2014D43666

Lijst van vragen
De vaste commissie voor Defensie heeft een aantal vragen voorgelegd
aan de Minister van Defensie over de brief van 16 juli 2014, houdende de
Beleidsdoorlichting «Bescherming kwetsbare scheepvaart nabij Somalië»,
aan (Kamerstuk 31 516, nr. 6).
De voorzitter van de commissie,
Ten Broeke
De adjunct-griffier van de commissie,
Mittendorff

nds-tk-2014D43666

1

Nr.
1

2
3

4

5
6

7

8
9

10

11

12

13

14

15

16
17
18

19

Vraag
Zijn er buiten Somalië andere gebieden in de wereld waar de
afgelopen jaren sprake is geweest van een toegenomen dreiging
van piraterij voor scheepvaart? Zo ja, waar en wat is die
dreiging(stoename)?
Welke EU-landen staan de private beveiligers toe en wat is de
actuele stand van zaken?
Kunt u een actuele appreciatie geven van de veiligheidsrisico’s die
Koninkrijk gevlagde koopvaardijschepen lopen in andere regio’s
dan de Somalische maritieme regio, zoals bijvoorbeeld de Straat
van Malakka en de Golf van Guinnee?
Kunt u een inschatting geven van het aantal koopvaardijschepen
dat sinds de start van de piraterijbestrijding in 2006 is omgevlagd,
omdat Nederland gewapende particuliere beveiligers niet toestaat
aan boord van Koninkrijk gevlagde schepen?
Hoeveel onbemande vliegtuigjes zijn er gebruikt in de periode
2006–2012?
Hoe lang schat u dat inzet ten behoeve van antipiraterijoperaties
rondom Somalië vereist zal blijven, om ongehinderde scheepvaart
mogelijk te houden?
Klopt het dat uitgebreid gebruik wordt gemaakt van particuliere
beveiligers aan boord van een groot deel van de schepen die in het
gebied varen? Kunt u hierover gedetailleerde data leveren?
Waarom zijn deze data niet meegenomen in het onderzoek?
Kunt u, gelet op uw stelling dat de behaalde veilige toestand alleen
te handhaven is met een voortzetting van de internationale
maritieme aanwezigheid, een indicatie geven van het relatieve
belang van de verschillende soorten operaties dan wel methoden,
zoals Vessel Protection Detachments (VPD’s), konvooivaart,
patrouilles in beperkte zones en onderzeebootoperaties?
Welke Europese landen staan het gebruik van gewapende
particuliere beveiligers op hun koopvaardijschepen toe en welke
landen niet?
Zijn er in het verleden geslaagde aanvallen geweest van piraten op
koopvaardijschepen met gewapende particuliere beveiligers aan
boord?
Kunt u met betrekking tot de inzet van militaire en private beveiligers aangeven hoe de verhouding is tussen private en militaire
beveiligers? Hoe verschillend zijn de ervaringen met deze groepen?
Is er, vanwege de verschillende internationale samenwerkingsverbanden en uiteenlopende operaties, geen sprake van duplicatie,
bijvoorbeeld bij het patrouilleren van bepaalde zeezones?
Kunt u aangeven of independent deployers zoals China, India,
Japan, Pakistan en Rusland het gebruik van gewapende particuliere
beveiligers toestaan op de koopvaardijschepen die onder hun vlag
varen?
Kunt u aangeven welke independent deployers in 2015 actief
marineschepen gaan inzetten voor de bestrijding van piraterij in de
nabijheid van Somalië?
Welke nieuwe sensor- en wapensystemen worden voor het eerst
operationeel ingezet tijdens de EU-Atalanta missie in 2015?
Met welke en met hoeveel independent deployers werkt Nederland
op dit moment samen en/of wisselt Nederland informatie mee uit?
Kunt u een overzicht geven wat Nederland tot nu toe precies heeft
bijgedragen aan de EU-trainingsmissie EUTM (European Union
Training Mission) in Mali, Somalië en EUCAP Nestor?
Wat zijn de tot nu toe de geboekte resultaten van de missies EUTM
Somalië en de civiele EU Regional Maritime Capacity Building
(EUCAP Nestor) op het gebied van diplomatie, defensie en
ontwikkelingssamenwerking?

2

Nr.
20

21
22

23

24

25

26

27
28

29
30
31

32
33
34
35
36
37

38
39

40
41
42

Vraag
Worden de geleerde lessen, met name die op het gebied van de
samenhang van piraterijbestrijding met lokale politiek en maatschappelijke en economische ontwikkelingen, schriftelijk verwerkt?
Licht het in de lijn der verwachting dat de Nederlandse bijdrage aan
EUCAP Nestor en EUTM Somalië zal worden verlengd?
Welke lessen zijn er geleerd wat betreft lokale politieke, maatschappelijke en economische ontwikkelingen vanuit andere maritieme
veiligheidsoperaties in het algemeen en meer specifiek voor
Somalië?
Welke combinatie van instrumenten zet u via verschillende
internationale organisaties in bij de aanpak van de oorzaken van
piraterij op land? Kunt u hier meer duidelijkheid over geven?
Hoe wordt via de geïntegreerde benadering van diplomatie,
defensie en ontwikkelingssamenwerking vorm gegeven aan
defensie en aan ontwikkelingssamenwerking? Welke verhouding
hebben ontwikkelingssamenwerking en diplomatie in de EU
trainingsmissie EUTM?
Wat zijn de totale Nederlandse uitgaven aangaande de bestrijding
van piraterij in de nabijheid van Somalië voor het jaar 2015, voor
wat betreft de missies (EU-Atalanta, EUTM Somalië, EUCAP Nestor)
en ontwikkelingsgelden, die in het kader van de geïntegreerde
benadering worden besteed om de oorzaken van piraterij op het
land aan te pakken en de internationale rechtsorde daarmee te
bevorderen?
Naar welke nichecapaciteiten verwijst u in het bijzonder, waar u
spreekt over het belang van het in stand houden van nichecapaciteiten?
Hoe wordt de «dreiging van piraterij »gemeten?
Waarom is de geactualiseerde interdepartementale notitie met de
zes beleidslijnen van een geïntegreerde benadering niet met de
Kamer gedeeld?
Waarom is de beleidsnotitie na 2006 niet formeel geactualiseerd?
Waarom is de beleidsnotitie sinds 2006 niet meer aangepast?
Waarom waren de Ministers van Veiligheid en Justitie en Infrastructuur en Milieu niet betrokken bij de beleidsvorming binnen de
Stuurgroep Missies en Operaties?
Waarom was de Minister van Economische Zaken niet betrokken bij
de beleidsontwikkeling?
Wordt voor de aankomende jaren op het gebied van piraterijbestrijding wel een «grand design» ontwikkeld?
Verwacht u een toename van het aantal VPD aanvragen?
Is/was het gebruik van individuele bescherming van Nederlandse
schepen noodzakelijk?
Was het beleid, met het oog op het Wereldbankrapport, doelmatig?
Levert Nederland, anno 2014, nog steeds één militair en een civiele
adviseur voor het Counter Piracy Programme (CPP) van het United
Nations Office on Drugs and Crime (UNODC)?
Welke landen, naast Nederland, delen nog meer mee aan de drie
taskforces (de zogenaamde big three)?
Veroorzaken de huidige verhoudingen tussen Rusland en Europa
beperkingen in de samenwerking op het gebied van piraterijbestrijding?
Welke recente observaties in 2013 laten zien dat BMP maatregelen
minder frequent worden uitgevoerd?
Wat bedoelt u met «het gebruik van enablers is vanwege de
doelmatigheid aan te raden»?
Kunt u nader toelichten wat er complex is aan de inzet van een
VPD?

3

Nr.
43

Vraag
Gaat u het bestaande beleid voor technologieontwikkeling en
innovatie voortzetten?

4