Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1283
Vragen van de leden Gesthuizen en Merkies (beiden SP) aan de minister van
Veiligheid en Justitie en de staatssecretaris van Financiën over het bericht dat
Nederland laks is in de bestrijding van corruptie (ingezonden 24 januari 2013).
Mededeling van staatssecretaris Teeven (Veiligheid en Justitie), mede namens
de staatssecretaris van Financiën (ontvangen 13 februari 2013).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het kritische rapport van de organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (de OESO), waaruit blijkt dat Nederland
te weinig doet aan de bestrijding van corruptie en omkoping?1
Vraag 2
Hoe is het mogelijk dat van de 22 corruptiezaken die gesignaleerd zijn er 14
in het geheel niet zijn onderzocht en er tot nu toe in geen enkele zaak een
veroordeling uit is voortgekomen? Waarom laat Nederland bedrijven en
personen die zich in het buitenland schuldig maken aan corruptie en
omkoping hiermee wegkomen?
Vraag 3
Deelt u de mening dat Nederland de (morele en juridische) plicht heeft om
dergelijke zaken (signalen van corruptie en/of omkoping) te onderzoeken,
alles in het werk te stellen om Nederlanders en Nederlandse bedrijven die
zich hieraan schuldig maken in het buitenland en brievenbusmaatschappijen
in Nederland te vervolgen en te bestraffen?
Vraag 4
Deelt u de mening van de heer Van Hulten dat de internationale corruptielijstjes waarin Nederland goed scoort een vertekend beeld geven, omdat in het
geval dat een Nederlands bedrijf zich aan corruptie schuldig maakt in het
buitenland, dit niet leidt tot een slechtere score voor Nederland maar slechts
voor het andere land? Zo nee, waarom niet?

1

ah-tk-20122013-1283
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

http://www.oecd.org/corruption/briberyininternationalbusiness/
netherlandsmustsignificantlystepupitsforeignbriberyenforcementsaysoecd.htm

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Vraag 5
Bent u van mening dat het bedrijfsleven het belang van het tegengaan van
corruptie voldoende onderstreept? Bent u daarnaast van mening dat
bedrijven in voldoende mate hun verantwoordelijkheid nemen om corruptie
tegen te gaan? Hoe verhoudt zich dat tot het feit dat slechts drie van de
zestien uitgenodigde bedrijven deelnamen aan de fase 3-peer-evaluatie van
de uitvoering van het Verdrag inzake bestrijding van omkoping van buitenlandse ambtenaren bij internationale zakelijke transacties?
Vraag 6
Wat gaat u doen om ervoor te zorgen dat Nederlanders of Nederlandse
bedrijven die zich in het buitenland schuldig maken aan omkoping en
corruptie (ook) door Nederland worden aangepakt? Is het waar dat bij de
afdeling van het Openbaar Ministerie (OM) die zich bezig houdt met
internationale corruptie slechts twee officieren van justitie werken? Is
uitbreiding voorzien? Zo ja, met hoeveel personen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 7
Wanneer verwacht u dat de 150 extra opsporingsambtenaren bij de Fiscale
inlichtingen- en opsporingsdienst (FIOD) in dienst treden? In hoeverre zal
deze maatregel leiden tot meer onderzoek en meer vervolging?
Vraag 8
Gaat u maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat ook de zogenaamde
brievenbusmaatschappijen in Nederland beter in de gaten worden gehouden,
dat zij in Nederland strafrechtelijk aansprakelijk zijn en dat er ook daadwerkelijk opgespoord en vervolgd zal worden in voorkomende gevallen, zoals de
OESO expliciet aanbeveelt? Zo ja, welke?
Vraag 9
Is het gegeven dat een meerderheid van de 22 beschuldigingen betrekking
heeft op brievenbusmaatschappijen en het gegeven dat het voor het OM in
veel gevallen moeilijk is om brievenbusmaatschappijen te vervolgen omdat
deze vaak geen lijfelijke vertegenwoordiging in Nederland hebben, reden om
brievenbusmaatschappijen te weren? Zo nee, waarom niet?
Vraag 10
Wat is uw puntsgewijze reactie op de aanbevelingen van de OESO in het
rapport op de pagina’s 51–53?2
Vraag 11
Bent u voornemens de aanbevelingen van fase twee die vooralsnog niet zijn
uitgevoerd, alsnog uit te voeren? Zo ja, wanneer kan de Kamer wetsvoorstellen hieromtrent tegemoet zien? Indien nee, waarom niet?
Vraag 12
Kunt u aangeven waarom de Nederlandse autoriteiten in Case #1 geen
aanvullende informatie ontvingen uit het betreffende land na herhaaldelijk te
hebben verzocht om deze informatie? Hoe frequent doet zich de situatie voor
waarin Nederland een ander land om informatie verzoekt, maar het betreffende land niet aan dit verzoek voldoet? Welke andere moeilijkheden doen
zich voor bij situaties waarin Nederland een ander land om informatie
verzoekt dan wel wordt verzocht om informatie door een ander land?
Mededeling
Hierbij bericht ik u, mede namens de Staatssecretaris van Financiën, dat de
schriftelijke vragen van het leden Gesthuizen en Merkies (beiden SP) over het
bericht dat Nederland laks is in de bestrijding van corruptie (ingezonden
24 januari 2013) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden
beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie ontvangen is.
Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.

2

http://www.oecd.org/daf/briberyininternationalbusiness/NetherlandsPhase3ReportEn.pdf

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2