Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1863
Vragen van het lid Bashir (SP) aan de Minister voor Wonen en Rijksdienst over
het tekort aan huurwoningen voor statushouders en andere woningzoekenden
(ingezonden 22 februari 2016).
Antwoord van Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) (ontvangen 14 maart
2016).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het artikel in het Algemeen Dagblad dat gemeenten
worstelen met de huisvesting van vluchtelingen met een verblijfsvergunning
(statushouders)?1
Antwoord 1
Op basis van de realisatiecijfers van de afgelopen maanden, de maatregelen
uit het Bestuursakkoord 2015 en de inzet van gemeenten vertrouw ik er op
dat gemeenten in 2016 aan hun wettelijke taakstelling kunnen voldoen.
Vraag 2
Hoe kan het dat in een maand tijd voor 1.100 statushouders minder (3.900 in
december en 2.800 in januari 2016) een geschikte woning is gevonden,
ondanks een afname van de bezetting in de opvang en een verminderde
instroom van vluchtelingen?2 3
Antwoord 2
De taakstelling voor gemeenten is halfjaarlijks en beslaat dus een periode van
6 maanden. Daarom is het niet mogelijk om algemene conclusies te trekken
uit de vergelijking tussen de eerste maand van een taakstellingsperiode,
januari 2016, en de laatste maand van een taakstellingsperiode, december
2015.

1

Artikel: http://www.ad.nl/ad/nl/36281/Vluchtelingenstroom-West-Europa/article/detail/4247081/
2016/02/18/Gezocht-huizen-voor-23-400-vluchtelingen.dhtml
Daling bezettingsgraad COA: https://www.coa.nl/nl/over-coa/feiten-en-cijfers/bezettingsgraadopvang
3
Vluchtelingenstroom daalt volgens premier Rutte: http://www.volkskrant.nl/buitenland/
vluchtelingenstroom-uit-turkije-daalt-van-duizenden-naar-honderden-per-dag~a4242219/
2

ah-tk-20152016-1863
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

Vraag 3
Is het waar dat op dit moment 23.400 statushouders wachten op een
huurwoning, en hoeveel van deze mensen zitten in een (crisis)opvang van het
Centrum opvang asielzoekers (COA)?
Antwoord 3
Deze weergave van de cijfers is niet juist. Op dit moment (peildatum
15 februari 2016) verblijven er 15.693 vergunninghouders in een COA-locatie.
Het getal van 23.400 vergunninghouders betreft de taakstelling voor het
eerste half jaar van 2016, oftewel het aantal vergunninghouders dat gemeenten dienen te huisvesten (20.000 vergunninghouders), inclusief de achterstand
van 2015 (3400 vergunninghouders).
Vraag 4
Hoeveel concrete plannen van gemeenten zijn tot nu toe tot uitvoering
gekomen naar aanleiding van het door u gesloten Bestuursakkoord met
gemeenten om snel te komen tot (tijdelijke) huisvesting?4
Antwoord 4
Sinds 1 februari jl. kunnen verhuurders een voorgenomen investering in de
realisatie van een huisvestingsvoorziening voor vergunninghouders aanmelden. Bij de uitvoerder van de subsidieregeling, de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland, zijn in de maand februari 335 aanvragen ingediend,
hetgeen 2563 plekken voor vergunninghouders betreft. RVO heeft deze
aanvragen momenteel in behandeling. Uit een eerste analyse van deze
gegevens blijkt dat een aantal vragen dubbel is ingediend, naar verwachting
zullen 325 aanvragen inhoudelijk behandeld worden. Deze aanvragen tellen
op tot een voorgenomen realisatie van 1647 plekken voor vergunninghouders. Als deze plannen daadwerkelijk gerealiseerd worden gaat het om een
subsidiebedrag van € 10.3 mln, op het in totaal beschikbare subsidiebedrag
van € 87 mln (ongeveer 12%). Uiteraard geldt ook voor de actuele cijfers dat
het voorgenomen investeringen betreft en dat het aantal aanvragen dat
uiteindelijk beschikt gaat worden hiervan kan afwijken.
Vraag 5
Hoeveel van de 14.000 statushouders zijn tot nu toe snel en sober gehuisvest
zoals u stelde eind november 2015, en hoeveel subsidie is daar tot nu toe
voor uitgegeven?
Antwoord 5
Zie het antwoord op vraag 4.
Vraag 6
Hoeveel gemeenten hebben tot nu toe het Gemeentelijk Versnellingsarrangement ingezet voor tijdelijke woningen voor statushouders?
Antwoord 6
Op dit moment wordt het Gemeentelijk Versnellingsarrangement in twee
gemeenten ingezet.
Vraag 7
Wat is de stand van zaken wat betreft het door u toegezegde onderzoek naar
wacht- en zoektijden verspreid over Nederland? Wie voert dit onderzoek uit
en wanneer ontvangt de Tweede Kamer de resultaten?
Antwoord 7
Het onderzoek wordt uitgevoerd door RIGO Research en Advies BV te
Amsterdam en is momenteel in volle gang. Naar verwachting kan ik voor de
zomer de resultaten aan de Tweede Kamer aanbieden.

4

Bestuursakkoord: https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2015/11/27/kabinet-endecentrale-overheden-pakken-problemen-verhoogde-asielstroom-samen-aan

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2

Vraag 8
Wat is tot nu toe het effect van het Bestuursakkoord op de huurwoningvoorraad en op het aantal regulier woningzoekenden? Kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 8
Zie het antwoord op vraag 9.
Vraag 9
Bent u bereid om de voorraad sociale huurwoningen niet te laten verkleinen
door verkoop, sloop en liberalisatie, maar te vergroten door het stimuleren
van de bouw van betaalbare huurwoningen, zodat alle mensen die een
betaalbare huurwoningen nodig hebben deze zo snel mogelijk kunnen
vinden? Zo ja, hoe gaat u dit doen en wat is uw doelstelling?
Antwoord 9
De maatregelen uit het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom hebben,
wat betreft het huisvesten van vergunninghouders, tot doel de uitstroom van
vergunninghouders uit asielzoekerscentra te bevorderen, zodat het COA zich
kan richten op zijn kerntaak, de opvang van asielzoekers. Een snelle uitstroom
van vergunninghouders bevordert bovendien dat vergunninghouders snel
actief kunnen deelnemen aan de Nederlandse samenleving. In het Bestuursakkoord zijn hiervoor verruimende maatregelen afgesproken. Deze maatregelen betreffen het volgende: een subsidieregeling voor huisvestingsvoorzieningen voor de huisvesting van 14.000 vergunninghouders, inzet van het
Rijksvastgoed, het faciliteren van de inzet van woningcorporaties, het
instellen van de GVA-regeling, en het instellen van regionale regietafels die
regionale verevening stimuleren. Op deze punten is de stand van zaken als
volgt:
– De tijdelijke regeling stimulering huisvesting vergunninghouders is op
1 februari 2016 van kracht geworden. In mijn antwoord op vraag 4 treft u
de eerste resultaten aan;
– Het Rijksvastgoedbedrijf is in gesprek met gemeenten over de inzet van
rijksvastgoed;
– Via een experimentbepaling is geregeld dat corporaties diensten mogen
leveren aan bewoners van gebouwen die door derden beschikbaar zijn
gesteld voor de bewoning door vergunninghouders;
– Via de wijziging van de Woningwet – welke momenteel bij uw kamer voor
ligt – en het Besluit toegelaten instellingen volkshuisvesting is het de
bedoeling dat het mogelijk wordt dat corporaties verhuur, verbouw en
onderhoudswerkzaamheden mogen uitvoeren in gebouwen van derden
voor de huisvesting van vergunninghouders.
– De regeling voor het gemeentelijk Versnellingsarrangement is per
1 januari 2016 van kracht geworden;
– Er zijn regionale regietafels ingericht waar, onder leiding van de commissaris van de Koning in zijn rol van Rijksheer, afspraken gemaakt worden
over samenwerking en verevening.
Resumerend meen ik dat de uitvoering van het Bestuursakkoord Verhoogde
Asielinstroom voortvarend ter hand is genomen en goed op schema ligt.
Derhalve zie ik op dit moment geen reden om aanvullende maatregelen te
treffen, zoals die in vraag 9 worden voorgesteld. Meer in het algemeen ben ik
van oordeel dat het bevorderen van doorstroming van huishoudens met een
te hoog inkomen voor een sociale huurwoning de beschikbaarheid van
betaalbare huurwoningen voor mensen die het nodig hebben bevordert. De
sociale huurwoningvoorraad is namelijk niet te klein gezien het aantal
huishoudens dat er qua inkomen recht op heeft.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

3