Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2014–2015

34 197

Wijziging van de Wet luchtvaart in verband met
de evaluatie van de Wet van 29 juni 2006 tot
wijziging van de Wet luchtvaart inzake de
exploitatie van de luchthaven Schiphol

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben dat het in verband met de
evaluatie van de Wet Luchtvaart inzake de exploitatie van de luchthaven
Schiphol wenselijk is de Wet luchtvaart op onderdelen aan te passen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Wet luchtvaart wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 8.1b, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. De begripsomschrijving van «inspecteur-generaal» komt te luiden:
inspecteur-generaal: de inspecteur-generaal Leefomgeving en
Transport, bedoeld in het Instellingsbesluit Inspectie Leefomgeving en
Transport;
2. De volgende begrippen worden op alfabetische volgorde ingevoegd:
investeringsproject: het samenhangende geheel van diensten,
leveringen dan wel werken, die als zodanig zijn opgenomen in het in
artikel 8.25de bedoelde investeringsprogramma, waarvan de uitgaven
voor luchtvaartactiviteiten een bij algemene maatregel van bestuur vast te
stellen bedrag overschrijden;
netwerkkwaliteit: de directe beschikbaarheid van een omvangrijk,
wereldwijd en frequent bediend lijnennet;
operationele voorwaarden: die voorwaarden die betrekking hebben op
het gebruik van de luchthaven door de gebruikers;

kst-34197-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2015

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

1

B
In artikel 8.3 wordt «de luchthaven als kwalitatief hoogwaardig
knooppunt van nationaal en internationaal luchtverkeer» vervangen door:
de luchthaven als kwalitatief hoogwaardig luchtverkeersknooppunt met
een hoge netwerkkwaliteit.
C
Artikel 8.25d komt te luiden als volgt:
Artikel 8.25d
1. De exploitant van de luchthaven stelt eenmaal per drie jaar de
tarieven en voorwaarden voor de eerstkomende periode van drie jaar vast
voor de activiteiten van de exploitant van de luchthaven ten behoeve van
het gebruik van de luchthaven door gebruikers.
2. De in het eerste lid, bedoelde tarieven en voorwaarden kunnen
binnen de periode van drie jaar per jaar verschillen.
3. De in het eerste lid, bedoelde tarieven en voorwaarden treden op
1 april in werking.
4. De exploitant van de luchthaven stelt jaarlijks aangepaste tarieven
vast op basis van de in het eerste lid, dan wel in artikel 8.25db, bedoelde
tarieven die voor het desbetreffende jaar zijn vastgesteld. De aanpassing
betreft een of meer van de door de exploitant van de luchthaven aan de
gebruikers in artikel 8.25dg, bedoelde verschuldigde afzonderlijke
verrekeningen.
5. De exploitant van de luchthaven kan jaarlijks aangepaste tarieven
vaststellen op basis van de in het eerste lid dan wel in artikel 8.25db,
bedoelde tarieven die voor het desbetreffende jaar zijn vastgesteld. De
aanpassing betreft een of meer van de door de gebruikers aan de
exploitant van de luchthaven in artikel 8.25dg, bedoelde verschuldigde
afzonderlijke verrekeningen.
6. De exploitant van de luchthaven kan telkens als hiertoe aanleiding
bestaat aangepaste operationele voorwaarden vaststellen voor het
resterende gedeelte van de in het eerste lid bedoelde periode van drie
jaar, op basis van de in het eerste lid, dan wel in artikel 8.25db bedoelde
voorwaarden.
7. De in het vierde en vijfde lid, bedoelde aangepaste tarieven treden
per 1 april in werking.
8. De in het zesde lid, bedoelde aangepaste operationele voorwaarden
treden in werking op een door de exploitant van de luchthaven te bepalen
datum, waarbij de exploitant van de luchthaven de nadere regels, bedoeld
in de artikelen 8.25di, eerste lid, en 8.25e, twaalfde lid, in acht neemt.
D
Onder vernummering van artikel 8.25da tot artikel 8.25dj, worden tien
artikelen ingevoegd welke luiden als volgt:
Artikel 8.25da
1. De exploitant van de luchthaven doet voorafgaande aan de periode
waarop de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde tarieven en voorwaarden
betrekking hebben, mededeling ter zake van de vaststelling van de
tarieven en voorwaarden aan gebruikers en representatieve organisaties.
2. De exploitant van de luchthaven betrekt bij de vaststelling van de in
artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde tarieven en voorwaarden, de zienswijzen
van gebruikers en representatieve organisaties en geeft in de mededeling
ter zake van de vaststelling van de tarieven en voorwaarden gemotiveerd

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

2

aan:
a. of, in hoeverre en op welke wijze deze zienswijzen hebben geleid tot
eventuele aanpassing van de voorgestelde tarieven en voorwaarden;
b. welke mogelijke effecten de tarieven en voorwaarden hebben op de
netwerkkwaliteit.
3. De exploitant van de luchthaven draagt er op verzoek van een
gebruiker of representatieve organisatie zorg voor dat de mededeling van
de vaststelling van de tarieven geen tot die gebruiker of representatieve
organisatie herleidbare informatie bevat, indien de informatie in de
zienswijze door een gebruiker of representatieve organisatie als bedrijfsvertrouwelijk wordt gekwalificeerd.
4. De exploitant van de luchthaven doet voorafgaande aan de periode
waarop de in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aangepaste
tarieven betrekking hebben, mededeling van de vaststelling van de in
artikel 8.25dg, bedoelde afzonderlijke verrekeningen, het saldo van de
afzonderlijke verrekeningen en de daaruit volgende aangepaste tarieven
aan gebruikers en representatieve organisaties. Het tweede lid,
onderdeel a, en het derde lid zijn van overeenkomstige toepassing.
5. De exploitant van de luchthaven doet voorafgaande aan de periode
waarop de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aangepaste voorwaarden
betrekking hebben, mededeling van de vaststelling aan gebruikers en
representatieve organisaties. Het tweede lid, onderdeel a, en het derde lid
zijn van overeenkomstige toepassing.
Artikel 8.25db
1. De exploitant van de luchthaven kan, in afwijking van artikel 8.25d,
eerste en derde lid, nieuwe tarieven en voorwaarden vaststellen voor het
resterende gedeelte van de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode, in
verband met de inwerkingtreding van veranderingen van de beveiligingsmaatregelen. Deze tarieven en voorwaarden kunnen zowel op 1 april als
op 1 november van enig jaar in werking treden.
2. De exploitant van de luchthaven kan, in afwijking van artikel 8.25d,
eerste en derde lid, nieuwe tarieven en voorwaarden vaststellen voor het
resterende gedeelte van de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode,
indien sprake is van uitzonderlijke en onvoorziene omstandigheden. Deze
tarieven en voorwaarden kunnen zowel op 1 april als op 1 november van
enig jaar in werking treden.
3. De exploitant van de luchthaven kan, in afwijking van artikel 8.25d,
eerste en derde lid, nieuwe tarieven en voorwaarden vaststellen voor het
resterende gedeelte van de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode,
naar aanleiding van een in artikel 8.25f, vierde lid, bedoeld besluit van de
Autoriteit Consument en Markt, naar aanleiding van het op grond van
artikel 11.24 genomen besluit van de Autoriteit Consument en Markt of
naar aanleiding van een rechterlijke uitspraak, indien een dergelijk besluit
of rechterlijke uitspraak gevolgen heeft voor de structuur van en de
onderlinge verhouding tussen de tarieven voor de onderscheiden soorten
verkeer en vervoer. Deze tarieven en voorwaarden kunnen zowel op
1 april als op 1 november van enig jaar in werking treden.
4. De exploitant van de luchthaven doet voorafgaande aan de periode
waarop de in de voorgaande leden bedoelde tarieven en voorwaarden
betrekking hebben, mededeling aan gebruikers en representatieve
organisaties ter zake van de vaststelling van deze tarieven en
voorwaarden. Artikel 8.25da, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing.
Artikel 8.25dc
1. De in artikelen 8.25d en 8.25db bedoelde tarieven en voorwaarden
zijn redelijk en non-discriminatoir.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

3

2. De in artikelen 8.25d en 8.25db bedoelde tarieven kunnen worden
gedifferentieerd uit een oogpunt van algemeen belang, met inbegrip van
de bescherming van het milieu. De criteria voor deze tariefsdifferentiatie
dienen de differentiatie te kunnen rechtvaardigen en zijn objectief en
transparant.
3. De in artikelen 8.25d en 8.25db bedoelde tarieven zijn voor het geheel
van de activiteiten kostengeoriënteerd.
4. Onverminderd het derde lid zijn de tarieven voor het geheel van de
beveiligingsactiviteiten ten behoeve van de burgerluchtvaart kostengeoriënteerd.
Artikel 8.25dd
1. De exploitant van de luchthaven neemt bij de in artikel 8.25d, eerste
lid, bedoelde vaststelling van de tarieven, een bijdrage in aanmerking uit
de andere activiteiten dan de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde
activiteiten en de andere activiteiten dan de in het tweede lid van dit
artikel bedoelde overige activiteiten. De exploitant van de luchthaven
houdt bij deze bijdrage rekening met de continuïteit van de onderneming
en de financierbaarheid van de investeringen van de exploitant van de
luchthaven.
2. De exploitant van de luchthaven neemt bij de in artikel 8.25d, eerste
lid, bedoelde vaststelling van de tarieven, de toegerekende opbrengsten
in aanmerking uit de overige activiteiten van de exploitant van de
luchthaven die rechtstreeks verband houden met de in artikel 8.25d, eerste
lid, bedoelde activiteiten.
3. De exploitant van de luchthaven neemt bij de vaststelling van de in
artikel 8.25d, eerste lid, en artikel 8.25db, eerste lid, bedoelde tarieven de
kosten in aanmerking van structurele maatregelen voor de uitvoering van
een in artikel 37ac, tweede lid, van de Luchtvaartwet, bedoelde bijzondere
aanwijzing van Onze Minister van Veiligheid en Justitie, voor zover die
maatregelen betrekking hebben op de beveiliging van de burgerluchtvaart.
Artikel 8.25de
1. De exploitant van de luchthaven stelt eenmaal per drie jaar een
vijfjarig investeringsprogramma vast, betreffende de activiteiten van de
exploitant ten behoeve van het gebruik van de luchthaven door
gebruikers, voorafgaande aan de periode waarop het vijfjarige investeringsprogramma betrekking heeft. De in het vierde en vijfde jaar van het
investeringsprogramma geplande investeringen zijn indicatief van aard.
2. De exploitant van de luchthaven doet voor aanvang van het boekjaar
waarin de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde tarieven en voorwaarden in
werking treden, mededeling ter zake van de vaststelling van het in het
eerste lid bedoelde vijfjarige investeringsprogramma.
3. De exploitant van de luchthaven betrekt bij de vaststelling van het
vijfjarige investeringsprogramma de zienswijzen van gebruikers en
representatieve organisaties en geeft in de in het tweede lid, bedoelde
mededeling, gemotiveerd aan:
a. of, in hoeverre en op welke wijze deze zienswijzen hebben geleid tot
een aanpassing van het voorgestelde investeringsprogramma;
b. de mate van draagvlak voor het investeringsprogramma bij
gebruikers en representatieve organisaties.
4. De exploitant van de luchthaven draagt er op verzoek van een
gebruiker of een representatieve organisatie zorg voor dat de mededeling
van de vaststelling van het vijfjarige investeringsprogramma geen tot die
gebruiker of representatieve organisatie herleidbare informatie bevat,
indien de informatie in de zienswijze door een gebruiker of representatieve organisatie als bedrijfsvertrouwelijk wordt gekwalificeerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

4

Artikel 8.25df
1. De exploitant van de luchthaven raadpleegt voor elk investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, die gebruikers en representatieve organisaties, die hebben aangegeven deel te willen nemen in een
specifiek voor dit investeringsproject opgerichte projectgroep.
2. De exploitant van de luchthaven stelt voor elk investeringsproject,
voorafgaande aan de start van de aanbesteding van dat investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, in ieder geval een raming en
de daarbij behorende functionele specificaties vast en deelt deze mede
aan de gebruikers en de representatieve organisaties die deelnemen in de
in het eerste lid, bedoelde projectgroep.
3. De exploitant van de luchthaven betrekt bij de vaststelling van de
raming en de daarbij behorende functionele specificaties van elk
investeringsproject, of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, de zienswijzen
van de gebruikers en van de representatieve organisaties die deelnemen
in de in het eerste lid, bedoelde projectgroep.
4. De exploitant van de luchthaven doet, voor aanvang van de realisatiefase van elk investeringsproject, of elk afzonderlijk onderdeel daarvan,
aan de leden van de in het eerste lid bedoelde projectgroep, in ieder geval
mededeling van de vaststelling van de omvang van de investeringsbegroting en de functionele specificaties van dat investeringsproject.
5. De exploitant van de luchthaven doet, na afloop van de realisatie van
elk investeringsproject, of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, aan de
leden van de in het eerste lid, bedoelde projectgroep, mededeling ter zake
van in ieder geval de daadwerkelijke uitgaven en de gerealiseerde
functionele specificaties van dat investeringsproject, of elk afzonderlijk
onderdeel daarvan, en de verschillen met de investeringsbegroting,
respectievelijk de in het kader van de aanbesteding vastgestelde
functionele specificaties.
6. Bij wijziging van de in het vierde lid, bedoelde functionele specificaties, in de periode vanaf de aanvang van de realisatiefase tot het
moment van afronding van de realisatiefase, is het eerste tot en met vijfde
lid van overeenkomstige toepassing.
7. In het geval dat het investeringsproject geheel bestaat uit diensten,
leveringen of werken, die niet behoeven te worden aanbesteed, is het
eerste tot en met vijfde lid van overeenkomstige toepassing.
Artikel 8.25dg
1. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de verschillen tussen de geraamde en
de werkelijke opbrengsten en kosten, in verband met de prognoses en de
realisatie van het volume van het verkeer en vervoer, zoals volgt uit de
financiële verantwoordingen.
2. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven voor
beveiliging, en met inachtneming van dit lid, de meeropbrengst uit de in
artikel 8.25dc, vierde lid, bedoelde tarieven voor de beveiliging, die zijn
verkregen nadat een in artikel 8.25dd, derde lid, bedoelde structurele
maatregel is ingetrokken, en de tarieven voor de beveiliging van de
burgerluchtvaart nog niet dienovereenkomstig zijn aangepast, zoals volgt
uit de financiële verantwoordingen.
3. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een
aanpassing van de tarieven, als bedoeld in artikel 8.25d, vierde en vijfde
lid, en met inachtneming van deze leden, de omzet als gevolg van het
verschil tussen het door de exploitant van de luchthaven in rekening
gebrachte tarief en het tarief, als bedoeld in artikel 8.25f, vierde lid, dat
door de exploitant van de luchthaven is vastgesteld naar aanleiding van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

5

een besluit van de Autoriteit Consument en Markt. De in dit lid bedoelde
omzet volgt uit de financiële verantwoordingen.
4. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de omzet als gevolg van het verschil
tussen het door de exploitant van de luchthaven in rekening gebrachte
tarief en het tarief, dat door de exploitant van de luchthaven is vastgesteld
naar aanleiding van een op grond van artikel 11.24 genomen besluit van
de Autoriteit Consument en Markt of een rechterlijke uitspraak. De in dit
lid bedoelde omzet volgt uit de financiële verantwoordingen.
5. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de toe- of afname van de omzet als
gevolg van een in het derde lid dan wel vierde lid bedoeld besluit van de
Autoriteit Consument en Markt, of een besluit van de rechter dat gevolgen
heeft voor de structuur van een deel van de tarieven. De in dit lid
bedoelde toe- of afname van de omzet volgt uit de financiële verantwoordingen.
6. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, het verschil in afschrijvings-,
vermogens- en operationele kosten zoals opgenomen in de investeringsbegroting van de investering, zoals deze is opgenomen in het in
artikel 8.25de bedoelde investeringsprogramma en de werkelijke
afschrijvings-, vermogens- en operationele kosten van deze investeringen,
zoals deze volgen uit de financiële verantwoordingen. De voorgaande
volzin is van overeenkomstige toepassing in gevallen van eerdere of
latere ingebruikneming of buitengebruikstelling van activa dan gepland
gedurende de periode waarvoor de in artikel 8.25d of artikel 8.25db,
bedoelde tarieven van kracht zijn. De in dit lid bedoelde verschillen in
afschrijvings-, vermogens- en operationele kosten volgen uit de financiële
verantwoordingen.
7. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de verschillen tussen de geraamde en
de werkelijke kosten in verband met activiteiten op verzoek van een
gebruiker dan wel opgelegd door de overheid. De in dit lid bedoelde
verschillen volgen uit de financiële verantwoordingen.
8. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de toe- of afname van de kosten, die
het gevolg is van het aanvangen, respectievelijk ophouden te bestaan van
de in artikel 8.25db, tweede lid, bedoelde uitzonderlijke en onvoorziene
omstandigheden. De in dit lid bedoelde toe- of afname van de kosten
volgt uit de financiële verantwoordingen.
9. Indien de in artikel 8.25df, vijfde lid, bedoelde daadwerkelijke
investeringsuitgaven lager zijn dan de in artikel 8.25df, vierde lid, dan wel
zesde lid, bedoelde investeringsbegroting en het verschil tussen die
uitgaven en de begroting groter is dan een bij algemene maatregel van
bestuur vast te stellen percentage, verrekent de exploitant van de
luchthaven dit verschil, in afwijking van het zesde lid, met het oog op een
in artikel 8.25d, vierde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en met
inachtneming van dit lid, gedurende de resterende jaren van de in
artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode van drie jaar, waarin het
investeringsproject of een onderdeel daarvan in gebruik wordt genomen
en de direct daarop volgende periode van drie jaar. De verrekening van
het verschil in de in de vorige volzin bedoelde periode is gelijk aan de
helft van het verschil in jaarlijkse afschrijvings-, vermogens- en operationele kosten dat het gevolg is van het verschil tussen de in artikel 8.25df,
vierde lid, dan wel zesde lid, bedoelde investeringsbegroting, van het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

6

investeringsproject, en de lagere in artikel 8.25df, vijfde lid, bedoelde
daadwerkelijke uitgaven van het investeringsproject. Het in dit lid
bedoelde verschil volgt uit de financiële verantwoordingen.
10. Indien de in artikel 8.25df, vijfde lid, bedoelde daadwerkelijke
investeringsuitgaven hoger zijn dan de in artikel 8.25df, vierde lid, dan wel
het zesde lid, bedoelde investeringsbegroting en het verschil tussen die
uitgaven en de begroting groter is dan een bij algemene maatregel van
bestuur vast te stellen percentage blijft, in afwijking van het zesde lid, het
verschil in afschrijvings-, vermogens- en operationele kosten dat
voortvloeit uit het verschil tussen daadwerkelijke investeringsuitgaven en
de investeringsbegroting buiten de kosten en de tarieven gedurende de
resterende jaren van de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode van
drie jaar, waarin het investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel
daarvan in gebruik wordt genomen, en de direct daarop volgende periode
van drie jaar. Het in de eerste volzin bepaalde is niet van toepassing,
indien en voor zover het verschil tussen de investeringsbegroting en de
hogere daadwerkelijke investeringsuitgaven het gevolg is van uitzonderlijke en onvoorziene omstandigheden.
11. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, het verschil tussen de geraamde en de
daadwerkelijke kosten in verband met verzekeringspremies tegen schade
als gevolg van terrorisme, zoals volgt uit de financiële verantwoordingen.
12. De exploitant van de luchthaven verrekent met het oog op een in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de tarieven, en
met inachtneming van deze leden, de verschillen tussen de geraamde en
de werkelijke kosten in verband met een uitstel van de uitvoering van
activiteiten ten opzichte van de prognose, zoals volgt uit de financiële
verantwoordingen.
Artikel 8.25dh
De exploitant van de luchthaven hanteert de op grond van artikel 8.25d,
eerste lid, en artikel 8.25db, eerste tot en met derde lid, vastgestelde
tarieven en voorwaarden, de op grond van artikel 8.25d, vierde en vijfde
lid, vastgestelde aangepaste tarieven, en de op grond van artikel 8.25d,
zesde lid, vastgestelde aangepaste voorwaarden, gedurende de periode
waarop die tarieven en voorwaarden, respectievelijk die aangepaste
tarieven en voorwaarden betrekking hebben.
Artikel 8.25di
1. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld omtrent:
a. de activiteiten ten behoeve van het gebruik van de luchthaven door
gebruikers waarvoor de in artikel 8.25d, eerste lid en artikel 8.25db, eerste
tot en met derde lid, bedoelde tarieven en voorwaarden, de in artikel
8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassingen van tarieven en de in
artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aanpassingen van de operationele
voorwaarden worden vastgesteld;
b. het tijdstip van vaststelling van de in artikel 8.25d, eerste lid en
artikel 8.25db, eerste tot en met derde lid, bedoelde tarieven en
voorwaarden, de in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassingen van tarieven en de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aanpassingen van de operationele voorwaarden;
c. de vermelding van de wijzigingen van de in artikel 8.25d, eerste lid en
artikel 8.25db, eerste tot en met derde lid, bedoelde voorwaarden,
gedurende de in artikel 8.25d, eerste lid, bedoelde periode, en het tijdstip
van die wijzigingen;
d. de vermelding van de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aangepaste

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

7

operationele voorwaarden;
e. de wijze en het tijdstip waarop de in artikel 8.25da, eerste, vierde en
vijfde lid en artikel 8.25db, vierde lid, bedoelde mededelingen
plaatsvinden;
f. de in artikel 8.25db, tweede lid en in artikel 8.25dg, tiende lid,
bedoelde uitzonderlijke en onvoorziene omstandigheden;
g. de in artikel 8.25dc, derde en vierde lid, bedoelde kostenoriëntatie;
h. de procedure volgens welke en de methodiek aan de hand waarvan
de exploitant van de luchthaven uitvoering geeft aan artikel 8.25dd, eerste
lid en de informatieverstrekking ter zake;
i. de in artikel 8.25dd, tweede lid, bedoelde overige activiteiten, welke
rechtstreeks verband houden met de activiteiten ten behoeve van het
gebruik van de luchthaven;
j. het tijdstip en de wijze waarop de exploitant van de luchthaven, indien
nodig in afwijking van de in onderdeel b bedoelde regels, uitvoering geeft
aan artikel 8.25dd, derde lid;
k. het tijdstip en de wijze waarop de in artikel 8.25de, tweede lid,
bedoelde mededeling van de vaststelling van het vijfjarige investeringsprogramma plaatsvindt;
l. de tijdstippen en de wijze waarop de exploitant van de luchthaven
jaarlijks gebruikers en representatieve organisaties informeert over de
voortgang van het investeringsprogramma;
m. het minimale bedrag van het investeringsproject;
n. het tijdstip en de wijze waarop de in artikel 8.25df, eerste lid,
bedoelde projectgroep, wordt vormgegeven;
o. de in artikel 8.25df, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, bedoelde
raadplegingen en de mededelingen inzake een investeringsproject of elk
afzonderlijk onderdeel daarvan;
p. de tijdstippen en de wijze waarop de in artikel 8.25dg, eerste tot en
met negende en elfde en twaalfde lid, bedoelde verrekeningen, alsmede
de informatieverstrekking door de exploitant van de luchthaven over de
verrekeningen en de overige aan de verrekeningen te stellen
voorwaarden, plaats hebben;
q. het in artikel 8.25dg, negende en tiende lid, bedoelde percentage van
het verschil tussen de daadwerkelijke investeringsuitgaven van een
investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, en de investeringsbegroting.
2. De voordracht voor een krachtens het eerste lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier
weken nadat het ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.
E
Artikel 8.25dj (nieuw) wordt als volgt gewijzigd:
1. In het vierde lid wordt «gebruikers» telkens vervangen door:
gebruikers en representatieve organisaties, wordt «overeenkomstig de
artikelen 8.25d tot en met 8.25i» vervangen door: overeenkomstig de
artikelen 8.25d tot en met 8.25h, en wordt «de artikelen 8.25d, eerste,
tweede, zesde en tiende lid, 8.25e, 8.25f, 8.25h, 8.25i en 8.25j» vervangen
door: de artikelen 8.25d, eerste, vierde, vijfde en zesde lid, 8.25da, 8.25db,
8.25dc, eerste lid, 8.25dd, 8.25de, eerste lid,8.25df, eerste lid, 8.25dg,
8.25e, 8.25f, 8.25fa, 8.25h en 8.25j en de krachtens artikel 8.25di gestelde
regels.
2. In het vijfde lid wordt «gebruikers» vervangen door: gebruikers en
representatieve organisaties en wordt «artikelen 8.25d, eerste, tweede,
zesde en tiende lid, 8.25e, 8.25f, 8.25h, 8.25i en 8.25j» vervangen door: de
artikelen 8.25d, eerste vijfde en zesde lid, 8.25da, eerste lid, 8.25df, 8.25e,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

8

8.25f, 8.25fa, 8.25h en 8.25j en de krachtens artikel 8.25dh gestelde regels.
F
Artikel 8.25e komt te luiden als volgt:
Artikel 8.25e
1. De exploitant van de luchthaven doet met het oog op de vaststelling
van de in artikel 8.25d, eerste lid en 8.25db, eerste tot en met derde lid,
bedoelde tarieven en voorwaarden, aan gebruikers en representatieve
organisaties voorafgaand mededeling van een voorstel voor deze tarieven
en voorwaarden met een omschrijving van de daarvoor te leveren
diensten, alsmede van een toelichting, onder meer inhoudende een
economische onderbouwing, een kostenbenchmark, een tarievenbenchmark, een benchmark kwaliteitsindicatoren en een onderbouwde
beschrijving van de mogelijke effecten van het voorstel van de tarieven en
voorwaarden op de netwerkkwaliteit.
2. De exploitant van de luchthaven doet met het oog op de vaststelling
van de in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aanpassing van de
tarieven, aan gebruikers en representatieve organisaties voorafgaand
mededeling van een voorstel van de in artikel 8.25dg bedoelde afzonderlijke verrekeningen, het saldo van die verrekeningen en de daaruit
volgende aangepaste tarieven.
3. De exploitant van de luchthaven doet, met het oog op de vaststelling
van de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aanpassingen van de
voorwaarden, aan gebruikers en representatieve organisaties voorafgaand mededeling van een voorstel tot aanpassing.
4. Gebruikers verstrekken aan de exploitant van de luchthaven de in het
twaalfde lid, onderdeel f, bedoelde informatie, voorafgaand aan de
mededeling van het voorstel voor de in artikel 8.25d, eerste lid, dan wel in
artikel 8.25db bedoelde tarieven en voorwaarden.
5. De exploitant van de luchthaven raadpleegt gebruikers en representatieve organisaties over de in het eerste tot en met derde lid bedoelde
voorstellen, alvorens de tarieven en voorwaarden, respectievelijk de
aangepaste tarieven en voorwaarden vast te stellen.
6. De exploitant van de luchthaven doet met het oog op de vaststelling
van het in artikel 8.25de, eerste lid, bedoelde investeringsprogramma, aan
gebruikers en representatieve organisaties voorafgaand mededeling van
een voorstel van het vijfjarige investeringsprogramma.
7. De exploitant van de luchthaven doet, met het oog op de vaststelling
van de raming van een investeringsproject, en de ten behoeve van dat
investeringsproject opgestelde functionele specificaties, aan de in
artikel 8.25df, eerste lid, bedoelde projectgroep, per investeringsproject of
elk afzonderlijk onderdeel daarvan, voorafgaand mededeling van een
voorstel dat in ieder geval een raming, de onderbouwing daarvan en de
bij het betreffende investeringsproject of afzonderlijke onderdelen
daarvan behorende functionele specificaties bevat.
8. De exploitant van de luchthaven raadpleegt gebruikers en representatieve organisaties over het in het zesde lid bedoelde investeringsprogramma, alvorens dat vast te stellen.
9. De exploitant van de luchthaven raadpleegt de in artikel 8.25df, eerste
lid, bedoelde projectgroep over de raming en de daarbij behorende
functionele specificaties per investeringsproject of elk afzonderlijk
onderdeel daarvan, alvorens deze vast te stellen.
10. Gebruikers en representatieve organisaties kunnen binnen vier
weken na de dag waarop de in het eerste, tweede, derde of zesde lid
bedoelde mededeling is gedaan, hun zienswijze over het in het eerste,
tweede, derde of zesde lid bedoelde voorstel, aan de exploitant van de
luchthaven doen toekomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

9

11. Gebruikers en representatieve organisaties, die deelnemen in de in
artikel 8.25df, eerste lid, bedoelde projectgroep, kunnen binnen de door
de projectgroep afgesproken termijn, welke maximaal vier weken
bedraagt, na de dag waarop de in het zevende lid bedoelde mededeling is
gedaan, hun zienswijze over dat voorstel aan de exploitant van de
luchthaven doen toekomen.
12. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld omtrent:
a. de wijze en het tijdstip waarop de in het eerste tot en met derde lid en
het zesde en zevende lid bedoelde mededelingen plaatsvinden;
b. de wijze waarop de in het vijfde en het achtste lid bedoelde raadplegingen plaatsvinden;
c. de informatie, welke door de exploitant van de luchthaven moet
worden opgenomen in het voorstel voor de in het eerste lid bedoelde
tarieven en voorwaarden, de in het tweede en derde lid bedoelde
aangepaste tarieven en voorwaarden en de daarbij behorende toelichtingen, waaronder ook de in het eerste lid bedoelde benchmarks;
d. de informatie, welke door de exploitant van de luchthaven moet
worden gegeven over het in het zesde lid bedoelde voorstel van het
investeringsprogramma;
e. de informatie, welke door de exploitant van de luchthaven moet
worden gegeven over het in het zevende lid bedoelde voorstel van een
investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel daarvan;
f. de door de gebruikers aan de exploitant van de luchthaven te
verstrekken informatie als bedoeld in het vierde lid, en
g. het proces aan de hand waarvan invulling wordt gegeven aan de in
het eerste lid bedoelde tarievenbenchmark en de benchmark kwaliteitsindicatoren.
13. Gebruikers en representatieve organisaties dienen de op basis van
dit artikel door de exploitant van de luchthaven verstrekte informatie en
het in het zesde lid bedoelde investeringsprogramma, als bedrijfsvertrouwelijk te beschouwen en te behandelen.
14. De op basis van dit artikel door de exploitant van de luchthaven aan
de leden van de in artikel 8.25df, eerste lid bedoelde projectgroep,
verstrekte informatie over een in het zevende lid bedoeld investeringsproject of elk afzonderlijk onderdeel daarvan, dient door de leden van de
projectgroep als bedrijfsvertrouwelijk te worden beschouwd en
behandeld.
15. De op basis van dit artikel door de gebruikers aan de exploitant van
de luchthaven verstrekte informatie, als bedoeld in het vierde lid, dient
door de exploitant van de luchthaven evenzeer als bedrijfsvertrouwelijk te
worden beschouwd en behandeld en mag door de exploitant van de
luchthaven bovendien niet in een tot een gebruiker herleidbare vorm in
het voorstel worden verwerkt.
G
Artikel 8.25f komt te luiden als volgt:
Artikel 8.25f
1. Binnen vier weken na de dag waarop de in artikel 8.25da, eerste,
vierde en vijfde lid, dan wel in artikel 8.25db, vierde lid, bedoelde
mededelingen, hebben plaats gehad kan een gebruiker of representatieve
organisatie een aanvraag bij de Autoriteit Consument en Markt indienen
tot vaststelling of de in artikel 8.25d, eerste lid en 8.25db, eerste tot en met
derde lid, bedoelde tarieven en voorwaarden, of de in artikel 8.25d, vierde
en vijfde lid, bedoelde aangepaste tarieven, of de in artikel 8.25d, zesde
lid, bedoelde aangepaste voorwaarden, in strijd zijn met bij of krachtens
deze wet gestelde regels. Als gevolg van die aanvraag treden bedoelde

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

10

tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven en voorwaarden
niet op de voorgenomen ingangsdatum in werking. De aanvraag heeft
geen betrekking op de wijze waarop en de mate waarin de exploitant van
de luchthaven de artikelen 8.25dd, eerste lid en 8.25de, vierde lid, heeft
nageleefd. De Autoriteit Consument en Markt deelt de exploitant van de
luchthaven terstond mede dat een aanvraag van een gebruiker of van een
representatieve organisatie is ontvangen.
2. De Autoriteit Consument en Markt neemt binnen vier weken na
ontvangst van de in het eerste lid, bedoelde aanvraag, een besluit omtrent
de inwerkingtreding van de door de exploitant van de luchthaven
vastgestelde tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of
voorwaarden. De Autoriteit Consument en Markt wijst daarbij de tarieven
en voorwaarden dan wel de aangepaste tarieven of voorwaarden aan
waarvoor, gelet op de aanvraag, de in het eerste lid, bedoelde opschorting
van de inwerkingtreding, noodzakelijk blijft. In plaats van deze aangewezen tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of
voorwaarden, hanteert de exploitant de tarieven en voorwaarden, dan wel
aangepaste tarieven of voorwaarden, die golden in de periode voorafgaand aan de periode waarvoor de aangewezen tarieven en voorwaarden,
dan wel aangepaste tarieven of voorwaarden, waren vastgesteld. De
tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of voorwaarden,
die niet zijn aangewezen, treden op de door de exploitant van de
luchthaven voorgenomen ingangsdatum in werking. Het nemen van een
in de eerste volzin bedoelde besluit, blijft achterwege indien binnen de
daarin genoemde termijn een besluit over de aanvraag kan worden
genomen.
3. De Autoriteit Consument en Markt beslist zo spoedig mogelijk, doch
uiterlijk binnen vier maanden na ontvangst van een aanvraag. Deze
termijn kan in uitzonderlijke gevallen met twee maanden worden
verlengd. De Autoriteit Consument en Markt doet de aanvrager en de
exploitant van de luchthaven voor het einde van de in de eerste volzin
bedoelde termijn met redenen omkleed mededeling van de verlenging.
4. Indien de Autoriteit Consument en Markt heeft vastgesteld dat de in
artikel 8.25d, eerste lid en 8.25db, eerste tot en met derde lid, bedoelde
tarieven en voorwaarden, dan wel de in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid,
bedoelde aangepaste tarieven, of de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde
aangepaste voorwaarden, in strijd zijn met bij of krachtens deze wet
gestelde regels, deelt de Autoriteit Consument en Markt dit terstond mede
aan de exploitant van de luchthaven en de aanvrager. De exploitant van
de luchthaven stelt binnen vier weken na het besluit van de Autoriteit
Consument en Markt nieuwe in artikel 8.25d, eerste lid en 8.25db, eerste
tot en met derde lid, bedoelde tarieven en voorwaarden, of nieuwe in
artikel 8.25d, vierde en vijfde lid, bedoelde aangepaste tarieven, dan wel
nieuwe in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde aangepaste voorwaarden, met
inachtneming van het besluit en de overwegingen van de Autoriteit
Consument en Markt, vast. Nadat de tarieven en voorwaarden, dan wel de
aangepaste tarieven of voorwaarden, opnieuw zijn vastgesteld, trekt de
Autoriteit Consument en Markt het in het tweede lid bedoelde besluit
omtrent de inwerkingtreding, in. De opnieuw vastgestelde in artikel 8.25d,
eerste lid en 8.25db, eerste tot en met derde lid, bedoelde tarieven en
voorwaarden, dan wel de nieuwe in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid,
bedoelde aangepaste tarieven, of de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde
aangepaste voorwaarden, gelden vanaf de door de exploitant van de
luchthaven oorspronkelijk voorgenomen ingangsdatum.
5. Indien de Autoriteit Consument en Markt heeft vastgesteld dat de in
artikel 8.25d, eerste lid en 8.25db, eerste tot en met derde lid, bedoelde
tarieven en voorwaarden, dan wel de in artikel 8.25d, vierde en vijfde lid,
bedoelde aangepaste tarieven, of de in artikel 8.25d, zesde lid, bedoelde
aangepaste voorwaarden, niet in strijd zijn met de bij of krachtens deze
wet gestelde regels, trekt de Autoriteit Consument en Markt het besluit

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

11

omtrent de in het tweede lid bedoelde inwerkingtreding, in en gelden deze
tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of voorwaarden,
vanaf de door de exploitant van de luchthaven oorspronkelijk voorgenomen ingangsdatum. De Autoriteit Consument en Markt stelt de
exploitant van de luchthaven en de aanvrager van zijn besluit op de
hoogte.
6. Het eerste lid en de artikelen 8.25da, 8.25db, vierde lid, en 8.25e zijn
niet van toepassing op de in het vierde lid bedoelde vaststelling van
tarieven en voorwaarden, de aangepaste tarieven en de aangepaste
voorwaarden.
7. De exploitant van de luchthaven hanteert de ingevolge het vierde lid
vastgestelde tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of
voorwaarden, gedurende de resterende periode waarop de in het eerste
lid bedoelde aanvraag betrekking had.
8. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld omtrent de in het eerste lid bedoelde aanvraag aan de
Autoriteit Consument en Markt en omtrent de in het vierde lid bedoelde
vaststelling van tarieven en voorwaarden, dan wel aangepaste tarieven of
voorwaarden, door de exploitant van de luchthaven.
H
Na artikel 8.25f wordt een nieuw artikel 8.25fa ingevoegd, welke luidt als
volgt:
Artikel 8.25fa
1. Een deelnemer aan de in artikel 8.25df, eerste lid, bedoelde projectgroep, kan binnen twee weken na de dag waarop de in artikel 8.25df,
tweede lid, bedoelde mededeling door de exploitant van de luchthaven
heeft plaats gehad een aanvraag bij de Autoriteit Consument en Markt
indienen om een beoordeling van de juiste en tijdige uitvoering van de in
artikel 8.25e, zevende lid, bedoelde procedure, inzake een investeringsproject of onderdeel daarvan. De Autoriteit Consument en Markt deelt de
exploitant van de luchthaven terstond mede dat een aanvraag van een
deelnemer aan de projectgroep is ontvangen.
2. De Autoriteit Consument en Markt beslist zo spoedig mogelijk op de
in het eerste lid, bedoelde aanvraag, doch uiterlijk binnen twee maanden
na ontvangst van een aanvraag.
3. Indien de Autoriteit Consument en Markt vaststelt dat de regels ter
zake van de in artikel 8.25e, zevende lid, bedoelde procedure, door de
exploitant van de luchthaven niet tijdig, niet volledig of niet correct zijn
nagekomen, deelt de Autoriteit Consument en Markt dit mede aan de
exploitant van de luchthaven en de aanvrager.
4. De exploitant van de luchthaven informeert de in artikel 8.25df, eerste
lid, bedoelde projectgroep, met inachtneming van de overwegingen van
de Autoriteit Consument en Markt, op grond van het tweede lid en geeft
tevens aan op welke wijze en op welk tijdstip alsnog een tijdige, volledige
dan wel correcte nakoming van de regels ter zake van de in artikel 8.25e,
zevende lid, bedoelde procedure zal plaats hebben.
5. De exploitant van de luchthaven doet, met inachtneming van het
besluit en de overwegingen van de Autoriteit Consument en Markt, de in
artikel 8.25df, eerste lid, bedoelde projectgroep mededeling van in ieder
geval de aanpassingen van de investeringsraming, de onderbouwing
daarvan en de bij het betreffende investeringsproject behorende
functionele specificaties.
6. Het eerste lid is niet van toepassing op de in het vijfde lid bedoelde
mededeling.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

12

7. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere
regels gesteld omtrent de in het eerste lid bedoelde aanvraag aan de
Autoriteit Consument en Markt.
I
Artikel 8.25g wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt «voor de kosten en opbrengsten» vervangen
door: voor de jaarlijkse kosten en opbrengsten.
2. In het tweede lid wordt «bedoeld in artikel 8.25d, vijfde lid,»
vervangen door: bedoeld in artikel 8.25dc, vierde lid.
3. In het vijfde lid wordt «Bij of krachtens algemene maatregel van
bestuur worden nadere regels gesteld omtrent de inrichting en
goedkeuring van het toerekeningssysteem« vervangen door: Bij of
krachtens algemene maatregel van bestuur worden nadere regels gesteld
omtrent de geldigheidsduur, de inrichting en goedkeuring van het
toerekeningssysteem.
4. In het vierde en zevende lid, wordt «gebruikers» vervangen door:
gebruikers en representatieve organisaties.
J
Artikel 8.25ga komt te luiden als volgt:
De exploitant van de luchthaven zendt, de in artikel 8.25e, eerste lid,
bedoelde benchmarks over het voorafgaande boekjaar aan zowel de
Autoriteit Consument en Markt, als aan de gebruikers en de representatieve organisaties, uiterlijk op hetzelfde tijdstip als waarop de exploitant
van de luchthaven de in artikel 8.25e, eerste en tweede lid, bedoelde
mededelingen doet.
K
In artikel 8.25h, eerste lid, wordt «mededeling, bedoeld in artikel 8.25d,
eerste lid en van de mededeling, bedoeld in artikel 8.25e, eerste lid»
vervangen door: in artikelen 8.25da, eerste, vierde en vijfde lid, 8.25db,
vierde lid, 8.25de, tweede lid, 8.25df, tweede en vijfde lid en 8.25e, eerste
tot en met derde, zesde en zevende lid, bedoelde mededelingen.
L
Artikel 8.29a wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid wordt na «een beschrijving van de doelmatigheid en
doeltreffendheid van die voorzieningen» ingevoegd: , alsmede een
beschrijving van de ontwikkeling van de netwerkkwaliteit, tevens
omvattende een vergelijking met de in artikel 8.25da, tweede lid en 8.25e,
eerste lid, bedoelde beschrijvingen.
2. Een derde lid wordt toegevoegd en komt te luiden als volgt:
3. De door de exploitant van de luchthaven verstrekte beschrijving van
de ontwikkeling van de netwerkkwaliteit stelt Onze Minister van Infrastructuur en Milieu in staat in te schatten of en in hoeverre het door de
exploitant van de luchthaven gevoerde beleid voldoende rekening houdt
met de netwerkkwaliteit. Deze inschatting van het door de exploitant van
de luchthaven gevoerde beleid met het oog op de ontwikkeling van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

13

netwerkkwaliteit door Onze Minister van Infrastructuur en Milieu laat de
bij of krachtens deze wet opgenomen bepalingen met betrekking tot de
voorstellen, raadplegingen en vaststellingen en de bevoegdheden van de
Autoriteit Consument en Markt onverlet.
M
Artikel 11.24 komt te luiden als volgt:
Ingeval van overtreding van de artikelen 8.25d tot en met 8.25dh, de
krachtens artikel 8.25di, eerste lid, gestelde regels, 8.25dj, 8.25i, vierde en
vijfde lid, 8.25e, eerste tot en met negende lid en de krachtens het
twaalfde lid gestelde regels, 8.25ea, tweede, derde lid of vierde lid, laatste
volzin, 8.25f, eerste, tweede, vierde of zevende lid en de krachtens het
achtste lid gestelde regels, artikel 8.25fa, vierde en vijfde lid en de
krachtens het zevende lid gestelde regels, 8.25g, 8.25ga of 8.25h, eerste of
tweede lid, is hoofdstuk 7, met uitzondering van de artikelen 58a van de
Mededingingswet van overeenkomstige toepassing.

ARTIKEL II
In artikel 1 van bijlage 2 van de Algemene wet bestuursrecht wordt met
betrekking tot de Wet luchtvaart «a. de artikelen 8.4 en 8.15» vervangen
door: a. de artikelen 8.4, 8.15 en 8.25fa.

ARTIKEL III
Overgangsrecht
1. Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld, met dien verstande dat het recht
zoals dat gold voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze wet van
toepassing blijft ten aanzien van:
a. een voorstel als bedoeld in artikel 8.25e, eerste lid, zoals dit artikel
luidde voor inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, van deze wet,
waarvan voor de inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, aan de
gebruikers van de luchthaven en representatieve organisaties mededeling
is gedaan;
b. een aanvraag als bedoeld in artikel 8.25f, eerste lid, zoals dit artikel
luidde voor inwerkingtreding van artikel I, onderdeel G, van deze wet,
welke voor de inwerkingtreding van artikel I, onderdeel G, is ingediend;
c. de vaststelling van tarieven en voorwaarden als bedoeld in
artikel 8.25f, vierde lid, zoals dit artikel luidde voor het tijdstip van
inwerkingtreding van artikel I, onderdeel G, van deze wet, welke voor de
inwerkingtreding van artikel I, onderdeel G, heeft plaatsgevonden.
d. Een procedure die op grond van artikel 11.24, zoals dit artikel luidde
voor inwerkingtreding van artikel I onderdeel M van deze wet, is aangevangen.
2. De verrekeningen, als bedoeld in artikel 8.25d, tiende en elfde lid,
zoals dit artikel luidde voor de inwerkingtreding van artikel I, onderdeel D,
van deze wet, welke zijn opgenomen in de financiële verantwoordingen
voorafgaand aan het moment van inwerkingtreding van artikel I,
onderdeel D, van deze wet, worden vanaf het moment van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel D, van deze wet, verrekend op de wijze
zoals bepaald bij of krachtens artikel 8.25d, vierde en vijfde lid,
artikel 8.25dg en artikel 8.25di, onderdeel p, zoals deze artikelen komen te
luiden na inwerkingtreding van artikel I, onderdeel D, van deze wet.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

14

3. De tarieven en voorwaarden voor de activiteiten van de exploitant
van de luchthaven ten behoeve van het gebruik van de luchthaven door
gebruikers, welke zijn vastgesteld door de exploitant van de luchthaven
op grond van de artikelen 8.25d tot en met artikel 8.25j van de Wet
luchtvaart, zoals deze luidden voor het tijdstip van inwerkingtreding van
deze wet, behouden hun geldigheid tot het moment dat de in artikel I,
onderdeel C, bedoelde tarieven en voorwaarden, voor de eerste keer van
kracht worden.
4. In afwijking van het eerste lid, treedt artikel 8.25d, eerste lid,
opgenomen in artikel I, onderdeel C, in werking uiterlijk vijftien maanden
na inwerkingtreding van deze wet, mits op dat tijdstip het toerekeningssysteem voor de kosten en opbrengsten is vastgesteld en goedgekeurd
door de Autoriteit Consument en Markt, overeenkomstig het bepaalde in
artikel 8.25g. Indien binnen de termijn bedoeld in de vorige volzin niet is
voldaan aan deze voorwaarde met betrekking tot het toerekeningssysteem, treedt artikel 8.25d, eerste lid, opgenomen in artikel I,
onderdeel C, in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
5. In afwijking van het eerste lid is artikel 8.25df, opgenomen in artikel I,
onderdeel D, slechts van toepassing op investeringsprojecten of elk
afzonderlijk onderdeel daarvan, waarvan de in artikel 8.25df, derde lid,
opgenomen in artikel I, onderdeel D, bedoelde vaststelling van de raming
en functionele specificaties heeft plaatsgevonden tenminste drie maanden
na inwerkingtreding van deze wet.
6. Op het in het tweede tot en met vijfde lid van dit artikel bepaalde is
artikel 11.24 onverkort van toepassing.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,

De Minister van Economische Zaken,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, 34 197, nr. 2

15