Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3315
Vragen van het lid Helder (PVV) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over een schietgrage crimineel die uit een inrichting is ontsnapt
(ingezonden 20 juli 2015)
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
7 september 2015)
Vraag 1
Kent u het bericht «Schietgrage crimineel ontsnapt uit inrichting»1?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3 en 4
Klopt het dat een gevaarlijke crimineel is gevlucht uit de psychiatrische
inrichting in Den Dolder?
Hoe heeft dit kunnen gebeuren?
Klopt het dat deze crimineel in november pas zou vrijkomen, na het uitzitten
van twee derde van zijn driejarige celstraf en dat hij dus in de gevangenis
hoorde te zitten?
Antwoord 2, 3 en 4
In 2014 is de in de vraag bedoelde gedetineerde veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke gevangenisstraf voor de duur van 36 maanden. Sinds mei
2015 verblijft hij, op basis van artikel 15, vijfde lid, Penitentiaire Beginselenwet, in de Forensisch Psychiatrische Afdeling (FPA) Altrecht in Den Dolder
voor een klinische psychiatrische behandeling. In de FPA (of een soortgelijke
zorginstelling) worden de behoefte aan zorg en de behoefte aan beveiliging
centraal gesteld. Hoewel er zowel fysieke als relationele beveiliging aanwezig
is, ligt de focus op een veilige behandeling. Het niveau van beveiliging in een
Penitentiaire Inrichting (PI) is hoger dan in een. Op 14 juli 2015 heeft
betrokkene zich, ondanks de aanwezige beveiliging, onttrokken aan zijn
behandeling in FPA Altrecht. Dit heeft hij gedaan door over het hek, dat aan
de door DJI gestelde eisen voldeed, te klimmen. Volgens de aan hem
toegekende vrijheden verbleef betrokkene op dat moment onbegeleid in de

1

ah-tk-20142015-3315
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

AD, 17 juli 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

tuin van de FPA. Vanaf april 2016 kan betrokkene in aanmerking voor een
voorwaardelijke invrijheidsstelling (vi).
Vraag 5
Deelt u de mening dat gedetineerden achter tralies horen en psychische
problemen in de gevangenis moeten worden behandeld? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, waarom is dat niet gebeurd?
Antwoord 5
Ik ben van mening dat aan gedetineerden die lijden aan een geestelijke
stoornis of een gebrekkige ontwikkeling van de geest passende geestelijke
gezondheidszorg moet worden aangeboden binnen of buiten een PI. Deze
zorg bestaat uit ambulante zorg in PI’s, behandeling in een van de vier
Psychiatrische Penitentiaire Centra (PPC), of in het geval er meer geestelijke
gezondheidzorg nodig is en dit vanuit veiligheidsoverwegingen toelaatbaar is,
overplaatsing naar een psychiatrisch ziekenhuis. Afhankelijk van de combinatie van benodigde zorg en beveiliging wordt bepaald waar de zorg wordt
aangeboden aan de gedetineerde.
Vraag 6
Worden er extra beveiligingsmaatregelen genomen wanneer een dergelijk
gevaarlijke crimineel, al dan niet vrijwillig, in een zorginstelling wordt
geplaatst? Zo nee, waarom niet en bent u bereid dit in het vervolg wel te
gaan doen? Zo ja, welke en gaat u deze aanscherpen nu ze niet hebben
geholpen?
Antwoord 6
Overplaatsing van een gedetineerde naar een psychiatrisch ziekenhuis vindt
alleen plaats als dit vanuit veiligheidsoverwegingen toelaatbaar is. Die
afweging omvat verschillende toetsingsmomenten door het Psychomedisch
Overleg (PMO), Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en
Psychologie (NIFP) en de selectiefunctionaris van de Dienst Justitiële
Inrichtingen (DJI). Wanneer het PMO van een PI adviseert om een gedetineerde ten behoeve van geestelijke gezondheidszorg over te plaatsen, geeft
een onafhankelijke psychiater vervolgens een indicatie af voor de noodzakelijke combinatie van zorg en beveiliging. De selectiefunctionaris gaat na of er
geen contra-indicaties, zoals vluchtgevaarlijkheid, aanwezig zijn en vraagt
advies van het OM, waarna hij besluit tot wel of geen overplaatsing naar een
psychiatrisch ziekenhuis. Ik ben van mening dat dit proces zorgvuldig is en
zie geen aanleiding om dit aan te passen.
Vraag 7
Deelt u de mening dat deze crimineel onder geen enkel beding in november
voorwaardelijk op vrije voeten mag komen nu hij (voor zover hij dat niet al
had gedaan) wederom bewijst een gevaar voor de samenleving te zijn en lak
heeft aan de rechtsstaat?
Antwoord 7
Het openbaar ministerie beslist over uitstel, afstel of intrekking van de
voorwaardelijke invrijheidsstelling en over het opleggen of wijzigen van
bijzondere voorwaarden. Uitstel of afstel van de voorwaardelijke invrijheidstelling is op grond van artikel 15b WvSr mogelijk als de veroordeelde zich
tijdens detentie (herhaaldelijk) ernstig misdraagt of tijdens zijn detentie een
strafbaar feit heeft gepleegd. Als de gedetineerde een (poging tot) ontvluchting heeft gedaan of is ontsnapt, kan op grond van artikel 15c WvSr de
voorwaardelijke invrijheidstelling ook worden uitgesteld of achterwege
worden gelaten.
Vraag 8
Wat doet u eraan om dit gevaar voor de samenleving per direct weer achter
slot en grendel te zetten?
Antwoord 8
De onttrekking van betrokkene is direct gemeld bij de politie ten behoeve van
opsporing. Hij is zondag 26 juli jl. aangehouden in Zuid-Spanje. Onmiddellijk
na uitlevering is betrokkene in Nederland in hechtenis genomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2