2019D24136

LIJST VAN VRAGEN
De algemene commissie voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking heeft een aantal vragen voorgelegd aan de Minister voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking over de brief van
27 mei 2019 inzake de Uitvoering gewijzigde motie van de leden
Alkaya en Van den Hul over uitsluiten van deelname van bedrijven
aan handelsmissies (Kamerstuk 26 485, nrs. 302 en 307).
De voorzitter van de commissie,
De Roon
De adjunct-griffier van de commissie,
Meijers

nds-tk-2019D24136

1

Nr
1

2

3

4

5

6
7

8

9

10

11

12

13

Vraag
Kunt u – aangezien in de brief slechts wordt ingegaan op het
nieuwe toetsingskader – de verschillen tussen het oude en het
nieuwe, aangescherpte toetsingskader onderdeel voor onderdeel
inzichtelijk maken? Welke toetsingen vonden voorheen nog niet
plaats?
Hoe draagt het nieuwe beleid inzake handelsmissies bij aan het
halen van de ambities van de stuurgroep Buijink, waar ook u zich
aan hebt gecommitteerd?
Waarom geeft u de richtlijnen voor multinationale ondernemingen
van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) steeds vaker een verplichtend karakter? Past dit wel bij
de geest van de richtlijnen, die in feite soft law zijn en bedoeld zijn
als aanmoediging en niet als toetsingsgrond?
Klopt het dat het Nationaal Contactpunt (NCP) al een rol heeft bij
het bevorderen van naleving van de OESO-richtlijnen? Hoe
verhoudt de nieuwe rol van de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO) zich tot die van het NCP?
Hoe gaat u de geheimhoudingsplicht, die goed gewaarborgd is
binnen het NCP, waarborgen binnen de RVO, die onderworpen is
aan de Wet openbaarheid van bestuur en geheimhouding derhalve
helemaal niet kán waarborgen?
Ondermijnt u met de nieuwe rol voor de RVO niet de rol van het
NCP? Kunt u dit antwoord uitgebreid toelichten?
Welke bedrijven die in het verleden hebben deelgenomen aan
handelsmissies, zouden onder de nieuwe regelgeving niet meer in
aanmerking komen voor deelname?
In hoeverre is de aanscherping gebenchmarkt? Welke andere
OESO-landen hebben hun handelsmissiebeleid vergelijkbaar
ingevuld? Kunt u de overeenkomsten opsommen?
Waarom stelt u dat een bedrijf dat weigert een verbeteringstraject
uit te voeren uitgesloten «kan» worden? Waarom is dit geen
automatisme? In welke situaties acht u het denkbaar dat een
bedrijf mee kan op handelsmissie, ondanks dat het weigert een
verbetertraject uit te voeren?
Hoe definieert u een «redelijk vermoeden»? Ontstaat als gevolg
van het hanteren van het criterium een «redelijk vermoeden» niet
het gevaar dat bedrijven op basis van een klacht bij een NCP,
zonder dat de schending bewezen is, worden uitgesloten en het
karakter van het NCP substantieel en in negatieve zin wordt
gewijzigd? Hoe verhoudt het hanteren van een «redelijk vermoeden» zich tot de binnen het NCP vastgelegde waarborgen inzake
hoor en wederhoor en teneinde te voorkomen dat een bedrijf
onevenredig wordt beschadigd?
Waarom transformeert u de rol van het NCP als bemiddelaar tot
stok om bedrijven mee te slaan? Welke landen met een nationaal
contactpunt hebben hun NCP op vergelijkbare wijze getransformeerd?
Bent u bereid een «redelijk vermoeden» beter te definiëren zodat
het bedrijfsleven weet wat zij kan verwachten en hoe zij kan
voorkomen dat ze onredelijk wordt benadeeld door de RVO?
Hoe wordt getoetst aan de uitsluitingslijst van de Financieringsmaatschappij voor Ontwikkelingslanden (FMO)? Valt een bedrijf
dat onderdelen voor de F-35 maakt of ontwikkelt onder de
categorie «wapens en munitie», zoals opgenomen in de uitsluitingslijst? Zo ja, vindt u dat redelijk?

2

Nr
14

15

16

Vraag
Hebt u de Stichting Nederlandse Industrie voor Defensie en
Veiligheid (NIDV) geïnformeerd over uw voornemen, voor zover
nieuw, om bedrijven binnen hun domein uit te sluiten van
deelname aan handelsmissies? Zo ja, wanneer? Zo nee, waarom
niet?
Welke andere landen hebben reeds bedrijven die defensiegerelateerde goederen ontwikkelen uitgesloten van deelname aan
handelsmissies? Kunt u dit inzichtelijk maken in een overzicht?
Maakt het uit in welk land of onder welk rechtssysteem het bedrijf
is veroordeeld voor corruptie?

3