TER BESLUITVORMING
Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

MVRO
Afdeling Koop & Kapitaalmarkt

Onze referentie
2023-0000422134
Datum
31 mei 2023
Opgesteld door

Achtervangovereenkomst met WSW
Samengewerkt met
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Aanpassing van de achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale
Woningbouw (WSW), waarvoor goedkeuring wordt gevraagd aan de Ministerraad,
zoals voorgeschreven in het Beleidskader Risicoregelingen.
Geadviseerd besluit
•
We adviseren u in te stemmen met agendering in de Ministerraad van de
nieuwe achtervangovereenkomst tussen de Staat en het WSW en het
toetsingskader dat hiervoor is ingevuld.
•
Indien akkoord graag het aanbiedingsformulier ondertekenen.
•
Ambtelijk heeft het Ministerie van Financiën meegekeken op het
toetsingskader.
•
We adviseren u uw goedkeuring te verlenen voor de aanpassing van de
gemeentelijke achtervangovereenkomst. In deze overeenkomst is
vastgelegd dat wijziging hiervan alleen kan plaatsvinden met uw
goedkeuring.
•
Na akkoord door de Ministerraad graag uw ondertekening van de
bijgevoegde brief aan WSW.
•
Na akkoord door de Ministerraad graag uw ondertekening van de
begeleidende kamerbrief voor het aanbieden van het toetsingskader.
Kern
Een nieuwe achtervangovereenkomst met het WSW is opgesteld, waarbij de 2
huidige naast elkaar bestaande achtervangovereenkomsten in elkaar zijn
geschoven. Daarbij zijn enkele technische aanpassingen doorgevoerd.
Toelichting
•
Met borging door het WSW kunnen woningcorporaties tegen gunstige
voorwaarden leningen aantrekken op de kapitaalmarkt. Financiers zijn
daardoor verzekerd van betaling van aflossing en rente.
•
Het Rijk (50%) en de gemeenten (50%) nemen bij WSW een
achtervangpositie in met de toezegging liquiditeitssteun in de vorm van
renteloze leningen te verschaffen mocht er sprake zijn van een (dreigend)
liquiditeitstekort bij het WSW. Door deze achterborgstelling, die is
vastgelegd in een achtervangovereenkomst, kennen kredietbeoordelaars
Moody’s en S&P het WSW de hoogste risicobeoordeling AAA toe.

Pagina 1 van 2

•
•
•

•

•

•
•
•

Op dit moment zijn 2 achtervangovereenkomsten met het Rijk uit 1999
en 2021 naast elkaar actief. Dit geldt ook voor de gemeenten.
De nieuwe achtervangovereenkomst zal beide bestaande overeenkomsten
integreren en vervangen.
De wijzigingen die daarbij worden doorgevoerd hebben geen invloed op
de goede werking en soliditeit van het borgstelsel en de achtervang voor
WSW in het bijzonder. Nog steeds dienen het Rijk en de gemeenten
gezamenlijk zoveel renteloze leningen te verstrekken als WSW nodig heeft
om aan de verplichtingen van WSW als borg te kunnen voldoen.
Aan de definitie van het risicovermogen van WSW is een aanpassing
gedaan om te voorkomen dat WSW, gelet op haar liquiditeitspositie, te
vroeg al een aanspraak op de achtervang verkrijgt.
Landsadvocaat Pels Rijcken heeft BZK en de VNG juridisch bijgestaan bij
de beoordeling van en gesprekken over de nieuwe
achtervangovereenkomsten.
CZW is betrokken geweest bij de beoordeling van en gesprekken over de
nieuwe achtervangovereenkomst en is akkoord met de concepttekst.
De stukken worden parallel aan de minister van Financiën voorgelegd
voor goedkeuring. De IRF zal haar hierover positief adviseren.
De nieuwe achtervangovereenkomst tussen het WSW en de gemeenten
ligt momenteel voor besluitvorming bij de VNG.

Onze referentie
2023-0000422134
Datum
31 mei 2023

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Niet van Toepassing
Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Aanbiedingsformulier

2

Toetsingskader

4

Brief met goedkeuring aan WSW

5

Kamerbrief

Informatie

Pagina 2 van 2