"^

Platform Voorbereiding
Stelselherziening
Postbus 420
2800 AK GOUDA

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

T (085) 48 62 420
platform(5>stelselherziening.nu

T.a.v. Minister mevrouw K. Ollongren
Postbus 20011

2500 EA DEN HAAG

Ons kenmerk:

PVS-Alg-18-001

Datum:

26 april 2018

Betreft:

het proces van aanvaarding van de Wkb

Geachte mevrouw Ollongren,

De gewenste stelselherziening in de bouw en deWet kwaliteitsborging (Wkb) kent een lange
voorgeschiedenis. De wenselijkheid van een dergelijke herziening wordt breed onderschreven en
resulteerde in 2017 in een aanvaarding van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer. Vervolgens is in de
Eerste Kamer besiuitvorming aangehouden waarmep het proces van besluitvorming is stilgevallen. Als
resultante hiervan dreigt het 'momentum' dat in de markt aanwezig wasverloren te gaan. Initiatieven van
de markt om in de breedte proefprojecten te starten komen tot stilstand. Het is bedrijven en lokale
overheden thans onduidelijk wat er nou wanneer van de marktwordt verwacht. Wij achten dit een
onwenselijke situatie.

Het bevoegd gezag anticipeert reeds geruime tijd op de komst van de Wkb. Er werd en wordt dan ook
beperkt geinvesteerd in mensen en middelen bij afdelingen Bouw- en Woningtoezicht, als gevolg waarvan
bij het huidige bouwvolume vergunningverlening en toezicht &handhaving onder druk staan. Met alle
(veiligheid)risico's van dien.

De markt heeft zich voor een belangrijk deel voorbereid op 'de nieuwe werkelijkheid'.
Instrumentaanbieders en kwaliteitsborgers hebben geinvesteerd in organisaties, methodieken en

werkwijzen. Echter door uitblijvende besluitvorming, wordt slechts zeer beperkte bereidheid gevonden om
tot proefprojecten te komen. De ontwikkeling stagneert nu. Dit ondanks het feit dat uitgevoerde
proefprojecten aantoonden dat, bij projecten die onder kwaliteitsborging uitgevoerd werden, niet alleen
conform Bouwbesluit werd gebouwd maar dat ook de faalkosten belangwekkend werden teruggedrongen.

De krapte in de markt en de enorme bouwvolumes maken het daarnaast onoverkomelijk dat bevoegd
gezag en de markt toteen herziene taakverdeling komen. De werkwijzen van bevoegd gezag en de markt
moeten opelkaar worden afgestemd en gestructureerd. Alleen zo kan de effectiviteit en efficiency
toenemen. Een alternatief voor aanvaarding van de Wkb, in al dan niet aangepaste vorm, iser dan ook niet.

Wij verzoeken udaarom om die acties in gang te zetten welke nodig zijn om tot een spoedige aanvaarding
van de Wkb te komen. Inwerkingtreding van de Wkb is dan haalbaar per 1 januari 2020! Dan is het voor de

markt duidelijk welke transitieperiode aan de orde is en zal en kan men zich hierop gaan voorbereiden.

Daarnaast verzoeken wij u, vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Wkb, te stimuleren dat zoveel

mogelijk proefprojecten worden uitgevoerd en dat de ervaringen breed worden gedeeld in de markt.
Hiermee wordt belangrijk bijgedragen aan een effectieve en efficiente transitieperiode. In dit verband
vragen wij u ook om te voorzien in financiele prikkels bij de markt om proefprojecten uit te voeren.
Draag zorg voor een significante korting op legeskosten en stel budgetten beschikbaar om te rapporteren
en kennis te delen betreffende proefprojecten.

Daarmee komt niet alleen een beter bouwstelsel dichterbij, maar wordt ook daadwerkelijk bijgedragen aan
een van de kerndoelstellingen van de Wkb: de versterking van de positie van de 'bouwconsument'.

Uiteraard zin wij gaarne bereid om een nadere toelichting te geven op onze aanbevelingen.

Hoogachtend,

GervanderWal

Ton Jans

Voorzitter Platform VoorbereidingStelselherziening

Secretaris Platform Voorbereiding Stelselherziening

Bijlage: Ledenlijst PVS

c.c. Griffier Eerste Kamer, de heer mr. G.J.A. Hamilton

Griffier Tweede Kamer, de heer F. van Dijk

x-v

Organisatie

Voluit

Website

AFNL

Aannemersfederatie Nederland

www.aannemersfederatie.nl

BNB

Bond Nederlandse Bestek deskundigen

www.bestekdeskundigen.nl

BFBN

Bond van Fabrikanten van

www.bfbn.nl

Betonproducten
BRIS

Bouw Regelgeving Informatie Systemen

www.bris.nl

Bureauleiding

Informatiebureau

www.bureauleiding.nl

Kunststofleidingsystemen
www.cementenbeton.nl

Cement & Beton
Centrum

FBS

Fabrikanten Bestek Services

ISSO

Kennisinstituut voor de installatiesector

www.isso.nl
www.komo.nl

KOMO

KNB

www.fbs-index.nl

Vereniging Koninklijke Nederlandse

www.knb-keramiek.nl

Bouwkeramiek
MWA

Minerale Wol Associatie

www.mineralewol.net

NEMO

Nederlandse Mortelorganisatie

www.nemo.nl

Nederlandse Rubber- en

www.nrk.nl

NRK

Kunststofindustrie

Probasys Benelux

Vereniging van Producenten en

www.probasvsbenelux.org

Leveranciers van Bitumen

NBvT

Afdichtingsystemen
Nederlandse Branchevereniging voor de

www.nbvt.nl

Timmerindustrie
NVCi

TIS

Vebidak

Nederlandse vereniging
certificatieinstellingen
Branchevereniging Technische Inspectie
Service (TIS)
Vereniging Dakbedekkingsbranche

info@nvci.nl
www.brancheverenigingtis.nl
www.vebidak.nl

Nederland
Vekudak

VESP
VHB

Vereniging van fabrikanten en
importeur van PVC
kunststofdakbedekking
Verenigde EPDM Systeem Producenten
Vereniging van Fabrikanten en
leveranciers van hulpstoffen voor

www.vekudak.nrk.nl

www.vesp-benelux.nl

www.vhb-hulpstoffen.nl

mortel en beton
VLB

Vereniging leveranciers

www.vlb-branche.nl

betonreparatieproducten
VNK

Vereniging Nederlandse

www.vnk.nl

Kalkzandsteenplatform
Verbond van

www.verzekeraars.nl

Verzekeraars
VOBN

Brancheorganisatie van de

www.vobn.nl

Betonmortelindustrie

VWN

Vereniging Wapeningsstaal Nederland

www.wapned.nl