Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

24 804

Veiligheidsbeleid Burgerluchtvaart

25 295

Infectieziektenbestrijding

Nr. 156

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN
WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 december 2020
Afgelopen week zijn er onwenselijke situaties ontstaan op Schiphol,
waarbij veel mensen dichtbij elkaar op de luchthaven stonden. Dit is
onacceptabel. Er is de afgelopen dagen intensief contact geweest met
Schiphol en de (Nederlandse) luchtvaartmaatschappijen. Conform de
toezegging van de Minister-President tijdens het coronadebat van dinsdag
15 december jl. (Handelingen II 2020/21, nr. 37, debat over de ontwikkelingen rondom het coronavirus) informeer ik u hierbij over de aanvullende
maatregelen die ik heb afgesproken met de luchtvaartsector. Tevens
informeer ik u over de afspraken die ik heb gemaakt met de luchtvaartsector om niet-noodzakelijke reizen te ontmoedigen.
Drukte Schiphol
Ondanks de afgenomen passagiersaantallen is op een aantal momenten
drukte ontstaan omdat er meerdere vluchten tegelijkertijd aankwamen
met een groot aantal transferpassagiers. Dit leverde onacceptabele
situaties op die niet passen bij de ernstige gezondheidssituatie waarin
Nederland zich bevindt. Er is op vrijdag 11 december jl. direct contact
opgenomen met Schiphol hoe dit heeft kunnen gebeuren en wat er wordt
gedaan zodat herhaling wordt voorkomen. Schiphol heeft vanaf dat
weekend de volgende maatregelen geïmplementeerd:
• De bezetting van securitypersoneel en de inzet van securitylanes is
verhoogd.
• De werkzaamheden aan automatische grenscontrolepoortjes zijn
stilgezet, zodat alle poortjes weer open kunnen.
• Er zijn extra passenger assistants en floormanagers ingezet om
reizigers actief aan te spreken op het houden van 1,5 meter afstand
ook bij paspoortrijen.
• De balieplanning is aangepast zodat er meer balies open zijn om de
passagiersstromen sneller af te handelen.

kst-24804-156
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 24 804, nr. 156

1

Op maandag 14 december jl. heb ik wederom contact gehad met Schiphol
en de (Nederlandse) luchtvaartmaatschappijen en is er afgesproken dat
binnen 48 uur de volgende aanvullende maatregelen worden genomen:
• Aanpassing van de vluchtschema’s voor een betere spreiding van
passagiers.
• De KMar blijft ondanks de teruggenomen passagiersaantallen
passende inzet verlenen op Schiphol, zodat alle beschikbare balies
voor paspoortcontroles bemenst zijn.
• Schiphol heeft flexibel inzetbare teams gevormd die waar nodig extra
worden ingezet om de passagiersstromen optimaal te reguleren.
• De communicatie van Schiphol en de Nederlandse luchtvaartmaatschappijen richting de reiziger wordt strenger. Er wordt actiever
gewezen op alleen reizen indien noodzakelijk en niet reizen bij
klachten.
De beelden van vandaag laten zien dat het absoluut nog niet genoeg is.
Op woensdag 16 december jl. ben ik daarom opnieuw in overleg gegaan
met Schiphol en de Nederlandse luchtvaartmaatschappijen om hen tot de
orde te roepen. Schiphol dient te zorgen dat de maatregelen die zijn
afgesproken worden nageleefd. In de gesprekken is afgesproken dat de
volgende extra acties wordt ondernomen:
• Er is door Schiphol extra capaciteit vrijgemaakt voor de controle en
handhaving op de 1,5 meter afstand en de mondkapjesplicht.
• Morgen starten Schiphol en KLM met een gezamenlijke campagne om
reizigers op te roepen alleen te reizen indien noodzakelijk, de 1,5 meter
afstand op Schiphol na te leven en altijd een mondkapje te dragen.
• Er wordt door Schiphol een actieve deurcontrole ingevoerd om te
voorkomen dat mensen die niet reizen de luchthaven betreden.
• Alle vertrek- en aankomsthallen op Schiphol zijn opengesteld.
Ontmoedigen niet noodzakelijke reizen
Het kabinet heeft deze week de oproep verlengd om niet te reizen naar het
buitenland en geen reizen te boeken – tenzij dit strikt noodzakelijk is – tot
15 maart 2021. Als reizigers toch besluiten om voor een vakantie op reis te
gaan dan acht het kabinet dat zeer onverantwoord en ongepast. Op
maandag 14 december en op woensdag 16 december jl. heeft er intensief
overleg plaatsgevonden met de gehele Nederlandse luchtvaartsector.
Hierin is duidelijk aangegeven dat niet-noodzakelijke reizen in de
epidemiologische situatie waarin wij ons nu bevinden niet kunnen. De
verantwoordelijkheid ligt hierin niet alleen bij de reiziger, maar zeker ook
bij de reis- en luchtvaartsector. De luchtvaartsector heeft een belangrijke
rol in het noodzakelijk verkeer zoals transport van goederen en voor
mensen met een dringende reden. Het kabinet heeft daarom aangegeven
dat het compleet stilleggen van de burgerluchtvaart middels vliegverboden onwenselijk is. Ik heb de luchtvaartsector aangesproken op hun
verantwoordelijkheid in deze. De volgende afspraken zijn gemaakt:
• De Nederlandse luchtvaartmaatschappijen hebben aangegeven tot
15 maart 2021 geen pakketreizen aan te bieden naar oranje gebieden.
• Voor alle vliegreizigers wordt een negatieve testverklaring verplicht
voor vertrek uit een risicogebied. Uw Kamer wordt hierover door mij
en de Ministers van JenV en VWS voor het kerstreces geïnformeerd.
• Vliegreizigers worden door de Nederlandse luchtvaartsector actief op
de website en vroeg in het boekingsproces geattendeerd op het
negatieve reisadvies.
We blijven kijken of er aanvullende maatregelen mogelijk zijn om te
zorgen dat niet-noodzakelijke reizen worden ontmoedigd. Ik onderzoek in
ieder geval of het mogelijk is om een verklaring in te voeren waarin

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 24 804, nr. 156

2

reizigers aangeven of het een noodzakelijke reis betreft. Uw Kamer zal hier
begin volgend jaar over worden geïnformeerd.
De Minister van Buitenlandse Zaken heeft op 15 december jl. aangekondigd dat de laatste gebieden waar nog een geel reisadvies voor gold,
in de avond van 16 december op oranje zullen gaan. De reisbranche en
boekingsplatforms zijn, net als in oktober, opgeroepen om geen
niet-noodzakelijke reizen naar landen en gebieden met een oranje
reisadvies aan te bieden.1
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,
C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

1

Kamerstuk 25 295, nr. 682.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 24 804, nr. 156

3