Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

36 200 L

Vaststelling van de begrotingsstaat van het
Nationaal Groeifonds voor het jaar 2023

Nr. 4

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN
KLIMAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 21 oktober 2022
Op 14 april 2022 bent u geïnformeerd over de uitslag van de tweede ronde
van het Nationaal Groeifonds.1 Voor een aantal voorstellen hebben we op
advies van de Adviescommissie Nationaal Groeifonds (verder: de
adviescommissie) nog geen definitieve toekenning gedaan, maar een
toekenning onder voorwaarden. Ook is voor een aantal projecten een
reservering gemaakt, waarbij een aangepast voorstel moest worden
ingediend.
Voor een zestal projecten zijn nu aangepaste plannen ingediend en deze
zijn beoordeeld door de adviescommissie. Het advies van de adviescommissie is bijgevoegd. Het advies en het besluit daarover licht ik hieronder
toe, mede namens de Minister van Financiën.
Advies over de projecten
Er is één voorstel beoordeeld uit de eerste beoordelingsronde. Dit betreft
de reservering voor het voorstel Ontwikkeladviezen voor praktisch
opgeleiden. Dit voorstel is een onderdeel van het project «Versterking
infrastructuur leven lang ontwikkelen». Een ander deelproject daarvan
heeft in 2021 al een toekenning ontvangen. Voor de pilot Ontwikkeladviezen voor praktisch opgeleiden adviseert de adviescommissie nu om de
gereserveerde € 45 miljoen niet om te zetten in een toekenning, omdat
het voorstel niet voldoende tegemoet komt aan de eerder gestelde
voorwaarden van de commissie en onvoldoende concreet is in de
onderzoeksaanpak en invulling van de pilot. Daarmee heeft de adviescommissie er onvoldoende vertrouwen in dat het project tot goede ontwikkeladviezen zal leiden. De reservering voor dit project vervalt daarmee.

1

kst-36200-L-4
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Kamerstuk 35 925 XIX, nr. 12.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 L, nr. 4

1

De adviescommissie heeft daarnaast vijf projecten beoordeeld met een
voorwaardelijke toekenning of reservering uit de tweede beoordelingsronde.
Voor het project PhotonDelta, gericht op het versterken van het fotonica
ecosysteem in Nederland, adviseert de adviescommissie om voor de
eerste fase van het project de voorwaardelijke toekenning om te zetten in
een definitieve toekenning van € 266,6 miljoen. Daarbij adviseert de
commissie een deel van deze toekenning, namelijk € 60 miljoen, niet als
een subsidie beschikbaar te stellen, maar dit bedrag als renteloze lening
toe te kennen, met een aantal voorwaarden ten aanzien van de terugbetaling in relatie tot het succes van het project en rekening houdend met
het bestaande aandelenbelang van de staat in het betreffende bedrijf.
Voor de tweede fase van het project blijft er een voorwaardelijke
toekenning van € 205 miljoen gelden.
Voor het project Cellulaire Agricultuur, dat bijdraagt aan de eiwittransitie,
adviseert de commissie om de voorwaardelijke toekenning van
€ 60 miljoen om te zetten in een definitieve toekenning.
Voor het project Werklandschappen, gericht op de duurzame transformatie van werklocaties, adviseert de commissie om de reservering van
€ 26,2 miljoen om te zetten in een toekenning.
Voor het project PPS-opschaling in het beroepsonderwijs, dat de
samenwerking tussen het beroepsonderwijs en de arbeidsmarkt
bevordert, adviseert de commissie om de voorwaardelijke toekenning
voor een bedrag van € 152,6 miljoen om te zetten naar een definitieve
toekenning. Er blijft een voorwaardelijke toekenning van € 57,5 miljoen
staan.
Voor het project Zelfdenkende moleculaire systemen, gericht op het
gebruik van kunstmatige intelligentie voor de ontwikkeling van nieuwe
moleculaire materialen, adviseert de commissie om de voorwaardelijke
toekenning van € 96,9 miljoen om te zetten in een definitieve toekenning.
De commissie adviseert de fondsbeheerders en het Ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen afspraken te maken over de
governance van het project en de aan te passen valorisatiestrategie en
deze valorisatiestrategie voor te leggen aan de adviescommissie, en dit
vast te leggen in de projectspecifieke afspraken.
Met deze projecten worden geïnvesteerd in het menselijk kapitaal en in
duurzame en innovatieve ecosystemen en daarmee in het duurzaam
verdienvermogen van Nederland. Meer informatie over de projecten is te
vinden op www.nationaalgroeifonds.nl.
Besluit kabinet en vervolg
Het kabinet neemt deze adviezen integraal over. De budgettaire
verwerking van dit besluit vindt plaats door middel van een nota van
wijziging op de begroting voor het jaar 2023 van het Nationaal Groeifonds
en van de betreffende departementale begrotingen. Deze zullen u
binnenkort worden toegezonden. Met de middelen kunnen de departementen in 2023 van start gaan met de betreffende projecten.
Er zijn nog een aantal projecten die nog aan voorwaarden moeten
voldoen of projecten waarvoor nog reserveringen zijn gemaakt. In het
voorjaar van 2023 zal een volgend moment zijn waar hierover een besluit
wordt genomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 L, nr. 4

2

De derde ronde van het Nationaal Groeifonds loopt inmiddels. Op
3 februari 2023 sluit het loket voor de indiening van voorstellen. Nieuw is
dat in deze ronde partijen ook rechtstreeks voorstellen kunnen indienen
via een subsidieregeling. Daarnaast blijft het voor departementen
mogelijk voorstellen in te dienen.
Voor de zomer van 2023 zal het kabinet een besluit over de derde ronde
nemen, op basis van het advies van de adviescommissie.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
M.A.M. Adriaansens

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 36 200 L, nr. 4

3