Bijlage: Voortgangsrapportage prioritaire sourcingprojecten
De in deze rapportage genoemde data geven het begin aan van de
desbetreffende fase. Bij een aantal projecten wordt, in afwachting van
formele besluitvorming, al gewerkt aan de vervolgfase zonder dat daarbij
onomkeerbare stappen worden gezet.
Defensie Bewakings- en Beveiligingssysteem (DBBS)
Het project betreft de uitbesteding van de levering, het beheer en het
onderhoud van alle beveiligingssystemen van Defensie.
Doel:
Het project DBBS beoogt de continuïteit te waarborgen van de elektronische
systemen die mede voorzien in de beveiligingsbehoefte van Defensie.
Daarnaast is het doel tot kostenbesparingen en een kwaliteitsverbetering te
komen.
Planning:

Omvang:
• Personele omvang: omstreeks 30 vte’n
• Financiële omvang: investering € 100 –250 miljoen, exploitatie minder
dan € 25 miljoen per jaar op basis van een 15-jarig contract
Kosten:
Voor het project is in de periode 2011-2016 ongeveer € 3,5 miljoen aan
interne kosten voorzien en € 2,4 miljoen aan externe inhuur. Omdat de
aanbestedingsfase langer duurt dan voorzien, komen zowel de interne kosten
als de externe inhuur ten opzichte van de vorige rapportage € 0,5 miljoen
hoger uit.
Stand van zaken:
Het project is op 30 juni 2014 overgegaan naar de aanbestedingsfase. Het
offertetraject is via een vertrouwelijke procedure, zoals beschreven in de
Aanbestedingswet Defensie en Veiligheid (ADV), verlopen. Na een
tussentijdse selectie in het vierde kwartaal van 2014 zijn medio juni 2015 de
offertes ontvangen (later dan in de vorige rapportage werd voorzien).
Hierover vindt nu besluitvorming plaats. Voltooiing hiervan is nu voorzien in
het vierde kwartaal van 2015, waarna de transitiefase kan aanvangen. Op
grond van de ontvangen offertes is de planning voor de transitiefase
bijgesteld: waar eerst een transitie tot medio 2018 werd voorzien, wordt nu
uitgegaan van een transitie tot eind 2019.

Defensiebrede Vervanging Operationele Wielvoertuigen tot 7,5 kN
(DVOW<7,5kN)
Defensie heeft voor de instandhouding van de voertuigen tot 7,5 kN een
sourcingtoets uitgevoerd die zich richtte op onderhoud en logistieke
ondersteuning.
Doel:
Het doel van de outsourcing is een flexibelere en meer doelmatige
instandhouding. Hiermee kan Defensie zich richten op haar kerntaken en
kosten besparen.
Planning:

Omvang:
•
•

Personele omvang: 50 – 100 vte’n
Financiële omvang: minder dan € 5 miljoen exploitatie per jaar

Kosten:
Het project is onderdeel van het grotere DMP-project DVOW. De gemaakte
inhuurkosten voor DVOW tot 7,5 kN bedragen € 150.000.
Stand van zaken:
Bij de herziening van de mix van lichte voertuigen is gekozen voor minder
12 kN voertuigen. In plaats daarvan worden 412 goedkopere 7,5 kN
voertuigen extra verworven. Ik heb u daarover op 3 juli 2015 geïnformeerd
(Kamerstuk 26 396, nr. 105). Op 16 september jl. is de opdracht gegeven
voor de levering van de additionele voertuigen. Deze zullen onder hetzelfde
onderhoudscontract vallen als de eerder bestelde 1667 voertuigen, waarvan er
inmiddels 1342 zijn geleverd.
Met het oog op de gerezen twijfel over de geldigheid van bepaalde
testwaarden van de dieselmotoren, is de levering door de importeur in
september even opgeschort. Nadat duidelijk werd dat de door Defensie
gebruikte modellen niet met de gewraakte software zijn uitgerust, is de
levering hervat.

Vastgoeddiensten
In het eerste kwartaal van 2013 is, in het kader van het
uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst, besloten aan te sluiten bij het
initiatief één rijksvastgoedbedrijf (RVB) op te richten.
Doel:
De aansluiting bij het uitvoeringsprogramma Compacte Rijksdienst heeft als
doel een grotere synergie binnen de Rijksoverheid te bereiken. De grotere
synergie kan een kostenbesparing met zich meebrengen met handhaving van
het dienstenniveau.
Planning:

Omvang:
•
•

Personele omvang: omstreeks 850 vte’n
Financiële omvang: € 200 – 250 miljoen

Kosten:
Voor het project is tot aan het besluit om aan te sluiten bij het RVB €
190.000 aan externe inhuur ingezet. Externe inhuur komt nu ten laste van het
project RVB. Met de inzet van eigen personeel tot en met de voltooiing van
de samenvoeging was € 175.000 gemoeid.
Stand van zaken:
Op 1 juli 2014 is het RVB opgericht en Defensie heeft zich daarbij
aangesloten. Het betrokken personeel is vanaf 1 juli 2014 gedetacheerd bij
het RVB.
De definitieve overgang van het personeel heeft plaatsgevonden na
voltooiing van het reorganisatietraject op 1 augustus 2015. Nu deze mijlpaal
is bereikt, zal over dit project niet langer worden gerapporteerd.

Samenwerking P&O-Domein (SPOD)
Het project SPOD is een clustering van verschillende elementen in het P&Odomein, te weten gedragswetenschappen, instroomketen, integriteit,
formatieadvies, door- en uitstroomdiensten (externe bemiddeling, reintegratie), juridische dienstverlening, HR-dienstverlening en
bedrijfsmaatschappelijk werk.
Doel:
Het doel van dit project is om kwaliteits- en doelmatigheidsverbeteringen in
de P&O-dienstverlening te realiseren waarbij continuïteit en
leverbetrouwbaarheid van de dienstverlening is gewaarborgd en innovatie
kan plaatsvinden. Het initiële onderzoek is verbreed en strekt zich nu ook uit
naar de mogelijkheden tot (meer) interdepartementale samenwerking.
Planning:

Omvang:
•
•

Personele omvang: omstreeks 325 vte’n
Financiële omvang: € 50 – 100 miljoen

Kosten:
De uitgaven van dit project zijn te onderscheiden in interne kosten en externe
inhuur. De interne kosten zijn omstreeks € 400.000 en aan externe inhuur is
omstreeks € 900.000 uitgegeven.
Stand van zaken:
De afwegingsfase is voltooid. Uit onderzoek blijkt dat uitbesteding van de
betrokken P&O-diensten geen financieel voordeel zou opleveren. Daarop is
besloten niet tot uitbesteding over te gaan. Vanwege verschillen in
regelgeving, systemen en werkwijze is samenwerking met andere
overheidsinstanties, zoals het Rijk en de Nationale Politie, nu niet mogelijk.
De mogelijkheden tot samenwerking op middellange en lange termijn zullen
nader worden onderzocht.