Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2022Z17798
Vragen van het lid Bontenbal (CDA) aan de Minister voor Klimaat en Energie
over de regels voor het beginnen van een energiebedrijf en het toezicht op
kleine energiebedrijven door de ACM (ingezonden 27 september 2022).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «stalkend callcenter krijgt vergunning en is nu
ook energieleverancier»?1
Vraag 2
Klopt het dat een energiebedrijf in Nederland zeer gemakkelijk een leveringsvergunning van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) kan bemachtigen
en dat de kosten voor een vergunning voor het leveren van gas en elektriciteit aan kleingebruikers nog geen € 2.500 bedragen?
Vraag 3
Klopt het tevens dat het zelfs mogelijk is om zonder een leveringsvergunning
de energiemarkt te betreden door mee te liften op de leveringsvergunning
van een ander bedrijf door middel van het zogenaamde wederverkoop van
energie aan kleinverbruikers?
Vraag 4
Is het juist dat de verantwoordelijkheid om te controleren of een wederverkoper zonder vergunning zich aan de eisen voor een fatsoenlijke energieleverancier houdt niet bij de ACM ligt maar bij degene op wiens vergunning de
energie wordt (weder) verkocht?
Vraag 5
Deelt u de mening dat deze praktijk waarbij kleine energiebedrijven meeliften
op de vergunning van een ander bedrijf onwenselijk is als daarmee de
mogelijkheid om de markt goed te controleren vrijwel onmogelijk wordt?
Welke stappen neemt u om de ACM in staat te stellen om energiebedrijven
die opereren op de vergunning van een ander beter te controleren?

1

kv-tk-2022Z17798
’s-Gravenhage 2022

FTM, 27 september 2022, «stalkend callcenter krijgt vergunning en is nu ook energieleverancier». (https://www.ftm.nl/artikelen/stalkend-callcenter-krijgt-vergunning-en-is-nu-ookenergieleverancier).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

1

Vraag 6
Is het meeliften op de vergunning van een ander ook in andere Europese
lidstaten mogelijk? Zo ja, hoe is daar de controle geregeld?
Vraag 7
Welke maatschappelijke waarde heeft de praktijk waarbij kleine energiebedrijven meeliften op de vergunning van een ander bedrijf überhaupt?
Vraag 8
Kunt u reageren op de in het artikel van Follow the Money genoemde casus
van Allround Holland Energie? Hoe kan het dat dit bedrijf volgens de ACM
beschikt over de benodigde organisatorische, financiële en technische
kwaliteiten en er sprake is van een goede interne klachtenprocedure, terwijl
er honderden klachten over het bedrijf zijn en er door veel consumenten
wordt geklaagd over de onbereikbaarheid van het bedrijf?
Vraag 9
Kunt u tevens reageren op de langlopende contracten met een flexibel tarief
die door het onder Allround Holland Energie vallende energiebedrijf
Hollandse Energie Maatschappij (HEM) aan zakelijke klanten worden
aangeboden? Is het aanbieden van langjarige contracten met een flexibel
tarief toegestaan? Welke mogelijkheden heeft de ACM om hier tegen op te
treden?
Vraag 10
Welke mogelijkheden hebben klanten die een dergelijk contract hebben om
daar vanaf te komen zonder een torenhoge boete te moeten betalen?
Vraag 11
Kunt u aangeven welke maatregelen u neemt om praktijken zoals hier boven
geschetst aan banden te leggen en consumenten beter te beschermen? Welke
extra eisen wilt u bijvoorbeeld stellen voor energieleverancier, wederverkopers en bestuurders en aandeelhouders van energiebedrijven? Op welke
termijn denkt u deze maatregelen te kunnen nemen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Vragen

2