Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1319
Vragen van het lid Kerstens (PvdA) aan de Ministers van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid en van Economische Zaken over het door de Nederlandse
Kamer van Koophandel georganiseerde seminar over buitenlandse
uitzendkrachten (ingezonden 18 november 2014).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) mede
namens de Minister van Economische Zaken (ontvangen 20 februari 2015).
Vraag 1
Is u bekend dat de Kamer van Koophandel (KvK) in samenwerking met
diverse ambassades een seminar organiseert voor land- en tuinbouwbedrijven over het naar Nederland halen van goedkope buitenlandse uitzendkrachten?1
Antwoord 1
Het genoemde seminar werd niet georganiseerd de Nederlandse Kamer van
Koophandel, maar door «The Netherlands Chamber of Commerce in The
Slovak Republic», de private bilaterale Nederlandse Kamer van Koophandel in
Slowakije. Deze organisatie heeft als doel bevorderen van commerciële en
andere relaties tussen de twee landen.
Vraag 2
Staat de KvK borg voor de kwaliteit en het bonafide karakter van de
aanbieders van buitenlandse uitzendkrachten? Zo ja, hoe controleert men de
kwaliteit en het bonafide karakter van deze aanbieders?
Antwoord 2
De Nederlandse Kamer van Koophandel heeft geen wettelijke rol in het
toetsen van het karakter of de activiteiten van dergelijke organisaties. In
Nederland kan iedereen in het Handelsregister nagaan of een ondernemer is
ingeschreven om zaken te mogen doen. Zoals in het antwoord op vraag 1 is
aangegeven is hier echter geen sprake geweest van een activiteit van de
Nederlandse KvK.

1

ah-tk-20142015-1319
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

http://www.groentennieuws.nl/artikel/118027/Alles-over-buitenlandse-uitzendkrachten-opseminar

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 3
Kunt u aangeven of de KvK ook dergelijke seminars organiseert over
Nederlandse werknemers?
Antwoord 3
De Nederlandse Kamer van Koophandel organiseert geen seminars over
Nederlandse werknemers. Via het digitaal Ondernemersplein wordt wel
informatie aan ondernemers verstrekt over het werklandbeginsel.
Vraag 4
Draagt de KvK enige aansprakelijkheid als sprake blijkt van bijvoorbeeld
onderbetaling? Zo nee, in hoeverre vindt u dat dit wel het geval zou moeten?
Antwoord 4
Zie het antwoord op vraag 1
Vraag 5
Bent u het ermee eens dat het niet wenselijk is dat het zo goedkoop mogelijk
uitbesteden van werk het enige doel van dit seminar lijkt te zijn, omdat dit
leidt tot een «race to the bottom» en het risico van uitbuiting, verdringing en
oneerlijke concurrentie in zich draagt? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5
Zoals bekend is Nederland binnen de EU één van de pleitbezorgers van het
«werklandbeginsel» om «social dumping» te voorkomen. Het werklandbeginsel wil zeggen dat werknemers uit andere lidstaten die in ons land komen
werken, recht hebben op hetzelfde loon als hun Nederlandse collega’s.
Hiervoor wil het kabinet het werklandbeginsel beter tot uitdrukking laten
komen in de Europese regelgeving. Dit principe is al ten dele terug te vinden
in de detacheringsrichtlijn, waarin is bepaald dat werknemers die hier
gedetacheerd zijn recht hebben op de» harde kern« van de Nederlandse
arbeidsvoorwaarden. Desondanks blijven aanzienlijke loonverschillen
mogelijk. De Nederlandse inspanningen zijn er onder meer op gericht om
deze verschillen te verkleinen.
In lijn met de Nederlandse opvattingen op dit punt heeft de voorzitter van de
nieuwe Europese Commissie in een «mission letter» de nieuwe Eurocommissaris voor Werkgelegenheid, Sociale Zaken, Vaardigheden en Arbeidsmobiliteit verzocht om een «targeted review» van de detacheringsrichtlijn.
Vraag 6
Deelt u de mening dat het ronduit schandalig is dat de Nederlandse KvK een
seminar organiseert dat wordt gepromoot met teksten als «Gratis personeel
uit Slowakije» en «Er worden 10 uitzendkrachten verloot door een van de
sprekers tijdens het seminar»?
Antwoord 6
Zie het antwoord op vraag 1. De Nederlandse Kamer van Koophandel was
niet betrokken bij het seminar en heeft zich direct van de uitspraken
gedistantieerd.
Vraag 7
Hoe verhoudt het organiseren van dit seminar door de KvK zich tot de aanpak
van schijnconstructies en de aangekondigde Wet Aanpak Schijnconstructies?
Antwoord 7
Zie het antwoord op vraag 1.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2