Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

93
Vragen van het lid Remco Dijkstra (VVD) aan de Minister en Staatssecretaris
van Infrastructuur en Waterstaat over het bericht: «EV’s zorgen in 2030 voor
1.400 extra zwaargewonden» (ingezonden 3 augustus 2020).
Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en
Waterstaat), mede namens de Staatssecretaris van Infrastructuur en
Waterstaat (ontvangen 21 september 2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2019–2020, nr. 3728.
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «EV’s zorgen in 2030 voor 1.400 extra zwaargewonden»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
In hoeverre zijn de verwachtingen van Trend-Rx en Automotive Insiders bij u
bekend?
Antwoord 2
Ik ken de verwachtingen van Trend-Rx en Automotive Insiders alleen uit het
artikel in Autoweek en een ander artikel in het Financieel Dagblad. Het
achterliggende rapport is opgevraagd, maar niet beschikbaar gesteld door de
onderzoekers. In de artikelen staat de claim dat er 1.400 extra zwaargewonden in het verkeer in 2030 zullen zijn als gevolg van de toename van volledig
elektrische auto’s (EV’s) op de weg. Dit zou volgens de artikelen veroorzaakt
kunnen worden doordat deze auto’s gemiddeld zwaarder zijn dan een model
met brandstofmotor en sneller optrekken.
Vraag 3
Herkent u de aantallen van het verwachte aantal elektrische voertuigen in
2030, zoals ook AMweb schetst, en herkent u het percentage van 11% meer
schadegevallen door elektrische voertuigen dan auto’s met een verbrandingsmotor?

1

ah-tk-20202021-93
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Website AutoWeek, 16 juni 2020 (https://www.autoweek.nl/autonieuws/artikel/evs-zorgen-in2030-voor-1-400-extra-zwaargewonden/)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het verwachte aantal elektrische auto’s in 2030 van 2,38 miljoen herken ik
niet. Mijn ministerie gaat uit van ongeveer 1,9 miljoen elektrische personenauto’s op de Nederlandse weg in 2030. Het voorspelde percentage van 11%
meer schadegevallen in 2030 door elektrische auto’s berust op voor mij
onbekende aannames van de onderzoekers over de toekomst.
Ten aanzien van de volledig elektrische personenauto’s en eventuele
schadegevallen wil ik allereerst opmerken dat de bestuurders van deze auto’s
de afgelopen jaren voornamelijk zakelijke rijders waren, die relatief veel rijden
(met bijbehorende hogere kans op schade) en schades vaker melden dan
particulieren. Ook reden zij de afgelopen jaren vanwege het beschikbare
aanbod relatief vaak auto’s uit het hogere segment, met hogere vermogens
en gewicht. De komende jaren zullen elektrische auto’s ook steeds meer door
particulieren worden gereden en zal het aanbod van elektrische voertuigen
veel diverser zijn qua segment, vormgeving, gewicht en vermogen. Mede
daarom kunnen op basis van enkel de huidige cijfers over schadegevallen
geen zorgvuldige conclusies worden getrokken over schadegevallen of
verkeersongevallen met elektrische auto’s in 2030. Andere onderzoekers en
wetenschappers wijzen hier ook op2.
Voor een goede vergelijking van schadegevallen en ongevallen tussen
elektrische auto’s en brandstofauto’s, moeten alle relevante factoren worden
meegewogen, zoals het type bestuurder, het rijgedrag, het aantal gereden
kilometers, het type en de vormgeving van de auto, het type ongeval en de
toedracht daarvan. Bij eventuele voorspellingen moet ook met ontwikkelingen
in de markt, de techniek en veiligheidsnormen rekening worden gehouden.
Zo is de verwachting dat door innovatie op het gebied van accu’s elektrische
voertuigen juist lichter zullen worden dan voertuigen met een verbrandingsmotor. Sinds 1 juli 2019 gelden reeds specifieke eisen aan de hoorbaarheid
van elektrische auto’s bij lage snelheid, zodat ook fietsers en voetgangers een
elektrische auto horen naderen (het Acoustic Vehicle Alerting System (AVAS)).
Tenslotte geldt dat alle auto’s in de nabije toekomst meer veiligheidssystemen aan boord zullen hebben, zoals een noodremsysteem. Dit systeem is
vanaf 2022 in de EU verplicht voor nieuwe typegoedkeuringen en vanaf 2024
voor alle nieuwe auto’s en kan niet worden uitgezet.
Vraag 4
Wordt er bij de registratie van verkeersongevallen ook geregistreerd of het
een ongeluk is geweest met een elektrische, ofwel een zwaarder wegende,
auto? Zo nee, waarom niet? Is er onderzoek gedaan naar de gevolgen voor
de verkeersveiligheid bij meer elektrische voertuigen op de weg?
Antwoord 4
Bij de registratie van verkeersongevallen met motorvoertuigen in het Bestand
geRegistreerde Ongevallen in Nederland (BRON) wordt vaak (maar niet altijd)
het kenteken van betrokken voertuigen geregistreerd. Als een kenteken is
geregistreerd kan deze registratie worden gekoppeld met voertuiggegevens
uit het kentekenregister van de RDW, waaronder brandstofsoort en gewichtsklasse. Als bij een ongeval meerdere voertuigen betrokken waren kan
daarmee echter nog niet achterhaald worden of het elektrische voertuig de
veroorzaker van het ongeval was, laat staan of de elektrische aandrijflijn een
rol heeft gespeeld bij het ongeval en de ernst daarvan. Dit kan alleen naar
boven komen als specifieker onderzoek naar het betreffende ongeval wordt
gedaan.
Op verzoek van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wordt
momenteel een update gemaakt van de factsheet «Veiligheid elektrische
personenauto’s»3, waarbij ook gekeken wordt naar voertuigveiligheid. Naar
verwachting wordt de factsheet nog dit jaar gepubliceerd.

2

Zie bijvoorbeeld: https://www.nu.nl/auto/6069947/meer-zwaargewonden-in-het-verkeer-doorelektrische-autos-geen-uitgemaakte-zaak.html en https://twitter.com/AukeHoekstra/status/
1272805209924939776
3
TNO factsheet feitenmateriaal Elektrische voertuigen en veiligheid, oktober 2014 https://
www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/01/18/bijlage-4-factsheet-tno-feitenmateriaalelektrische-voertuigen-en-veiligheid-2014.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 5
Kan er een inschatting gemaakt worden hoeveel elektrische auto’s er de
afgelopen jaren betrokken zijn geweest bij een ongeluk?
Antwoord 5
Zoals toegelicht in het antwoord op vraag vier kan hiervan op basis van de
huidige registratiesystemen geen zorgvuldige inschatting worden gemaakt.
Vraag 6
Hoe wordt tegen de achtergrond van de verkeersongevallencijfers van onder
andere Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV)
waarin duidelijk is te zien dat het aantal ongelukken met, veelal oudere,
fietsers erg is toegenomen, een toename van slachtoffers door ongevallen
met elektrische voertuigen voorkomen?
Antwoord 6
In algemene zin geldt dat elektrische auto’s net zo veilig zijn als auto’s met
een verbrandingsmotor. Alle auto’s, ongeacht de aandrijflijn, moeten voldoen
aan de Europese toelatingseisen over o.a. de reminrichting en veiligheidsvoorzieningen voor de bescherming van kwetsbare verkeersdeelnemers zoals
voetgangers en fietsers. Door onder andere Nederlandse inspanningen in de
UN-ECE en in Euro NCAP worden de normen voor de veiligheid van auto’s
steeds scherper. De afgelopen 10 jaar is naast de focus op veiligheid voor
inzittenden, ook steeds meer de focus komen te liggen op veiligheid van
medeweggebruikers. Door steeds scherper wordende normen mag verwacht
worden dat de veiligheid ook komende jaren zal toenemen. Zoals ook in
antwoord op vraag 3 aangegeven, is sinds 1 juli 2019 AVAS verplicht, zodat
ook fietsers en voetgangers een elektrische auto horen naderen.
In de literatuur wordt er bij bestaande elektrische auto’s op gewezen dat
elementen als het lagere zwaartepunt (meer stabiliteit en rijkwaliteit), de
grotere ontwerpvrijheid bij de motorkap (mogelijkheid om de kreukelzone –
ook voor voetgangers en fietsers – te vergroten) en het recuperatief kunnen
remmen (het remmen om een ongeluk te ontwijken begint eerder) de
verkeersveiligheid positief kunnen beïnvloeden. Ook blijkt dat veel verkochte
elektrische auto’s in botstesten vanaf de zijkant net zo goed scoren als
vergelijkbare auto’s met een verbrandingsmotor en in botstesten vanaf de
voor- en achterkant zelfs beter.
Een hoger gewicht van voertuigen betekent bovendien niet automatisch
minder veiligheid voor medeweggebruikers en kwetsbare verkeersdeelnemers. De massa van een voertuig heeft relatief weinig invloed op de
letselrisico’s voor voetgangers en fietsers, doordat het verschil in massa
sowieso al groot is tussen beiden. Zoals ik ook in mijn brief van 25 mei jl.
over de voortgang van de uitvoering van het Strategisch Plan Verkeersveiligheid 2030 (hierna: SPV) aan uw Kamer heb gemeld, blijkt dat SUV’s, die ook
zwaarder zijn dan de reguliere hatchback of sedan, gemiddeld genomen even
veilig zijn voor kwetsbare verkeersdeelnemers, zoals fietsers en voetgangers,
als een gewone/kleine gezinsauto. De SUV’s scoren zelfs beter dan kleinere
en goedkopere auto’s, omdat ze zijn uitgerust met (betere) bestuurder
hulpsystemen, waaronder noodremsystemen.
Om de verkeersveiligheid voor fietsers te verbeteren investeer ik samen met
provincies en gemeenten in veilige wegen en fietspaden. Denk bijvoorbeeld
aan het scheiden van fietsers en motorvoertuigen, door de aanleg van vrij
liggende en brede fietspaden. Ook maken we ouderen bewust van hun
fietsveiligheid en verleiden we hen tot aanpassingen aan de fiets en hun
gedrag. Dit doen we met het programma «Doortrappen», een van de
maatregelen uit het Landelijk Actieplan Verkeersveiligheid. Daarnaast hebben
we veel aandacht voor het gevaar van afleiding in het verkeer, onder meer
met het verbod op het gebruik van een mobieltje op fiets. Verder zijn we – in
overleg met maatschappelijke partijen – bezig met het opstellen van een
actieprogramma «veilige mobiliteit ouderen». Ook veilig fietsen maakt daar
onderdeel van uit. Het streven is om dit plan eind 2020 gereed te hebben.
Vraag 7
Welke gevolgen heeft een toename van elektrische voertuigen op de weg
voor het realiseren van de ambities van nul verkeersdoden en de maatregelen uit het Strategisch Plan Verkeersveiligheid (SPV)?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3

Antwoord 7
Zoals bij vraag 6 opgenomen moeten elektrische auto’s, net als elk ander type
auto, voldoen aan de Europese toelatingseisen en is er geen reden om aan te
nemen dat ze onveiliger zijn dan auto’s met een verbrandingsmotor. Bij een
toename van elektrische auto’s op de weg verwacht ik daarom geen directe
nadelige gevolgen voor het realiseren van de ambities van nul verkeersdoden
en de maatregelen uit het SPV.
Vraag 8
Hoe is in het SPV rekening gehouden met een toename van verkeersslachtoffers door een toename van elektrische voertuigen?
Antwoord 8
Zoals bij vraag 6 en 7 aangegeven zie ik geen reden om aan te nemen dat
elektrische auto’s zullen leiden tot meer verkeersslachtoffers. Er is dus geen
aanleiding om hiervoor extra maatregelen te nemen in het kader van het SPV.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

4