Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2624
Vragen van het lid Hamer (PvdA) aan de staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over bezuinigingen op de sociale werkplaats in 2013
(ingezonden 3 mei 2012).
Antwoord van staatssecretaris De Krom (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 25 mei 2012).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het bericht uit de Volkskrant «In 2013 geen
bezuiniging sociale werkplaats»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3, 4, 5 en 6
Kunt u toelichten op welke basis dit besluit is genomen?
Kunt u toelichten om welke bezuiniging en welk bedrag het precies gaat?
Gaat het alleen om de bezuiniging in 2013 op de sociale werkplaatsen van
ongeveer € 100 miljoen, of gaat het om de totale bezuiniging in 2013 in het
kader van de Wet werken naar vermogen waar ook de Wajong en bijstand
onder vallen? Kunt u de ingeboekte bezuinigingen voor deze drie onderdelen
van de Wet werken naar vermogen voor 2013 specificeren?
Kunt u toelichten wat er met de structurele bezuiniging van € 1,8 miljard op
de sociale zekerheid, die door de Wet werken naar vermogen werd doorgevoerd, gebeurd is in de meerjarenramingen?
Kunt u toelichten welke bezuinigingen in 2013 op de sociale werkplaatsen, de
Wajong en de bijstand zijn teruggedraaid door het zogenaamde «Kunduzakkoord»?
Kunt u toelichten waar u financiële dekking wilt zoeken om deze bezuiniging
voor 2013 terug te draaien? Bent u van mening dat het onwenselijk is dat,
door het elders zoeken van dekking op de begroting van sociale zaken,
andere doelgroepen de dupe kunnen worden?
Antwoord 2, 3, 4, 5 en 6
Door de Tweede Kamer-fracties van VVD, CDA, D66, GL en CU zijn afspraken
gemaakt in het kader van het begrotingsakkoord. Het is aan genoemde
partijen om hier verder mededelingen over te doen.
1

ah-tk-20112012-2624
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Volkskrant.nl, 2 mei 2012.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Voor een specificatie van de ingeboekte bezuinigingen voor de verschillende
onderdelen van de WWNV verwijs ik naar hoofdstuk 8 van de Memorie van
Toelichting bij het wetsvoorstel.
Vraag 7
Kunt u inhoudelijk reageren op de uitspraak van de minister-president tijdens
het debat over het bezuinigingspakket 2013 op 26 april 2012, waarin hij
aangaf dat u een ronde gaat maken langs alle partijen om te kijken naar de
bezwaarpunten bij de Wet werken naar vermogen en deze zo nodig weg te
nemen? Heeft u hier al met partijen over gesproken? Zo ja, met welke
partijen? Heeft u hier al nadere afspraken over gemaakt? Zo ja, welke
afspraken zijn dit?
Antwoord 7
Het Wetsvoorstel werken naar vermogen is aan de orde gekomen tijdens
overleg van de minster en staatssecretaris van SZW met de fracties van VVD,
CDA, D66, GL en CU. Het is aan deze partijen om hier verder mededelingen
over te doen.
Vraag 8
Bent u van mening dat er zo snel mogelijk duidelijkheid moet komen voor de
mensen in de sociale werkvoorziening en dat dat op dit moment, kort voor
verkiezingen en een formatie, alleen kan zijn dat er geen bezuinigingen
worden doorgevoerd op de sociale werkplaatsen?
Antwoord 8
Ik zal, zodra de besluitvorming over de behandeling van de WWNV in de
Tweede Kamer heeft plaatsgevonden, gemeenten informeren over de
consequenties hiervan.
Vraag 9
Bent u bereid de sociale werkvoorzieningsbedrijven te vragen geen onomkeerbare stappen te nemen, zoals het niet verlengen van tijdelijke contracten,
tot de formatie is afgerond en er meer helderheid kan worden verschaft over
de toekomst van de sociale werkvoorziening? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 9
De Wet sociale werkvoorziening (Wsw) is een gedecentraliseerde regeling,
waarbij het Rijk stuurt op hoofdlijnen. Mensen met een Wsw-dienstbetrekking
zijn in dienst van een gemeente. Gemeenten ontvangen jaarlijks middelen om
Wsw-plekken te realiseren. De wijze waarop dat gebeurt is, binnen de door
het Rijk gestelde kaders, de verantwoordelijkheid van gemeenten.
Zoals ik in eerdere brieven2 en bij beantwoording van Kamervragen heb
aangegeven is het in de Sw-sector gebruikelijk om te werken met tijdelijke
contracten. Over de afgelopen jaren is de uitstroom uit de Wsw voor
ongeveer 20% het gevolg van het niet verlengen van tijdelijke contracten. Dit
wordt ondermeer gedaan om schommelingen in het aantal te realiseren
Wsw-plekken op te vangen. Dit is een gangbare werkwijze. Het is aan de
gemeenten om beleidsmatige keuzen te maken in het al dan niet verlengen
van tijdelijke aanstellingen.
Vraag 10
Wanneer stuurt u een wetswijziging van de Wet werk en bijstand naar de
Kamer, waarin de huishoudtoets wordt geschrapt?
Antwoord 10
Op dit moment bezie ik de maatschappelijke en juridische consequenties van
het Begrotingsakkoord, aangaande het vervallen van de huishoudinkomenstoets. Zodra hierover meer duidelijkheid is, zal ik u de gevraagde reactie
geven.

2

Brief van 15 november 2012, Kamerstukken II, 2011–2012, 29 817, nr. 75, brief van 29 februari
2012, Kamerstukken II, 2011–2012, 29 817, nr. 84.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Vraag 11
Wanneer trekt u de Wet werken naar vermogen officieel in, nu er geen
meerderheid meer in de Kamer voor dit wetsvoorstel is?
Antwoord 11
De Tweede Kamer besluit over de verdere behandeling van het Wetsvoorstel
werken naar vermogen. Deze besluitvorming heeft nog niet plaatsgevonden.
Vraag 12
Bent u bereid gemeenten te vragen per direct te stoppen met de voorbereidingen van de invoering van de Wet werken naar vermogen en geen geld uit
te geven aan dit traject, nu hiervoor geen meerderheid in de Kamer is en er
vooralsnog geen verdere besluitvorming kan plaatsvinden? Zo ja, wanneer
informeert u gemeenten daarover? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 12
Nadat de besluitvorming in de Tweede Kamer over de WWNV heeft plaatsgevonden, zal ik de gemeenten informeren over de consequenties daarvan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3