Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

19 637

Vreemdelingenbeleid

Nr. 2381

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN
VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 april 2018
Op 20 februari jl. is de Minister van Justitie en Veiligheid in het vragenuur
ingegaan op de vragen van het lid De Graaf (PVV) naar aanleiding van het
mediabericht «30 asielzoekers in Nederland met een IS-paspoort»
(Handelingen II 2017/18, nr. 54, item 3). Vervolgens is direct aansluitend
tijdens de regeling van werkzaamheden gevraagd om een brief. Naar
aanleiding van dat verzoek informeer ik u als volgt.
Op 29 januari jl. is uw Kamer per brief1 geïnformeerd naar aanleiding van
de berichtgeving in de media dat er een Syrische IS-strijder herkend zou
zijn tijdens een bijeenkomst in De Balie in Amsterdam. In die brief is de
Minister ingegaan op onder meer de aanpak van personen die een
dreiging vormen, het gebruik en de consequenties van valse, vervalste of
gestolen reis- en/of identiteitsdocumenten bij een visum- of asielaanvraag
en het landenbeleid ten aanzien van Syrië, op basis waarvan de IND de
asielaanvraag van Syriërs beoordeelt. In het vragenuur is de Minister
ingegaan op aanvullende vragen van het lid De Graaf. De reactie in
genoemde brief en de antwoorden op de vragen van het lid De Graaf vat
ik hieronder op hoofdlijnen nogmaals samen.
Het Openbaar Ministerie (OM), Politie, Koninklijke Marechaussee (KMar),
de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten (I&V-diensten) en andere
betrokken organisaties zijn, ook binnen het asielproces, alert op signalen
die er op duiden dat een persoon een dreiging voor de nationale
veiligheid kan vormen. Binnen de uitvoerende organisaties van de
migratieketen is een meldstructuur ingericht voor dergelijke signalen.
Er is de afgelopen jaren veel werk verzet en er zijn diverse maatregelen
genomen om de binnengekomen asielzoekers te controleren.
In het Identificatie & Registratieproces (I&R-proces) wordt de bagage
gecontroleerd, worden gegevensdragers bekeken en indien nodig
1

kst-19637-2381
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Kamerstuk 19 637, nr. 2366.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 19 637, nr. 2381

1

uitgelezen, worden vingerafdrukken en identiteiten gecontroleerd in alle
relevante (inter)nationale systemen en worden mensen zo nodig
aanvullend gehoord om hun identiteit vast te stellen.
Alle reis- en identiteitsdocumenten die worden aangetroffen of door de
asielzoeker worden overgelegd, nemen de politie en de KMar in voor
nader onderzoek. Zo controleert de KMar reis- en identiteitsdocumenten
op echtheid en of de houder van het identiteitsdocument bij het aangeboden document hoort. Ook wordt gecontroleerd of het documentnummer is geregistreerd in de database Stolen and Lost Travel
Documents (SLTD) van Interpol.
Tijdens de screening door de IND wordt daarnaast gecontroleerd of
asielzoekers een paspoort overgelegd hebben waarvan het nummer
overeenkomt met de nummers van de paspoorten die mogelijk terrorisme
gerelateerd zijn. Deze paspoorten zijn internationaal gesignaleerd.
Het gebruik van een dergelijk paspoort is reden voor het doen van een
melding aan de I&V-diensten en Politie. In reactie op die meldingen heeft
de IND geen informatie ontvangen waaruit blijkt dat een persoon een
gevaar voor de nationale veiligheid vormt op grond waarvan de IND een
verblijfsvergunning had kunnen weigeren dan wel intrekken.
Met betrekking tot de opmerkingen van het lid De Graaf over de risico’s
van vrij reizen binnen de Schengenzone, merk ik op dat iedereen die via
de Schengenbuitengrens Nederland of een andere Schengen lidstaat
inreist, onderworpen wordt aan een grenscontrole. Indien een persoon
geregistreerd staat als een potentieel gevaar voor de Nederlandse
veiligheid en het een derdelander is, wordt de toegang geweigerd. Als het
een EU-burger betreft die geregistreerd staat als een potentieel gevaar
voor de Nederlandse veiligheid, wordt hij aangehouden bij inreis.
Zoals ook geantwoord in het vragenuur, is het kabinet niet bereid de
Nederlandse grenzen te sluiten. Het is een illusie dat zo eenvoudig alle
risico’s voor de samenleving weggenomen kunnen worden.
Conform het Regeerakkoord zet het kabinet zich in voor een effectief en
menswaardig migratiebeleid. Dit omvat de aanpak van de grondoorzaken
van migratie, het verbeteren van opvang in de regio, het opvangen van
vluchtelingen conform internationale verdragen en het tegengaan van
irreguliere migratie. Het kabinet kiest er zo voor om risico’s zo veel
mogelijk te beperken en de veiligheid te bevorderen, waarbij tevens
bescherming wordt geboden aan die asielzoekers die bescherming
behoeven.
De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid,
M.G.J. Harbers

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 19 637, nr. 2381

2