Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2016–2017

34 588

Regels met betrekking tot de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten alsmede wijziging van
enkele wetten (Wet op de inlichtingen- en
veiligheidsdiensten 20..)

Nr. 35

AMENDEMENT VAN HET LID VERHOEVEN
Ontvangen 7 februari 2017
De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:
I
Aan artikel 30 wordt een lid toegevoegd, luidende:
4. Artikel 132 van overeenkomstige toepassing op de uitoefening van de
bevoegdheid van de rechtbank Den Haag, bedoeld in het tweede en derde
lid, voor zover het belang van de nationale veiligheid zich hier niet tegen
verzet.
II
In artikel 59, eerste lid, wordt na «de uitoefening van» ingevoegd: een
bijzondere bevoegdheid waarvoor op grond van artikel 30, tweede of
derde lid, toestemming is verleend en.
Toelichting
De Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten
(hierna: de CTVID) en de Toezichtscommissie Inzet Bevoegdheden (hierna:
TIB) rapporteren in een openbaar jaarverslag over hun activiteiten.
Daarmee kan op abstract niveau zicht gehouden worden op de activiteiten
van de inlichtingen- en veiligheidsdiensten. Indiener wil zeker stellen dat
dit ook gebeurt voor de bijzondere bevoegdheden die niet vooraf aan de
TIB maar aan de rechtbank Den Haag voorgelegd worden. Dit is belangrijk
voor het creëren en behouden van maatschappelijk vertrouwen in de
taakuitvoering door de diensten. Zonder enige vorm van openheid kan de
indruk van een geheime stempelmachine ontstaan. Die schijn moet
voorkomen worden. Hiertoe wordt een door professor Van Eijk aan het
parlement toegezonden suggestie overgenomen.
Daarnaast is net als in de huidige Wiv is in het wetsvoorstel een
bepaling opgenomen die regelt voor de toepassing van welke bijzondere
bevoegdheden een actieve notificatieplicht geldt (artikel 59). Dit in
aanvulling op het inzageverzoek, dat geregeld is in artikel 76. Deze

kst-34588-35
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 588, nr. 35

1

notificatieplicht geldt ten aanzien van de meest indringende bevoegdheden, namelijk het binnentreden van een woning (artikel 58), het
aftappen van laptops en mobieltjes (artikel 47) en het openen van brieven
en andere geadresseerden zendingen (artikel 44).
Omwille van het belang dat wij in de samenleving hechten aan vrije
nieuwsgaring door journalisten en een onafhankelijke advocatuur die haar
werk goed kan doen, is voorzien in een speciale toestemmingsprocedure
waar het gaat om de uitoefening van een bijzondere bevoegdheid jegens
een journalist of advocaat die kan leiden tot verwerving van gegevens die
zien op de bron van een journalist of op de vertrouwelijke communicatie
tussen een advocaat en diens cliënt (artikel 30, tweede en derde lid,)
verkregen wordt. Gegeven het grote belang dat aan de bescherming van
die communicatie in het wetsvoorstel gegeven wordt, de recente
klachtenprocedures van enkele advocatenkantoren over de bevoegdheden
die tegen hen ingezet zijn en de maatschappelijke discussie daarover, is
het niet meer dan logisch om de uitoefening van bijzondere bevoegdheden jegens journalisten en advocaten net als de hiervoor omschreven
bijzondere bevoegdheden aan een notificatieplicht te onderwerpen. Dit
amendement strekt daartoe.
Verhoeven

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, 34 588, nr. 35

2