2016D17764

LIJST VAN VRAGEN
De vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Infrastructuur en Milieu over de Negende
voortgangsrapportage (VGR9) van het tweede Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP2) met peildatum 31 december 2015
(Kamerstuk 32 698, nr. 26).
De voorzitter van de commissie,
Van Dekken
De adjunct-griffier van de commissie,
Israel

nds-tk-2016D17764

1

Nr.
1

2
3

4

5
6
7

8

9

10

11
12
13
14
15

16
17

18
19

Vraag
Wat is de grondslag voor de aangekondigde overheveling van
€ 327 miljoen uit het HWBP2-budget naar HWBP en Deltafonds?
Hoe hard is deze grondslag? Welke risico’s zijn hiermee gemoeid?
Hoe zal na deze overheveling omgegaan worden met eventuele
overschrijdingen van het programmabudget?
Hoe zal na deze overheveling omgegaan worden met eventuele
overschrijdingen van het programmabudget?
Wat zijn nu precies de juridische en bestuurlijke verplichtingen van
het HWBP2, uitgesplitst voor het komende jaar en de daarop
volgende jaren?
Wat is de reden van de vertraging met een kwartaal van de
afronding van de projecten Ipensloter- en Diemerdammersluis en
de Waddenzeedijk Friese Kust? Waarom was er een hogere
risico-inschatting nodig bij Ipensloter- en Diemerdammersluis en
Waddenzeedijk Friese Kust, waardoor de projecten zijn vertraagd?
Hoe worden marktpartijen geprikkeld om de projecten sneller af te
ronden?
Welke drie mijlpalen werden ongepland bereikt? Waarom werden
deze mijlpalen versneld bereikt?
In hoeverre is de Nieuwe Marktvisie van Rijkswaterstaat verwerkt
binnen de aanbestedingen van het HWBP2?
Met welke factoren wordt rekening gehouden in de berekening van
de financiële omvang van het risicoprofiel op programma- en
projectniveau?
Kunt u toelichten wat het verschil is tussen de € 372 miljoen aan
risicoreservering die in de samenvatting onder «financiën» wordt
genoemd en het bedrag van € 177 miljoen, die in tabel 6 wordt
verkregen door de bedragen bij elkaar op te tellen
(3*18+7*10+5*10+1*3)?
Wat zijn de financiële bijdragen van waterschappen en provincies
aan de projecten en hoe worden deze bedragen bepaald? In
hoeverre moeten deze overheden betalen als de veiligheid niet
gediend wordt?
Hoe worden projecten gefinancierd als het gaat om extra meekoppelkansen? In hoeverre betaalt het Rijk mee aan extra omgevingswensen, zoals bij de ondergrondse parkeergarage in Katwijk?
Op welke wijze wordt innovatie bevorderd? In hoeverre is dit een
doelstelling van de aanbestedingen?
Op basis waarvan wordt besloten op welk overheidsniveau het
project gecoördineerd dient te worden?
Op welke wijze worden/zijn de nieuwe veiligheidsnormen vertaald?
Kunt u toelichten waarom ervoor is gekozen pas laat te beginnen
met de planstudies van de grootste projecten uit het totaal?
In hoeverre wordt er gekeken naar de vergrote overstromingsrisico’s en de zes dijkdoorgangen in de gemeente Delfzijl, ook in het
kader van toenemende aardbevingen en bodemdalingen in de
regio? Worden er momenteel extra maatregelen getroffen? Zo nee,
waarom niet?
Wat wordt bedoeld met het parallel doorlopen van de aanbesteding
bij de versnelling van het project «Hoogwaterkering Den Oever»?
Wat zijn de gevolgen voor de planning en realisatie van het project
«W2–049 Ameland, Waddenzeekering», waar werkplanningen en
contractmijlpalen zijn gewijzigd vanwege de vondst van asbest
door de aannemer?
Kan het onderzoek inzake de peilverlaging van het Markermeer(«joint factfinding») naar de Kamer worden gestuurd?
Is een nieuwe toetsing van de dijken bij het Markermeer met betere
berekeningsmethoden toegestaan? Zo nee, waarom niet?

2

Nr.
20
21
22
23
24

25
26

27

28

29
30
31
32

33

34
35

36

Vraag
Over welke vijf projecten die op het kritieke tijdspad zitten, wordt er
gesproken?
Wat wordt er bedoeld met «het risico van zettingen»?
Bij welke projecten zijn de financiële en planningsrisico’s toegenomen ten opzichte van de vorige voortgangsrapportage?
Kunt u de kansen toelichten dat de benoemde risico’s zich zullen
manifesteren?
Wat betekent het feit dat de grootste risico’s in tijd en geld liggen
bij de nog in voorbereiding zijnde grote en complexe projecten
voor de haalbaarheid van de 2021-doelstelling en de financiering?
Kunt u toelichten waarom de financiële waarde van de onbenoemde risico’s € 24 miljoen lager wordt ingeschat dan voorheen?
Wat zijn de uitkomsten van de uitgevoerde consequentieanalyses in
het kader van de nieuwe normering? Welke risico’s vloeien hier
concreet uit voort voor de planning en de financiën (programmaraming)?
Kunt u toelichten waarop de bedragen voor benoemde en
onbenoemde risico’s zijn gebaseerd waar het gaat om het
risicomanagement?
Wat houden de onbenoemde risico’s bij de risicoreserveringen op
programmaniveau concreet in en waarop zijn de financiële
consequenties gebaseerd?
Wat wordt bedoeld met het projectniveau en het programmaniveau
en waarin verschillen deze financiële risico’s van elkaar?
Kunt u de verschillende bijstellingen in het programmabudget
afzonderlijk inzichtelijk maken?
Kunt u de verschillende neerwaartse bijstellingen in het programmabudget afzonderlijk inzichtelijk maken?
Kunt u toelichten waarom het programmabudget in de jaren 2022
en 2023 met in totaal € 318 miljoen is toegenomen, terwijl de
afronding van het HWBP2 nog steeds wordt voorzien voor 2021?
Kunt u de neerwaartse bijstelling in de programmaraming (en de
projectramingen) van ca. € 126 miljoen, die voortkomt uit het saldo
van wijzigingen in projectramingen bij contactmomenten of een
uitgevoerd verzoek tot wijziging, toelichten?
Kunt u de neerwaartse bijstelling in de programmaraming van € 48
miljoen in de post programma onvoorzien toelichten?
Kunt u toelichten waarom de marge tussen de projectraming en de
bovengrens van de bandbreedte in deze voortgangsrapportage
veel kleiner is dan bij de vorige voortgangsrapportages, namelijk
2,8% in plaats van eerder ruim 10%? Wordt met een dergelijke
kleine marge niet een (te) groot risico gelopen op overschrijding
van de projectraming? Hoe verhoudt de aangekondigde verlaging
van het projectbudget van € 327 miljoen zich tot dit risico?
Waarom is het programmabudget in de jaren 2022 en 2023 met in
totaal € 318 miljoen toegenomen, terwijl de afronding van het
HWBP2 nog steeds wordt voorzien voor 2021?

3