Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2129
Vragen van het lid Kuzu (DENK) aan de Minister van Buitenlandse Zaken over
de massaprotesten tegen nieuwe landbouwwetten van de Indiase premier
Narendra Modi (ingezonden 11 februari 2021).
Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken) en antwoord van Minister
Kaag (Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking) (ontvangen
24 maart 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Woedende boeren in India: protest tegen
nieuwe landbouwwet»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met het feit dat tienduizenden Indiase agrariërs wekenlang
protesteren in de hoofdstad van India, New Delhi, om hun bezwaren kenbaar
te maken tegen de recent ingevoerde landbouwwetten?2
Antwoord 2
Ja. Het verzet tegen deze landbouwhervormingen is met name afkomstig uit
de noordelijke deelstaten zoals Punjab en Harjana, waar men vreest voor
negatieve effecten.
Vraag 3 en 4
Bent u bekend met het feit dat de Indiase autoriteiten het internet plaatselijk
hebben afgesloten, als strategie om de protesten tegen te gaan? Zo ja, wat
vindt u hiervan?

1

https://www.ad.nl/buitenland/woedende-boeren-in-india-protest-tegen-nieuwelandbouwwet~ab495d88/.
2
https://www.france24.com/en/tv-shows/focus/20201021-what-s-behind-the-spate-of-farmersuicides-in-india.

ah-tk-20202021-2129
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Bent u bekend met het feit dat de Indiase autoriteiten buitensporig geweld
hebben gebruikt tijdens het bestrijden van deze protesten, waaronder het
inzetten van waterkanonnen en traangas?3 Zo ja, wat vindt u hiervan?
Antwoord 3 en 4
Een groot deel van de protesten, die inmiddels al enige tijd gaande zijn,
verloopt vreedzaam. Helaas zijn de protesten op de nationale dag van India
eind januari geëscaleerd toen boeren met tractoren en vrachtwagens New
Delhi in wilden rijden. Zij werden gestopt door veiligheidstroepen, wat
uitmondde op gewelddadigheden en vernielingen. het kabinet steunt dan ook
de oproep van de OHCHR (Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten) aan alle partijen om maximale terughoudendheid te betrachten bij
de protesten.
Vraag 5, 6 en 11
Deelt u de mening dat de vrijemarktwerking die deze wet voorstaat, de
boeren in een gevreesde positie zet, waar ze worden overgeleverd aan
multinationals en de minimumprijsgarantie mogelijk zullen kwijtraken? Zo ja,
wat vindt u daarvan? Zo nee, waarom niet?
Deelt u het standpunt dat de nieuwe landbouwwetten, die de bestaande,
deels gereguleerde, landbouwhandelsmarkten ontmantelen, niet zullen
bijdragen aan een eerlijke handel en een rechtvaardige wereld (de speerpunten van het Nederlandse buitenlandbeleid)? Zo nee, waarom niet?
Deelt u het standpunt dat de mensenrechten van de Indiase boeren in het
geding zijn als gevolg van de nieuwe landbouwwetten, omdat de kans groot
is dat ze niet meer in hun eigen inkomen kunnen voorzien? Zo nee, waarom
niet? Zo ja, welke gevolgen bent u bereid daaraan te verbinden?
Antwoord 5, 6 en 11
De helft van de bevolking in India is afhankelijk van een inkomen uit de
agrarische sector. De kleinschaligheid van het merendeel van de Indiase
boerenbedrijven staat het ontstijgen van armoede echter in de weg.
Landbouwhervormingen staan al enkele decennia op de agenda van de
Indiase overheid. De huidige wetten zijn verouderd (enkele artikelen dateren
uit de jaren ’50) en er is veel bureaucratie.
De intentie van de huidige regering om met deze hervormingen een
verbetering van de positie van de boeren te bereiken o.a. door stimulering
van marktwerking is daarom te waarderen. Er kan op voorhand niet gesteld
worden dat deze wetten niet zullen bijdragen aan eerlijke handel en prijzen
voor de boeren, of dat de mensenrechten en het inkomen van de boeren in
het geding zijn.
Tegelijkertijd moet echter ook worden geconstateerd dat het snelle proces
waarmee deze wetten door het parlement zijn aangenomen, niet heeft
bijgedragen aan draagvlak voor de hervormingen bij de boeren. De landbouwvakbonden zijn evenmin betrokken geweest bij het tot stand komen van
deze hervormingen. Dat dit tot onrust leidt is begrijpelijk.
Naar aanleiding van deze onrust heeft de Indiase Hoge Raad een comité van
experts en deskundigen aangesteld om met de boeren in dialoog te gaan en
tot een oplossing te komen. Tevens is de invoering van deze wetten voorlopig
aangehouden. Deze stappen die moeten leiden tot de-escalatie verwelkomt
het kabinet.
Vraag 7 en 8
Bent u bereid in gesprek te treden met uw Indiase ambtsgenoot om de
zorgen van de Indiase boeren onder de aandacht te brengen? Zo ja, op welke
termijn? Zo nee, waarom niet?
Bent u bereid om uw Indiase ambtsgenoot erop te wijzen dat de nieuwe
landbouwwetten kunnen leiden tot méér zelfdoding onder de arme, Indiase
boeren, een groep waar zelfmoord reeds extreem hoog is? Zo nee, waarom
niet?

3

https://timesofindia.indiatimes.com/india/farmers-republic-day-tractor-parade-in-delhi-liveupdates/amp_liveblog/80459830.cms?__twitter_impression=true.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Antwoord 7 en 8
Dat deze landbouwwetten tot meer zelfdodingen leiden is speculatief.
Zelfdodingen in India zijn veelal het gevolg van uiteenlopende sociaaleconomische omstandigheden. Inclusieve sociaaleconomische ontwikkeling als
prioriteit van het Nederlandse kabinet komt regelmatig aan de orde in de
relatie met India. In gesprekken met de Indiase autoriteiten vragen wij tevens
aandacht voor het belang van een sterk maatschappelijk middenveld. Verder
steunt de Nederlandse ambassade in New Delhi via het financieren van
projecten Indiase organisaties die zich inzetten voor kwetsbare groepen zoals
vrouwen en kinderen.
Vraag 9
Zijn er Nederlandse bedrijven actief in de Indiase landbouwsector c.q. markt
voor landbouwproducten die grootschalig afnemen? Zo ja, welke?
Antwoord 9
Voor zover bekend zijn er geen Nederlandse bedrijven actief in India die
grootschalig producten van Indiase boeren afnemen of op deelstaatniveau
een marktgewicht vormen.
Vraag 10
Bent u bereid om Nederlandse bedrijven die actief zijn in de Indiase
landbouwsector, aan te spreken op hun maatschappelijk verantwoordelijkheid
om eerlijke prijzen af te spreken bij het kopen van landbouwproducten
afkomstig van Indiase boeren? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 10
Het is staand beleid van de Nederlandse overheid om bij bedrijven, ook in de
agrarische sector, het belang te benadrukken van maatschappelijk verantwoord ondernemen en van het opereren in lijn met de OESO-richtlijnen voor
multinationale ondernemingen. Het is de verantwoordelijkheid van de
Nederlandse bedrijven die handel drijven met India of in India opereren om
conform deze richtlijnen te handelen.
Vraag 12
Bent u bereid om de zorgen van de Indiase boeren via alle mogelijke wegen
aan de orde te stellen en de Indiase regering dringend te verzoeken om de
rechten van de Indiase boeren te respecteren, door middel van de intensieve
diplomatieke betrekkingen die u heeft met India?
Antwoord 12
Er vindt thans een dialoog plaats tussen de Indiase overheid en de boeren,
die daarbij hun zorgen kenbaar kunnen maken. Het kabinet moedigt deze
dialoog aan en volgt de ontwikkelingen nauwgezet. Daarbij is de parlementaire goedkeuring van de wetten een interne Indiase aangelegenheid.
Vraag 13
Indien de Indiase regering niet bereidwillig is om tegemoet te komen aan de
zorgen van de Indiase boeren, bent u dan bereid om de druk op te voeren
door de zorgen over de nieuwe landbouwwetten op Europees niveau aan de
orde te stellen en ervoor te pleiten om als Europese Unie de zorgen van de
Indiase boeren aan te kaarten bij de Indiase regering? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, hoe gaat u dit bewerkstelligen?
Antwoord 13
De Indiase overheid zal in samenspraak met lokale agrarische belangenorganisaties een oplossing moeten zien te vinden voor de situatie, en voor
een hervorming van de landbouw die ook op de lange termijn de onderhandelingspositie en het inkomen van de boeren verbetert. In het kader van de
lokale EU-India mensenrechtendialoog zal het belang van een sterk maatschappelijk middenveld voor inclusieve ontwikkeling worden onderstreept.
Vraag 14 en 15
Bent u bekend met het feit dat er op 8 december 2020 een groot protest heeft
plaatsgevonden voor de ambassade van de Republiek India in Nederland,
georganiseerd door de Indiaas-Nederlandse gemeenschap?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3

Bent u bereid om in gesprek te treden met de Indiase gemeenschap in
Nederland, en in het bijzonder de Sikh-gemeenschap vanwege hun directe
relatie met de protesterende boeren, om hun zorgen aan te horen?
Antwoord 14 en 15
Ja, na dit protest zijn vertegenwoordigers van de World Sikh Parliament
Europe en de voorzitter van de Punjab Right Organisation kort ontvangen op
het Ministerie van Buitenlandse Zaken waarbij deze organisaties een petitie
aangeboden hebben. Het staat de leden van de Indiase gemeenschap of de
Sikh-gemeenschap in Nederland vrij om hun mening te geven over de
landbouwhervormingen in India.
Vraag 16
Bent u bekend met het feit dat de internationale steun voor de massaal
protesterende boeren in India slecht is gevallen bij het Ministerie van
Buitenlandse Zaken van India, die onlangs opriep om zich niet met de kwestie
te bemoeien? Zo ja, wat vindt u hiervan?
Antwoord 16
Het is mij bekend dat er van buiten India steun is uitgesproken voor de
boerenprotesten in India, waaronder door een aantal bekende persoonlijkheden. De verantwoordelijkheid voor de reactie hierop laat ik graag aan de
Indiase autoriteiten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

4