Den Haag, 24 september 2009

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer

Volgcommissie(s):

DEF
EU
EZ
LNV
OCW
RU
SZW
VW
VWS
WWI

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 23 september
2009

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

25
21, 27
10, 13, 28
9, 10, 28
3
9
30
9, 30
13
6

Brievenlijst
1. Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de voorstellen op de brievenlijst)

Mededelingen
2. Agendapunt:
Noot:

3. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Opkomst presentatie Milieubalans d.d. 9 september 2009
De leden erkennen dat een opkomst van maar twee partijen (VVD en CDA)
kwantitatief te mager is voor een gesprek over de Milieubalans. Afgesproken
wordt dat: 1: bij bijeenkomsten het CDA, de PvdA, de SP, de VVD, GroenLinks
en de PVV altijd iemand moeten sturen en dat een medewerker alleen dán mag
meekomen als het Kamerlid er ook is. Voor de overige partijen geldt dat bij
bijeenkomsten een medewerker erbij mag zijn als het Kamerlid écht niet kan.
Tevens zal de commissiestaf voortaan ook voor dit soort gesprekken een groentje
ter inventarisatie rond laten gaan. Bij minder dan drie aanmeldingen gaat de
bijeenkomst niet door.

Uitnodiging voor werkbezoek aan Utrecht m.b.t. problematiek binnenmilieu
scholen
Brief derden - Gemeente Utrecht te Utrecht - 24 juni 2009
Uitnodiging voor werkbezoek aan Utrecht m.b.t. problematiek binnenmilieu
scholen - 2009Z12327
Onder de leden inventariseren of er voldoende belangstelling is voor het

Volgcommissie(s):

4. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

werkbezoek. De leden Depla en Van Dijk hebben zich reeds aangemeld.
OCW

Toelichting VROM-raadsadvies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid'
Brief derden - VROM-Raad te Den Haag - 27 augustus 2009
Toelichting VROM-raadsadvies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid' 2009Z16722
Bij voldoende belangstelling gesprek plannen
Brief derden - VROM-Raad te Den Haag - 10 augustus 2009
Aanbieding advies 'Dynamiek in gebiedsgericht milieubeleid. Ontwikkelen door
herschikken' - 2009Z16715
Bij voldoende belangstelling gesprek plannen

Algemeen
5. Agendapunt:

Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van
het Waddenfonds voor het jaar 2010

Zaak:

Begroting - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 15 september 2009
Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (XI) en van de begrotingsstaat van het
Waddenfonds voor het jaar 2010 - 32123-XI
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen reeds vastgesteld op 28
oktober 2009. Wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek is op 26 november; de
behandeling van de VROM-begroting vindt plaats in de week van 8 december
2009.
Per e-mail zullen onderwerpen t.b.v. het begrotingsonderzoek worden
geïnventariseerd. In de volgende procedurevergadering zullen de te behandelen
onderwerpen worden benoemd en wordt per onderwerp bepaald welke fractie het
voortouw krijgt. Er wordt geen rapporteur benoemd.

Besluit:

Besluit:

6. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Instelling van een nieuw sturingsinstrument voor externe inhuur VROM
2008
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 11 september 2009
Instelling van een nieuw sturingsinstrument voor externe inhuur VROM 2008 31701-28
Agenderen voor wetgevingsoverleg Begrotingsonderzoek d.d. 26 november 2009
WWI

Ruimte
7. Agendapunt:

Reactie op verzoek van de commissie VROM over de contouren van de
nieuwe strategie van het Kadaster

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en

2

Besluit:

8. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

9. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

10. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009
Reactie op verzoek van de commissie over de contouren van de nieuwe strategie
van het Kadaster - 31700-XI-104
Reeds behandeld bij het algemeen overleg Kadaster d.d. 3 september 2009

Voortgang onderzoek SER-ladder Quatrebas noordoost Fryslân
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 3 september 2009
Voortgang onderzoek SER-ladder Quatrebas noordoost Fryslân - 29435-243
De brief met nadere informatie over de besluitvorming (toegezegd voor uiterlijk
25 september 2009) wordt geagendeerd voor het algemeen overleg Nota Ruimte
d.d. 29 september 2009.

Kennisgeving ten aanzien van besluitvorming Nota Ruimte budget
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 11 september 2009
Kennisgeving ten aanzien van besluitvorming Nota Ruimte budget - 29435-245
Agenderen voor algemeen overleg Uitvoering nota ruimte d.d. 29 september
2009.
VW, LNV, RU

Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2009
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009
Reiswijzer Gebiedsontwikkeling 2009 - 29435-244
Aanhouden tot de kabinetsreactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II
NederlandBovenWater ontvangen is. De Reiswijzer en de kabinetsreactie zullen
vervolgens geagendeerd worden voor t.z.t. te plannen algemeen overleg
Gebiedsontwikkeling.
EZ, LNV

11. Agendapunt:

Uitstel reactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II NederlandBovenWater

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 17 september 2009
Uitstel reactie Praktijkboek Gebiedsontwikkeling II NederlandBovenWater 29435-246
De kabinetsreactie afwachten. De commissiestaf informeert naar de planning.

Besluit:

12. Agendapunt:

Toezegging n.a.v. vragen van het lid Van Leeuwen over Succesparken

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 18 september 2009
Toezegging n.a.v. vragen van het lid Van Leeuwen over Succesparken 2009Z16810
Agenderen voor algemeen overleg Nota Ruimte d.d. 29 september 2009

Besluit:

3

Milieu
13. Agendapunt:

Reactie op het advies van de Gezondheidsraad "Hoogspanningslijnen en de
ziekte van Alzheimer"

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009
Reactie op het advies van de Gezondheidsraad "Hoogspanningslijnen en de ziekte
van Alzheimer" - 27561-38
Agenderen voor t.z.t. te plannen algemeen overleg handhaving
EZ, VWS

Besluit:
Volgcommissie(s):

14. Agendapunt:

Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit integratie van
verplichtingen op het terrein van milieuverslaglegging

Besluit:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009
Lijst van vragen en antwoorden over het Besluit integratie van verplichtingen op
het terrein van milieuverslaglegging - 31068-14
Voor kennisgeving aannemen.

15. Agendapunt:

Rapport VROM Inspectie "Onderzoek oorzaak leidinglekkage Heinenoord"

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 31 augustus 2009
Rapport VROM Inspectie "Onderzoek oorzaak leidinglekkage Heinenoord" 26018-14
Agenderen voor te plannen algemeen overleg Externe veiligheid (het algemeen
overleg d.d. 7 oktober 2009 vindt geen doorgang)

Zaak:

Besluit:

16. Agendapunt:

Wijziging van het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 1 september 2009
Wijziging van het Besluit glastuinbouw en het Besluit landbouw milieubeheer 29383-135
Voor kennisgeving aannemen.

Besluit:

17. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

Regeling dubbeltelling betere biobrandstoffen
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 28 augustus 2009
Regeling dubbeltelling betere biobrandstoffen - 31209-98
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen op 30 september te
12.00 uur
Er is sprake van een ministeriële regeling gebaseerd op een wet én op een amvb,
namelijk op: artikel 9.2.2.1, derde lid, van de Wet milieubeheer en op artikel 2,
eerste lid, van het Besluit biobrandstoffen wegverkeer 2007. In de wet
milieubeheer is in artikel 21.6 bepaald dat amvb’s die gebaseerd zijn op artikel
9.2.2.1 bij de Kamer voorgehangen dienen te worden. Ministeriële regelingen
hoeven dus niet voorgehangen te worden. Er is hier dus geen sprake van een
juridische verplichting om deze ministeriële regeling voor te hangen. Dit neemt
niet weg dat de Kamer er wél met de minister over van gedachten kan wisselen.

4

18. Agendapunt:

Goedkeuring van de op 9 februari 2009 te Parijs totstandgekomen
Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de
regering van de Franse Republiek houdende wijziging van de Overeenkomst
van 29 mei 1979 inzake de verwerking in Frankrijk van bestraalde
splijtstofelementen (Trb. 2009, 41)

Zaak:

Wetgeving - minister van Buitenlandse Zaken, Verhagen M.J.M. - 31 augustus
2009
Goedkeuring van de op 9 februari 2009 te Parijs totstandgekomen Overeenkomst
tussen de regering van het Koninkrijk der Nederlanden en de regering van de
Franse Republiek houdende wijziging van de Overeenkomst van 29 mei 1979
inzake de verwerking in Frankrijk van bestraalde splijtstofelementen (Trb. 2009,
41) - 32042
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op 8 oktober te 12.00 uur

Besluit:

19. Agendapunt:

Zaak:

Besluit:

Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocates en het
rapport Groen licht voor bodemenergie
Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 3 september 2009
Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocates en het rapport
Groen licht voor bodemenergie - 30015-36
Agenderen voor een z.s.m. na het kerstreces te plannen algemeen overleg Bodem

20. Agendapunt:

Beantwoording vragen commissie over de reactie op aangenomen moties
inzake het LAP 2009-2021

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 16 september 2009
Beantwoording vragen commissie over de reactie op aangenomen moties inzake
het LAP 2009-2021 - 30872-47
Agenderen voor algemeen overleg Afval en verpakkingen d.d. 8 oktober 2009

Besluit:

21. Agendapunt:

Stand van zaken voorbereiding klimaatconferentie in Kopenhagen, december
2009

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 14 september 2009
Stand van zaken voorbereiding klimaatconferentie in Kopenhagen, december
2009 - 31793-8
(Desgewenst) betrekken bij plenair debat over klimaatconferentie te Kopenhagen
d.d. 14 oktober a.s.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

22. Agendapunt:

Reactie op verzoek Vendrik over de klimaatdoelstellingen van dit kabinet

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 8 september 2009
Reactie op verzoek Vendrik over de klimaatdoelstellingen van dit kabinet 30196-75
(Desgewenst) betrekken bij plenair debat over klimaatconferentie te Kopenhagen

Besluit:

5

d.d. 14 oktober a.s.

23. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

24. Agendapunt:

Noot:

25. Agendapunt:
Zaak:
Besluit:
Volgcommissie(s):

Verslag buitenlands werkbezoek commissie VROM aan de Verenigde Staten
Overig - adjunct-griffier, E.M.H. Lemaier - 18 september 2009
Verslag buitenlands werkbezoek commissie VROM aan de Verenigde Staten 2009Z16766
Voor kennisgeving aannemen.
Na vaststelling door de commissie VROM wordt het verslag gedrukt als
Kamerstuk en wordt het daarmee een openbaar document.

Aanbieding briefing Algemene Rekenkamer terugblikrapport CO2emissierechten
Op 1 oktober 2009 publiceert de Algemene Rekenkamer een terugblikrapport naar
het rapport Europees Handelssysteem voor CO2-emissierechten (gepubliceerd op
1 november 2007).Graag biedt de Algemene Rekenkamer een briefing voor de
Tweede Kamer aan. Dit beperkt rapport is geen overzicht van de CO2problematiek, maar grijpt nadrukkelijk terug op de conclusies en aanbevelingen
van het onderzoeksrapport uit 2007. In een terugblikrapport kijkt de Algemene
Rekenkamer of de aanbevelingen uit het oorspronkelijke rapport zijn opgevolgd.
In het oorspronkelijke rapport uit 2007 deed de Algemene Rekenkamer onder
meer de volgende aanbevelingen: 1) Pleit bij EU-discussies over aanpassing
handelssysteem voor meer harmonisatie bij vaststelling totaalhoeveelheden voor
lidstaten en voor een eenvoudiger en transparanter verdeling van emissierechten;
2) Beheer de ontstane buffer van 4,6 Mton aan CO2 emissierechten verstandig:
zet deze niet te snel in voor opvangen van tegenvallers; 3) Bekijk de kostenbatenverhouding voor ieder instrument van duurzaam energiebeleid opnieuw en
heroverweeg inzet van ieder instrument.
Voorstel: onder de leden inventariseren of er belangstelling is voor de besloten
briefing. De Algemene Rekenkamer verzoeken in de besloten briefing tevens een
vooruitblik te geven op de nieuwe periode van emissiehandel.

Voortgangsrapportage AWACS
Brief regering - staatssecretaris van Defensie, Vries de J.G. - 18 september 2009
Voortgangsrapportage AWACS - 32123-XI-4
Agenderen voor algemeen overleg Awacs d.d. 23 september 2009
DEF

Europa
26. Agendapunt:

Antwoord op vragen Van der Ham naar aanleiding van de informele
Energie- en Milieuraad op 23 en 24 juli jl. in Zweden (Kamerstuk 2008-2009,
21501-33, nr. 239)

Zaak:

Brief regering - minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer, Cramer J.M. - 7 september 2009
Antwoord op vragen Van der Ham naar aanleiding van de informele Energie- en
Milieuraad op 23 en 24 juli jl. in Zweden (Kamerstuk 2008-2009, 21501-33, nr.
239) - 2009Z15883

6

Besluit:
Noot:

27. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

De commissie Economische Zaken verzoeken de behandeling over te nemen
Zowel het nieuwe (nog niet uitgebrachte) energie-efficiency actieplan als de
Richtlijn Energieprestaties van Gebouwen zullen worden besproken tijdens de
Energieraad in december 2009.

Fiche: Mededeling inzake CCS China
Brief regering - staatssecretaris van Buitenlandse Zaken, Timmermans F.C.G.M. 31 augustus 2009
Fiche: Mededeling inzake CCS China - 22112-902
Agenderen voor algemeen overleg Milieuraad 14 oktober 2009
Eerstverantwoordelijk ministerie is EZ. De Mededeling wordt echter besproken in
de (komende) Milieuraad. De EC heeft de Mededeling kort gepresenteerd tijdens
de Milieuraad van juni 2009. De Mededeling is een uitwerking van het EU-China
actieplan schone steenkooltechnologie.
Nederland is positief over de politieke intentie van de Mededeling en zal het EUChina project politieke steun geven. Ook steunt Nederland de inzet om bij de
klimaatonderhandelingen te streven naar CO2-financiering van CCStechnologieën.
EU

Activiteitenoverzicht

Geen agendapunten
Rondvraag
28. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

Volgcommissie(s):

29. Agendapunt:
Zaak:

Besluit:

30. Agendapunt:
Zaak:

Algemeen overleg Waddenzee
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede-Kamerlid, Linhard P. (PvdA) - 24
september 2009
Algemeen overleg Waddenzee - 2009Z17229
T.b.v. de volgende procedurevergadering zal de commissiestaf een overzicht
maken van de stukken die bij een te plannen algemeen overleg Waddenzee
kunnen worden geagendeerd
EZ, LNV

Invoering Wabo
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Algra R.H. (CDA) - 24
september 2009
Invoering Wabo - 2009Z17231
Minister VROM verzoeken om haar reactie op het bericht in Binnenlands Bestuur
inzake de invoering van de Wabo naar de Kamer te sturen, en daarbij tevens in te
gaan op de stand van zaken en vooruitzichten betreffende de invoering van de
Wabo en de stand van zaken van de ict-voorzieningen die in het kader van de
Wabo moeten worden getroffen.

Stand van zaken Inspectie gegaste containers
Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, Poppe R.J.L. (SP) - 24

7

Besluit:

Volgcommissie(s):

september 2009
Gegaste containers - 2009Z17261
Bewindspersoon verzoeken om de Kamer te informeren over de stand van zaken
met betrekking tot de de actie "Tegengas" en daarbij vragen ook in te gaan op de
brief van Cevea Trade Services.
SZW, VW

Griffier:

M.J. van der Leeden

Activiteitnummer:

2009A02292

8