Minister voor Rechtsbescherming

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Jeugd, Familie en
Aanpak
Criminaliteitsfenomenen
Portefeuille Jeugd
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Beleidsreactie op inspectierapporten incidenten RJJI Den
Hey-Acker

Datum
27 juni 2023
Ons kenmerk
4745546

1.
Aanleiding
Met deze kamerbrief informeert u de Tweede Kamer over de onderzoeken van de
inspecties naar twee ernstige incidenten in Rijks Justitiële Jeugdinrichting (hierna:
RJJI) Den Hey-Acker en voorziet u deze van een beleidsreactie. Op 12 januari
2022 is een jongere uit JJI Den Hey-Acker overleden na een gijzeling van – en
onttrekking aan – zijn begeleiders. Op 15 april 2022 is een jongere overleden als
gevolg van een steekincident. De Inspectie van Justitie en Veiligheid, de Inspectie
Gezondheidszorg en Jeugd, de Inspectie van het Onderwijs en de Nederlandse
Arbeidsinspectie (hierna: de inspecties) hebben hier onderzoek naar gedaan.
2.
Geadviseerd besluit
Instemmen met verzending van de bijgevoegde concept Kamerbrief aan de
Tweede Kamer met bijbehorende bijlagen.
3.
Kernpunten
U informeert de Kamer over de uitkomsten van deze onderzoeken, en uw
beleidsreactie daarop.
4.
Toelichting
De inspecties hebben onderzoek gedaan naar twee zeer ernstige incidenten uit
2022 waarbij personeel en jongeren van JJI Den Hey-Acker betrokken waren. De
inspecties onderzochten de gebeurtenissen voorafgaand aan, tijdens en na de
incidenten met als doel leer- en verbeterpunten te kunnen achterhalen. Na afloop
van beide onderzoeken hielden de inspecties een reflectiebijeenkomst met het
management van de RJJI en het personeel van de RJJI locatie Den Hey-Acker. Het
doel was om de eerste bevindingen van het onderzoek te delen en kennis te
nemen van de verbeteracties die de RJJI direct naar aanleiding van het
steekincident op 15 april 2022 in gang zette, om zodoende gerichtere conclusies
en aanbevelingen te geven. Naar aanleiding daarvan heeft de RJJI een plan van
aanpak gemaakt en al verschillende verbeteringen doorgevoerd, die te vinden zijn
in de bijlagen van de onderzoeken.
In de voorgestelde beleidsreactie reageert u op de onderzoeken langs zeven
thema’s: de kwantitatieve en kwalitatieve personele bezetting, de monitoring van
de behandeling, het risicomanagement, de interne veiligheid, het verlofbeleid, de
opleiding van (groeps)personeel en het drugsbeleid.

Pagina 1 van 2

In het onderzoek naar het steekincident op 15 april 2022 doen de inspecties ook
aanbevelingen aan de onderwijsinstelling van JJI Den Hey-Acker. Die
onderwijsinstelling valt onder de verantwoordelijkheid van het ministerie van
Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW). Echter, omdat het zwaartepunt van de
aanbevelingen en conclusies niet betrekking heeft op het onderwijs, wordt de
kamerbrief niet mede namens OCW ondertekend. Door OCW zal de komende
periode overleg worden gevoerd met de Inspectie van het Onderwijs en de
desbetreffende school over de noodzakelijke verbeteringen.

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Jeugd, Familie en
Aanpak
Criminaliteitsfenomenen
Portefeuille Jeugd
Datum
27 juni 2023
Ons kenmerk
4745546

4.1 Politieke context
U heeft de Kamer op 13 januari 2022 geïnformeerd over het overlijden van een
jongere na een gijzeling van – en onttrekking aan – zijn begeleiders. Daarin heeft
u uw medeleven betuigd en aangekondigd dat de inspecties onderzoek gingen
doen naar het incident.
Naar aanleiding van het steekincident op 15 april 2022 heeft het lid van Nispen
schriftelijke kamervragen gesteld, onder andere over de toedracht van het
incident. U heeft in uw beantwoording aangekondigd dat de inspecties onderzoek
gingen doen naar het incident. Tevens heeft u aangegeven dat de RJJI kort na het
steekincident een aantal (veiligheids)maatregelen had getroffen.
5.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Persoonsgegevens van betrokken ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming
van de persoonlijke levenssfeer.

Pagina 2 van 2