Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

31 801

Nieuwe stations, nieuwe passagiers

Nr. 18

BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR EN MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 maart 2011
Tijdens het Algemeen Overleg over Nieuwe Stations, d.d. 22 april 2010
(kamerstuk 31 801, nr. 14), heeft mijn ambtsvoorganger toegezegd uw
Kamer nader te informeren over de procedure voor consumenteninspraak
die is gevolgd bij de concessieverlening voor de spoorlijn Zwolle –
Emmen en daarbij ook het reizigersonderzoek te betrekken. Op 4 maart
2011 heeft de Commissie IenM gevraagd de informatie vóór het algemeen
overleg Spoor van 16 maart 2011 aan de Kamer te versturen. Hierbij
ontvangt u de toegezegde informatie.
Inspraakprocedure
Er is twee maal bezwaar gemaakt namens het consumentenplatform in
relatie tot de sluiting van het station. De provincie Drenthe heeft mij laten
weten dat er geen bezwaar- of beroepschriftprocedures meer lopen met
betrekking tot de sluiting van station Emmen Bargeres. Ik heb eerst de
afhandeling van deze en mogelijke nieuwe bezwaren tegen de Dienstregeling 2011, waarin de bediening van station Emmen Bargeres ophoudt,
afgewacht zodat ik uw Kamer volledig kon informeren. Ik heb de
procedure voor consumenteninspraak bij de aanbesteding van de
Vechtdallijnen en op de Dienstregeling 2011 onderzocht en ik concludeer
dat deze correct is verlopen.
Toelichting
De provincie Drenthe heeft conform de Wet personenvervoer 2000
(Wp2000) het Ontwerp Programma van Eisen Aanbesteding Vechtdallijnen, d.d. september 2009, ter advisering voorgelegd aan het regionale
consumentenplatform. De spoorlijn Zwolle – Emmen is één van de
Vechtdallijnen. De provincie Drenthe heeft het bezwaar dat ROVER
gemaakt heeft tegen de vaststelling van het PvE voorgelegd aan de
Commissie rechtsbescherming van de provincie. De Commissie heeft
geadviseerd het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren en de provincie

kst-31801-18
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 31 801, nr. 18

1

heeft dit advies gevolgd. ROVER is niet in beroep gegaan tegen deze
beslissing.
Na de succesvolle aanbesteding is de concessie voor de Vechtdallijnen
gegund aan de nieuwe concessiehouder Arriva. Tegen de definitieve
gunning van de concessie is op 21 juni 2010 bezwaar gemaakt door
ROVER. Ook dit bezwaar is voorgelegd aan de Commissie Rechtsbescherming. De commissie adviseerde ook hier het bezwaar niet ontvankelijk te verklaren en de provincie heeft dit advies gevolgd. Ook tegen dit
besluit is door ROVER geen beroep aangetekend.
De provincie Drenthe heeft 16 november 2010, conform de eisen uit de
Wp2000, overleg gevoerd met het consumentenplatform over de
Dienstregeling 2011. Met ingang van de nieuwe Dienstregeling zou
Station Emmen Zuid bediend worden in plaats van station Emmen
Bargeres. Het consumentenplatform heeft toen verzocht de opening van
station Emmen Zuid uit te stellen, omdat Emmen Zuid nog niet goed
bereikbaar was. De provincie Drenthe heeft gehoor gegeven aan dit
verzoek. Inmiddels is station Emmen Zuid beter ontsloten en bereikbaar
en zal het station op 4 april 2011 worden geopend. Vanaf die datum stopt
dan ook de bediening van station Emmen Bargeres.
Vervoerwaarden studie
Tijdens het AO Nieuwe stations op 22 april 2010 heeft het lid Van Leeuwen
(SP) gevraagd naar de eventuele stijging van het aantal reizigers door de
twee stations tegen elkaar uit te wisselen. De studie van Prorail uit 2002
prognosticeert een groei van 400 – 600 nieuwe reizigers op station
Emmen Zuid na sluiting van station Emmen Bargeres. Belangrijkste
oorzaken hiervoor zijn de goede bereikbaarheid vanuit alle drie de wijken
Delflanden, Bargeres en Rietlanden en de P+R voorzieningen die niet
geboden kunnen worden bij station Emmen Bargeres. Op termijn dient
Emmen Zuid de P+R functie van de stations Emmen-centraal en Nieuw
Amsterdam over te nemen.
De minister van Infrastructuur en Milieu,
M. H. Schultz van Haegen-Maas Geesteranus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 31 801, nr. 18

2