Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3366
Vragen van leden Van der Lee, Kröger (beiden GroenLinks), Piri en Thijssen
(beiden PvdA) aan de Minister voor Klimaat en Energie over het bericht dat
Rusland stopt met het leveren van aardas aan Polen en Bulgarije (ingezonden
29 april 2022).
Nader antwoord van Minister Jetten (Klimaat en Energie) (ontvangen 6 juni
2022).
Vraag 1
Heeft u het bericht gelezen dat Rusland stopt met het leveren van aardas aan
Polen en Bulgarije en vervolgens het bericht dat Rusland toch wel gas levert
aan Bulgarije?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Om welke hoeveelheden aardgas gaat dit? Komt de energievoorziening van
Polen hierdoor in gevaar? Moeten lidstaten in de Europese Unie (EU)
bijspringen om het licht niet uit te laten gaan in Polen? Welke rol is hier
weggelegd voor Nederland?
Antwoord 2
Het is mij niet exact bekend om welke hoeveelheden aardgas het gaat want ik
heb geen inzicht in hetgeen contractueel is afgesproken tussen Gazprom en
haar afnemers in Polen en Bulgarije. In algemene zin geldt dat Polen op
jaarbasis ca. 22 miljard m3 gas verbruikt en Bulgarije ca. 3 miljard m3. Zeker
voor Bulgarije geldt dat dit gas in belangrijke mate uit Rusland afkomstig is.
De gasvoorziening in Polen is meer gediversifieerd door de aanwezigheid van
een LNG-terminal.
Overigens hebben Polen en Bulgarije laten weten voldoende voorraden te
hebben, en vooralsnog geen problemen te verwachten met de gasvoorziening. Er is dan ook geen verzoek om bijstand gedaan aan Nederland.

1

ah-tk-20212022-3366
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2022

NOS, 26 april 2022 (https://nos.nl/artikel/2426640-rusland-stopt-met-leveren-van-aardgas-aanpolen-en-bulgarije).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Vraag 3
Wat is/zijn de precieze reden(en) dat Rusland stopt met het leveren van
aardgas aan Polen? Kan Rusland die reden(en) ook gebruiken om Nederland
en andere EU-lidstaten geen aardgas meer te leveren?
Antwoord 3
Voor zover bekend lijkt het erop dat de Poolse en Bulgaarse afnemers niet
hebben willen voldoen aan de bepalingen van het roebeldecreet, omdat
hiermee de EU sanctieregels zouden worden ontdoken. Het is niet uit te
sluiten dat deze reden door Gazprom en de Russische autoriteiten ook in de
toekomst richting andere afnemers in de Unie wordt gebruikt.
Vraag 4
Hoe verhouden de feiten dat een aantal Europese kopers in roebels voor
Russisch gas betaalt en dat tien Europese bedrijven euro- en roebelrekeningen hebben geopend bij Gazprombank zich tot de Europese sancties?
Antwoord 4
Ik wil mij niet te veel laten leiden door speculaties. Ik ken namelijk de exacte
leveringsovereenkomsten van deze Europese leveranciers met hun Russische
toeleveranciers niet. Evenwel hebben Nederlandse partijen geen betalingsmogelijkheid in roebels in hun contracten opgenomen: en nieuwe constructies
om dergelijke betalingen toch in roebels te doen zijn dan ook wat het kabinet
betreft niet in lijn met de Europese sanctiewetgeving, en derhalve onwenselijk. Het kabinet laat zich ook niet chanteren door de Russische federatie met
dergelijke praktijken.
Vraag 5
Kunt u de juridische analyse van de Europese Commissie hierover delen met
de Kamer?
Antwoord 5
Door middel van een Q&A heeft de Europese Commissie haar standpunt over
het roebel decreet openbaar gemaakt2.
De lezing van het kabinet is dat het meewerken aan de uitvoering van het
roebeldecreet voor gasleveringscontracten waarvan de betalingen in andere
valuta zijn vastgesteld dan de roebel, het ontduiken is van de relevante
sanctiebepalingen in de zin van artikel 12 van Verordening (EU) nr. 833/2014
in samenhang met de artikelen 3bis, eerste lid, onderdeel b, 5bis, 5decies van
Verordening (EU) nr. 833/2014.

2

https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/business_economy_euro/banking_and_finance/
documents/faqs-sanctions-russia-gas-imports_en.pdf.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2