Minister voor Rechtsbescherming

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Advies, Regie en
Centrale autoriteit
Afdeling Juridische en
Internationale Zaken
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Voorhang conceptwijziging van de Regeling aanwijzing
functies VOG politiegegevens

Datum
25 oktober 2021
Ons kenmerk
4932880

1. Aanleiding
Slechts functies die zijn opgenomen in de Regeling aanwijzing functies VOG
politiegegevens (hierna: de Regeling) kunnen worden gescreend middels de VOG
politiegegevens (hierna: VOG P). Deze Regeling wordt niet eerder vastgesteld dan
vier weken nadat het ontwerp van deze ministeriële regeling aan zowel de Eerste
als de Tweede Kamer is overgelegd. Er zijn voordrachten ingediend door TBS
Nederland die aanleiding geven de Regeling te wijzigen door bepaalde functies bij
Forensische Psychiatrische Centra (hierna: FPC) en Forensische Psychiatrische
Klinieken (hierna: FPK) aan te wijzen.
2. Geadviseerd besluit
Instemmen met de ontwerpregeling tot wijziging van de Regeling aanwijzing
functies VOG politiegegevens en ondertekening van de bijbehorende
aanbiedingsbrieven waarmee de ontwerpregeling aan de Eerste en Tweede Kamer
wordt overgelegd.
3. Kernpunten
Met de wijziging van de Regeling worden enkele functies bij de FPC’s en de FPK’s
aangewezen voor screening middels een VOG P. Dit betekent dat altijd
politiegegevens worden opgevraagd bij een VOG-aanvraag voor deze functies. De
VOG kan in dat geval ook worden geweigerd op basis van relevante
politiegegevens.
4. Toelichting
Bij de inwerkingtreding van de Regeling op 1 juli 2022 zijn onder meer functies
aangewezen bij de DJI, Douane, OM en boa’s met geweldsbevoegdheid. Met
ingang van 1 mei 2022 is de categorie boa’s uitgebreid en zijn enkele functies bij
gemeenten aangewezen.
De sector zelf kan functies voorstellen die in aanmerking zouden moeten komen
voor deze zwaardere screening, die daarna door de verantwoordelijke
vakministers aan u voorgedragen kunnen worden. Het is aan u als Minister voor
Rechtsbescherming om, gelet op uw verantwoordelijkheid voor de aanwijzing van
functies en voor Justis als uitvoeringsorganisatie, te beoordelen of de functies in
aanmerking komen voor screening aan de hand van een VOG P.

Pagina 1 van 3

Door TBS Nederland is u, als verantwoordelijk vakminister, gevraagd de Regeling
te wijzigen. U bent akkoord gegaan met de twee voordrachten die hiertoe zijn
ingediend door TBS Nederland. De voordrachten geven aanleiding de Regeling te
wijzigen door bepaalde functies bij FPC’s en FPK’s aan te wijzen.
In de gemotiveerde voordrachten is voldoende onderbouwd dat de screening met
behulp van de VOG P voor de voorgedragen functies proportioneel is. De
onderbouwing hiervoor is terug te vinden in de toelichting bij de ontwerpregeling.

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Advies, Regie en
Centrale autoriteit
Afdeling Juridische en
Internationale Zaken
Datum
25 oktober 20213
Ons kenmerk
4932880

4.1 Politieke context
Medewerkers bij DJI zijn in de Regeling al aangewezen voor screening middels
een VOG P. Met de aanwijzing van functies bij de FPC’s en FPK’s wordt geborgd
dat ook de medewerkers die werkzaam zijn in de particuliere instellingen en
werken met tbs-gestelden gescreend worden middels een VOG P.
Op verzoek van de Tweede Kamer is wettelijk geregeld dat de Regeling niet
eerder wordt vastgesteld dan vier weken nadat het ontwerp van deze ministeriële
regeling aan zowel de Eerste als de Tweede Kamer der Staten-Generaal is
overgelegd. Na de voorhang en eventuele aanpassingen van het ontwerp wordt
na overleg met betrokken partijen de datum van inwerkingtreding van de
ministeriële regeling bepaald en de ontwerpregeling ter goedkeuring aan u
voorgelegd.
4.2 Financiële overwegingen
Als de Regeling begin 2024 in werking treedt, zorgt de voorgestelde wijziging
naar schatting voor 850-1150 extra aanvragen in 2024. Medewerkers moeten
elke vijf jaar opnieuw een VOG P aanvragen. Naar schatting zorgt dit voor
gemiddeld 900 VOG P aanvragen per jaar. Vanuit het tarief voor de VOG P worden
de kosten die gemaakt worden door politie en Justis ten behoeve van de aanvraag
gedekt. Een mogelijke neerwaartse tariefwijziging in 2025 als gevolg van het
gestegen aantal aanvragen wordt voorbereid.
4.3 Krachtenveld
De ontwerpregeling is afgestemd met TBS Nederland, Justis, de politie en DWJZ.
4.4 Uitvoering en implementatie
Bij de dienst Justis en politie is voldoende uitvoeringscapaciteit beschikbaar voor
de aanvulling van de Regeling. Achter de schermen wordt de
informatievoorziening aangepast om ervoor te zorgen dat de Regeling (tijdig) kan
worden geïmplementeerd.
5. Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
5.1 Toelichting
De persoonsgegevens van de ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van
de persoonlijke levenssfeer.
------------------------------------------------------------------------------------------Alles onder deze streep wordt verwijderd. Neem hier dus alleen informatie op die
zich niet leent voor openbaarmaking. Alle overige informatie moet boven deze
streep worden geplaatst.
5.2 Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
De persoonsgegevens van ambtenaren.
Pagina 2 van 3

Bijlagen
1. De aanbiedingsbrieven voor de voorhang aan Tweede en Eerste Kamer.
2. De ontwerpregeling aanwijzing VOG politiegegevens.

Directoraat-Generaal
Straffen en Beschermen
Directie Advies, Regie en
Centrale autoriteit
Afdeling Juridische en
Internationale Zaken
Datum
25 oktober 20213
Ons kenmerk
4932880

Pagina 3 van 3