Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2015–2016

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1671
Vragen van het lid Kerstens (PvdA) aan de Minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over de aantrekkelijkheid van Nederland voor buitenlandse
investeerders (ingezonden 20 januari 2016).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 1 maart 2016).
Vraag 1
Kent u het bericht «Toptalent loopt stuk op regels»1?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 3
In hoeverre herkent u zich in de uitkomsten van het in de berichtgeving
genoemde rapport van universiteit Insead, Adecco en het Human Capital
Leadership Institute dat Nederland achterop raakt wat betreft het aantrekken
van talentvolle werknemers uit het buitenland? Welke gegevens heeft u
hierover beschikbaar?
Wat is uw reactie op de stelling uit het rapport dat het in Nederland schort
aan belangrijke beroepsvaardigheden, met name op het gebied van techniek,
en dat dit buitenlandse investeerders afschrikt? In hoeverre kan het aantrekken van meer buitenlandse investeerders leiden tot het scheppen van meer
werkgelegenheid in Nederland?
Antwoord 2 en 3
The Global Talent Competitiveness Index 2015–2016 beoordeelt aan de hand
van meerdere criteria 109 landen op hun aantrekkingskracht voor toptalent.
Nederland neemt op deze index de twaalfde plaats in. Door ons – toegankelijke – onderwijssysteem en de aandacht voor levenlang leren, staan wij in de
categorie «Grow» (Talentontwikkeling) zelfs op de eerste plaats. De Index laat
ook zien op welke punten Nederland zich kan verbeteren. Dit geldt bijvoorbeeld voor de categorie arbeids- en beroepsvaardigheden, waar wij de
zesentwintigste plaats innemen. De aansluiting van het technisch beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt heeft al volop aandacht in het kabinetsbeleid. Het
gaat daarbij zowel om de kwantitatieve als kwalitatieve aandacht. Het in 2013

1

ah-tk-20152016-1671
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Telegraaf, 19 januari 2016.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

1

door een groot aantal partijen (EZ, SZW, OCW, bedrijfsleven, onderwijsinstellingen) gesloten techniekpact is daar een sprekend voorbeeld van. Het
techniekpact loopt nog tot 2020.
Ook op andere indexen behoort Nederland tot de voorlopers. Nederland staat
zesde op de Global Competitiveness Index (2015) van de OESO als het gaat
om concurrentie op innovatie. In 2006 was dit nog de twaalfde plaats.
Ik ben het overigens met de vragensteller eens dat het aantrekken van
investeerders gunstig is voor de werkgelegenheid in Nederland. Daarom
heeft het kabinet onlangs aangekondigd dat de toelatingsregeling voor
buitenlandse investeerders per 1 juli 2016 gewijzigd wordt om meer
buitenlandse investeerders aan te trekken die positief bijdragen aan de
Nederlandse economie. (Vergaderjaar 2015–2016, Kamerstuk 30 573, nr. 134).
Ook zijn start-ups, scale-ups en creatieve ondernemers belangrijk voor het
scheppen van nieuwe banen. Uit cijfers van de OESO blijkt dat jonge
bedrijven 42% nieuwe banen creëren.
Vraag 4
Wat is momenteel de stand van zaken wat betreft het aantal studenten in
technische richtingen? Welke ontwikkeling is er de afgelopen jaren geweest in
dit aantal?
Antwoord 4
Onderstaande tabel laat de instroom van studenten in de technische
opleidingen zien:

hbo
wo

2000/2001

2014/2015

Groei

17.085
8.595

21.507
19.123

26%
122%

De toename van het aantal wo-studenten in de bètavakken is niet alleen in
absolute zin gestegen. Het aandeel instromende bètatechniekstudenten ten
opzichte van de totale studentenpopulatie steeg van 26% in 2004/05 naar 35%
in 2014/15.
Vraag 5
Ziet u aanleiding in de uitkomsten van het rapport om maatregelen te treffen
om meer buitenlandse investeerders aan te trekken? Zo ja, welke maatregelen
en op welke termijn? Zo niet, waarom niet? Hoe denkt u in dit kader over
verruiming van de regeling voor kennismigranten?
Antwoord 5
Nederland wil haar positie als internationaal concurrerende kenniseconomie
blijven versterken. Om leidend te blijven in de internationale concurrentieslag
is een excellent vestigingsklimaat noodzakelijk, en daar hoort bij dat bedrijven
internationaal toptalent kunnen aantrekken. Zo kan een klimaat waarin
kennismigranten zich welkom voelen uiteindelijk bijdragen aan innovatie en
groei. In zijn reactie op het SER-advies over arbeidsmigratie heeft het kabinet
daarom een aantal maatregelen aangekondigd die Nederland aantrekkelijker
moeten maken voor kenniswerkers (Vergaderjaar 2014–2015, Kamerstuk
29 861 nr. 38). Zij krijgen meer mogelijkheden om naast hun studie of werk
de mogelijkheid andere – innovatieve – werkzaamheden te verrichten. De
Kennismigrantenregeling stelt bedrijven in Nederland goed in staat om via
een eenvoudige en snelle (administratieve) toelatingsprocedure kenniswerkers aan te trekken. De SER heeft echter geconstateerd dat nogal wat
bedrijven de kosten voor het vereiste referentschap voor kennismigranten
hoog vinden, zeker als slechts beperkt gebruik wordt gemaakt van de
regeling. Om hieraan tegemoet te komen komt het kabinet met een voorstel
voor een gedifferentieerd legestarief voor de aanvraag om erkenning als
referent.
Ook is vorig jaar besloten het Zoekjaar Afgestudeerden en de Regeling
Hoogopgeleiden samen te voegen, om het voor studenten aantrekkelijker te
maken in Nederland te blijven na de studie. Dit sluit aan op het beleid van de
Nederlandse overheid om talent aan Nederland te binden, via het programma
Make it in the Netherlands.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, Aanhangsel

2