Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2182
Vragen van het lid Lempens (SP) aan
de staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over de
administratieve rompslomp voor
gemeenten en SW-bedrijven als
gevolg van de Wetswijziging sociale
werkvoorziening per 1 januari 2008.
(Ingezonden 9 maart 2009)
1
Heeft u kennisgenomen van het
artikel «Sociale werkvoorziening
verzuipt in papierwerk»?1
2
Herkent u zich in de stelling dat de
Wetswijziging sociale
werkvoorziening per 1 januari 2008
een structureel hogere hoeveelheid
administratieve processen met zich
meebrengt voor gemeenten en hun
uitvoeringsorganisaties en
samenwerkingsverbanden? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, welke actie gaat
u ondernemen ter verlichting van
deze situatie, met als uitgangspunt de
hoeveelheid administratie te
beperken tot het noodzakelijke?
3
Bent u bereid in overleg te
treden met gemeenten en
uitvoeringsorganisaties in de sociale
werkvoorziening met als doel
maatregelen te nemen waardoor er
minder tijd en geld nodeloos wordt

KVR35719
2009Z04182
0809tkkvr2182
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

besteed aan administratieve
rompslomp, overigens zonder
afbreuk te doen aan het toezicht door
gemeenten op de sociale uitvoering
van de Wet? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, wilt u de Tweede Kamer over
de resultaten van uw overleg
informeren?

Antwoord

4
Bent u van mening dat het een goede
zaak is om de administratie rond circa
6.000 Wsw-geïndiceerden die niet in
hun eigen gemeente werken, in
handen te geven van een bevoegde
instantie die het werk uit handen van
gemeenten, SW-bedrijven en
samenwerkingsverbanden neemt,
zoals in de provincie Drenthe reeds
gebeurd tussen enkele
werkvoorzieningsschappen? Zo nee,
waarom niet?

2, 3, en 5
Met de wetswijziging die per 1 januari
2008 van kracht is, is geregeld dat het
Wsw-budget alleen nog wordt
verstrekt aan individuele gemeenten
ten behoeve van de eigen
geïndiceerde inwoners en niet meer
aan de werkvoorzieningschappen –
gemeenten die op grond van de Wet
gemeenschappelijke regelingen
gezamenlijk de Wsw uitvoeren.
Zodoende wordt de betrokkenheid
van individuele gemeenten bij de
vormgeving van het beleid en de
uitvoering van de Wsw beter
gewaarborgd.
Het beleggen van de
verantwoordelijkheid bij individuele
gemeenten heeft een eenmalige
administratieve herschikking met zich
meegebracht, waarbij gemeenten in
aanloop naar de wetswijziging door
het ministerie van SZW zijn
ondersteund. Daar staat tegenover
dat structureel met de wetswijziging
meer beleidsruimte wordt geboden
aan gemeenten en de administratieve
lasten zijn verminderd, onder andere

5
Bent u bereid te bevorderen dat er
een standaard wordt ontwikkeld
waarin staat omschreven welke
informatie moet worden aangeleverd
en door wie, en dat de uitwisseling
ook digitaal kan worden
ondersteund? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, op welke termijn kan dit
worden gerealiseerd?
1

Binnenlands Bestuur, 6 maart 2009:
«Werkvoorziening zucht onder papiercircus»
http://www.binnenlandsbestuur.nl/Uploads/
Files/Document/socialewerkvoorziening.pdf

Antwoord van staatssecretaris
Klijnsma (Sociale Zaken en
Werkgelegenheid) (ontvangen 2 april
2009)
1
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

4585

door de introductie van een sterk
vereenvoudigde
financieringssystematiek. Conform de
systematiek van single-information
single-audit hoeft er geen apart
verantwoordingsverslag voorzien van
een accountantsverklaring meer te
worden ingediend bij het rijk. Ook het
voorlopig verslag over de uitvoering
is komen te vervallen.
Verantwoording over de Wsw vindt
nu plaats als onderdeel van de
gemeentelijke jaarrekening, waarbij
het aantal indicatoren waarover
gemeenten verantwoording moeten
afleggen is afgenomen van 123 naar
4.
Zoals in het artikel in Binnenlands
Bestuur wordt vermeld, komt een
groot deel van de administratieve
lasten voort uit de verschillen in
informatiebehoefte tussen
gemeenten. Het ministerie van SZW
zal tezamen met VNG, Divosa en
Cedris de mogelijkheden en wensen
in kaart brengen om de
informatiebehoefte verder te
stroomlijnen. Over de uitkomsten
hiervan zal ik uw Kamer informeren.
4
De keuze voor individuele
gemeentelijke verantwoordelijkheid
maakt het mogelijk dat gemeenten
andere partijen kunnen inschakelen
ten behoeve van de uitvoering van de
Wsw, bijvoorbeeld om de
administratie te voeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

4586