TER BESLISSING
Datum
27 maart 2023

Aan

Staatssecretaris

18e Voortgangsrapportage ERTMS

Onze referentie
IENW/BSK-2023/40939
Opgesteld door
Bestuurskern
Dir.Openbaar Vervoer en
Spoor
Rijksinfrastructuur
Beslistermijn
4 april 2023
Bijlage(n)
3

Aanleiding
Overeenkomstig de regeling grote projecten van de Kamer informeert u de Kamer
elk halfjaar over de ontwikkelingen binnen het programma ERTMS. Via deze nota
wordt u gevraagd in te stemmen met het verzenden van deze stukken.
Geadviseerd besluit
Instemmen met het verzenden van de Kamerbrief over het programma ERTMS,
met twee bijlagen: de 18e voortgangsrapportage en het rapport van bevindingen
van de Auditdienst Rijk.
Kernpunten
De voortgangsrapportage van het programma ERTMS gaat over de tweede helft
van 2022. In deze periode heeft de stuurgroep ERTMS de herijkte planning en
kostenraming tot aan 2030 van het programma ERTMS vastgesteld. Zoals
besproken met u en de Minister blijkt uit de herijking dat er een hoger bedrag en
langere tijd nodig zijn om de treinbeveiliging en gerelateerde systemen klaar te
maken voor de toekomst. In lijn met deze gesprekken informeert u de Kamer
over deze bevindingen en de eerste richtingen voor het vervolg. In de
voortgangsrapportage is een uitgebreide toelichting opgenomen.
Daarnaast meldt u enkele losse ontwikkelingen die de afgelopen periode hebben
plaatsgevonden.
Het is gebruikelijk elk voorjaar het ‘rapport van bevindingen’ van de Auditdienst
Rijk mee te verzenden. In het rapport staan aanbevelingen opgenomen voor
continue verbetering. Dit geeft geen aanleiding tot grote wijzigingen.
Krachtenveld
Binnen het programma ERTMS zijn alle partijen uit de spoorsector betrokken. De
uitkomsten van de herijking en richtingen voor vervolg zijn op verschillende tafels
besproken. Er is steun voor de gekozen lijn en de stuurgroep heeft unaniem
ingestemd met de opdracht voor de second opinion. Daarbij is wel de oproep om
bij te sturen zonder ‘het kind met het badwater weg te gooien’.
Vanuit de goederensector is het draagvlak voor de invoering van ERTMS nog altijd
laag. Zij geven aan dat de kosten dermate ver voor de baat uit gaan dat het hun

Pagina 1 van 3

concurrentiepositie schaadt. Het vormde voor DB Cargo één van de redenen om
zich eind 2022 voorlopig terug te trekken uit de stuurgroep ERTMS.
Toelichting
Politieke context
•
De Commissie van IenW heeft op 1 februari jl. twee rapporteurs benoemd:
leden Minhas (VVD) en Van Ginneken (D66). Een rapporteur verdiept zich
extra in het onderwerp en adviseert de Commissie.
•
Er staat een motie open met het verzoek samen met de provincie opties te
inventariseren om de hinder door het proefbedrijf ERTMS op de Hanzelijn
zoveel mogelijk te beperken. U heeft onlangs richting de regio aangegeven
om na deze inventarisatie hierover in gesprek te gaan.
•
U heeft toegezegd bij deze voortgangsrapportage ook de resultaten van de
studie van de landelijke uitrolvolgorde na 2030 te delen. Deze resultaten
vormen input voor de evaluatie van de Europese Commissie naar de Europese
uitrolstrategie. De EC heeft deze evaluatie uitgesteld. Dit geeft u tijd om de
uitkomsten van de second opinion af te wachten.
•
Uw voorganger heeft toegezegd om te bekijken of de samenwerking met onze
buurlanden bovenop de afspraken in de EU-specificaties, corridor-overleggen
en de afspraken tussen infrastructuurbeheerders nog verder kan worden
ondersteund, al dan niet via het sluiten van interoperabiliteitsverdragen. Hier
is ambtelijk contact met Duitsland over.

Datum
27 maart 2023
Onze referentie
IENW/BSK-2023/40939
Opgesteld door
Bestuurskern
Openbaar Vervoer en Spoor
Rijksinfrastructuur
Aan
Staatssecretaris
Bijlage(n)
3

Financiële/juridische overwegingen
Conform de regeling grote projecten dient u deze voortgangsrapportage te
verzenden voor 1 april.
Communicatie
Naar verwachting zullen de uitkomsten van de herijking worden opgepakt door de
media. Wij zijn hierover in overleg met de directie communicatie.
Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Pagina 2 van 3

Bijlagen

Datum
27 maart 2023

Volgnummer

Naam

Informatie

1.

18e voortgangsrapportage
ERTMS

Halfjaarlijkse rapportage over
ontwikkelingen binnen het
programma ERTMS in de 2e
helft van 2022.

2.

Rapport van bevindingen van de Accountantscontrole over 2022
Auditdienst Rijk
bij de voortgangsrapportage.

Onze referentie
IENW/BSK-2023/40939
Opgesteld door
Bestuurskern
Openbaar Vervoer en Spoor
Rijksinfrastructuur
Aan
Staatssecretaris
Bijlage(n)
3

Leeswijzer bij onderliggende beslisnota’s
Datum

Naam beslisnota

13 maart 2023 Beslisnota bij de 18e
voortgangsrapportage van het
Programma ERTMS.

Toelichting
Verzending van de Kamerbrief
met 18e voortgangsrapportage
van het Programma ERTMS.

Pagina 3 van 3