Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2510
Vragen van het lid Remco Dijkstra (VVD) aan de Ministers van Justitie en
Veiligheid en van Infrastructuur en Waterstaat over het bericht: «Honderden
appende vrachtwagenchauffeurs betrapt vanuit touringcar» (ingezonden
30 april 2018).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid), mede namens
de Minister van Infrastructuur en Waterstaat (ontvangen 22 juni 2018) Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 2156.
Vraag 1
Bent u op de hoogte van het bericht van RTL Nieuws dat in slechts twee
dagen maar liefst 440 vrachtwagenchauffeurs zijn bekeurd vanwege het
gebruik van een smartphone achter het stuur?1 Wat vindt u van deze
ongelofelijke hoeveelheid van overtreders en het feit dat het juist professionele weggebruikers betreft?
Antwoord 1
Ik ben bekend met dit bericht. Het betrof 440 staande gehouden en bekeurde
bestuurders van vrachtwagens en personenvoertuigen. De aantallen en het
feit dat het hier ook vrachtwagenchauffeurs betreft acht ik zorgelijk.
Vraag 2
Wanneer valt een publiekscampagne die wijst op de gevaren van smartphonegebruik achter het stuur te verwachten? Hoe richt u zich daarbij specifiek
op vrachtwagenchauffeurs? Hoe bereikt u de vele buitenlandse truckchauffeurs die dagelijks door Nederland rijden?
Antwoord 2
Op dit moment zijn de voorbereidingen door de Minister van Infrastructuur
en Waterstaat (IenW) in volle gang voor een campagne als opvolger van
«Onderweg ben je Offline». Ook wordt er gewerkt aan een beeldmerk dat, net
als bij de Bob-campagne, langere tijd mee kan. De campagne zal in september van start gaan. In de campagne wordt ook het beeldmerk gelanceerd. De
boodschap van de campagne richt zich op alle weggebruikers. Naast TV-spots
en online uitingen worden ook de mottoborden langs de snelweg ingezet.

1

ah-tk-20172018-2510
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

https://www.rtlnieuws.nl/nederland/honderden-appende-vrachtwagenchauffeurs-betraptvanuit-touringcar

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Met de mottoborden bereiken we dus ook alle vrachtwagenchauffeurs die in
Nederland rijden, inclusief buitenlandse chauffeurs. Naast deze massamediale
campagne besteden branche organisaties regelmatig aandacht aan afleiding
door smartphones in hun magazines.
Vraag 3
Wat doen de brancheorganisaties voor transport en logistiek zelf om
bewustwording onder hun leden te vergroten? Welke ideeën leven er om dit
roekeloze gedrag flink terug te dringen? Wie heeft daarbij welke verantwoordelijkheid? Kan de Kamer een actieplan tegen smartphonegebruik in het
professionele wegverkeer verwachten?
Antwoord 3
Ook voor de brancheorganisaties is afleiding door smartphones een
belangrijk aandachtspunt. Zij brengen dit regelmatig onder de aandacht bij
hun leden en stimuleren het gebruik van technische oplossingen die mobiel
telefoongebruik gebruik onderweg tegengaan.
In september 2017 heeft IenW, samen met maatschappelijke partners en
marktpartijen, het convenant «Veilig gebruik smartfuncties in het verkeer»
gelanceerd. Deze is met name bedoeld voor producenten van in-car
systemen, apps en telefoons maar ook voor werkgevers. De eerste 50 partijen
hebben inmiddels getekend, waaronder Transport en Logistiek Nederland
(TLN), Koninklijk Nederlands Vervoer (KNV) en een aantal grote werkgevers.
Ondertekenen betekent dat betreffende organisatie concrete toezeggingen
doet om te komen tot veilig gebruik van smartfuncties in het verkeer. Er
blijven nieuwe partijen geworven worden. De transportbedrijven zullen
hiervoor gericht worden benaderd.
Vraag 4
Wat vindt u van de wijze van controleren van de politie? Wat kan de politie
verder doen? Zijn er plannen dit soort gerichte acties in het hele land uit te
voeren? Bent u van plan deze werkwijze, waarbij vanuit een touringcar of
hoger voertuig gecontroleerd wordt, aan te bevelen?
Antwoord 4
Ik vind het een goede zaak dat de politie nieuwe methodes uitprobeert om
het smartphone-gebruik achter het stuur tegen te gaan. De in het bericht
genoemde actie betrof een pilot in Oost-Nederland, die aldaar een vervolg zal
krijgen. Naast de in het bericht genoemde actie is de politie momenteel ook
bezig met een pilot om digitaal te handhaven op telefoongebruik in het
verkeer. Welke methodes het meest effectief zijn laat ik aan de professionaliteit van de politie.
Vraag 5
Hoeveel aandacht krijgt het opsporen van smartphonegebruik achter het
stuur thans van de politie of het openbaar ministerie? Kan de Kamer een
redelijke verhoging van de strafmaat verwachten, zeker wanneer het
professionele weggebruikers betreft? Heeft u nagedacht om een verschil te
maken tussen de overtreding en de risico’s die een professionele vrachtwagenchauffeur die dagelijks op de weg zit neemt met een zware truck, of de
risico’s die een roekeloze automobilist neemt? Zit daar volgens u verschil in?
Wanneer valt (gewijzigde) wetgeving hierover te verwachten?
Antwoord 5
«Afleiding in het verkeer», waaronder smartphonegebruik achter het stuur,
zoals handheld bellen en appen, is door het OM en de politie benoemd tot
één van de prioriteiten van de teams Verkeer van de politie. In de cijfers over
de eerste vier maanden van 2018 is een flinke stijging te zien van het aantal
staandehoudingen voor het gebruik van de telefoon in het verkeer. In de
eerste vier maanden van 2018 zijn 36.661 overtredingen wegens handheldbellen geconstateerd. Dat is ongeveer een kwart meer dan de 27.029 in dezelfde
periode in 2017.2 Om de pakkans verder te verhogen is de politie, zoals

2

https://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ministerie-van-justitie-en-veiligheid/nieuws/2018/06/01/
circa-3-miljoen-verkeersovertredingen-in-eerste-vier-maanden-2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

aangegeven in het antwoord op vraag 4, daarnaast bezig met een pilot om
hier ook digitaal op te kunnen handhaven.
Ten aanzien van de strafmaat geldt dat ik de strafmaat wil verhogen in die
gevallen waarin het gebruik van een mobiele telefoon concreet gevaar
oplevert. In het wetsvoorstel straftoemeting ernstige verkeersdelicten wordt
daarom de mogelijkheid geboden om concreet gevaarlijk gebruik van een
mobiele telefoon in het verkeer strenger aan te pakken dan nu het geval is.
Daarbij kan een rechter alle omstandigheden van het geval meewegen. Zoals
of er al dan niet sprake is van een mogelijke extra gevaar zetting doordat het
bestuurde voertuig groter en zwaarder is en of het een professionele
weggebruiker betreft. De consultatiefase van dit wetsvoorstel is afgerond en
na verwerking van de adviezen wordt het wetsvoorstel naar de Raad van
State gestuurd. Ik verwacht het wetsvoorstel vervolgens na de zomer aan uw
Kamer te kunnen sturen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3