RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE

Brussel, 30 maart 2009
(OR. en)

7518/09
Interinstitutioneel dossier:
2009/0014 (CNS)
VISA 94
AMLAT 27

WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:
BESLUIT VAN DE RAAD inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing
van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de
vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

7518/09

JVS/lg
DG H 1 A

NL

BESLUIT VAN DE RAAD
van

inzake de ondertekening en de voorlopige toepassing
van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados
inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 62,
punt 2, onder b), i), juncto artikel 300, lid 2, eerste alinea, eerste zin,

Gezien het voorstel van de Commissie,

7518/09

JVS/lg
DG H 1 A

1

NL

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Bij Verordening (EG) nr. 1932/2006 1 van de Raad werd Verordening (EG) nr. 539/2001 2 tot
vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de
buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum (negatieve lijst) en de lijst van derde
landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld (positieve lijst), gewijzigd,
onder andere doordat Barbados van de ne gatieve lijst naar de positieve lijst werd overgeheveld. Verder bepaalt Verordening nr. 1932/2006 dat de visumvrijstelling slechts geldt
vanaf de datum van inwerkingtreding van een tussen de Europese Gemeenschap en Barbados
te sluiten visumvrijstellingsovereenkomst.

(2)

Bij besluit van 5 juni 2008 machtigde de Raad de Commissie te onderhandelen over een
overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de
visumplicht voor kort verblijf.

(3)

De onderhandelingen over de overeenkomst zijn op 7 juli 2008 begonnen en op
16 oktober 2008 afgerond.

(4)

De op 12 november 2008 te Brussel geparafeerde overeenkomst moet worden ondertekend en
de aangehechte verklaringen goedgekeurd. In afwachting van de voltooiing van de voor de
sluiting daarvan noodzakelijke procedures moet de overeenkomst voorlopig worden
toegepast.

1
2

PB L 405 van 30.12.2006, blz. 23.
PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1.

7518/09

JVS/lg
DG H 1 A

2

NL

(5)

Overeenkomstig de artikelen 1 en 2 van het aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en
het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap gehechte Protocol betreffende de
positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland, en onverminderd artikel 4 van dat protocol,
nemen deze lidstaten geen deel aan de aanneming van dit besluit, dat niet bindend is voor,
noch van toepassing is in deze lidstaten,

BESLUIT:

Artikel 1

Onder voorbehoud van de sluiting wordt de ondertekening van de Overeenkomst tussen de
Europese Gemeenschap en Barbados inzake de vrijstelling van de visumplicht voor kort verblijf
(hierna "de overeenkomst" genoemd) goedgekeurd namens de Gemeenschap.

De tekst van de overeenkomst wordt aan dit besluit gehecht.

Artikel 2

De aan dit besluit gehechte verklaringen worden goedgekeurd namens de Gemeenschap.

7518/09

JVS/lg
DG H 1 A

3

NL

Artikel 3

De voorzitter van de Raad wordt hierbij gemachtigd de persoon/personen aan te wijzen die is/zijn
gemachtigd om namens de Gemeenschap de overeenkomst te ondertekenen, onder voorbehoud van
de sluiting ervan.

Artikel 4

In afwachting van de voltooiing van de procedures voor de formele sluiting wordt de overeenkomst
op voorlopige basis toegepast vanaf de datum van de ondertekening1 .

Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter

_______________

1

De datum van ondertekening van de overeenkomst zal worden bekendgemaakt in het
Publicatieblad van de Europese Unie door het secretariaat- generaal van de Raad.

7518/09

JVS/lg
DG H 1 A

4

NL

OVEREENKOMST
TUSSEN
DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN BARBADOS
INZAKE DE VRIJSTELLING VAN DE VISUMPLICHT VOOR KORT VERBLIJF

CE/BB/nl 1

CE/BB/nl 2

DE EUROPESE GEMEENSCHAP, hierna "de Gemeenschap" genoemd,

en

BARBADOS,

hierna gezamenlijk "de overeenkomstsluitende partijen" genoemd,

MET HET OOG OP de verdere ontwikkeling van de vriendschappelijke betrekkingen tussen de
overeenkomstsluitende partijen en vanuit de wens om het reizen gemakkelijker te maken door hun
burgers voor toegang en kort verblijf vrij te stellen van de visumplicht,

GELET OP Verordening (EG) nr. 1932/2006 van de Raad van 21 december 2006 tot wijziging van
Verordening (EG) nr. 539/2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van
derde landen waarvan de onderdanen van deze plicht zijn vrijgesteld 1 , een wijziging die onder
andere inhoudt dat zes derde landen, waaronder Barbados, worden overgeheveld naar de lijst van
derde landen waarvan de onderdanen voor kort verblijf in de lidstaten van de Europese Unie (EU)
zijn vrijgesteld van de visumplicht,

1

PB L 405 van 30.12.2006, blz. 23.
CE/BB/nl 3

INDACHTIG artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1932/2006, dat bepaalt dat voor deze zes landen
de vrijstelling van de visumplicht pas wordt toegepast vanaf de datum van inwerkingtreding van een
visumvrijstellingsovereenkomst die door de Europese Gemeenschap met het betrokken derde land
wordt gesloten,

VASTSTELLEND dat de burgers van alle lidstaten zijn vrijgesteld van de visumplicht voor een
verblijf in Barbados, maar voor verschillende periodes, variërend van 28 dagen tot zes maanden,

GELEID DOOR DE WENS het beginsel van gelijke behandeling van alle EU-burgers te
waarborgen,

REKENING HOUDEND MET het feit dat personen die reizen om een bezoldigde bezigheid te
verrichten tijdens hun kort verblijf niet onder deze overeenkomst vallen, en dat derhalve voor deze
categorie personen de desbetreffende regels van het Gemeenschapsrecht en het nationale recht van
de lidstaten en van Barbados inzake de visumplicht of de visumvrijstelling en op de toegang tot
werk van toepassing blijven,

REKENING HOUDND MET het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en
Ierland en met het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in het kader van de Europese
Unie, beide gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag tot oprichting
van de Europese Gemeenschap, en bevestigend dat de bepalingen van deze overeenkomst niet van
toepassing zijn op het Verenigd Koninkrijk en Ierland,

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

CE/BB/nl 4

ARTIKEL 1

Doel

Deze overeenkomst voorziet in visumvrij reizen voor de burgers van de Europese Unie en voor de
burgers van Barbados die naar het grondgebied van de andere overeenkomstsluitende partij reizen
voor een periode van maximaal drie maanden binnen een tijdvak van zes maanden.

ARTIKEL 2

Definities

Voor de toepassing van deze overeenkomst wordt verstaan onder:

a)

"lidstaat": alle lidstaten van de Europese Unie met uitzondering van het Verenigd Koninkrijk
en Ierland;

b)

"burger van de Europese Unie": een onderdaan van een lidstaat als bedoeld onder a);

CE/BB/nl 5

c)

"burger van Barbados": eenieder die in het bezit is van het staatsburgerschap van Barbados;

d)

"Schengengebied": het gebied zonder binnengrenzen bestaande uit het grondgebied van de
lidstaten in de zin van punt a), die het Schengenacquis volledig toepassen;

ARTIKEL 3

Toepassingsgebied

1.

Burgers van de Europese Unie die in het bezit zijn van een door een lidstaat afgegeven

gewoon, diplomatiek of dienst/officieel paspoort kunnen zonder visum Barbados inreizen en er
verblijven voor de in artikel 4, lid 1, bedoelde periode.

Burgers van Barbados die in het bezit zijn van een door Mauritius afgegeven gewoon, diplomatiek
of dienst/officieel paspoort kunnen zonder visum het grondgebied van de lidstaten inreizen en er
verblijven voor de in artikel 4, lid 2, bedoelde periode.

2.

Lid 1 is niet van toepassing op personen die reizen om een bezo ldigde bezigheid te verrichten.

CE/BB/nl 6

Voor deze categorie personen kan elke lidstaat afzonderlijk beslissen de visumplicht voor de
burgers van Barbados in te voeren of op te heffen, overeenkomstig artikel 4, lid 3, van Verordening
(EG) nr. 539/2001.

Voor deze categorie personen kan Barbados over de visumplicht of de visumvrijstelling voor de
burgers van elke lidstaat afzonderlijk beslissen overeenkomstig de nationale wetgeving.

3.

De bij deze overeenkomst geregelde visumvrijstelling laat de wetgeving van de overeen-

komstsluitende partijen inzake de voorwaarden voor toegang en kort verblijf onverlet. De lidstaten
en Barbados zich het recht voor toegang en kort verblijf te weigeren indien aan een of meer van
deze voorwaarden niet wordt voldaan.

4.

De visumvrijstelling geldt ongeacht de wijze van vervoer die wordt gebruikt om de grenzen

van de overeenkomstsluitende partijen te overschrijden.

5.

Kwesties die niet onder deze overeenkomst vallen, vallen onder het Gemeenschapsrecht, het

nationale recht van de lidstaten of het nationale recht van Barbados.

CE/BB/nl 7

ARTIKEL 4

Verblijfsduur

1.

De burgers van de Europese Unie mogen gedurende maximaal drie maanden per periode van

zes maanden na de datum van eerste toegang tot het grondgebied van Barbados in dat land
verblijven.

2.

De burgers van Barbados mogen gedurende maximaal drie maanden per periode van

zes maanden na de datum van eerste toegang tot het grondgebied van een van de lidstaten die het
Schengenacquis volledig toepassen, in het Schengengebied verblijven. Bij de berekening van deze
periode van drie maanden per tijdvak van zes maanden wordt geen rekening gehouden met verblijf
in een lidstaat die het Schengenacquis nog niet volledig toepast.

De burgers van Barbados mogen gedurende maximaal drie maanden per periode van zes maanden
na de datum van eerste toegang tot het grondgebied van een lidstaat die het Schengenacquis nog
niet volledig toepast, in die lidstaat verblijven, los van de verblijfsperiode die voor het Schengengebied wordt berekend.

3.

Deze overeenkomst laat onverlet dat zowel Barbados als de lidstaten de verblijfsperiode van

drie maanden kunnen verlengen overeenkomstig hun nationale recht en het Gemeenschapsrecht.

CE/BB/nl 8

ARTIKEL 5

Territoriale toepassing

1.

De bepalingen van deze overeenkomst zijn voor wat betreft de Franse Republiek uitsluitend

van toepassing op het Europese grondgebied van de Franse Republiek.

2.

De bepalingen van deze overeenkomst zijn voor wat betreft het Koninkrijk der Nederlanden

uitsluitend van toepassing op het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden.

ARTIKEL 6

Gemengd Comité voor het beheer van de overeenkomst

1.

De partijen richten een gemengd comité van deskundigen op (hierna "het comité" genoemd)

dat bestaat uit vertegenwoordigers van de Europese Gemeenschap en vertegenwoordigers van
Barbados. De Gemeenschap wordt vertegenwoordigd door de Europese Commissie.

CE/BB/nl 9

2.

Het comité heeft onder andere de volgende taken:

a)

toezien op de toepassing van deze overeenkomst;

b)

wijzigingen van of toevoegingen aan deze overeenkomst voorstellen;

c)

geschillen beslechten die voortvloeien uit de interpretatie of de toepassing van de bepalingen
van deze overeenkomst.

3.

Het comité wordt op verzoek van een van de overeenkomstsluitende partijen bijeengeroepen

wanneer dat nodig is.

4.

Het comité stelt zijn reglement van orde vast.

CE/BB/nl 10

ARTIKEL 7

Verhouding tussen deze overeenkomst
en bestaande bilaterale visumvrijstellingsovereenkomsten
tussen de lidstaten en Barbados

Deze overeenkomst heeft voorrang op de bepalingen van bilaterale overeenkomsten of regelingen
die zijn gesloten tussen afzonderlijke lidstaten en Barbados, voor zover de bepalingen daarvan
betrekking hebben op aangelegenheden die bij deze overeenkomst worden geregeld.

ARTIKEL 8

Slotbepalingen

1.

Deze overeenkomst wordt door de overeenkomstsluitende partijen volgens hun eigen

nationale procedures geratificeerd of goedgekeurd en treedt in werking op de eerste dag van de
tweede maand volgend op de datum waarop de partijen elkaar ervan in kennis stellen dat de
hierboven bedoelde procedures zijn voltooid.

CE/BB/nl 11

2.

De overeenkomst wordt voor onbepaalde tijd gesloten, tenzij zij wordt opgezegd in overeen-

stemming met lid 5.

3.

Deze overeenkomst kan met wederzijdse schriftelijk instemming van de overeenkomst-

sluitende partijen worden gewijzigd. Wijzigingen worden van kracht nadat de overeenkomstsluitende partijen elkaar ervan in kennis gesteld hebben dat hun interne procedures in dit verband
zijn voltooid.

4.

Elk van beide overeenkomstsluitende partijen kan deze overeenkomst geheel of gedeeltelijk

opschorten, met name in verband met de openbare orde, de bescherming van de nationale veiligheid
of de bescherming van de volksgezondheid, illegale immigratie of de herinvoering van de visumplicht door een van beide overeenkomstsluitende partijen. Het besluit tot opschorting wordt uiterlijk
2 maanden vóór de inwerkingtreding ervan meegedeeld aan de andere overeenkomstsluitende partij.
De overeenkomstsluitende partij die de toepassing van de overeenkomst heeft opgeschort, stelt de
andere overeenkomstsluitende partij in kennis van het feit dat de redenen voor de opschorting niet
langer bestaan zodra dit het geval is.

5.

Elk van beide overeenkomstsluitende partijen kan deze overeenkomst opzeggen door middel

van een schriftelijke kennisgeving aan de andere partij. Deze overeenkomst wordt 90 dagen na de
datum van deze kennisgeving beëindigd.

6.

Barbados kan deze overeenkomst alleen ten aanzien van alle lidstaten opschorten of

beëindigen.

CE/BB/nl 12

7.

De Gemeenschap kan deze overeenkomst alleen namens al haar lidstaten opschorten of

beëindigen.

Gedaan te Brussel, in tweevoud, in de Bulgaarse, de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse,
de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese,
de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Sloveense, de Slowaakse, de Spaanse,
de Tsjechische en de Zweedse taal, waarbij alle teksten gelijkelijk authentiek zijn.

Voor de Europese Gemeenschap

Voor Barbados

CE/BB/nl 13

GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING
BETREFFENDE IJSLAND, NOORWEGEN,
ZWITSERLAND EN LIECHTENSTEIN

De overeenkomstsluitende partijen nemen nota van de nauwe band tussen de Europese
Gemeenschap en Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein, met name uit hoofde van de
overeenkomsten van 18 mei 1999 en 26 oktober 2004 inzake de wijze waarop die landen worden
betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.

Daarom is het wenselijk dat de autoriteiten van Noorwegen, IJsland, Zwitserland en Liechtenstein
enerzijds, en Barbados anderzijds, onverwijld bilaterale overeenkomsten sluiten over de vrijstelling
van de visumplicht voor kort verblijf, die vergelijkbaar zijn met de overeenkomst tussen de
Europese Gemeenschap en Barbados.

CE/BB/DC/nl 1

GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING
BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN
DE IN ARTIKEL 3, LID 2, VAN DEZE OVEREENKOMST
BEDOELDE CATEGORIE PERSONEN DIE REIZEN
OM EEN BEZOLDIGDE BEZIGHEID TE VERRICHTEN

Met het oog op een gemeenschappelijk interpretatie komen de overeenkomstsluitende partijen
overeen dat in de zin van deze overeenkomst de categorie personen die een bezoldigde bezigheid
verrichten, personen omvat die naar het grondgebied van de andere overeenkomstsluitende partij
reizen om daar als werknemer of als dienstverlener winstgevende beroepswerkzaamheden/een
betaalde activiteit uit te oefenen.

Onder deze categorie vallen niet:

-

zakenlieden, d.w.z. personen die reizen in verband met zakelijke besprekingen (zonder in
loondienst te zijn in het land van de andere overeenkomstsluitende partij),

-

sporters en artiesten die op ad-hocbasis een activiteit verrichten,

-

journalisten die door hun land van verblijf worden uitgezonden, en

-

stagiairs van de eigen onderneming.

In het kader van zijn taken op grond van artikel 6 van deze overeenkomst, houdt het gemengd
comité toezicht op de uitvoering van deze verklaring en kan het wijzigingen voorstellen indien het
dit, op basis van de ervaringen van de overeenkomstsluitende partijen, nodig acht.

CE/BB/DC/nl 2

GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING
BETREFFENDE DE INTERPRETATIE VAN DE PERIODE
VAN DRIE MAANDEN PER TIJDVAK VAN ZES MAANDEN
NA DE DATUM VAN EERSTE TOEGANG ALS BEDOELD IN ARTIKEL 4
VAN DEZE OVEREENKOMST

De overeenkomstsluitende partijen komen overeen dat de maximumperiode van drie maanden per
tijdvak van zes maanden na de eerste toegang tot het grondgebied van Barbados of het Schengengebied als bedoeld in artikel 4 van deze overeenkomst, kan bestaan uit een aaneengesloten bezoek
of uit meerdere opeenvolgende bezoeken, die in totaal nie t meer dan drie maanden per tijdvak van
zes maanden beslaan.

CE/BB/DC/nl 3

GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING
BETREFFENDE DE VOORLICHTING AAN DE BURGERS
OVER DE VISUMVRIJSTELLINGSOVEREENKOMST

Gezien het belang van transparantie voor de burgers van de Europese Unie en Barbados, komen de
overeenkomstsluitende partijen overeen dat zij zullen zorgen voor de volledige verspreiding van
informatie over de inhoud en de gevolgen van de visumvrijstellingsovereenkomst en aanverwante
kwesties, zoals de toegangsvoorwaarden.

CE/BB/DC/nl 4