Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

30 523

Bepalingen met betrekking tot de veilige vaart
op de binnenwateren (Binnenvaartwet)

Nr. 26

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN VERKEER EN WATERSTAAT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 januari 2009
In mijn Nota naar aanleiding van het Verslag (Kamerstuk 2006–2007,
30 974, nr. 6) over de wijziging van de Scheepvaartverkeerswet in verband
met de implementatie van richtlijn 2005/44/EG betreffende geharmoniseerde River Information Services (RIS) heb ik toegezegd u nader te informeren over de regeling die ik wil treffen om de invoering van Automatic
Information System (AIS-)transponders op de binnenschepen mogelijk te
maken.
Met deze regeling geef ik uitvoering aan de afspraken die de toenmalige
minister van Verkeer en Waterstaat en vier brancheorganisaties uit de
binnenvaart, te weten KSV Schuttevaer, CBRB, Vereniging Rijn en IJssel,
Kantoor Binnenvaart, daarover hebben vastgelegd in het Convenant
Binnenvaart op 14 november 2006.
De richtlijn 2005/44/EG RIS verplicht lidstaten onder meer om transponders volgens de inland AIS standaard te gebruiken indien men het automatisch melden door schepen invoert op het vaarwegennet.
Schepen, voorzien van AIS-transponders, worden automatisch aangemeld
bij en kunnen gevolgd worden door de verkeerscentrales van Rijkswaterstaat (RWS). Dit maakt o.m. het mogelijk om:
• de veiligheid van het scheepvaartverkeer te verhogen;
• de bestaande infrastructuur op de vaarweg beter te benutten en
daarmee de komende jaren de groei van het scheepvaartverkeer beter
op te vangen; bijvoorbeeld de coördinatie ligplaatsen beheer in havens
of de verbeterde afwikkeling van weg- en scheepvaartverkeer bij
beweegbare bruggen;
• efficiencywinst te realiseren bij de RWS verkeersposten en bediencentrales;
• de logistieke planning van verladers en terminals te verbeteren.

KST127156
0809tkkst30523-26
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 30 523, nr. 26

1

Hoewel het kabinet terughoudend omgaat met de inzet van nieuwe
subsidieregelingen heb ik gezien het Convenant Binnenvaart besloten om,
als stimuleringsmaatregel, voor dit doel subsidie beschikbaar te stellen
aan binnenschippers.
Schippers krijgen de gelegenheid subsidie aan te vragen voor de aanschaf
en installatie van een gecertificeerde inland AIS transponder.
De subsidieregeling zal van toepassing zijn op elk schip dat gebruik maakt
van het Nederlandse binnenvaarwegennet onder de volgende voorwaarden:
• scheepslengte langer dan 20 meter;
• en/of commercieel varend;
• bewezen gebruiker van het Nederlandse binnenvaarwegennet in de
jaren 2006 tot en met 2008.
Op basis van de ervaringen, die worden opgedaan tijdens pilots, zal ik de
subsidieregeling nader uitwerken. Een definitieve regeling kan dan in de
loop van 2009 worden vastgesteld.
Mijn uitgangspunt bij de vaststelling van de hoogte van de overheidssubsidie is dat sprake moet zijn van een acceptabele kostenverdeling tussen
overheid en bedrijfsleven. Beide partijen zullen immers profiteren van het
gebruik van transponders aan boord. In afwachting van de uitkomsten van
de pilots ga ik vooralsnog uit van een overheidssubsidie die resulteert in
een eigen bijdrage door de sector van circa € 500 per schip.
Tenslotte kan ik u melden dat het Duitse Bundes Ministerium für Verkehr,
Bauwesen und Stadtentwicklung (BMVBS) heeft besloten tot nauwe
samenwerking met het Nederlandse programma. Het BMVBS wil een
gelijksoortige subsidieregeling voor schepen die gebruik maken van het
Duitse vaarwegennet. Mijn ministerie heeft daartoe met het BMVBS een
gezamenlijk subsidieverzoek ingediend bij het programma Trans Europese
Netwerken (TEN-T) van de Europese Commissie.
De Europese Commissie en het TEN-T Financial Advisory Committee
(FAC), verantwoordelijk voor de financiële uitvoering van het TEN-T
programma, hebben deze aanvraag onlangs gehonoreerd. Daarmee stelt
de Europese Commissie 4,95 M € beschikbaar aan Nederland om de
invoering van AIS transponders aan boord van binnenschepen te realiseren.
De staatssecretaris van Verkeer en Waterstaat,
J. C. Huizinga-Heringa

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 30 523, nr. 26

2