Rijksnaterstaar
Miníswie wn Va*N mWaumnst

> Retouradres Postbus 20906 2500 EX Den Haag

Gemeente Amsterdam
College van B&W
Postbus 202

Rijlcrw.|lr.t .t St t Dc
Koningskade 4
Den Haag
Postbus 20906
2500 EX O€n Haag
T 070 351 S080

f 00OAE Amsterdam

F 070 351 8335
www rijkswat€ríaat.nl
ContrctpaÍaoon

T.
On3 kcnnGrk

Datum

14 september 2010
Ondenrerp Bouwvergunning Tweede Coentunnel

RWS SDG

prodz0T0/L372194319

lrw kcnmGt
DilB-378
BirleglG1(n)

Geacht College,

op 13 Juli 2010 heeft u de Minister van verkeer en waterstaat uw verontrusting
te kennen gegeven over de te verlenen bouwvergunning voor de Tweede
coentunnel, Ik lees in uw brlef dat u, net als ik, de Tweede coentunnel binnen de
wetteluke kaders snel en veilig wilt in gebruik nemen.
U verzoekt de Minlster de regelgeving te rvijzlgen zodat het veiligheldsniveau
eerder getoetst kan worden of om voor het concrete geval van de Tweede
coentunnel meer Informatle te laten verlenen, zodat bU de Bouwvergunning meer
inzicht gegeven wordt over het halen van het uitelndelijk gewenste
velllgheidsniveau, Aanleiding hlervoor is het advies van de Commissie
TunnelveiÍlgheid, dÍe claÍmt dat naast een bouwplan de (onderlinge) werking van
alle lnstallaties al bekend moeten zijn om te komen tot een verantwoorde
beoordellng van een bouwvergunnlngsaanvraag.

Ik kan me uw zorg, en die van de commissle Tunnelveiligheid, voorstellen. Ik

deel echter uw voorstel niet, omdat ik van menlng ben dat de bestaande
regelgeving voldoende borglng biedt om het benodigde veillgheidsniveau te
toetsen voor openstelling van de Tweede Coentunnel.

Rljkswaterstaat heeft bij de aanvraag van de bouwvergunning een bouwplan
ingediend wèarin naast de constructieve aspecten op functioneel niveau de
velllgheidsaspecten beschreven zfn. Dit niveau past bij de huidige f;ase van het
project en bij d€ vereisten zoals in de wet omschreven. De Commlssie
Tunnelveillgheid heeft het bouwplan geaccepteerd en haar advies daarop
gebaseerd. In het advies geeft de commisste Tunnelveiligheid aan dat de
constructieve velligheid van voldoende niveau ls en dat de functionele
veiligheidseisen van de tunnelinstallaties als topeis In de vergunnlng kan worden
opgenomen.

Het consortium dat de Tweede coentunnel bouwt, heeft hiermee voldoende basis
om tot een nadere uitwerking te komen van de veiligheidssystemen, Deze
ultwerki
Gezas

e

verdere

:ïl:"j*'
de

Paginà 1 van Z

openstelllng van de funnel. Een extra toets door de Commissie Tunnelveiligheid,
zoals door haar aanbevolen, is wettelUk niet voozlen en leldt tot een 'overkill' aan
toetsen.

Ruktrr.trírbrt SLí De
Datrm
14 segtember 2010

Rijkswaterstaat, de tunnelbeheerder, heeft u reeds een integrale reactle op het
advles van de Commissie Tunnelveiligheid gegeven en geeft. daarin tevens aan
hoe zlJ met de adviezen om zal gaan, Ik vertrouw erop dat uí mede hierdoor, een
volledlge afweging kunt maken ten behoeve van het verlenen van de

ODa kctr|ncr*
RWS SDG

grod2OIO/r37U943r9

Bouwvergunning,
U geeft aan in uw brief het maatschappelljk bijzonder ongewenst te vinden dat de

kans bestaat bij openstelling de vergunning als nog geweigerd moet worden, met
aanzlenlijke vetraglngsschade tot gevolg. lk geef u ter overweging mee dat het
ultstellen van de bouwvergunning ook zal leiden tot een misschlen minder
duidelijk zlchtbarc, maar vergellJkbare vertróging en maatschappelijke schade als
een eventuele vertraging van de openstelllngsv ergunnin 9.

Ik deel met u de wens om de Tweede Coentunnel binnen de wettelijke kaders snel
velllg te kunnen openen. De inspanning van RiJkswaterstaat is erop gericht om b[
de tunnelproJecten te komen tot robuuste, unlforme systeínen en goede
velllgheidsplannen om tljdlge openstelling te borgen, Dit is beschreven in het
Actieplan Wegtunnels, dat de Mlnister van Verkeer en Waterstaat op 31 augustus
2010 aan de Tweede Kamer heeft gestuurd. Daarnaast zal ik erop toezien dat u
binnen de huidige kaders tijdig van voldoende informatie voorzien wordt om uw
rol als Bevoegd Gezag te kunnen vervullen. Rukswaterstaat zal concr€te
afspraken met u maken over de momenten waarop gegeven de huldige kaders
deze Informatie aan u verstrekt zal worden, zodat er geen onopgeloste kwesties
zijn bij de openstelllngsvergunnlng.
Ik dank u voor uw betrokkenheid en reken op een goede samenwerking.
Hoogachtend,
DE DI RECTEUR- GE N ERAAL RIJ KSWATE RSTAAT,

mr. ing. J.H. Dronkers

Paglna 2 van 2