Besluit van
houdende vaststelling van regels met betrekking tot de veiligheid van attractie- en
speeltoestellen (Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen 2021)

Op de voordracht van Onze Minister voor Medische Zorg, van vul in datum voordracht,
kenmerk vul in kenmerk van de voordracht;
Gelet op de artikelen 1, 4, eerste, tweede en derde lid, 5, eerste, tweede en zesde lid, 6,
7, 7a, derde lid, 8, eerste lid, onderdeel c, en tweede lid, 9, onderdeel b, 11a, 14, 16,
eerste lid, 19, derde lid, en 32b van de Warenwet;
De Afdeling advisering van de Raad van State gehoord (advies van vul in datum advies
RvS, no. vul in nummer advies RvS);
Gezien het nader rapport van , voor Medische Zorg van (vul in datum nader rapport, vul
in kenmerk nader rapport);
Hebben goedgevonden en verstaan:

§ 1. Algemene bepalingen
Artikel 1
In dit besluit en de daarop gebaseerde bepalingen wordt verstaan onder:
- aangewezen instelling: een krachtens artikel 7a van de wet met betrekking tot de
keuring van attractie- en speeltoestellen aangewezen instelling;
- attractietoestel: al dan niet permanent geïnstalleerde inrichting ter voortbeweging van
personen, die bestemd is voor vermaak of ontspanning en die aangedreven wordt door
een niet-menselijke energiebron;
- attractietoestel van een eenvoudig ontwerp: al dan niet roterend attractietoestel
waarmee passagiers een snelheid kunnen bereiken van niet meer dan 10 meter per
seconde en waarmee passagiers een hoogte kunnen bereiken van niet meer dan 5 meter
boven het terrein waarop het attractietoestel staat opgesteld;
- besluit nr. 768/2008/EG: Besluit nr. 768/2008/EG van het Europees Parlement en de
Raad van 9 juli 2008 betreffende een gemeenschappelijk kader voor het verhandelen

van producten en tot intrekking van Besluit 93/465/EEG van de Raad (PbEU 2008, L
218);
- beheerder: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die in de gebruiksfase over een
attractie- of speeltoestel beschikt, anders dan de huurder;
- distributeur: een natuurlijke persoon of rechtspersoon in de toeleveringsketen van
attractie- of speeltoestellen, verschillend van de fabrikant, diens gemachtigde of de
importeur, die een attractie- of speeltoestel in Nederland verhandelt;
- fabrikant: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een attractie- of speeltoestel
vervaardigt of laat ontwerpen of vervaardigen, dat onder zijn naam of merk in Nederland
wordt verhandeld;
- gemachtigde: een in Nederland gevestigde natuurlijke persoon of rechtspersoon die
schriftelijk door een fabrikant is gemachtigd om namens hem specifieke taken als
bedoeld in artikel R3, tweede lid, van besluit nr. 768/2008/EG te vervullen;
- huurder: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een attractie- of speeltoestel
huurt voor particuliere doeleinden;
- importeur: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die een attractie- of speeltoestel
afkomstig uit een derde land of een andere lidstaat van de Europese Unie voor het eerst
in Nederland verhandelt;
- norm: een document, uitgegeven door een deskundig, onafhankelijk instituut, waarin
wordt omschreven aan welke eisen een attractie- of speeltoestel moet voldoen, dan wel
waarin een omschrijving wordt gegeven van een keurings-, meet- of
berekeningsmethode;
- speeltoestel: een inrichting bestemd voor vermaak of ontspanning waarbij uitsluitend
van zwaartekracht of van fysieke kracht van de mens gebruik wordt gemaakt;
- sporttoestel: een inrichting waarbij al dan niet van zwaartekracht of van fysieke kracht
van de mens gebruik wordt gemaakt:
1°. waarbij een gekwalificeerde trainer aanwezig is bij het gebruik ervan;
2°. waarbij de gebruiker wordt getraind in het correct gebruik ervan;
3°. die gebruikt wordt bij een vereniging aangesloten bij een sportbond; of
4°. die bij ministeriële regeling is aangewezen.
- verhuurder: een natuurlijke persoon of rechtspersoon die, ongeacht of dit tegen
betaling dan wel om niet geschiedt, attractie- of speeltoestellen, bestemd voor
particuliere doeleinden, in Nederland verhuurt;
- wet: Warenwet.
Artikel 2
Dit besluit en de daarop berustende bepalingen zijn eveneens van toepassing op
attractie- en speeltoestellen indien deze onroerend zijn.
Artikel 3
Dit besluit is niet van toepassing op:
a.
attractie- en speeltoestellen die bestemd zijn om uitsluitend buiten het
grondgebied van Nederland gebruikt te worden;
b.
kleine door elektrische energie aangedreven attractietoestellen, waarvan de
basis tijdens de aandrijving niet van plaats verandert en die kennelijk bestemd
zijn voor de voortbeweging van maximaal 3 kinderen;
c.
speeltoestellen die als element van hun spel door kinderen onder toezicht
worden vervaardigd;
d.
sporttoestellen;

e.
f.

speelgoed als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onderdeel b, van het
Warenwetbesluit speelgoed 2011; en
bij ministeriële regeling aangewezen attractie- en speeltoestellen.

§ 2. Verbodsbepaling
Artikel 4
Het is verboden attractie- of speeltoestellen te vervaardigen, te verhandelen, te
gebruiken, of ten aanzien van attractie- of speeltoestellen te handelen, anders dan met
inachtneming van de bij of krachtens dit besluit gestelde voorschriften.
§ 3. Vervaardiging
Artikel 5
1.
De fabrikant draagt er zorg voor dat attractie- en speeltoestellen zodanig zijn
ontworpen en vervaardigd, zodanige eigenschappen hebben en van zodanige
opschriften zijn voorzien, dat zij bij redelijkerwijs te verwachten gebruik geen
gevaar opleveren voor de veiligheid of de gezondheid van de mens.
2.
De fabrikant draagt er zorg voor dat attractie- en speeltoestellen voldoen aan de
in bijlage I genoemde voorschriften.
3.
De importeur draagt er zorg voor dat de fabrikant die niet in Nederland is
gevestigd, het eerste en tweede lid in acht neemt.
Artikel 6
1.
Bij ministeriële regeling kunnen normen worden aangewezen en nadere
voorschriften worden gesteld voor attractie- en speeltoestellen.
2.
Attractie- en speeltoestellen die voldoen aan de normen, bedoeld in het eerste
lid, worden vermoed te voldoen aan artikel 5, eerste en tweede lid.
Artikel 7
1.
De fabrikant of de importeur, indien de fabrikant niet in Nederland is gevestigd,
draagt er zorg voor dat attractie- en speeltoestellen zijn voorzien van de
volgende, onlosmakelijk op of in het toestel aangebrachte, onuitwisbare
opschriften of aanduidingen:
a. de naam en het adres van de fabrikant of importeur;
b. het bouwjaar;
c. de serie- of typeaanduiding;
d. het serienummer, voor zover van toepassing.
2.
De beheerder draagt er zorg voor dat de fabrikant of, indien van toepassing, de
importeur het eerste lid in acht neemt.
3.
Een attractietoestel wordt volgens een bij ministeriële regeling te bepalen
procedure bij de eerste of eerstvolgende keuring door de aangewezen instelling
van een uniek nummer voorzien. Bij ministeriële regeling kan tevens bepaald
worden welke speeltoestellen van een uniek nummer worden voorzien.
4.
Het uniek nummer, bedoeld in het derde lid, wordt door de aangewezen
instelling geregistreerd op een bij ministeriële regeling te bepalen wijze.
5.
Fabrikanten of importeurs kunnen onder bij ministeriële regeling te stellen
voorwaarden bevoegd worden verklaard tot het voorzien van een attractie- of
speeltoestel dat overeenkomstig het goedgekeurde, het type kenmerkende

monster is vervaardigd, van een uniek nummer en tot het registreren van dat
nummer.
Artikel 8
1.
De fabrikant stelt voor attractie- en speeltoestellen een technisch
constructiedossier op met inachtneming van bijlage II.
2.
De fabrikant of, indien van toepassing, diens gemachtigde bewaart het technisch
constructiedossier, bedoeld in het eerste lid, en de keuringsrapportages
gedurende de technische levensduur van een attractietoestel en houdt het ter
beschikking van een aangewezen instelling en de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit.
3.
Indien de fabrikant niet in Nederland is gevestigd, zijn de verplichtingen op
grond van het tweede lid van toepassing op de importeur.
4.
Het tweede en derde lid zijn van overeenkomstige toepassing op speeltoestellen,
met dien verstande dat de bewaartermijn, bedoeld in het tweede lid, beperkt is
tot twintig jaar na de laatste productie van het speeltoestel.
5.
Bij ministeriële regeling kunnen eisen worden gesteld aan de
keuringsrapportages, bedoeld in het tweede lid.
§ 4. Keuring
Artikel 9
1.
Van in serie geproduceerde speeltoestellen en attractietoestellen van een
eenvoudig ontwerp, wordt voor verhandeling in Nederland het type kenmerkend
monster gekeurd door een aangewezen instelling.
2.
Attractie- en speeltoestellen, anders dan bedoeld in het eerste lid, worden voor
ingebruikname gekeurd door een aangewezen instelling.
3.
Bij de eerste keuring van speeltoestellen en attractietoestellen van een
eenvoudig ontwerp kan worden volstaan met de keuring van een het type
kenmerkend monster.
4.
Bij ministeriële regeling wordt bepaald welke en op welke wijze
attractietoestellen periodiek worden gekeurd door een aangewezen instelling. Bij
ministeriële regeling kunnen voorts schema's ter bepaling van de
keuringsfrequentie voor attractietoestellen worden vastgesteld.
5.
Bij ministeriële regeling kan worden bepaald welke en op welke wijze
speeltoestellen periodiek worden gekeurd. Indien op grond van de eerste volzin
geen regels zijn gesteld ten aanzien van de keuringsfrequentie van
speeltoestellen, worden speeltoestellen eenmalig gekeurd door een aangewezen
instelling.
Artikel 10
1.
De aanvraag van een eerste keuring van een attractie- of speeltoestel wordt
ingediend bij slechts één aangewezen instelling.
2.
Indien de fabrikant, gevestigd in een derde land of een andere lidstaat van de
Europese Unie, reeds een eerste keuring als bedoeld in het eerste lid, van een
attractie- of speeltoestel heeft aangevraagd en een certificaat van goedkeuring
heeft overgelegd aan de importeur, verifieert de importeur of het overgelegde
certificaat rechtmatig en conform dit besluit is afgegeven en of dat certificaat bij
het geleverde attractie- of speeltoestel hoort.

3.

4.

5.

6.

7.

Indien blijkt dat het in het tweede lid overgelegde certificaat niet conform dit
besluit is afgegeven of niet bij het geleverde toestel hoort, dient de importeur de
aanvraag van een eerste keuring van een attractie- of speeltoestel in bij slechts
één aangewezen instelling.
Indien het attractie- of speeltoestel alleen ter plaatse kan worden gekeurd,
vanwege plaatsgebonden veiligheidsaspecten, dient de fabrikant, de importeur,
de verhuurder dan wel de beheerder de aanvraag van een eerste keuring van
dat toestel in bij slechts één aangewezen instelling.
De aanvraag van een periodieke keuring als bedoeld in artikel 9, vierde en vijfde
lid, wordt ingediend door de verhuurder dan wel de beheerder, bij slechts één
aangewezen instelling.
De aanvraag van een keuring omvat:
a. de plaats waar het attractie- of speeltoestel is vervaardigd;
b. het bouwjaar en het type- en serienummer;
c. het in artikel 8 genoemde technisch constructiedossier, indien van toepassing,
of de naam en adres van de fabrikant of, indien van toepassing, de importeur,
bedoeld in artikel 8, derde lid, waar het technisch constructiedossier beschikbaar
is voor de aangewezen instelling;
d. de opgave van de plaats waar het attractie- of speeltoestel kan worden
gekeurd.
Bij ministeriële regeling kan worden afgeweken van het bepaalde in het eerste,
derde, vierde en vijfde lid.

Artikel 11
1.
De aangewezen instelling onderzoekt bij de keuring het attractie- of speeltoestel,
onderzoekt bij de eerste keuring of het technisch constructiedossier is
vervaardigd overeenkomstig bijlage II en beoordeelt bij de eerste keuring of het
attractie- of speeltoestel is vervaardigd overeenkomstig het technisch
constructiedossier en bijlage I.
2.
Bij de tweede en volgende keuringen van attractie- en speeltoestellen hoeft geen
beoordeling van het technisch constructiedossier plaats te vinden.
3.
In afwijking van het tweede lid wordt het technisch constructiedossier van een
speeltoestel en een attractietoestel van een eenvoudig ontwerp die
overeenkomstig het goedgekeurde, het type kenmerkende monster zijn
vervaardigd, volgens bij ministeriële regeling te stellen voorschriften, periodiek
opnieuw beoordeeld door de aangewezen instelling.
4.
De aangewezen instelling onderzoekt bij de keuring of de eventuele toepassing
van normen, bedoeld in artikel 6, eerste lid, correct is gebeurd en voert
passende onderzoeken en proeven uit om te onderzoeken of het attractie- of
speeltoestel overeenstemt met de daarop betrekking hebbende veiligheids- en
gezondheidsvoorschriften.
Artikel 12
1.
Nadat een keuring heeft plaatsgevonden wordt voor een attractie- of
speeltoestel een certificaat van goedkeuring afgegeven door de aangewezen
instelling, indien dat toestel naar het oordeel van de aangewezen instelling
voldoet aan de in de artikelen 5 tot en met 7 en 8, eerste lid, gestelde
voorschriften.

2.

3.

4.

Bij toepassing van artikel 9, derde lid, wordt ieder attractie- of speeltoestel dat
overeenkomstig het goedgekeurde, het type kenmerkende monster is
vervaardigd zonder nadere keuring van een merk van goedkeuring voorzien door
de fabrikant dan wel importeur.
Attractie- en speeltoestellen die niet overeenkomstig een goedgekeurd, het type
kenmerkend monster zijn vervaardigd en waarvoor een certificaat van
goedkeuring is afgegeven, worden door de aangewezen instelling tevens
voorzien van een merk van goedkeuring.
Bij ministeriële regeling worden nadere regels gesteld met betrekking tot de
inhoud, vorm en uiterste geldigheid van certificaten en merken van goedkeuring.

Artikel 13
De aangewezen instelling stelt bij attractie- en speeltoestellen de voor het veilig gebruik
relevante conclusies van de keuring en de datum voor wanneer uiterlijk een nieuw
certificaat of merk van goedkeuring afgegeven moet zijn op schrift en verstrekt deze aan
de aanvrager.
Artikel 14
1.
De aangewezen instelling geeft aan de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
bericht van de uitslagen van keuringen en de datum waarop een tweede of
volgende keuring van het bewuste attractie- of speeltoestel nodig is.
2.
De aangewezen instelling die het afgeven van een certificaat of merk van
goedkeuring weigert, doet hiervan mededeling aan de overige aangewezen
instellingen en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
Artikel 15
1.
De fabrikant, importeur, verhuurder dan wel beheerder stelt de aangewezen
instelling, die een attractie- of speeltoestel of een het type kenmerkend monster
daarvan heeft gekeurd, onverwijld in kennis van elke ingrijpende wijziging of
reparatie van dat toestel.
2.
Indien de taken waarvoor de instelling, bedoeld in het eerste lid, is aangewezen
zijn beëindigd, stelt de fabrikant, importeur, verhuurder dan wel beheerder,
indien van toepassing, diens opvolger, of een andere aangewezen instelling,
onverwijld in kennis van elke ingrijpende wijziging of reparatie van het attractieof speeltoestel.
3.
De aangewezen instelling beoordeelt de in het eerste of tweede lid bedoelde
wijziging of reparatie op effecten voor de veiligheid of gezondheid van personen
en stelt de fabrikant, importeur, verhuurder dan wel beheerder, bedoeld in het
eerste of tweede lid, op de hoogte van het oordeel.
4.
Indien het oordeel luidt dat de in het eerste of tweede lid bedoelde wijziging of
reparatie de veiligheid of gezondheid van personen negatief kan beïnvloeden,
dienen degenen die de aangewezen instelling in kennis hebben gesteld,
overeenkomstig artikel 9 een nieuwe aanvraag in van een keuring van het
attractie- of speeltoestel.
5.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot
het verlenen van een certificaat van goedkeuring na de keuring, bedoeld in het
vierde lid, van attractie- of speeltoestellen die overeenkomstig het
goedgekeurde, het type kenmerkende monster zijn vervaardigd.

§ 5. Verkeer en gebruik
Artikel 16
1.
De fabrikant draagt er zorg voor dat een attractie- of speeltoestel vergezeld gaat
van een Nederlandstalige gebruiksaanwijzing met aanwijzingen,
veiligheidsinstructies, waarschuwingen en andere relevante informatie die de
verhuurder dan wel de beheerder in staat stelt dat toestel zodanig te installeren,
te monteren, te doen gebruiken, te demonteren, te inspecteren en te
onderhouden dat dat toestel geen gevaar oplevert voor de veiligheid of
gezondheid van personen.
2.
De importeur dan wel de beheerder draagt er zorg voor dat de fabrikant, die niet
in Nederland is gevestigd, het eerste lid in acht neemt.
3.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld over
veiligheidsinstructies, waarschuwingen en andere relevante informatie op
attractie- of speeltoestellen.
Artikel 17
De verhuurder dan wel de beheerder, beschikt over een, bij het attractie- of speeltoestel
behorend, certificaat van goedkeuring van een aangewezen instelling.
Artikel 18
Alvorens een attractie- of speeltoestel te verhandelen, ziet de distributeur dan wel de
importeur erop toe dat:
a.
indien van toepassing, het toestel voorzien is van een uniek nummer, bedoeld in
artikel 7, derde lid;
b.
indien van toepassing, voor het toestel een certificaat van goedkeuring is
afgegeven;
c.
het toestel voorzien is van een technisch constructiedossier; en
d.
het toestel vergezeld gaat van een Nederlandse gebruiksaanwijzing, bedoeld in
artikel 16, eerste lid.
Artikel 19
1.
De verhuurder draagt er zorg voor dat een niet permanent geïnstalleerd
speeltoestel of attractietoestel zodanig is geïnstalleerd, gemonteerd,
gedemonteerd wordt, is beproefd, geïnspecteerd, onderhouden en van
opschriften is voorzien, dat bij gebruik geen gevaar voor de gezondheid of
veiligheid van personen bestaat.
2.
De beheerder draagt er zorg voor dat een attractie- of speeltoestel zodanig is
geïnstalleerd, gemonteerd, gedemonteerd wordt, is beproefd, geïnspecteerd,
onderhouden en van opschriften is voorzien, dat bij gebruik geen gevaar voor de
gezondheid of veiligheid van personen bestaat.
3.
De verhuurder dan wel de beheerder toont met een actueel dossier aan dat aan
het eerste dan wel tweede lid is voldaan.
4.
Het eerste en tweede lid zijn niet van toepassing, indien een attractie- of
speeltoestel hetzij afgekeurd is, hetzij onklaar gemaakt, hetzij anderszins
kennelijk niet meer voor gebruik bestemd is.
5.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot
het installeren, monteren, demonteren, beproeven, inspecteren, onderhouden en

van opschriften voorzien van attractie- of speeltoestellen, bedoeld in het eerste
en tweede lid.
Artikel 20
1.
De beheerder dan wel de huurder ziet toe op het veilig gebruik van
attractietoestellen of niet permanent geïnstalleerde speeltoestellen.
2.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld aan het toezien op
het veilig gebruik, bedoeld in het eerste lid.
Artikel 21
De beheerder dan wel de verhuurder bewaart de documenten bedoeld in artikel 13 die
voor het attractie- of speeltoestel tijdens de eerste keuring zijn afgegeven gedurende de
levensduur van het toestel. Documenten voor de daaropvolgende keuringen worden
tenminste bewaard tot keuringsdocumenten van de volgende keuring afgegeven zijn.
Artikel 22
De verhuurder, huurder dan wel de beheerder van een attractie- of speeltoestel dat
voorzien is van een merk van afkeuring, zorgt ervoor dat:
a.
een attractie- of speeltoestel zodanig is stilgezet of afgesloten dat het niet
zonder hulpmiddelen kan worden betreden; en
b.
op of nabij daarvoor in aanmerking komende punten van het attractie- of
speeltoestel een duidelijk opschrift is aangebracht waaruit blijkt dat het toestel
niet voor gebruik is bestemd.
Artikel 23
Artikel 4 is niet van toepassing op het tentoonstellen en demonstreren op (jaar)beurzen, exposities en bij demonstraties van attractie- en speeltoestellen die niet in
overeenstemming zijn met dit besluit, mits op een zichtbaar bord is aangegeven dat de
betrokken toestellen niet in overeenstemming met dit besluit zijn, en dat zij niet in het
verkeer mogen worden gebracht voordat ze door de fabrikant of importeur in
overeenstemming met dit besluit zijn gebracht. Bij demonstraties zijn alle passende
veiligheidsmaatregelen genomen om de veiligheid en gezondheid van de mens te
waarborgen.
Artikel 24
1.
De huurder dan wel de beheerder stelt de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit en, indien van toepassing, de verhuurder onverwijld in kennis
van elk ernstig ongeval dat plaatsvindt met het attractie- of speeltoestel.
2.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld aan de meldingen,
bedoeld in het eerste lid.
§ 6. Aangewezen instellingen
Artikel 25
1.
Als aangewezen instelling kan worden aangewezen een instelling die:
a.
rechtspersoonlijkheid heeft;
b.
haar zetel of een vestiging in een lidstaat van de Europese Unie of van de
Europese Economische Ruimte heeft;

c.
d.
e.

f.
2.

onafhankelijk is van degenen die bij het resultaat van de uitvoering van de taken
waarvoor zij is aangewezen belang hebben;
beschikt over voldoende deskundigheid en outillage om de uitvoering van de
taken waarvoor zij is aangewezen, naar behoren te kunnen vervullen;
beschikt over een behoorlijke administratie waarin de gegevens die
samenhangen met en betrekking hebben op de uitvoering van haar taken, op
een systematische wijze zijn vastgelegd. Aan de hand van deze gegevens zijn de
(type-)gekeurde attractie- en speeltoestellen afdoende te identificeren; en
naar behoren functioneert.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot
het eerste lid.

Artikel 26
De instelling verstrekt jaarlijks aan de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit een
afschrift van de polis van de afgesloten verzekering tegen wettelijke aansprakelijkheid
tegen alle risico's die voortvloeien uit de uitoefening van de taken waarvoor zij is
aangewezen.
Artikel 27
1.
Indien een wijziging plaatsvindt in de gegevens op grond waarvan de instelling is
aangewezen, doet de instelling hiervan terstond mededeling aan Onze Minister.
2.
Indien een instelling voornemens is een of meer van de taken waarvoor zij is
aangewezen, te beëindigen, doet de instelling hiervan terstond mededeling aan
Onze Minister en de certificaathouders. In dat geval worden door de instelling de
gegevens, bedoeld in artikel 25, eerste lid, onder e, overgedragen aan de
Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit dan wel, na toestemming van Onze
Minister en de certificaathouders, een andere instelling die voor dezelfde taken is
aangewezen.
Artikel 28
1.
Een aanvraag om aanwijzing gaat vergezeld van het bewijs dat is voldaan aan
de criteria, bedoeld in artikel 25, eerste lid, dan wel van een verklaring waaruit
de bereidheid blijkt om voor eigen rekening een onderzoek naar het voldoen aan
deze criteria te ondergaan.
2.
Een aanvraag tot aanwijzing kan worden geweigerd en een aanwijzing kan
worden geschorst, gewijzigd of ingetrokken, indien niet of niet volledig is
voldaan aan de bij de wet of bij of krachtens dit besluit gestelde voorschriften.
3.
Een aanwijzing kan voorts worden ingetrokken indien de instelling gedurende
een aaneengesloten periode van twee jaar geen werkzaamheden, waarvoor zij is
aangewezen, heeft uitgevoerd.
4.
Bij ministeriële regeling kunnen nadere regels worden gesteld met betrekking tot
het eerste en tweede lid.
Artikel 29
1.
De fabrikant of, indien van toepassing, de importeur, voorziet de aangewezen
instelling desgevraagd van het technisch constructiedossier en de
keuringsrapportages.

2.

3.

De aangewezen instelling bewaart voor een attractie- of speeltoestel het
technisch constructiedossier en de keuringsrapportages, zolang dat toestel in
gebruik is.
Indien de taken, waarvoor de instelling is aangewezen, worden beëindigd draagt
de instelling het technisch constructiedossier en de keuringsrapportages over
aan de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.

§ 7. Overige bepalingen
Artikel 30
1.
De verhuurder dan wel de beheerder doet onverwijld na de eerste opbouw of
plaatsing van een attractietoestel bij de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit aangifte van het feit dat hij een attractietoestel voorhanden
heeft, onder opgave van de volgende gegevens:
a. zijn naam, woon- of verblijfplaats en adres;
b. de soort, het type, het bouwjaar en de fabrikant van het attractietoestel;
c. plaats waar het attractietoestel zich bevindt of, in het geval van een niet
permanent geïnstalleerd attractietoestel, de plaatsen waar het zich in de periode
van drie maanden na de dag van aangifte zal bevinden.
2.
De beheerder die een attractie- of speeltoestel tijdelijk in Nederland gebruikt,
doet tenminste achtenveertig uur voorafgaand aan elke eerste opbouw of
plaatsing van dat toestel op Nederlands grondgebied, bij de Nederlandse
Voedsel- en Warenautoriteit aangifte van zijn voornemen tot plaatsing of
opbouw van dat toestel, onder opgave van de gegevens, vermeld in het eerste
lid.
3.
Indien degene genoemd in het eerste lid, het attractietoestel, bedoeld in het
eerste of tweede lid, niet langer gebruikt, doet diegene hiervan onverwijld
aangifte bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit.
§ 8. Overgangs- en slotbepalingen
Artikel 31
Een certificaat afgegeven op grond van artikel 19d van het Warenwetbesluit attractie- en
speeltoestellen en geldend op de dag, onmiddellijk voorafgaand aan de datum van
inwerkingtreding van dit besluit, blijft na dat tijdstip van kracht.
Artikel 32
De artikelen 7, 9, vijfde lid, en 16, eerste lid, zijn niet van toepassing op speeltoestellen
die reeds in gebruik waren op het tijdstip van inwerkingtreding van het Warenwetbesluit
attractie- en speeltoestellen.
Artikel 33
De bijlage bij het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten wordt als volgt gewijzigd:
1.
In het onderdeel ‘Inhoud’ wordt “Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen”
vervangen door “Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen 2021”.
2.
Rubriek B-19 komt te luiden:
B-19
Warenwetbesluit attractie- en
speeltoestellen 2021
B-19.1

Artikel 4 juncto artikel 5, eerste lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.2

Artikel 4 juncto artikel 5, tweede
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.3
B-19.4

Artikel 4 juncto artikel 5, derde lid
Artikel 4 juncto artikel 7, eerste lid

€525,€525,-

€1.050,€1.050,-

X
X

B-19.5

Artikel 4 juncto artikel 7, tweede
lid
Artikel 4 juncto artikel 8, eerste lid

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

B-19.7

Artikel 4 juncto artikel 8, tweede
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.8
B-19.9

Artikel 4 juncto artikel 8, derde lid
Artikel 4 juncto artikel 8, vierde lid

€525,€525,-

€1.050,€1.050,-

X
X

B-19.10
B-19.11

Artikel 4 juncto artikel 9, eerste lid
Artikel 4 juncto artikel 9, tweede
lid
Artikel 4 juncto artikel 10, eerste
lid

€525,€525,-

€1.050,€1.050,-

X
X

€525,-

€1.050,-

X

B-19.13

Artikel 4 juncto artikel 10, tweede
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.14

Artikel 4 juncto artikel 10, derde
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.15

Artikel 4 juncto artikel 10, vierde
lid
Artikel 4 juncto artikel 10, vijfde
lid
Artikel 4 juncto artikel 10, zesde
lid
Artikel 4 juncto artikel 12, tweede
lid

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

B-19.19

Artikel 4 juncto artikel 15, eerste
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.20

Artikel 4 juncto artikel 15, tweede
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.21

Artikel 4 juncto artikel 15, vierde
lid
Artikel 4 juncto artikel 16, eerste
lid
Artikel 4 juncto artikel 16, tweede
lid
Artikel 4 juncto artikel 17

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

Artikel 4 juncto artikel 18,
onderdeel a
Artikel 4 juncto artikel 18,
onderdeel b
Artikel 4 juncto artikel 18
onderdeel c
Artikel 4 juncto artikel 18
onderdeel d

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

Artikel 4 juncto artikel 19, eerste

€525,-

€1.050,-

X

B-19.6

B-19.12

B-19.16
B-19.17
B-19.18

B-19.22
B-19.23
B-19.24
B-19.25
B-19.26
B-19.27
B-19.28
B-19.29

B-19.30
B-19.31

lid
Artikel 4 juncto artikel 19, tweede
lid
Artikel 4 juncto artikel 19, derde
lid

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

B-19.32

Artikel 4 juncto artikel 20, eerste
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.33
B-19.34

Artikel 4 juncto artikel 21
Artikel 4 juncto artikel 22,
onderdeel a
Artikel 4 juncto artikel 22,
onderdeel b

€525,€525,-

€1.050,€1.050,-

X
X

€525,-

€1.050,-

X

B-19.36

Artikel 4 juncto artikel 24, eerste
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.37

Artikel 4 juncto artikel 29, eerste
lid

€525,-

€1.050,-

X

B-19.38

Artikel 4 juncto artikel 30, eerste
lid
Artikel 4 juncto artikel 30, tweede
lid
Artikel 4 juncto artikel 30, derde
lid
Warenwetbesluit attractie- en
speeltoestellen 2021

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

€525,-

€1.050,-

X

Warenwetregeling
attractie- en
speeltoestellen
Artikel 8, eerste
lid
Artikel 8, tweede
lid

€1.050,-

X

€1.050,-

X

B-19.35

B-19.39
B-19.40
B-19.41

B-19.41.1
B-19.41.2

Artikel 4 juncto 10a, tweede lid
juncto
Artikel 4 juncto 10a, tweede lid
juncto

Artikel 34
In artikel 7.4a, zevende lid, van het Arbeidsomstandighedenbesluit wordt
“Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen” vervangen door “Warenwetbesluit
attractie- en speeltoestellen 2021”.
Artikel 35
In artikel 2, eerste lid, onderdeel b, van het Besluit bijzondere spoorwegen wordt
“attractie of speeltoestel” vervangen door “attractie- of speeltoestel” en
“Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen” vervangen door “Warenwetbesluit
attractie- en speeltoestellen 2021”.
Artikel 36
Het Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen wordt ingetrokken.
Artikel 37
Dit besluit wordt aangehaald als: Warenwetbesluit attractie- en speeltoestellen 2021.
Artikel 38

Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 juli 2021, met uitzondering van artikel 7,
derde en vierde lid, dat inwerking treedt met ingang van 1 januari 2022.

Lasten en bevelen dat dit besluit met de daarbij behorende nota van toelichting in het
Staatsblad zal worden geplaatst.

de minister voor Medische Zorg,
Let op: vul A.U.B. de naam van de ondertekenaar NIET handmatig in. Dit tekstvak mag ALLEEN
worden verwijderd op het moment dat het stuk in ‘Printen en Verzenden’ zit en de ondertekening
volledig is. De naam van de ondertekenaar wordt automatisch door Marjolein ingevuld, vlak voordat
het stuk ter ondertekening wordt aangeboden.

Bijlage I Behorende bij artikel 5 van het Warenwetbesluit attractie- en
speeltoestellen 2021. Voorschriften met betrekking tot het ontwerp en de
vervaardiging van attractie- en speeltoestellen.

1.
Bij het ontwerp en vervaardiging te verwerken veiligheidsbeginselen:
a.

Een attractie- of speeltoestel dient zodanig te zijn vervaardigd dat het kan
functioneren en kan worden afgesteld en onderhouden zonder dat men aan
gevaren voor de veiligheid en de gezondheid blootstaat wanneer deze
handelingen worden voltrokken onder door de fabrikant vastgestelde
omstandigheden.

b.

De getroffen voorzieningen moeten erop gericht zijn elk gevaar gedurende de te
verwachten levensduur van het toestel, ook bij het monteren en demonteren, uit
te sluiten, ook wanneer de gevaren het gevolg zijn van te voorziene abnormale
omstandigheden.

c.

Bij het kiezen van de meest passende oplossingen moet de fabrikant de
volgende beginselen toepassen in de opgegeven volgorde:
-

de gevaren uitsluiten of zoveel mogelijk beperken door
veiligheidsaspecten optimaal te verwerken in het ontwerp en bij de
vervaardiging van het toestel;

-

de noodzakelijke beveiligingsvoorzieningen treffen voor gevaren die niet
kunnen worden uitgesloten;

-

informeren over de gevaren die nog aanwezig zijn als gevolg van een
niet volledige doelmatigheid van de getroffen beveiligingsvoorzieningen,
aangeven of een bijzondere opleiding is vereist en signaleren dat
bepaalde persoonlijke beschermingsmiddelen moeten worden gebruikt.

d.

Bij het ontwerpen en vervaardigen van een attractie- of speeltoestel alsmede bij
de opstelling van de gebruiksaanwijzing moet de fabrikant niet alleen uitgaan
van een normaal gebruik van het toestel maar tevens van het redelijkerwijze te
verwachten gebruik daarvan.

e.

Een attractie- of speeltoestel dient zodanig te zijn ontworpen dat abnormaal
gebruik, indien gevaarlijk, wordt voorkomen. In voorkomend geval dient de
gebruiksaanwijzing de aandacht te vestigen op te ontraden gebruik, dat uit
ervaring zou kunnen blijken.

f.

Bij het ontwerpen en vervaardigen van speeltoestellen alsmede bij de opstelling
van de gebruiksaanwijzing moet de fabrikant rekening houden met het
specifieke gedrag van kinderen.

g.

Onder de gebruiksomstandigheden waarvoor een attractietoestel is bestemd
moeten hinder, vermoeidheid en psychische belasting (stress) van degene die
het toestel zal bedienen tot een haalbaar minimum beperkt blijven, rekening
houdend met de beginselen van de ergonomie.

h.

Bij het ontwerpen en de vervaardiging dient de fabrikant rekening te houden
met de belemmeringen die degene die het toestel zal bedienen ondervindt door
een noodzakelijk of te voorzien gebruik van persoonlijke beschermingsmiddelen
(bijv. schoenen, handschoenen, enz.)

2.
Met name bij het ontwerp en de vervaardiging in acht te nemen gevaarsaspecten, voor
zover van toepassing:
a.

gevaren ten gevolge van onvoldoende draagkracht van het toestel, rekening
houdend met de sterkte, de stijfheid en de vervormingscapaciteit van de toegepaste
materialen;

b.

gevaren ten gevolge van het verlies van evenwicht van het toestel, rekening
houdend met de ondersteuning van het toestel en de ondergrond, alsmede
mogelijke belastingen van het toestel;

c.

gevaren ten gevolge van de toegepaste elektrische energie;

d.

gevaren ten gevolge van de toegepaste mechanische, pneumatische of hydraulische
energie;

e.

gevaren ten gevolge van een defect in het bedieningscircuit of defecten in de
energievoorziening;

f.

gevaren ten gevolge van het gebruik van het toestel, waaronder vallen, snijden,
beklemming, afklemming, verstikking, botsen en overbelasting van het lichaam;

g.

gevaren ten gevolge van de toegankelijkheid en bereikbaarheid van het toestel,
waaronder de toegankelijkheid bij defecten en noodsituaties;

h.

gevaren ten gevolge van mogelijke interacties van het toestel en de passagiers met
de omgeving waaronder omstanders;

i.

gevaren ten gevolge van het binnenklimaat van omsloten ruimten, waaronder
voldoende ventilatie en voldoende verlichting;

j.

gevaren ten gevolge van gebrekkige onderhoudsmogelijkheden;

k.

gevaren ten gevolge van het monteren, demonteren en hanteren van het toestel;

l.

gevaren ten gevolge van brand;

m. gevaren ten gevolge van hinderlijke straling;
n.

gevaren ten gevolge van blootstelling aan chemische stoffen;

o.

gevaren ten gevolge van de blootstelling aan biologische verontreiniging.

3.
Bij de vervaardiging van een attractie- of speeltoestel door de fabrikant in acht te nemen
procedures:
a.

De fabrikant of importeur moet het nodige onderzoek verrichten en de nodige
proeven uitvoeren met de onderdelen, accessoires, beveiligingen of het gehele
attractie- of speeltoestel om vast te stellen of het toestel veilig kan worden
gemonteerd en in gebruik genomen.

b.

Een attractie- of speeltoestel moet worden geleverd met alle speciale
uitrustingen en accessoires die essentieel zijn voor het voorkomen van gevaren
bij montage, inclusief demontage en transport voor kermistoestellen, afstelling,
onderhoud en gebruik, uitgezonderd de levering van eventueel benodigde
bodemmaterialen bij speeltoestellen.

Bijlage II Behorende bij artikel 8 van het Warenwetbesluit attractie- en
speeltoestellen. Minimum vereisten technisch constructiedossier
Het technisch constructiedossier dient in ieder geval te bestaan uit:
a.

een overzichtsplan van het attractie- of speeltoestel, alsmede de tekeningen en
schema’s van de bedieningsschakelingen voor zover van toepassing;

b.

gedetailleerde en volledige tekeningen, vergezeld, in ieder geval bij
attractietoestellen, van berekeningen, testresultaten, materiaalcertificaten, enz.,
aan de hand waarvan kan worden nagegaan of het toestel aan de veiligheids- en
gezondheidsvoorschriften voldoet;

c.

gedetailleerde tekeningen en andere uitvoerige inlichtingen met betrekking tot
de bij de fabricage van toestellen gebruikte onderdelen; deze hoeven alleen
maar aanwezig te zijn, voor zover kennis daarvan noodzakelijk is voor het
controleren van de overeenstemming met het bij of krachtens dit besluit
bepaalde;

d.

een lijst met:
gevaren die aan de toepassing van het attractie- of speeltoestel
verbonden zijn;
de toegepaste normen en voorschriften;

de overige technische specificaties waarmee in het ontwerp rekening is
gehouden;
e.

een beschrijving van de preventieve voorzieningen met het oog op de aan het
attractie- of speeltoestel verbonden gevaren;

f.

ieder technisch verslag of ieder van een instantie of laboratorium verkregen
certificaat;

g.

ingeval het gaat om een het type kenmerkend monster: de interne bepalingen
die worden toegepast bij de productie van meerdere toestellen of voor de
veiligheid regelmatig te vervangen essentiële onderdelen, ter handhaving van de
overeenstemming met het, het type kenmerkend monster;

h.

een exemplaar van de in artikel 16 van dit besluit bedoelde gebruiksaanwijzing
en andere door de importeur verstrekte informatie.