Als financieel instrument ter versterking van de positie van de
cliënt bestaat het Beleidskader subsidiëring patiënten- en gehandicaptenorganisaties. Door het financieel toerusten van patiënten- en gehandicaptenorganisaties worden kennis en ervaringen van cliënten zelf optimaal
benut voor goede zorg en ondersteuning. Ook met wettelijke maatregelen
(bv. de Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg (Wkkgz)) wordt de positie
van de patiënt verbeterd, en met het betrekken van de ervaringen van de
patiënt (Kwaliteitsinstituut, richtlijnen, protocollen, kwaliteitscriteria) en
door de patiënt te betrekken bij de Hoofdlijnenakkoorden.
Reikwijdte van de beleidsdoorlichting
Ik zal onderzoek laten uitvoeren naar de mate waarin het huidig Beleidskader subsidiëring pg-organisaties (Kamerstuk 29 214, nr. 34 en
Kamerstuk 29 214, nr. 64), de opdracht ter versterking en ondersteuning
van de cliëntenorganisaties en de overige subsidies aan pg-organisaties
doeltreffend en doelmatig zijn, mede in het licht van de Zorgverzekeringswet, de nieuwe Wet langdurige zorg, Wet maatschappelijke ondersteuning en Jeugdwet. Daarbij zullen beleidsvarianten in kaart worden
gebracht die op middellange termijn de positie van de cliënt verbeteren,
waarbij ik aanteken dat een beleidsvariant ook iets anders kan zijn dan een
financieel instrument. Van deze beleidsvarianten worden de maatschappelijke voor- en nadelen weergegeven en de budgettaire effecten geanalyseerd en gekwantificeerd. De analyse dient een basis te zijn voor
eventuele aanpassing van het huidig financieel instrumentarium ter
versterking van de positie van de cliënt.
Tijdsperiode
Deze beleidsdoorlichting bestrijkt de periode 2012 tot heden.
Overzicht gebruikte evaluaties en overige geraadpleegde bronnen
De in 2014 gepubliceerde evaluatie van PGO-support (Kamerstuk 29 214,
nr. 68) zal in de doorlichting worden meegenomen.
Overzicht nog uit te voeren evaluaties
De nog uit te voeren evaluatie komt overeen met het genoemde
onderzoek bij de reikwijdte van de beleidsdoorlichting.
Waarborging onafhankelijkheid
Het onderzoek wordt uitbesteed aan een onafhankelijke partij. Eis is
daarbij dat bij de opdrachtverlening de onafhankelijke inbreng van de
uitvoerder van het onderzoek voldoende wordt gewaarborgd. Een
begeleidingsgroep samengesteld uit vertegenwoordigers van het
Ministerie van VWS begeleidt het evaluatieonderzoek. Een klankbordgroep samengesteld uit een vertegenwoordiger van het Ministerie van
Financiën, een vertegenwoordiger van de pg-koepels/platform en één of
meerdere onafhankelijke deskundigen geven tussentijdse feedback op het
evaluatieonderzoek.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

5

Opleidingen, beroepen en arbeidsmarkt (artikel 4.2)
De verantwoordelijkheid voor het arbeidsmarkt- en opleidingsbeleid in de
zorg primair bij de zorginstellingen en de sociale partners. Mijn verantwoordelijkheid is op dit terrein tweeërlei: het waarborgen van de
toegankelijkheid, betaalbaarheid en kwaliteit van zorg, en mijn algemene
verantwoordelijkheid voor de arbeidsmarkt en het onderwijs in de zorgen welzijnssector. Mijn beleid bestaat uit het (daar waar nodig) ondersteunen van veldpartijen bij het oppakken van hun verantwoordelijkheden, met name op die terreinen waar zonder ondersteuning van de
overheid de uitkomsten van de activiteiten van veldpartijen suboptimaal
zijn. Het gaat hierbij onder andere om de vervolgopleidingen voor
medisch specialisten, het regionale arbeidsmarktbeleid, vaccinatie van
stagiaires. Ook gaat het om het stimuleren van innoverend arbeidsmarkten opleidingsbeleid, en het inspelen op knelpunten op de korte termijn,
waarbij gedacht kan worden aan de sectorplannen voor de zorg en de
huishoudtoelage (HHT).
Reikwijdte van de beleidsdoorlichting
De reikwijdte van de beleidsdoorlichting omvat de onderwerpen die op
artikel 4.2 van de VWS-begroting staan. Daarnaast wordt een aantal
aanvullende thema’s meegenomen vallend onder het arbeidsmarkt- en
opleidingsbeleid, zoals de beschikbaarheidbijdrage medische vervolgopleidingen, de beschikbaarheidbijdrage overige opleidingen in ziekenhuizen en het proces rondom buitenlands gediplomeerden.
De beleidsdoorlichting omvat daarmee de volgende thema’s:
• Beschikbaarheidbijdrage voor medische vervolgopleidingen;
• Beschikbaarheidbijdrage overige opleidingen in ziekenhuizen
(voorheen Fonds Ziekenhuizen Opleidingen);
• Publieke gezondheidszorgopleidingen;
• Opleiding tot ziekenhuisarts;
• Kwaliteitsimpuls personeel ziekenhuiszorg;
• Taakherschikking (d.m.v. nieuwe beroepen);
• Stagefonds;
• Vaccinatie hepatitis B;
• Modernisering van beroepen: geneeskundige vervolgopleidingen,
verpleegkundigen en verzorgenden 2020 en de Commissie innovatie
en zorgberoepen en opleidingen;
• Regionaal arbeidsmarktbeleid;
• Veilig werken in de zorg;
• Ondersteuning arbeidsmarktprojecten branches;
• Buitenlands gediplomeerden;
• Onderzoeksprogramma arbeidsmarkt Zorg en welzijn;
• Unieke zorgverlener identificatie (UZI);
• BIG-register.
• Hiernaast wordt er een overkoepelend beeld gegeven van het beleid
van VWS op het gehele terrein van opleidingen, beroepenstructuur en
arbeidsmarkt.
Tijdsperiode
De beleidsdoorlichting heeft betrekking op het huidige beleid en de
periode waarnaar gekeken wordt is afhankelijk van wanneer het beleid in
de huidige vorm gestart is. Globaal kan gesteld worden dat in de
beleidsdoorlichting de periode 2012–2016 wordt onderzocht.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

6

Overzicht gebruikte evaluaties en overige geraadpleegde bronnen
In de beleidsdoorlichting wordt gebruikt gemaakt van recent geëvalueerde
thema’s en evaluaties en onderzoeken die binnenkort afgerond worden.
Het gaat om de volgende thema’s:
• Opleiding tot ziekenhuisarts;
• Taakherschikking (d.m.v. nieuwe beroepen);
• Regionaal arbeidsmarktbeleid.
Overzicht nog uit te voeren evaluaties
De overige thema’s die worden genoemd onder de reikwijdte van de
beleidsdoorlichting zullen nog worden geëvalueerd. De aanbestedingsprocedure van het onderzoek is thans gestart.
Waarborging onafhankelijkheid
Een onafhankelijk lid zal deel uitmaken van de stuurgroep die het
onderzoek begeleidt.
Zorg en jeugdzorg op Caribisch Nederland (artikel 4.5)
Op 10 oktober 2010 is de staatkundige structuur van het Koninkrijk der
Nederlanden herzien en hebben Bonaire, Sint Eustatius en Saba elk in de
vorm van een openbaar lichaam een rechtstreekse band met Nederland
gekregen. Daarbij is afgesproken dat vijf jaar na inwerkingtreding van die
nieuwe staatkundige structuur de uitwerking daarvan voor de eerste maal
zou worden geëvalueerd. In het bijzonder zijn evaluatiebepalingen
opgenomen in de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba
(WolBES) en in de Wet financiën Bonaire, Sint Eustatius en Saba (FinBES).
Per 1 januari 2011 is VWS verantwoordelijk geworden voor de zorg en
jeugdzorg in Caribisch Nederland.
Ik span mij in om het zorgaanbod op Caribisch Nederland te verbeteren.
Het gaat hierbij om het realiseren van een goed functionerend, duurzaam
stelsel van zorg, dat voor alle rechthebbenden in gelijke mate toegankelijk
is. Bij het realiseren hiervan moet recht worden gedaan aan zowel de
culturele, geografische en andere verschillen tussen het Europese en het
Caribische deel van Nederland als de verschillen tussen de drie eilanden.
Om deze doelstelling te realiseren is er per 1 januari 2011 één zorgverzekering voor iedereen in Caribisch Nederland, die door het onder VWS
vallende Zorgverzekeringskantoor wordt uitgevoerd. Iedereen die legaal
op Bonaire, Sint Eustatius en Saba woont en/of werkt, ongeacht ziektebeeld en leeftijd, is verzekerd voor ziektekosten en zorgkosten die in het
Europese deel van Nederland uit de Zvw, inclusief een deel van de
aanvullende verzekeringen, en de langdurige zorg conform de voormalige
AWBZ-aanspraken worden vergoed.
Reikwijdte van de beleidsdoorlichting
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft bij
besluit van 23 september 2014 een evaluatiecommissie ingesteld die de
effecten van de staatkundige herziening zal onderzoeken. Bij de evaluatie
zal door de commissie ook worden gekeken naar de gezondheidszorg en
de jeugdzorg. Ik zal in het najaar van 2015 een beleidsdoorlichting starten
van de zorg en jeugdzorg op Caribisch Nederland, waarvan de resultaten
begin 2016 aan de Kamer worden verzonden. De evaluatie en de
beleidsdoorlichting doorlopen beide een zelfstandig traject. Zorg en
jeugdzorg worden voor Caribisch Nederland gefinancierd binnen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

7

artikel 4.5 van de VWS-begroting. De reikwijdte van de doorlichting omvat
zodoende de totale uitgaven op dit artikelonderdeel.
Tijdsperiode
Afgesproken is dat vijf jaar na inwerkingtreding van die nieuwe staatkundige structuur de uitwerking daarvan voor de eerste maal zou worden
geëvalueerd. De beleidsdoorlichting zal terugkijken op de periode van
inwerkingtreding tot en met 2015. Gegeven de samenhang met de
evaluatie van de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba
(WolBES) in 2015, zal de doorlichting, anders dan in de VWS-begroting
2015 vermeld, in 2016 aan de Kamer worden verstuurd.
Overzicht gebruikte evaluaties en overige geraadpleegde bronnen
De volgende reeds uitgevoerde (beleids-)evaluaties worden in de
doorlichting betrokken:
• FWG Trendrapport Caribisch Gebied 2013 (Kamerstuk 31 568, nr. 133);
• rapport van de Algemene Rekenkamer «rijksoverheid en Caribisch
Nederland: naleving van afspraken» (Kamerstuk 33 471, nr. 1);
• het advies van de Werkgroep Zorg Caribisch Nederland (Kamerstuk
31 568, nr. 135).
Overzicht nog uit te voeren evaluaties
De evaluatiecommissie WolBES zal zich onder andere buigen over de
wijze waarop het voorzieningenniveau op de «prioritaire terreinen»,
waaronder volksgezondheid, zich heeft ontwikkeld, welke effecten voor de
bevolking het beleid ten aanzien van dit voorzieningenniveau heeft gehad,
en wat de bijdrage is geweest van de verschillende partijen aan de
ontwikkeling van het voorzieningenniveau. De evaluatiecommissie zal
specifiek aandacht besteden aan de financiële verhoudingen, waar de
ontwikkeling van de eilandlijke en Rijksuitgaven onderdeel van uitmaken
en het gehanteerde financiële instrumentarium wordt bezien. Voorts zal ik
waar wenselijk aanvullend onderzoek (laten) doen naar het beleid op het
gebied van de zorg en de bekostiging hiervan.
Waarborging onafhankelijkheid
Een onafhankelijk lid zal deel uitmaken van de stuurgroep die de
beleidsdoorlichting begeleidt.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
E.I. Schippers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 32 772, nr. 4

8