Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

28 684

Naar een veiliger samenleving

Nr. 464

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 31 maart 2016
Mede namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, doe ik uw Kamer een
algeheel beeld van de afgelopen jaarwisseling toekomen, zoals toegezegd
in mijn brief van 12 januari jl.1
In deze brief wordt u geïnformeerd over de aanpak van met name het
illegale vuurwerk. Daarnaast wordt u geïnformeerd over de activiteiten
van de politie, ambulancezorg en brandweer, incidenten tegen
werknemers met een publieke taak, de strafrechtelijke afdoening, de inzet
van bestuurlijke instrumenten en de vuurwerk gerelateerde zaken. Ook
informeer ik u over de toezeggingen die zijn gedaan tijdens het Algemeen
Overleg Jaarwisseling 2014–2015 en Vuurwerk op 4 juni 2015 (Kamerstuk
28 684, nr. 445).
De situatie tijdens de afgelopen jaarwisseling is beheersbaar geweest en
er is sprake van verbetering ten opzichte van de vorige jaarwisseling. Het
totaal aantal incidenten is afgenomen, het aantal geweldsincidenten tegen
politie is gedaald en het aantal slachtoffers door vuurwerk is verminderd.
Het lijkt erop dat de ingezette maatregelen om de jaarwisseling een
feestelijk karakter te geven, de aanpak van zwaar en illegaal vuurwerk en
de extra bestuurlijke en operationele inspanningen, hun vruchten
beginnen af te werpen.
1. Maatregelen aanpak (zwaar illegaal) vuurwerk
De verschillende betrokkenen (o.a. Inspectie Leefomgeving en Transport,
Openbaar Ministerie en politie) hanteren een aanpak die zich richt op de
keten van vooral het zware illegale knalvuurwerk. Enerzijds om gerichte
interventies te kunnen doen en anderzijds om in Europees verband te
komen tot aanscherping van de regels inzake productie van en handel in
dergelijk vuurwerk.

1

kst-28684-464
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Kamerstuk 28 684, nr. 459.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

1

1.1. Opsporing en vervolging
De aanpak van illegaal vuurwerk richt zich met name op het voorkomen
van de handel via internet en grensoverschrijdend verkeer vanuit onze
buurlanden. Daarbij vindt het merendeel van de illegale handel richting
particulieren plaats via in Oost-Europese landen gevestigde webshops.
De politie, het Openbaar Ministerie (OM) en de opsporingsdienst van de
Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) hebben net als voorgaande
jaren veel energie gestoken in het bestrijden van de illegale handel in met
name het zware knalvuurwerk. Het OM publiceert jaarlijks het aantal kilo’s
in beslag genomen vuurwerk op zijn website (de vuurwerkbarometer).
Vanaf 1 oktober 2015 tot en met week 2 in 2016 is bijna 54.000 kilo
vuurwerk in beslag genomen. Dit is vergelijkbaar met vorig jaar. Daarbij is
de hoeveelheid afgekeurde consumentenvuurwerk van de legale
importeurs niet meegeteld, omdat de ILT dit bestuursrechtelijk aanpakt.
Er is veel knalvuurwerk in beslag genomen. Een groot deel daarvan
bestaat uit zware knalartikelen waaronder de veelgebruikte Cobra’s.
Daarvan zijn er meer dan 7000 stuks in beslag genomen. De zwaarte van
deze artikelen lijkt nog steeds toe te nemen: artikelen met 100 gram of
meer aan lading worden steeds vaker in beslag genomen. Het overgrote
deel van het knalvuurwerk betreft knallers met maximaal 5 gram aan
knallading die vrijelijk het gehele jaar door in andere Europese lidstaten
zijn te verkrijgen.
Naast het knalvuurwerk zijn ook veel andere illegale vuurwerkartikelen in
beslag genomen waaronder zware flowerbeds (cakes van 70 tot 80 kg per
stuk) en shells. Qua massa (gewicht) nemen de flowerbeds het overgrote
deel van de vuurwerkbarometer voor hun rekening. Chinese rollen en
lawinepijlen komen ook nog voor, doch in beduidend mindere hoeveelheden dan enkele jaren geleden.
De opsporing gericht op de keten van vooral het zware illegale
knalvuurwerk draagt bij aan een steeds beter beeld van de routes
waarlangs dit vuurwerk Nederland bereikt. Internationale samenwerking
blijft hierbij onontbeerlijk en langzamerhand lijkt hierdoor het aantal
routes af te nemen. Naast samenwerking met Europese bronlanden als
Polen, Tsjechië en Italië vindt samenwerking plaats met België, Duitsland
en China. Met Polen en Tsjechië is actief informatie gedeeld over aldaar
gevestigde illegale webshops. Deze internationale aanpak, met de focus
op het zware illegale knalvuurwerk, zal komend jaar worden vervolgd.
Afgelopen jaar heeft er ook een door Europol geïnitieerd overleg
plaatsgevonden met diverse bronlanden. Mede hierdoor is duidelijk
geworden dat de mogelijkheden om de illegale handel in de bronlanden
aan te pakken divers zijn en in sommige gevallen beperkt. Er bestaat
bijvoorbeeld een relatief groot verschil tussen sommige lidstaten waar het
gaat om het type artikelen dat het gehele jaar door legaal aan particulieren mag worden verkocht.
Het via webshops bestelde illegale vuurwerk wordt in postpakketten
bezorgd bij de particulier. Het transport van dergelijk illegaal vuurwerk
voldoet daarbij niet aan de vereiste vervoersregelgeving (ADR classificatie) met alle risico’s van dien. De ILT houdt jaarlijks controle bij post- en
transportbedrijven om vuurwerk te vinden dat illegaal via deze route
wordt vervoerd. Afgelopen jaar zijn 18 controles uitgevoerd waarbij in zes
gevallen vuurwerk in beslag is genomen. Het ging daarbij om ongeveer
100 kg professioneel vuurwerk.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

2

Het OM eist forse straffen tegen iedereen die (zwaar) illegaal vuurwerk
importeert, verhandelt, maakt en afsteekt. De straffen voor het hebben,
maken of afsteken van geïmproviseerde explosieven zijn opgenomen in
de richtlijn vuurwerkdelicten (2012R006). Naast geldboetes kunnen ook
gevangenisstraffen en/of taakstraffen worden geëist.
Net als in voorgaande jaren heeft het OM in opsporing en vervolging de
prioriteit gelegd bij de (tussen)handelaren. In deze zaken eist het OM
flinke straffen en deze worden ook steeds vaker opgelegd.
1.2. Aanscherping EU regelgeving
Op aandringen van Nederland is de Europese Commissie inmiddels
gestart met een onderzoek naar de handel en productie van zwaar
professioneel knalvuurwerk (F4 flash bangers) binnen de EU. Doel van het
onderzoek is te bepalen hoeveel van dergelijk vuurwerk jaarlijks wordt
geproduceerd of geïmporteerd voor gebruik door professionals tijdens
vuurwerkshows. De indruk bestaat namelijk dat meer zwaar professioneel
knalvuurwerk wordt geproduceerd dan door professionals wordt
afgenomen en dit vuurwerk vooral illegaal aan particulieren wordt
verkocht. Mochten de resultaten van dit onderzoek dit beeld bevestigen,
dan zal Nederland bij de Europese Commissie aandringen op
aanscherping van de regels.
1.3. Invoeren van een stelsel van vergunningen of erkenningen voor
personen die bedrijfsmatig vuurwerk binnen Nederland brengen
Momenteel wordt gewerkt aan een stelsel van vergunningen of erkenningen voor personen die vuurwerk binnen Nederland brengen. Dit om
een duidelijkere scheiding aan te brengen tussen legale en illegale handel.
De verwachting is dat een stelsel van vergunningen of erkenningen
handhavers beter in staat stelt om op te treden tegen overtredingen van
vuurwerkregelgeving en vuurwerkgerelateerde misdrijven. Daar waar het
lastig te bewijzen kan zijn dat er daadwerkelijk sprake is van illegaal
vuurwerk, is het niet hebben van een vergunning of erkenning relatief
eenvoudig vast te stellen.
Over de invoering van een dergelijk stelsel zijn gesprekken gaande met
betrokken partijen. Deze invoering vereist een wijziging van het Vuurwerkbesluit, die aan de Europese Commissie dient te worden voorgelegd, en
mogelijkerwijs ook van de Wet Milieubeheer. De invoering is voorzien in
2018.
1.4. Aanpak letsel door vuurwerk
Rondom de jaarwisseling 2015–2016 zijn 482 mensen in een ziekenhuis
behandeld vanwege letsel door vuurwerk. Dit is een daling van 16% ten
opzichte van het jaar ervoor. Dit is het laagste aantal slachtoffers in de
laatste 25 jaar. Ondanks de daling van het aantal slachtoffers tonen de
cijfers aan dat meer dan de helft veroorzaakt wordt door legaal gebruik
van vuurwerk met name onder jongeren onder de 20 jaar. Ook de
komende jaren zal er daarom aandacht blijven voor het verder terugdringen van het aantal letselgevallen.
In paragraaf 6.1 wordt een nadere toelichting gegeven op de letselcijfers.
1.5. Verbod babypijltjes en Romeinse kaarsen
Vorig jaar heeft onderzoek aangetoond dat bepaalde vuurwerkartikelen
voor veel letsel zorgen. Daarop is vorig jaar besloten de verkoop aan
particulieren van babypijltjes en Romeinse kaarsen te verbieden. Het
verbod is op 23 december 2015 met een wijziging van de Regeling

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

3

aanwijzing consumenten en theatervuurwerk (Ract) in werking getreden
(Stcrt. 2015, nr. 43860). Voor afgelopen jaarwisseling golden nog enkele
overgangsbepalingen.
Tijdens het Algemeen Overleg van 4 juni 2015 (Kamerstuk 28 684, nr. 445)
is aan het lid Tellegen (VVD) toegezegd u na de jaarwisseling te informeren over de effecten van deze verbodsmaatregelen. Hierover ontvangt
u binnenkort een aparte brief van de Staatssecretaris van Infrastructuur en
Milieu.
1.6. Safety Deal Vuurwerk
In het verlengde van de toezegging aan het lid Tellegen (VVD) tijdens het
AO van 4 juni 2015 (Kamerstuk 28 684, nr. 445) heeft er een gesprek
plaatsgevonden met de vuurwerkbranche over het verbod dat vorig jaar is
ingesteld op verkoop van babypijltjes en Romeinse kaarsen aan particulieren. Dit gesprek heeft geleid tot een Safety Deal met de vuurwerkbranche waarin onder meer afspraken zijn gemaakt over een verantwoorde afvoer en vernietiging van de verboden Romeinse kaarsen.
Daarnaast zijn in de Safety Deal afspraken opgenomen over zelfregulering
binnen de vuurwerkbranche. Daarin committeert de branche zich aan
maatschappelijk verantwoord ondernemen. Veilige productie en gebruik
van vuurwerk staat centraal, alsmede het tegengaan van de handel in
illegaal vuurwerk.
1.7. Voorlichtingscampagnes vuurwerk
Afgelopen jaar is zowel landelijk als lokaal campagne gevoerd voor een
veilig gebruik van vuurwerk gericht op het terugdringen van het aantal
letselslachtoffers onder gebruikers en omstanders.
Landelijk is hiervoor aandacht gevraagd via een voorlichtingsvideo die
rond de kerstdagen in de bioscopen is getoond. De video is tevens ingezet
als banner op videokanalen via het internet waar vooral jongeren actief
zijn. Tevens is op straat met posters aandacht gevraagd voor de website
«www.4vuurwerkveilig.nl» waar uitleg wordt gegeven over veilig gebruik
van vuurwerk en het gebruik van een vuurwerkbril.
Met inzet van brandweer en politie is vooral lokaal op basisscholen aan
groep acht uitleg gegeven over de risico’s van vuurwerk en een veilig
gebruik. Scholen konden daarbij via «www.4vuurwerkveilig.nl» lesmateriaal (bv. de quiz «ikziejevolgendjaar», video’s enz.) downloaden. Het
aandeel jeugdige slachtoffers op het totaal is ook dit jaar groot: ruim de
helft van de slachtoffers is jonger dan 20 jaar (53%). Tijdens de vorige
jaarwisseling was dit nog 45%. Goede voorlichting blijft daarom noodzakelijk om het aantal jeugdige slachtoffers te verminderen. De komende
twee jaar zal daarom de huidige landelijke en lokale campagne worden
gecontinueerd.
De vuurwerkbranche is dit jaar gestart met een keurmerk voor vuurwerkwinkels. Circa de helft van alle vuurwerkwinkels in Nederland heeft
hieraan deelgenomen waarbij het personeel via een e-learning
programma kennis kreeg over de risico’s van vuurwerk en over wet- en
regelgeving. Doel van het keurmerk is om door goede voorlichting en
advisering door het verkooppunt aan de consument, overlast- en letsel
door vuurwerk te beperken. Komende jaren zal het keurmerk worden
uitgebreid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

4

1.8. Ervaringen vuurwerkvrije zones en afsteektijden
Zoals toegezegd tijdens het AO Jaarwisseling 2014–2015 en Vuurwerk van
4 juni jl. (Kamerstuk 28 684, nr. 445) aan het lid Kooiman (SP), heb ik de
Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) gevraagd naar de
ervaringen van gemeenten met de afsteektijden en het aanwijzen van
vuurwerkvrije zones. De meerderheid van de door de VNG bevraagde
gemeenten geeft aan dat er sprake was van een beheersbaar verlopen
jaarwisseling. Ook blijkt dat zij op basis van de vorig jaar (jaarwisseling
2014–2015) al rustiger verlopen jaarwisseling dit jaar geen extra capaciteit
hebben ingezet. Wel stellen steeds meer gemeenten vuurwerkvrije zones
in. Dat gebeurt om diverse redenen, zoals bijvoorbeeld het tegengaan van
brand en om overlast in een bepaald gebied tegen te gaan.
2. Politie, Ambulance en Brandweer
2.1. Politie-inzet
De gemiddelde inzet van de eenheden bedroeg dit jaar 23% van de totale
operationele sterkte. Er is geen inzet geweest van de Mobiele Eenheid
(ME) of de KMar. Wel zijn lokaal incidenten gemeld waarbij de ME moest
ingrijpen.
2.2. Ambulancezorg
De jaarwisseling is voor de ambulancesector altijd relatief druk met veel
meldingen en vooral veel vuurwerkgerelateerde inzetten. Dit was ook het
beeld van de jaarwisseling 2015–2016. Ambulancezorg Nederland heeft
laten weten dat net als voorgaande jaren ook deze jaarwisseling
nagenoeg geen agressie incidenten jegens ambulancemedewerkers
hebben plaatsgevonden.
2.3. Brandweer
In de meeste regio’s is de jaarwisseling rustig en gemoedelijk verlopen. In
een enkele regio was het aanzienlijk drukker dan vorig jaar. Dat blijkt uit
een inventarisatie van Brandweer Nederland bij de veiligheidsregio’s. In
enkele gevallen waar het werk van de brandweer door omstanders werd
bemoeilijkt heeft de politie ingegrepen.
3. Incidenten tegen werknemers met een publieke taak
Het aantal (verbale en fysieke) geweldsincidenten tegen de politie is ten
opzichte van vorig jaar gedaald van 79 naar 71. Dat is een daling van 9%.
Het aantal (verbale en fysieke) geweldsvoorvallen tegen andere
werknemers met een publieke taak is iets toegenomen, van twee naar
zeven. Het totaal aantal slachtoffers onder politieagenten is met tien
gedaald naar 139 (-7%). Wel zijn er meer politieagenten slachtoffer
geworden van fysiek geweld. Het totaal aantal geweldslachtoffers, onder
werknemers met een publieke taak, is gestegen van drie naar 25. Deze
toename is voor een groot deel te wijten aan twee incidenten waarbij 16
brandweermensen betrokken zijn geweest. In beide gevallen zijn
brandweerauto’s bekogeld met stenen en/of vuurwerk.
De handreiking «Samenwerken aan een veilig oud en nieuw» is geactualiseerd. De handreiking helpt gemeenten en ketenpartners bij het organiseren van een jaarwisseling met zo min mogelijk agressie-incidenten. De
handreiking is verspreid via onder andere de website www.agressievrijwerk.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

5

4. Strafrechtelijke afdoening
De politie heeft in totaal 283 zaken bij het Openbaar Ministerie aangeleverd na aanhouding wegens een misdrijf dat verband hield met de
jaarwisseling. Dat is een daling van 23% ten opzichte van vorig jaar
waarmee de dalende trend van de afgelopen jaren wordt voorgezet.
Aantal bij OM ingestroomde verdachten

2011–
2012

2012–
2013

2013–
2014

2014–
2015

2015–
2016

Geweld tegen personen algemeen
Geweld tegen personen in publieke functie
Geweld tegen goederen
Overig/onbekend

229
130
226
383

239
126
173
185

262
137
142
107

137
89
69
72

97
84
73
29

TOTAAL

968

723

648

367

283

In 66 zaken is besloten tot een OM-afdoening: in 33 zaken werd een
geldboete opgelegd en 33 verdachten kregen een taakstraf opgelegd.
Er zijn 68 personen gedagvaard, waarvan acht voor een supersnelrechtzitting. Zij zijn op 4 januari jl. voor de rechter gebracht. Dat resulteerde in
vijf gevallen in een veroordeling. Daarnaast vonden 12 snelrechtzittingen
plaats en zijn of worden 48 zaken op een reguliere zitting behandeld.
Tijdens het algemeen overleg van 4 juni 2015 (Kamerstuk 28 684, nr. 445)
heb ik toegezegd uw Kamer begin 2016 te zullen informeren over de
uitkomsten van de aangekondigde brede evaluatie van het supersnelrecht.
Via deze brief informeer ik u dat de oplevering van dit onderzoek
vertraging heeft opgelopen, als gevolg van de verlate start van het
onderzoek (december 2015 i.p.v. september 2015 zoals aanvankelijk was
voorzien). Oplevering is nu voorzien in de zomer van 2016, waarna ik uw
Kamer over de uitkomsten zal informeren.
5. Gemeenten
Gemeenten starten ruim van te voren met de voorbereiding op de
jaarwisseling, hebben een integrale en multidisciplinaire aanpak, vaak op
regionaal niveau geborgd. Dat blijkt uit de eerder genoemde inventarisatie
van de VNG.
5.1. Toepassing bestuurlijke maatregelen
Gemeenten passen diverse bestuurlijke maatregelen toe om overlast
rondom de jaarwisseling tegen te gaan. Uit de inventarisatie blijkt dat het
instellen van vuurwerkvrije zones de meest voorkomende maatregel is.
Een aantal gemeenten heeft aangegeven waarschuwingsbrieven te sturen
aan notoire ordeverstoorders. Gebiedsverboden en preventieve last onder
dwangsom zijn door een enkele gemeente ingezet. Een klein aantal
gemeenten heeft tijdelijk mobiel cameratoezicht ingezet op een
zogenaamde hotspot.
Gemeenten hebben aanzienlijk geïnvesteerd in communicatie en
voorlichting. Veel gemeenten hebben eigen campagnes georganiseerd.
Gemeenten investeren in praktische preventieve maatregelen zoals het
weghalen van afval en objecten, het afsluiten van containers en het
tijdelijk weghalen van kwetsbaar straatmeubilair.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

6

Gemeenten faciliteren veel evenementen, zoals een feest in een jongerencentrum of een evenement op een centrale locatie. De ondersteuning
varieert van het onder eigen regie organiseren van het evenement tot het
leveren van een financiële bijdrage of praktische ondersteuning daaraan.
Het voormalig lid Oskam (CDA) heeft tijdens het AO van 4 juni 2015
(Kamerstuk 28 684, nr. 445) gevraagd naar het gebruik van de bestuurlijke
bevoegdheid van burgemeesters om in overleg met het Openbaar
Ministerie mensen die zich jaar op jaar misdragen bij oud en nieuw bij de
volgende jaarwisseling preventief vast te zetten.
Huisarrest is een maatregel die door de strafrechter kan worden opgelegd.
De officier van justitie kan dit in zijn eis naar voren brengen. In het
bestuursrecht bestaat deze mogelijkheid of een andere vorm van
preventief vastzetten niet. De burgemeester kan geen huisarrest opleggen.
Hij kan wel andere maatregelen opleggen zoals een gebiedsverbod of
meldingsplicht. Uit de enquête van de VNG blijkt dat een enkele gemeente
de afgelopen jaarwisseling een gebiedsverbod heeft opgelegd, zoals
hiervoor ook aangegeven.
6. Vuurwerkcijfers
In het kader van de productveiligheid heeft de ILT vuurwerk dat in
Nederland werd geïmporteerd getest op veiligheid. Al het geteste
vuurwerk was voorzien van een CE-markering. In 21% van de gevallen is
het vuurwerk afgekeurd. De meest voorkomende overtredingen zijn
brandende delen die zich op lage hoogte verspreiden en het omvallen van
vuurwerk. De inspectie zoekt gericht naar afwijkingen van artikelen door
welke de consument extra risico loopt.
6.1. Letselcijfers
Veiligheid NL rapporteert ieder jaar over het aantal letselgevallen dat rond
de jaarwisseling als gevolg van vuurwerk in ziekenhuizen moet worden
behandeld.
Op de Spoedeisende Hulpafdelingen van ziekenhuizen in Nederland
hebben zich op 31 december 2015 en 1 januari 2016, 482 slachtoffers van
vuurwerkongevallen gemeld. Dit zijn er 92 minder dan vorig jaar, een
daling van 16%. Hiermee is dit het laagste aantal slachtoffers in de laatste
25 jaar. De aard van de verwondingen is ook minder ernstig. 15% van de
personen werd vanwege hun verwondingen opgenomen in het
ziekenhuis, vorig jaar was dit nog 26%. Jongeren waren dit jaar relatief
vaker slachtoffer: ruim de helft van de slachtoffers is jonger dan 20 jaar.
Een opvallende trend is dat het percentage slachtoffers van illegaal
vuurwerk ten opzichte van legaal vuurwerk is gedaald. 25% werd
veroorzaakt door illegaal vuurwerk. Vorig jaar was dit 39%. In bijna twee
derde (64%) van de gevallen waarin het type vuurwerk bekend is was
knalvuurwerk de oorzaak van het ongeval. Dit is aanmerkelijk meer dan
vorig jaar (49%) en opvallend omdat er dit jaar relatief meer siervuurwerk
lijkt te zijn verkocht dan eerdere jaren.
De ernst van de verwondingen door illegaal vuurwerk lijkt eveneens
afgenomen. Deze zijn echter in het algemeen nog steeds ernstiger dan
verwondingen door legaal vuurwerk. Slachtoffers hadden vooral letsel
aan hand (38%) en/of vingers (19%) en bijna één op de vier slachtoffers
(23%) had oogletsel. Volgens opgave van het Nederlands Oogheelkundig
Gezelschap hebben afgelopen jaarwisseling minder mensen letsel aan
hun ogen opgelopen door vuurwerk dan voorgaande jaren. In totaal
raakten 160 (vorig jaar 210) mensen gewond aan een of beide ogen. In 15
gevallen raakten deze slachtoffers blijvend blind aan één kant. Van één
persoon moest het oog worden verwijderd. 71,4% van het letsel werd

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

7

veroorzaakt door legaal vuurwerk. 41% van de slachtoffers is geraakt door
vuurwerk dat door iemand anders is afgestoken.
6.2. Luchtverontreiniging
In de eerste uren van 2016 is in veel steden van Nederland smog door fijn
stof gemeten. De oorzaak is de grote hoeveelheid vuurwerk die tijdens de
jaarwisseling is afgestoken. De luchtkwaliteit was in de steden korte tijd
«zeer slecht» volgens de Nederlandse Luchtkwaliteitsindex.De hoogste
concentratie fijn stof is gemeten op een meetstation in Geleen. Daar werd
een gemiddelde uurconcentratie van 694 microgram fijn stof per kubieke
meter lucht gemeten. De fijnstofconcentraties zijn in de loop van de nacht
op veel plaatsen gedaald tot normale waarden.
7. Slot
De afgelopen jaarwisseling is in zijn totaliteit qua incidenten beter
verlopen. Dat is positief maar wil niet zeggen dat wij al tevreden kunnen
zijn.
Gemeenten en andere betrokkenen bereiden zich over het algemeen goed
voor op de jaarwisseling en leveren daarvoor een forse inspanning. Ik
vertrouw erop dat ze dat zullen blijven doen.
Ook de aanpak van zwaar illegaal knalvuurwerk zal de komende jaren
onverminderd aandacht krijgen. De ILT, politie, OM en alle andere
betrokkenen moeten zich daarvoor sterk blijven maken.
De huidige aanpak moet doorgezet worden om de jaarwisseling weer
overal een feestelijk karakter te geven.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
G.A. van der Steur

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 28 684, nr. 464

8