Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2009–2010

26 488

Behoeftestelling vervanging F-16

Nr. 199

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN DEFENSIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 29 september 2009
Met deze brief reageer ik, mede namens de minister van Economische
Zaken, op het verzoek van de vaste commissie voor Defensie van
7 september jl. (kenmerk 26488–187/2009D41075) uiteen te zetten welke
brieven en vervolgstappen in het dossier Vervanging F-16 in het parlementaire jaar 2009–2010 worden verwacht.
In deze brief zal ik beknopt ingaan op de besluitvorming vanaf 2008 tot op
heden. De vervolgstappen die in het huidige parlementaire jaar worden
voorzien, vloeien hier logisch uit voort. Vervolgens zal ik ingaan op de
uitvoering van de motie-Hamer c.s. (Kamerstuk 26 488, nr. 178). Ten slotte
treft u een overzicht aan van de brieven die de Kamer dit parlementaire
jaar van het kabinet zal ontvangen met betrekking tot het project Vervanging F-16.
Besluitvorming vanaf 2008 tot op heden
De vervolgstappen die het komende parlementaire jaar aan de orde zijn,
vormen een logisch vervolg op de besluitvorming van de afgelopen jaren.
Daarom worden de hoofdpunten van de besluitvorming vanaf 2008 tot op
heden hieronder weergegeven.
• Met de brief van 29 februari 2008 (Kamerstuk 26 488, nr. 65) bent u
geïnformeerd over het kabinetsbesluit tot ondertekening van het
Memorandum of Understanding (MoU) over de Initiële Operationele
Test en Evaluatie (IOT&E) van het JSF-programma. In deze brief is ook
uiteengezet dat deelneming aan de IOT&E een inbreng van minimaal
twee testtoestellen vereist. De Kamer heeft eind mei 2008 ingestemd
met het MoU en met de plaatsing van een opdracht tot verwerving
voor twee testtoestellen.
• Op 16 januari 2009 heeft het kabinet besloten twee F-35 testtoestellen
aan te schaffen, met dien verstande dat dit besluit zou worden geëffectueerd na overleg met de Kamer.
• Na het algemeen overleg van 22 april jl. en het plenaire debat van
23 april jl. heeft de Kamer door aanvaarding van de motie-Hamer c.s.

KST135059
0910tkkst26488-199
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 26 488, nr. 199

1

ingestemd met het aangaan van de verplichtingen voor de productie
van het eerste Nederlandse testtoestel uit de LRIP-3 productieserie.
Vervolgplanning aanschaf testtoestellen
De motie-Hamer vormt de basis voor de vervolgplanning voor het project
Vervanging F-16. De motie beschrijft de drie criteria die van belang zijn
voor de instemming van de Kamer met het aangaan van de verplichtingen
voor de productie van het tweede testtoestel. Voorts overweegt de motie
dat deelneming aan het JSF-project van belang is voor de werkgelegenheid van het Nederlandse bedrijfsleven.
1. De prijs voor het tweede testtoestel uit de LRIP-4 productieserie. Deze
prijs is nog niet bekend. De Kamer is op 29 februari 2008 vertrouwelijk
geïnformeerd over het beschikbare budget voor de testtoestellen
(kenmerk DMO/DB/2008001692).
2. De F-35 geluidscontouren. De Kamer is met de brief van 10 juli jl.
(Kamerstuk 26 488, nr. 192) geïnformeerd over de F-35 geluidscontouren op basis van berekeningen van de geluidsbelasting die zijn uitgevoerd door het Nationaal Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium (NLR). De
conclusie luidt dat de geluidsbelasting van de F-35 goed inpasbaar is
binnen de huidige 35Ke geluidszones.
3. Uitkomst arbitrage business case. Op 30 juni jl. is de Kamer vertrouwelijk geïnformeerd over de voortgang van de arbitrage (Kamerstuk
26 488, nr. 190). De arbitrage is thans nog niet voltooid.
De motie-Hamer gaat ten aanzien van het voorgaande uit van definitieve
besluitvorming in 2010. Het uitgangspunt hierbij was dat LRIP-4 toestellen
volgens de reguliere bestelsystematiek van het JSF-programma begin
2010 moeten worden gecontracteerd. Dan zal ook de prijs moeten vaststaan. Naar het zich laat aanzien wordt mogelijk nog in 2009 een maximumprijs voor het tweede testtoestel uit de LRIP-4 productieserie bekend.
Ten aanzien van de twee andere criteria, de F-35 geluidscontouren en de
uitkomst van de arbitrage business case, was de verwachting dat hierover
in de afgelopen zomer duidelijkheid zou zijn ontstaan. Bij de F-35 geluidscontouren is dit inderdaad het geval, maar bij de arbitrage nog niet. Uiteraard zal de Kamer zo snel mogelijk worden geïnformeerd over de
uitkomst van de arbitrage van de business case en over de prijs van het
LRIP-4 toestel.
Planning brieven
Hieronder treft u een overzicht aan van de brieven over de Vervanging
F-16 die het kabinet in ieder geval aan de Kamer zal toezenden. Indien zich
tussentijds andere relevante ontwikkelingen voordoen, wordt de Kamer
daarover afzonderlijk geïnformeerd.
• Na besluitvorming in de Verenigde Staten over het budget voor de
verdere ontwikkeling van de F136 motor – de tweede motor voor de
F-35 – wordt de Kamer hierover geïnformeerd.
• Als de uitkomst van de arbitrage van de business case of de prijs van
het LRIP-4 toestel bekend is, wordt de Kamer hierover geïnformeerd.
• Nadat dat de Kamer is geïnformeerd over de uitkomst van de arbitrage
van de business case en over de prijs van het LRIP-4 toestel, zal de
minister van Economische Zaken de Kamer informeren over de stand
van zaken van de orders voor de Nederlandse industrie en de daarmee
samenhangende prognose voor de omzet gedurende het
JSF-programma.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 26 488, nr. 199

2

•

De jaarrapportage over het jaar 2009 wordt, in overeenstemming met
de regeling grote projecten, uiterlijk 1 april 2010 aangeboden aan de
Kamer.

De staatssecretaris van Defensie,
J. G. de Vries

Tweede Kamer, vergaderjaar 2009–2010, 26 488, nr. 199

3