Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1020
Vragen van het lid Dibi (GroenLinks) aan de minister voor Immigratie en Asiel
over de uitspraken van de gedoogpartner dat Nederland een opt-out moet
eisen op immigratiegebied (ingezonden 1 december 2011).
Antwoord van minister Leers (Immigratie, Integratie en Asiel) (ontvangen
27 december 2011).
Vraag 1, 2 en 3
Bent u bekend met de recente uitspraken van PVV-leider Geert Wilders dat
Nederland – net als Denemarken – een opt-out moet eisen op immigratiegebied?1 Zo ja, wat is uw reactie?
Bent u een voorstander van het bedingen van een opt-out voor Nederland in
de Europese Unie op het gebied van immigratie en asiel? Zo ja, is het
überhaupt nog mogelijk om een opt-out te bedingen na de totstandkoming
van de hieraan gerelateerde Europese Verdragen?
Bent u van plan gehoor te geven aan deze wens van de gedoogpartner van
dit kabinet? Zo ja, hoe dan? Zo nee, waarom niet?
Antwoorden 1, 2 en 3
Denemarken, het Verenigd Koninkrijk en Ierland hebben hun uitzonderingsposities op het terrein van immigratie en asiel bedongen voordat deze lidstaten
konden worden gebonden aan de EU-wetgeving ter zake. In theorie zou het
voor andere lidstaten ook mogelijk zijn een uitzonderingspositie te verkrijgen
door middel van aanpassing van de EU-verdragen. Echter zullen alle lidstaten
akkoord moeten gaan met deze verdragswijziging en moet deze ook in alle
lidstaten geratificeerd worden.
Een Nederlandse opt-out op het gebied van immigratie en asiel is nu niet aan
de orde. Mijn inzet is aanpassing van EU-wetgeving op de punten die ik heb
aangegeven in het position paper binnen de kaders van het huidige Verdrag
waaraan Nederland gebonden is.
Vraag 4
Wat is uw mening over het Groenboek van Eurocommissaris Cecilia
Malmström voor een Europees migratiebeleid en ziet u daarin kansen en/of
bedreigingen voor de migratieplannen uit het Regeer- en Gedoogakkoord? Zo
ja, wat dan? Zo nee, waarom niet?

1

ah-tk-20112012-1020
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

zie oa Nu.nl, «Nederland moet Denemarken achterna», 26 november 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 4
In het proces van het Groenboek wil ik, zoals eerder aan uw Kamer gecommuniceerd, met zoveel mogelijk lidstaten samen optrekken in een reactie
richting de Commissie. Woensdag 14 december jl. is daartoe een consultatiebijeenkomst op ambtelijk niveau georganiseerd, waarbij alle lidstaten waren
uitgenodigd. Daarbij is door 19 lidstaten gesproken over de betekenis van
gezinsmigratie en de knelpunten en mogelijke oplossingen in het migratiebeleid. Door zoveel mogelijk afgestemde reacties naar de Commissie te sturen,
bestaat er meer kans dat de Commissie daadwerkelijk tot de conclusie komt
dat de huidige richtlijn onvoldoende aansluit bij de uitdagingen van vandaag
en dat aanpassing noodzakelijk is. Op 1 maart a.s. zal bekend zijn welke
reacties de Commissie heeft ontvangen. Vervolgens is het aan de Commissie
om het initiatief te nemen tot herziening van de huidige richtlijn.
Vraag 5
Deelt u de mening dat immigratiebeleid niet alleen een nationale aangelegenheid is, maar vooral ook op Europees niveau geregeld moet worden? Zo ja,
welke rol ziet u voor uzelf weggelegd in de Europese Unie? Zo nee, wat
betekent dit voor de Nederlandse inzet in de Europese Unie?
Antwoord 5
Ja. Ik heb in mijn functie als minister voor Immigratie, Integratie en Asiel al
meerdere gesprekken gevoerd met mijn collega’s zowel in de JBZ-Raad, en
marge van de JBZ-Raad en tussen de Raden. Ik merk dat positief wordt
gereageerd, zowel ten aanzien van de open houding die ik heb aangenomen
in het neerleggen van de Nederlandse standpunten in het position paper, als
de houding die ik aanneem in het willen luisteren naar de standpunten van
andere lidstaten. Ik ben verheugd dat ik een bijdrage kan leveren aan de
noodzakelijke dialoog over de problemen die lidstaten tegenkomen op het
terrein van migratie en asiel en de mogelijke oplossingen die op Europees of
nationaal niveau nodig zijn.
Vraag 6
Bent u van mening dat dergelijke uitspraken van de gedoogpartner een
verkeerd beeld geven van Nederland op het internationale toneel? Zo ja, bent
u bereid om met de gedoogpartner in gesprek te gaan over het imago van
Nederland in het buitenland? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Mijns inziens bestaat hiertoe geen noodzaak. In geen van de gesprekken met
mijn buitenlandse collega’s heb ik overigens vragen gekregen over het imago
van Nederland of anderszins te maken gehad met een negatieve beeldvorming.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2