Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2320
Vragen van de leden Visser en Remco Dijkstra (beiden VVD) aan de
Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu over de berichten «Met twintig
camera’s loeren op vieze auto’s», «Al bijna tweeduizend vieze auto’s verwerkt
tot schroot» en «Cameratoezicht voor milieuzone Arnhem kost bijna half
miljoen» (ingezonden 24 april 2015).
Mededeling van Staatssecretaris Mansveld (Infrastructuur en Milieu)
(ontvangen 21 mei 2015).
Vraag 1
Kent u de berichten «Met twintig camera’s loeren op vieze auto’s», «Al bijna
tweeduizend vieze auto’s verwerkt tot schroot» en «Cameratoezicht voor
milieuzone Arnhem kost bijna half miljoen»?1 2 3
Vraag 2
Bent u bekend met de voorstellen van de colleges van burgemeester en
Wethouders (B&W) in Arnhem en Utrecht, om de betreffende milieuzones te
handhaven door middel van cameratoezicht? Is er onderzocht met hoeveel de
concentraties stikstofdioxide en fijnstof in Arnhem en Utrecht worden
verlaagd door het instellen van cameratoezicht? Zo ja, wat zijn de uitkomsten? Zo nee, waarom niet?
Vraag 3
Worden de afgesproken normen voor luchtkwaliteit gehaald in de gemeente
Arnhem en in de gemeente Utrecht? Zo ja, waarom is een milieuzone nog
nodig dan wel de uitbreiding daarvan? Zo nee, in hoeverre draagt een
milieuzone bij aan het behalen van luchtkwaliteitsnormen? Kunt u dit
onderbouwen?
Vraag 4
Klopt het dat het College van B&W in Arnhem in zijn overwegingen meeneemt dat het instellen en handhaven van een milieuzone door middel van
cameratoezicht een opvoedend effect heeft? Deelt u deze mening? Bent u van
mening dat het een taak van de overheid is om ondernemers en automobilis-

1

Utrechts Nieuwsblad, 18 april 2015.
Utrechts Nieuwsblad, 21 februari 2015.
3
Gelderlander, 1 april 2015.
2

ah-tk-20142015-2320
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

ten op deze wijze op te voeden, en voor te schrijven of en wanneer zij hun
wagenpark moeten vernieuwen? Zo ja, waarom? Zo nee, welke acties gaat u
dan ondernemen om deze discriminerende en kostenverhogende maatregelen te stoppen?
Vraag 5
Welk budget is er vanuit het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) beschikbaar gesteld voor de gemeente Arnhem, dan wel de
stadsregio Arnhem-Nijmegen en voor de gemeente Utrecht? Kan er inzichtelijk gemaakt worden wat het totale kostenplaatje is van de Utrechtse en
Arnhemse milieuzone voor het Rijk en de gemeente Utrecht en Arnhem,
inclusief het milieucameratoezicht, het innen van boetes en personeelscapaciteit? Welk deel hiervan wordt besteed aan cameratoezicht met betrekking tot
milieuzones? Worden hier aanvullende middelen vanuit het Rijk beschikbaar
voor gesteld? Zo ja, op welke grondslagen en zijn hier resultaatafspraken
over gemaakt?
Vraag 6
Bent u bekend met de signalen dat bestuurders beschikbare middelen vanuit
het NSL hoe dan ook willen besteden, omdat ze anders terugvloeien naar de
staatskas? Bent u het er mee eens dat het onwenselijk is dat geld onnodig
wordt verspild aan maatregelen die niet kosteneffectief zijn? Zo nee, waarom
niet? Heeft u afspraken gemaakt over het terug laten vloeien van de middelen
die vanuit het NSL beschikbaar zijn gesteld, maar die niet worden uitgegeven?
Vraag 7
Kan inzichtelijk worden gemaakt wat de bijdrage is van de Utrechtse en
Arnhemse milieuzone aan de reductie van de Europese luchtkwaliteitsdoelstellingen? Zijn deze uitgaven volgens u kosteneffectief, gelet op de effecten
voor de luchtkwaliteit en tijdelijkheid van de milieuzone? Zo nee, waarom
grijpt u dan niet in?
Vraag 8
Bent u het er mee eens dat, als de luchtkwaliteitsnormen reeds gehaald
worden, alle kosten die met betrekking tot de milieuzones gemaakt worden
overbodig zijn? Zo ja, waarom betaalt het Rijk dan nog steeds mee aan
gemeentelijke milieuzones en kunt u dit uitleggen aan belastingbetalers
elders in het land? Zo nee, waarom niet?
Vraag 9
Op welke (wettelijke) grondslagen is de verkeersboete van 90 euro tot stand
gekomen en berekend? Bent u het er mee eens dat een verhoging van 90
euro naar 160 euro, dus met een stijging van maar liefst 78% na minder dan
een jaar, disproportioneel is voor een maatregel die overbodig is en daarmee
op geen enkele wijze valt uit te leggen aan de Nederlandse automobilisten?
Zo nee, waarom niet? Kun u aangeven op welke grond een verhoging van
78% wordt toegestaan? Bent u het er mee eens dat de boete voor de
milieuzone van 160 euro niet in verhouding staat met boetes die gericht zijn
op de overtredingen die de verkeersveiligheid aantasten, zoals het niet
dragen van een autogordel (140 euro), stilstaan met gevaar voor anderen
(140 euro) en het rijden zonder rijbewijs (verlopen) van 90 euro? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 10
Hoeveel extra inkomsten zijn er geraamd door de inning van milieuzoneverkeersboetes en hoe verhoudt zich dit met het tijdelijke karakter van een
milieuzone? Voor wie zijn deze inkomsten? Wat zijn de kosten van de
handhaving en inning van deze handhaving en hoe verhouden zich deze tot
de inkomsten?
Vraag 11
Wat gebeurt er met de gegevens voor het registreren van auto’s die door de
milieuzones rijden? Op weke gronden mogen deze gegevens worden
verzameld? Hoe is de privacy geborgd? Worden alle kentekens automatisch

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

opgeslagen? Zo ja, voor hoe lang en voor welke doeleinden mogen deze
gegevens worden gebruikt?
Vraag 12
Deelt u de mening dat de Nederlandse automobilist wordt gediscrimineerd in
de Utrechtse milieuzone, aangezien overtreders uit landen waarmee
Nederland geen afspraken heeft over uitwisseling van gegevens, zoals
diverse Oost-Europese landen, geen boete hoeven te betalen als zij met een
oude dieselauto door de milieuzone rijden? Zo nee, waarom niet?
Vraag 13
Is er een toets uitgevoerd op het EU discriminatieverbod? Zo ja, wat zijn de
uitkomsten? Zo nee, waarom niet? Kan er een schatting worden gemaakt van
hoeveel buitenlandse automobilisten de dans ontspringen, aangezien zowel
de beboeting als de inning op grond van het EU discriminatieverbod niet
mogelijk is?
Vraag 14
Klopt de berichtgeving dat de kentekencamera voor het weren van oude
dieselauto’s ten behoeve van de milieuzone in Utrecht werd gevoed door een
dieselgenerator?4
Mededeling
De vragen van de Kamerleden Visser en Remco Dijkstra (beiden VVD) over de
berichten «Met twintig camera’s loeren op vieze auto’s», «Al bijna tweeduizend vieze auto’s verwerkt tot schroot» en «Cameratoezicht voor milieuzone
Arnhem kost bijna half miljoen», kan ik helaas niet binnen de gebruikelijke
termijn beantwoorden.
De reden van het uitstel is dat ik het antwoord op de vragen over de lokale
omstandigheden en afwegingen onder andere met betrekking tot de manier
van handhaven van de milieuzone nader wil afstemmen met de betreffende
lokale overheden.
Ik zal u zo spoedig mogelijk en uiterlijk 5 juni 2015 de antwoorden op de
Kamervragen doen toekomen.

4

Gelderlander, 1 april 2015.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3