Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2013Z10998
Vragen van het lid Omtzigt (CDA) aan de minister van Buitenlandse Zaken
over het artikel «Timmermans goede bedoelingen brengen Syrië dichter bij
hel» (ingezonden 3 juni 2013).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het opinieartikel «Timmermans» goede bedoelingen brengen Syrië dichter bij hel»?1
Vraag 2
Hoe beoordeelt u de door de auteur aangehaalde passage uit een standaardwerk over volkenrecht: «Met name het voortijdig erkennen van opstandelingen als de wettige regering van het betrokken land (dat wil zeggen nog
voordat zij effectief het gezag hebben overgenomen) geldt als een volkerenrechtelijke onrechtmatige daad, aangezien dit een ontoelaatbare inmenging in
de interne aangelegenheden van het betrokken land is.»?2 Hoe verhoudt zich
dit tot de erkenning door de EU van de Syrische Nationale Coalitie als
officiële vertegenwoordiger van het Syrische volk?
Vraag 3
Op basis van welke rechtsgrond heeft de regering besloten tot deze erkenning over te gaan? Behelst deze erkenning ook de erkenning van de Syrische
Nationale Coalitie als regering, nu Nederland het regime van Assad illegitiem
heeft verklaard?
Vraag 4
Waarom heeft u in het algemeen overleg over Syrië d.d. 23 mei jl. gesteld dat
wapenleveranties aan de Syrische rebellen legaal zouden zijn, omdat veel
landen de rebellen erkend hebben als officiële vertegenwoordiger van het
Syrische volk? Kunt u dit standpunt uitgebreid toelichten en onderbouwen op
basis van het volkenrecht, ook in het licht van de in vraag 2 aangehaalde
passage?

1

http://www.elsevier.nl/Buitenland/blogs/2013/5/Timmermans-bedoelingen-in-Syrie-conflictplaveien-weg-naar-de-hel-1265434W/
2
Internationaal Publiekrecht in vogelvlucht, Prof. Mr. P.H. Kooijmans, achtste druk, blz 25–26

kv-tk-2013Z10998
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Vragen

1

Vraag 5
Heeft u kennisgenomen van het standpunt van Oostenrijk over opheffing van
het wapenembargo tegen Syrië?3
Vraag 6
Deelt u de opvatting van Oostenrijk dat wapenleveranties aan de Syrische
rebellen illegaal zijn op basis van – een inbreuk op het gewoonterechtelijke
beginsel van niet inmenging in binnenlandse aangelegenheden en het
geweldsverbod van artikel 4 lid 2 van het VN Handvest?
Vraag 7
Acht u de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof in de Nicaragua-zaak
dat het leveren van wapens aan rebellen illegaal is, ook van toepassing op
Syrië? Zo nee, waarom wijkt Syrië volgens u af van het verbod op inmenging
in de binnenlandse aangelegenheden van een staat door wapens aan de
oppositie te leveren?
Vraag 8
Deelt u de mening van Oostenrijk dat het leveren van wapens aan de
Syrische rebellen in strijd is met het Gemeenschappelijk Standpunt van de
EU inzake wapenexport?
Vraag 9
Deelt u de mening van Oostenrijk dat het leveren van wapens aan de
Syrische rebellen in strijd is met VN Veiligheidsraadresolutie 2083, waarin een
wapenembargo ingesteld werd tegen individuen en entiteiten die geassocieerd zijn met Al-Qaida, aangezien er geen duidelijk onderscheid is tussen
sommige eenheden van het Vrije Syrische Leger en de aan Al-Qaida gelieerde
organisatie Al-Nusrah, eveneens een terroristische organisatie?
Vraag 10
Bent u zich ervan bewust dat effectieve controle over wat er in Syrië gebeurt
met aan rebellen geleverde wapens nauwelijks mogelijk is en dat zowel de
terroristische beweging Al-Nusrah, maar ook onderdelen van het Vrije
Syrische leger, zich schuldig maken aan gruwelijkheden en oorlogsmisdaden?
Vraag 11
Hoe reëel acht u het risico dat aan de Syrische rebellen te leveren wapens op
de verkeerde manier ingezet worden, zoals tegen de christelijke minderheid,
die nu al ernstig bedreigd wordt door soennitische extremisten?
Vraag 12
Klopt het dat een deel van eerder door het Westen aan de rebellen in Libië
geleverde wapens doorgegeven of verhandeld zijn aan terroristische
groeperingen en later opgedoken zijn in conflicthaarden zoals in Mali?
Vraag 13
Rechtvaardigt het beginsel van «Responsibility to Protect» het leveren van
wapens aan rebellen in Syrië en daarmee het kiezen van partij in de
burgeroorlog?
Vraag 14
Bent u, net als Oostenrijk, bereid publiekelijk een met duidelijke argumenten
omkleed standpunt in te nemen over de legaliteit van wapenleveranties aan
Syrische rebellen?
Vraag 15
Bent u alsnog bereid de Adviesraad Internationale Vraagstukken of de
Commissie van Advies inzake Volkenrechtelijke Vraagstukken (CAVV) om
advies te vragen over de legaliteit van wapenleveranties aan Syrische
rebellen, respectievelijk over mogelijk toekomstig optreden van de EU of

3

http://www.guardian.co.uk/world/julian-borger-global-security-blog/interactive/2013/may/15/
austria-eu-syria-arms-embargo-pdf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Vragen

2

«coalitions of the willing» ten aanzien van Syrië, zoals het instellen van een
no-fly zone? Zo nee, waarom niet?
Vraag 16
Bent u bereid het juridische standpunt over de legaliteit van wapenleveranties
aan de Syrische rebellen van uw eigen Directie Juridische Zaken openbaar te
maken?
Vraag 17
Heeft u advies gevraagd aan of gekregen van de volkenrechtelijk adviseur
over de legaliteit van wapenleveranties aan de Syrische rebellen? Zo ja, bent
u bereid dit advies openbaar te maken?
Vraag 18
Kunt u het advies van de juridische dienst van de Europese Raad over de
legaliteit van wapenleveranties aan de Syrische rebellen openbaar maken?
Vraag 19
Bent u bereid deze vragen vóór 9 juni a.s. te beantwoorden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Vragen

3