Ad

7

Ministerie van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties

Nota actief openbaar
Ja

Onze referentie

minBZK

Aan
Van

czw

2023-0000598649
Datum
26 september 2023

nota

Nota n.a.v. het verslag wijziging Woningwet - BSN
woningcorporaties voor digitaal delen inkomensgegevens

Samengewerkt met

Wonen

Bijlage(n)

3

Aanleiding
De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken van de Tweede Kamer heeft op 11
september 2023 een verslag vastgesteld over het wetsvoorstel tot wijziging van
de Woningwet in verband met het regelen van een grondslag voor het verwerken
van het burgerservicenummer van woningzoekenden door toegelaten instellingen
en woonruimteverdelers in verband met het digitaal delen van gegevens voor de
inkomenstoets.
In de nota n.a.v. het verslag reageert u op de gestelde vragen.

Geadviseerd besluit
Ondertekening van de nota naar aanleiding van het verslag en van de
aanbiedingsbrief aan de voorzitter van de Tweede Kamer.
Kern
Dit wetsvoorstel maakt het mogelijk voor woningcorporaties en
woonruimteverdelers om voortaan met het BSN van woningzoekenden een
digitale procedure voor de inkomenstoets te volgen, hetgeen efficiënter is dan de
bestaande route, en ook fraude en fouten tegengaat. De woningzoekende moet
zijn instemming geven, als woningzoekende dat weigert dient een alternatief
geboden te worden.
De vragen van de fracties in het verslag zien op het privacy aspect van deze
wijziging. Twee belangrijke vragen, die door verschillende fracties meermaals
gesteld zijn, zijn als volgt beantwoord:

Een vraag die tweemaal is gesteld (CDA, CU) is hoe het vrijwillige
karakter van de digitale gegevensdeling gehandhaafd blijft.
Antwoord:
Het vrijwillige karakter van de digitale methode om het inkomen te
verstrekken blijft gehandhaafd doordat dit wettelijk is geborgd in het
wetsvoorstel. Het wetsvoorstel schrijft voor dat er altijd sprake moet zijn
van instemming van de woningzoekende met digitale gegevensdeling, en
dat woningzoekende de instemming op ieder moment kan intrekken.
Als woningzoekende niet instemt met de digitale methode, dan moet de
woningcorporatie een alternatief bieden om aan haar wettelijke taak van
het toewijzen van sociale huurwoningen en het daarbij verrichten van de
Pagina 1 van 2

inkomenstoets te kunnen voldoen.

Onze referentie
2023-0000598649

In de toelichting bij het wetsvoorstel is omschreven dat de
woningcorporaties en woonruimteverdelers het BSN dienen te
versleutelen als ze dat registreren. Een vraag die tweemaal gesteld is
(D66, CU) is hoe deze onherleidbaarheid wordt opgelegd, nu dit niet zo in
de tekst van onderliggend wetsvoorstel is vastgelegd.

Datum
26 september 2023

Antwoord:
Als een woningcorporatie of woonruimteverdeler het BSN niet versleutelt,
en het BSN direct leesbaar opslaat en bewaart in de administratie, dan is
dat in strijd met artikel 32 van de AVG. Hier kan de Autoriteit
Persoonsgegevens (hierna: AP) handhavend tegen optreden. De AP kan
op eigen initiatief of naar aanleiding van klachten of signalen een
onderzoek doen en daarbij bijvoorbeeld inzage eisen in de systemen van
een woningcorporatie.
Daarnaast geldt dat in de door Logius opgestelde aansluitvoorwaarden
waar een woningcorporatie of woonruimteverdeler zich aan verbindt om
toegang te kunnen krijgen tot de Beheervoorziening BSN, ook is
opgenomen dat versleuteling van het BSN moet worden toegepast. Daar
zijn goede tools voor op de markt aanwezig.

Er zijn nog meer vragen gesteld die goed konden worden beantwoord. Ook zagen
enkele vragen niet toe op dit wetsvoorstel. Die vragen zagen op de
inkomensafhankelijke huurverhoging, waarbij ook een inkomenstoets wordt
uitgevoerd, maar dat is uitdrukkelijk een andere toets dan de inkomenstoets bij
de toewijzing van sociale huurwoningen.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

Motivering
In de openbaar gemaakte versie van deze nota zijn alle persoonsgegevens van
ambtenaren geanonimiseerd.

Bijlagen

Volgnummer

Naam

1

Nota n.a.v. het verslag

2

Aanbiedingsbrief TK

3

Verslag TK

Informatie

Pagina 2 van 2