Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 277

Tijdelijke regels over de instelling van een
begrotingsfonds voor het landelijk gebied en de
natuur (Tijdelijke wet Transitiefonds landelijk
gebied en natuur)

Nr. 56

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR NATUUR EN STIKSTOF
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 mei 2023
Tijdens het Kamerdebat van 10 mei 2023 over de instelling van een
begrotingsfonds voor het landelijk gebied en natuur (Tijdelijke wet
Transitiefonds landelijk gebied en natuur) (Handelingen II 2022/23, nr. 79)
heb ik de Tweede Kamer aangegeven sympathiek te staan tegenover het
gewijzigde amendement van het lid Bromet c.s. dat nu geregistreerd staat
als: Kamerstuk 36 277, nr. 51. Het amendement betreft een jaarlijkse
verkenning door PBL van de ten behoeve van de transitie van het landelijk
gebied en de natuur genomen en voorgenomen uit het fonds gefinancierde maatregelen in het licht van de doelen, genoemd in artikel 2,
tweede lid. Ik heb toegezegd dat ik op korte termijn een check wil doen
met het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) op het ingediende
amendement. Via deze kamerbrief informeer ik de Tweede Kamer over de
uitkomsten hiervan voor de stemmingen aanstaande dinsdag.
Het PBL kan de in het amendement bedoelde verkenning niet jaarlijks,
maar wel tweejaarlijks aanleveren. Het ontwikkelen van een monitoring en
rapportage is een groeimodel en het PBL acht het mogelijk vanaf 2025 een
verkenning aan te leveren. Het ritme van de rapportagestructuur van PBL
met ontwikkelingen in emissies is tweejaarlijks. In dit stelsel waarmee ook
EU rapportages samenhangen en aan verplichtingen uit verschillende
wetgeving wordt voldaan, probeert PBL ook werk met werk te maken. Dit
heeft te maken met beschikbare capaciteit: PBL heeft in het jaar waarin
niet wordt gerapporteerd tijd nodig om de modellen te verbeteren.
Het PBL kan de verkenning niet enkel richten op de uit het fonds gefinancierde maatregelen, maar kan deze wel uitvoeren in het licht van de
doelen genoemd in artikel 2, tweede lid, waarbij voor zover mogelijk het
effect van het fonds inzichtelijk wordt gemaakt. Het PBL onderzoekt met
een aantal kennispartijen op mijn verzoek hoe de bestaande monitoring
en rapportages voor natuur, stikstof, water en klimaat en daarvoor
gebruikte modellen aangepast kunnen worden om integraal over het

kst-36277-56
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 277, nr. 56

1

doelbereik van de vier kerndoelen van het NPLG te kunnen rapporteren.
Maatregelen gefinancierd uit het Transitiefonds zijn hier onderdeel van,
maar analytisch is het niet mogelijk om precies het effect van de inzet van
het Transitiefonds te bepalen.
Het PBL kan het amendement opvolgen als deze wordt aangepast naar
een tweejaarlijkse verkenning. Daarnaast moet het niet gaan om genomen
en voorgenomen uit het fonds gefinancierde maatregelen maar om de
genomen en voorgenomen maatregelen in het licht van de doelen,
genoemd in artikel 2, tweede lid, waarbij voor zover mogelijk het effect
van het fonds inzichtelijk wordt gemaakt. In zijn huidige vorm moet ik het
amendement ontraden. Als het amendement op bovenstaande wijze
wordt aangepast, kan het oordeel Kamer krijgen.
De Minister voor Natuur en Stikstof,
Ch. van der Wal-Zeggelink

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 277, nr. 56

2