Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3590
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Minister van Justitie en
Veiligheid over het bericht dat politieagenten worden verdacht van zeer zware
mishandeling van een hond (ingezonden 12 juni 2020).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
21 juli 2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr.
3423.
Vraag 1
Kent u de berichten «Hond Tommy mishandeld en gemarteld, politie start
intern onderzoek naar zeven agenten» en «Politieteam tasert en schopt hond
in Duiven, rol agenten onderzocht»?1 2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Klopt het dat de betrokken politieagent(en) ervan worden verdacht de hond
herhaaldelijk te hebben geschopt, geslagen, zes taserpijlen te hebben
afgevuurd (waaronder in het oog van de hond), tanden te hebben gebroken
en een tand te hebben uitgetrokken?
Antwoord 2
Momenteel wordt door de afdeling Veiligheid, Integriteit en Klachten
onderzoek gedaan naar dit incident en de betrokkenheid van medewerkers. Ik
kan hier geen uitspraken over doen.

1

De Gelderlander, 9 juni 2020, «Hond Tommy mishandeld en gemarteld, politie start intern
onderzoek naar zeven agenten», https://www.gelderlander.nl/duiven/br-hond-tommymishandeld-en-gemarteld-politie-start-intern-onderzoek-naar-zeven-agenten-br~a1b4a2b9/
2
RTL Nieuws, 9 juni 2020, «Politieteam tasert en schopt hond in Duiven, rol agenten onderzocht», https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/nederland/artikel/5147276/hond-tommy-getaserd-engeschopt-duiven-arrestatieteam-politie

ah-tk-20192020-3590
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Vraag 3, 4 en 5
Klopt het dat de politie nu pas een intern onderzoek is begonnen, terwijl het
incident maanden geleden, in februari, plaatsvond? Hoe is dit mogelijk?3
Is het onderzoek dat door de politie is aangekondigd inmiddels gestart? Zo ja,
wanneer? Zo nee, waarom niet en wanneer gaat het onderzoek dan van start?
Is het onderzoek geïnitieerd op initiatief van de politie zelf of is dat gebeurd
naar aanleiding van de publiciteit rond deze zaak?
Antwoord 3, 4 en 5
Het aangewende geweld is in deze casus conform de «Ambtsinstructie voor
de politie, de Koninklijke Marechaussee en andere opsporingsambtenaren»
gemeld. Er is in de melding geen aanleiding gezien om het geweldgebruik
verder te laten onderzoeken. Naar aanleiding van de brief van de eigenaar
van de hond is besloten om alsnog nader onderzoek te verrichten naar de
omstandigheden waaronder het geweldgebruik heeft plaatsgevonden. Deze
brief is op 26 mei 2020 door de politie ontvangen. Omdat het onderzoek naar
de geweldsaanwending nog loopt, kan ik geen verdere uitspraken doen over
de aard van de geweldsaanwending en de inhoud van de geweldsmelding.
Vraag 6
Zijn de betrokken politieagent(en) onmiddellijk met verlof gestuurd lopende
het onderzoek? Zo nee, waarom niet? Zo ja, zijn de politieagent(en) die
toekeken maar niets deden ook met verlof gestuurd? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
In afwachting van de resultaten van het onderzoek, zijn er geen maatregelen
getroffen.
Vraag 7
Loopt er een strafrechtelijk onderzoek tegen de betrokken agenten? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 7
Naar aanleiding van het interne onderzoek zal blijken of er aanwijzingen zijn
dat er strafbare feiten zijn gepleegd. Indien hiervan sprake is, zal het
Openbaar Ministerie hiervan op de hoogte worden gesteld.
Vraag 8
Welke maatregelen zal de politie intern treffen tegen de betrokken politieagent(en) indien zij schuldig blijken?
Antwoord 8
Nu het onderzoek nog loopt, is nog niet aan te geven wat een eventuele
maatregel zal zijn. Na afronding van het onderzoek brengt de afdeling VIK
een onderzoeksrapport uit aan het bevoegd gezag (de korpschef of gemandateerd leidinggevende). Het bevoegd gezag beslist of de feiten uit het
onderzoek voldoende vaststaan, of deze plichtsverzuim opleveren en zo ja, of
het plichtsverzuim aan betrokkene is toe te rekenen. Is dit het geval, dan kan
het bevoegd gezag een disciplinaire straf opleggen.4
Naast de mogelijkheid om een disciplinaire straf op te leggen, kan het
bevoegd gezag ook andere personeelsinstrumenten inzetten (in plaats van of
in aanvulling op de disciplinaire straf). Dit kunnen bijvoorbeeld zijn een
functioneringstraject, een cursus, een leiderschapsgesprek of de afspraak om
voorlichting te geven aan collega’s over wat de ambtenaar heeft geleerd van
het incident.

3

De Gelderlander, 9 juni 2020, https://www.gelderlander.nl/duiven/politie-over-actiearrestatieteam-tegen-hond-tommy-incident-is-pijnlijk-en-aangrijpend~a9037929/
4
Het Besluit algemene rechtspositie politie kent een limitatieve opsomming van straffen die
kunnen worden opgelegd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

Vraag 9
Klopt het dat het om een arrestatieteam van de Dienst Speciale Interventies
gaat, aangezien het hoofd van het DSI-team een reactie op de beelden van de
mishandeling op facebook heeft geplaatst?5
Antwoord 9
Ja.
Vraag 10
Klopt het dat het DSI-team de zwaarste eenheid is die de overheid kan
inzetten, bijvoorbeeld bij dreiging van vuurwapengevaarlijk geweld en
terrorisme, en dat hier een zeer specialistische opleiding aan vooraf gaat?
Antwoord 10
Ja.
Vraag 11
Deelt u de mening dat het in dit licht zeer zorgwekkend is als agenten van dit
team van zware mishandeling van een dier worden verdacht?
Antwoord 11
Politieambtenaren die deel uitmaken van het arrestatieteam van de DSI
werken in een hoog gevaarspectrum. Zij zijn daarom speciaal geselecteerd,
opgeleid en getraind om in (potentiele) gevaarsituaties te opereren. Ik wijs
erop dat er op dit moment geen agenten verdacht zijn van strafbare feiten.
Zoals hierboven aan gegeven is het interne feitenonderzoek naar het incident
nog niet afgerond. Het is daarom nog te vroeg om conclusies te trekken.
Vraag 12
Deelt u de mening dat zware mishandeling van een dier onder geen enkele
omstandigheid goed te praten is, maar dat het scheppen van de juiste
voorwaarden, waaronder een goede opleiding en voldoende capaciteit bij de
politie, belangrijk is om escalatie en disproportioneel geweld te voorkomen?
Antwoord 12
Laat duidelijk zijn dat ik het mishandelen van dieren verfoei. Bij de beoordeling van het gebruik van geweld door politieambtenaren past mij tegelijkertijd
terughoudendheid. Onder omstandigheden mag de politie op grond van haar
wettelijke taak en toegekende geweldbevoegdheid en in overeenstemming
met de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit, geweld gebruiken
tegen mensen, zaken of dieren. Daarbij is het uitgangspunt dat niet meer
geweld wordt gebruikt dan noodzakelijk en dient de aard van het geweld
evenredig te zijn aan het te bereiken doel. In zulke gevallen is er dus geen
sprake van mishandeling, hoe naar de gevolgen van het te moeten gebruiken
geweld ook zijn voor dier en eigenaar. Tijdens de initiële- en post initiële
opleiding en IBT trainingen worden agenten bewust gemaakt van de

5

Facebookpagina Dienst Speciale Interventies, bericht van 9 juni 2020,
https://www.facebook.com/arrestatieteamsDSI/?__xts__[0]=68.ARAMEOiNmu0Krmc
AW8LQYUOtXmBJS8ek80_Wag_Ym5CBRvMFcHHfP9AyLBOIXNWIvIFdm0QxG70jf7q-e3IeUJPTlcE1c_cuSbdFpUeiNg8Qeyn
Jl6gaR_lxea0MsEh_8p9bWYIPmmcQ1KtJX79KI1UkIjyqSnJwxyOqstZnYKlKvaEFoQP0gXfjfKe8rC-BMK_VjPcd_SCFDwPwPsuo4U0m3y2OPl_8KWdAPL5-JO473POH_UvkVX9N5lBe9nkBSPLAg_
lxabyiQPzUV37fUQ3m9ryngpRnERihGZOIUInrl_eBbEdXTemx_
6cKWq9JFxjGDLi6VGU2VLZM&__xts__[1]=68.ARA8w
EB2TdB2Oep5IlfczeGukeTkp9Kb7IlrumnMA8g4gNkiyi1YAjoLID
czdAhdkouE6btAIS2Q_-9z-n8QyT6mYr9PAAcdsGvhismDnhD7
x6vIhJ0rvhwO2MlcW8COPHicaAbGTOB8QegOiLh4uKWQ7lC
xJc40xVDtxcV_pOgtxLf2YdcIkDbwtTemyD732598oDFxlOFUODli
RVPcPbo1Rv1iLEGcGHnQca67H8irW-lZ59GAikJEFDHT9A9a3cGdvHskfvMUrLaybC7h2KWywK5bneXQQT0LjQOCAwWr4oBk3KiP74e_
nNwiKw7GB8yxWeHVL9XRpF1WiM&hc_ref=ARSYE2ADsBxV83_
tNpPz7eKEZVJEKWMh6FaNzs2DMcFj7QZ-LHm55kywORgoUU1
Las8&fref=nf&__tn__=kC-R

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3

afweging die zij moeten maken bij hun keuze voor het soort geweld en de
mate waarin dat in een bepaalde situatie kan worden gebruikt.
Vraag 13
Is er tijdens de opleiding van politieagenten aandacht voor de-escalatie van
situaties met (potentieel agressieve) dieren? Zo ja, kunt u dit toelichten? Zo
nee, waarom niet en bent u bereid ervoor te zorgen dat dit een onderdeel van
de opleiding wordt?
Antwoord 13
Ja, er wordt tijdens de opleiding van agenten aandacht besteed aan dit
onderwerp. Dit gebeurt op basis van een theoretisch kader dat conform de
«Ambtsinstructie voor de politie, de Koninklijke marechaussee en andere
opsporingsambtenaren» is opgesteld en betrekking heeft op de in te zetten
geweldsmiddelen in die betreffende omstandigheden.
Vraag 14
Beschikte de betrokken divisie over de benodigde kennis en ervaring op het
gebied van (omgang met) honden en dierenwelzijn? Zo nee, waarom niet? Zo
ja, hoe kan het dat de hond dan toch zo is mishandeld?
Antwoord 14
Binnen de DSI zijn hondengeleiders werkzaam, zij hebben specifieke kennis
en ervaring op het gebied van omgang met honden.
Vraag 15 en 16
Deelt u de mening dat het functioneren van de betrokken agent(en) beoordeeld moet worden in het licht van de gebeurtenissen, aangezien (disproportioneel) geweld tegen dieren niet alleen op zichzelf een strafbaar feit is, maar
ook een voorbode kan zijn van (disproportioneel) geweld tegen mensen?
Deelt u de mening dat agenten van onbesproken gedrag dienen te zijn en dat
agenten die disproportioneel geweld tegen een dier gebruiken onmiddellijk
uit hun functie dienen te worden gezet?
Antwoord 15 en 16
Als een politieagent genoodzaakt is geweld te gebruiken, hoort dat altijd
proportioneel te zijn. De politie heeft een geweldsmonopolie en de samenleving moet erop kunnen vertrouwen dat dit geweld alleen wordt toegepast als
het noodzakelijk is en het doel waarvoor het geweld wordt gebruikt niet met
een ander minder ingrijpend middel kan worden bereikt. Om van incidenten,
zoals het gebruik van disproportioneel geweld, te leren, heeft het bevoegd
gezag de mogelijkheid om naast het opleggen van een disciplinaire straf ook
andere personeelsinstrumenten in te zetten. Dit kunnen bijvoorbeeld zijn een
functioneringstraject, een cursus, een leiderschapsgesprek of de afspraak om
voorlichting te geven aan collega’s over wat de ambtenaar heeft geleerd van
het incident.
Vraag 17
Bent u bereid te onderzoeken of er signalen zijn dat dergelijk geweld tegen
dieren vaker voorkomt binnen de politie? Zo nee, waarom niet? Zo ja, bent u
bereid de Kamer op de hoogte te houden van de vorderingen?
Antwoord 17
Vooralsnog zie ik in dit incident gelet op de benodigde capaciteit geen
aanleiding om dit verder te laten onderzoeken. Wel heb ik de politie gevraagd
om extra aandacht te besteden aan de beginselen van proportionaliteit en
subsidiariteit bij het geweldgebruik tegen dieren.
Vraag 18
Vindt u dat deze vorm van extreem geweld tegen dieren door de politie ten
alle tijden voorkomen moet worden? Zo ja, welke maatregelen gaat u nemen
om dit te voorkomen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

4

Antwoord 18
Arrestatieteams evalueren hun optreden na afloop van een inzet. Daarbij
wordt nagegaan wat goed ging en wat beter kan. In voorkomende gevallen
wordt in de uitkomst van een evaluatie aanleiding gezien om een nieuwe
procedure te ontwikkelen of een bestaande aan te passen. Hetzelfde geldt
voor uitkomsten van een intern onderzoek naar geweldgebruik. Op die wijze
is er steeds aandacht voor het leren van geweld binnen de politieorganisatie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

5