TER BESLISSING
Datum
20 oktober 2023

Aan

Staatsecretaris

Onze referentie
IENW/BSK-2023/310365
Opgesteld door
DGMI

Beantwoording Kamervragen inzake Vergunningverlening,
Toezicht en Handhaving op de BES-eilanden

Beslistermijn
1 november 2023

Aanleiding
Kamerleden Wassenberg, Van Esch en Van Raan (Partij van de Dieren) hebben
vragen gesteld aan de Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,
van Infrastructuur en Waterstaat, voor Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening,
en van Natuur en Stikstof over Vergunning, Toezicht en Handhaving op de BESEilanden.
U beantwoordt deze vragen mede namens de Ministers voor Natuur en Stikstof en
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Deze antwoorden gaan daar
parallel de lijn in.
Voor beantwoording was overleg nodig met de Openbare Lichamen en
stakeholders; dit heeft veel tijd gekost.
Geadviseerd besluit
U wordt geadviseerd in te stemmen met de beantwoording van de Kamervragen
middels bijgevoegde kamerbrief (bijlage 02).
Kernpunten
Met toezending van bijgaande brief worden vragen beantwoord over:
1. De uitvoering van VTH-taken en of er sprake is van taakverwaarlozing;
2. De concrete gevolgen voor een aantal dossiers, natuur en milieu in zijn
algemeenheid en wettelijke regelingen waaronder het toekomstige
Inrichtingen en activiteitenbesluit BES (IAB BES)
3. Tevens worden vragen beantwoord over het Ruimtelijk ontwikkelingsplan
voor Bonaire
Toelichting
U hebt de kamer bij de toezending van het ILT-rapport toegezegd “na de zomer”
een appreciatie te sturen in de vorm van een “hoofdlijnenbrief”. In overleg met de
lokale besturen is echter gekozen voor een ¨voorlopige reactie¨ op het rapport
alvorens deze door alle besturen geapprecieerd wordt. Dit omdat de besturen
eerst een verkenning willen uitvoeren van de taken en mogelijke dienstverlening
van omgevingsdiensten. Oorspronkelijk was de bedoeling deze voorlopige reactie
nog voor de commissie externe veiligheid van 11 oktober aan de kamer te
versturen. Deze brief is separaat aan u voorgelegd. U schetst in de brief met
voorlopige beleidsreactie de vervolgstappen naar aanleiding van het ILT-rapport.
U beantwoordt bijgaande Kamervragen in de lijn van de beantwoording van de
vraag in het Commissiedebat externe veiligheid.
Pagina 1 van 2

Krachtenveld
De conclusies in het ILT rapport gaan over een fundamenteel andere inrichting
van de uitvoering van VTH taken op de eilanden met onder meer de aanbeveling
het laten uitvoeren van VTH taken door omgevingsdiensten in Europees
Nederland, waarbij de bestaande bevoegdheidstoedeling niet verandert.
In dit krachtenveld spelen tal van belangen waaronder die van burgers, bedrijven
en stakeholders die allen gebaat zijn bij een rechtmatige uitoefening van taken.

Aan
Staatsecretaris IenW
Van
DGMI

Politieke context
In de periode 2022 – 2023 zijn veel Kamervragen gesteld over de kwaliteit van de
uitvoering van VTH door de lokale besturen.
Op 11 oktober 2023 heeft het VTH rapport van ILT op de agenda van de
commissie externe veiligheid gestaan waarbij u naar aanleiding van een vraag
van D66 hebt aangegeven dat u het voornemen hebt om naar aanleiding van het
ILT onderzoek:
1. Samen met de eilanden en Omgevingsdienst NL een verkennende fase te
doorlopen.
2. Tijdens deze verkenning maken de eilanden kennis met de
werkzaamheden van omgevingsdiensten.
3. Deze verkenning wordt afgesloten met een afspraak over dienstverlening
met ODNL waarna u het voornemen hebt om een programma VTH CN af
te spreken waarmee de uitvoering wordt geborgd.

Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.

Pagina 2 van 2