2016D02030

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Economische Zaken hebben de
onderstaande fracties de behoefte vragen en opmerkingen voor te leggen
aan de Minister van Economische Zaken over Raad voor Concurrentievermogen (informeel) op 27 en 28 januari 2016.
De voorzitter van de commissie,
Vermeij
Adjunct-griffier van de commissie,
Kruithof

nds-tk-2016D02030

1

Inhoudsopgave
blz.
I

Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie
Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie

2
2
2
3
4

II

Antwoord / Reactie van de Minister

4

III

Volledige agenda

4

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Vragen en opmerkingen van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben kennisgenomen van de agenda en
stukken voor het schriftelijk overleg over de Raad voor het Concurrentievermogen die plaatsvindt op 27 en 28 januari aanstaande. Zij hebben
hierbij een aantal vragen.
Deze leden lezen dat alle Ministers een ondernemer, die voorop loopt in
digitalisering, uit de eigen lidstaat zullen meenemen naar het «walking
dinner» op 27 januari. Zij vragen wie u zult meenemen.
Deze leden vragen over de prestaties van het Zevende Kaderprogramma
(KP7) hoe het proces over de impact van investeringen in onderzoek en
innovatie verloopt, in de wetenschap dat Oost-Europese landen
ontevreden zijn over de toekenning van gelden uit Europese
programma’s. Hoe verhoudt dat zich tot de toekenning aan Nederlandse
bedrijven die willen deelnemen aan Europese programma’s?
De digitalisering van industrie is een onderdeel van het avondprogramma
op 27 januari. Deze leden vragen of u het thema Smart Industry zult
bespreken met de andere Europese Ministers. En op welke wijze zult u de
Nederlandse initiatieven benchmarken met uw Europese collega’s?
Vragen en opmerkingen van de leden van de PvdA-fractie
De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van de geannoteerde agenda. Deze leden hebben hierover nog enkele
vragen en opmerkingen.
Mevrouw Kroes zal een keynote speech verzorgen bij de informele Raad
voor Concurrentievermogen over het EU start-up visum. Wat betekent het
EU start-up visum voor Nederland? Is het advies van mevrouw Kroes over
het start-up visum alleen gericht aan Nederland? Of ook aan andere
Europese lidstaten?
Ministers en vertegenwoordigers van de Europese Commissie zullen
onder andere investeringen in onderzoek en innovatie aan de hand van de
ex post evaluatie van het Zevende Kaderprogramma (KP7) bespreken.
Daarnaast zal de KP7-evualatie de toon zetten voor de discussie over het
vervolg van het Europese financieringsprogramma voor onderzoek en
innovatie (Horizon 2020). Hoeveel fondsen zijn er naar Nederland in kader
van het Zevende kaderprogramma en Horizon 2020 gevloeid?
Hoe verhouden «Innovation Deals» zich tot «Better Regulation»? Zijn deze
twee zaken een verlengde van elkaar? Heeft dit gevolgen voor de
Nederlandse wet- en regelgeving, bijvoorbeeld voor de Telecomwet, door
innovatie en technologische ontwikkelingen?
De richtlijnen van de algemene verordening gegevensbescherming in de
digitale interne markt worden gewijzigd. Wat is de laatste stand van zaken
in verband met de nieuwe regelgeving?

2

Komt de Europese Commissie met een integrale visie in plaats van een
versnipperd beleid inzake de deeleconomie? Zo ja, wanneer komt deze
integrale visie op de deeleconomie? Zo niet, waarom heeft de integrale
visie op de deeleconomie niet de voorkeur?
Wat u standpunt ten aanzien van de deeleconomie? Wat is de Nederlandse bijdrage ten aanzien van de deeleconomie?
Vragen en opmerkingen van de leden van de SP-fractie
De leden van de SP-fractie hebben kennisgenomen van de geannoteerde
agenda voor de Raad van het Concurrentievermogen 27 en 28 januari te
Amsterdam en hebben hierover enkele vragen.
Deze leden lezen in de geannoteerde agenda dat de heer Gates een
keynote speech zal geven die in het teken zal staan van de prioriteiten van
het Nederlands voorzitterschap op het vlak van onderzoek en innovatie.
Deze leden zijn zeer benieuwd op welke wijze de heer Gates dit zal doen,
welke aandachtsgebieden hij zal benadrukken en hoe hij zijn rol en dat
van het bedrijf waarvan hij oprichter is ziet in het kader van open
wetenschap. Tevens zijn deze leden benieuwd naar uw mening over de rol
van de heer Gates en zijn bedrijf bij de ontwikkeling van open wetenschap, open software en open standaarden en of de heer Gates en diens
bedrijf wat u betreft een positieve bijdrage hebben gehad op de
mededinging binnen de software-industrie.
Deze leden lezen tevens dat mevrouw Verhagen namens PostNL zal
spreken. Deze leden zijn zeer benieuwd naar haar bijdrage en zijn tevens
benieuwd of zij zal spreken in het kader (van de evaluatie) van de
dienstenrichtlijn.
Zij lezen in het gedeelte van de geannoteerde agenda over onderzoek dat
Ministers wordt gevraagd het belang van investeringen in onderzoek en
innovatie te onderbouwen en te onderstrepen met voorbeelden en
resultaten van KP7-projecten. Deze leden verzoeken u toe te lichten
waarom de Ministers dit moeten doen met KP7-projecten en vragen u of
het ook mogelijk is voor Ministers om, als betere voorbeelden
voorhanden zijn, dit met niet via KP7 gefinancierde voorbeelden te doen.
Deze leden lezen in de agenda dat de Centraal- en Oost-Europese lidstaten
naar verwachting zullen spreken over hun achterblijvende deelname in
KP7. Deze leden vragen u toe te lichten hoe groot deze deelname verschilt
tussen enerzijds de Noordwest-Europese landen en anderzijds de
Zuid-Europese landen. Tevens verzoeken deze leden u aan te geven of
hierin verandering is gekomen met Horizon 2020. Zij zijn ook erg
benieuwd naar uw mening over grote verschillen in deelname van
bedrijven uit verschillende Europese regio’s. Bent u het eens dat dergelijke programma’s bedoeld zijn om samenwerking over de landsgrenzen
heen tot stand te brengen?
Deze leden lezen in de geannoteerde agenda bij het onderdeel diensten
dat de balans van tien jaar dienstenrichtlijn zal worden opgemaakt tijdens
deze informele Raad. Zij zijn benieuwd welke houding u in het algemeen
zal aannemen ten aanzien van de dienstenrichtlijn, welke toekomstvisie u
hierbij ten toon zult spreiden en of bijvoorbeeld de effecten van de groei
van het aantal zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) in de bouw als
gevolg van de dienstenrichtlijn bij de evaluatie zullen worden betrokken.
Deze leden vragen u tevens of het versimpelen van administratieve
procedures en regelgevende beperkingen wat u betreft geen gevolgen zou
moeten hebben voor de sociaal-economische positie en rechten van
werknemers.
Deze leden willen u er tevens op wijzen dat recent twee zittende bestuursleden en oud-bestuursleden van vakbond SUEPO, de bond voor
werknemers van het Europees Octrooibureau (EPO), te maken hebben
gekregen met maatregelen vanwege hun vakbondsactiviteiten. Twee van
hen zijn ontslagen en één is ernstig gedegradeerd in functie. Deze leden

3

vragen om uw mening te geven over deze situatie en vragen tevens of u
van mening bent dat dit indruist tegen de standaarden van de International Labour Organization (ILO). Tevens zijn zij benieuwd welke mogelijkheden u heeft om dit voorval op korte termijn te (laten) onderzoeken,
eventueel in breder Europees verband. Deze leden zijn bovendien
benieuwd of u bereid bent voorzitter Battistelli van het EPO aan te spreken
op dit gedrag en hem te bewegen de maatregelen tegen de SUEPO-leden
ongedaan te maken indien de wettelijke mogelijkheden dit toelaten. Zij
verzoeken u daarnaast een overzicht te geven van de handelingen naar
aanleiding van de motie Gesthuizen en Kerstens (Kamerstuk 34 300 XIII,
nr. 22).
Vragen en opmerkingen van de leden van de CDA-fractie
De leden van de CDA-fractie lezen dat Nederland beoogt om tijdens de
Raad van mei aanstaande Raadconclusies aan te nemen over het belang
van investeren in onderzoek en innovatie. Welke Raadconclusies heeft u
hierbij voor ogen en in welke richting moet hierbij worden gedacht?
Deze leden hebben tijdens het vorige schriftelijke overleg voor de Raad
van Concurrentievermogen (Kamerstuk 21 501-30, nr. 362) gevraagd naar
het Europees Fonds voor Strategische Investeringen (EFSI). Afgelopen
zomer is het Netherlands EFSI Investment Agency (NIA) opgericht om
Nederlandse projecten optimaal aan te sluiten op de mogelijkheden die
onder meer het EFSI biedt. In de beantwoording gaf u aan dat het NIA op
basis van een inventarisatie van kansrijke projecten in Nederland ook
kansen ziet voor snel internet in de buitengebieden. Hoe wordt er voor
gezorgd dat hier concreet stappen worden gezet en de kansen worden
benut? Op welke wijze worden initiatiefnemers op de hoogte gesteld van
de mogelijke kansen in het EFSI? Bent u bereid om informatie hierover
beschikbaar te stellen op het platform samensnelinternet.nl? Is het
daarnaast mogelijk dat er op het platform een overzicht komt van de
mogelijkheden en kansen die Europa biedt om snel internet mogelijk te
maken?
Deze leden hebben bij het vorige schriftelijke overleg ook vragen gesteld
over aanbestedingen in Europa. In de beantwoording wordt aangegeven
dat Nederland geen voorstander is om een verplichting aan aanbestedende diensten op te leggen om contracten te verstrekken aan een
databank. Hoe kijken andere landen hier tegenaan en wanneer vindt hier
besluitvorming over plaats?
II Antwoord / Reactie van de Minister
III Volledige agenda
Geannoteerde agenda van de Raad voor het Concurrentievermogen (informeel) op 27 en 28 januari 2016
Brief regering d.d. 13-01-2016 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 21501-30-364
Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde
agenda voor de Raad voor Concurrentievermogen op 9 november
2015
Brief regering d.d. 05-11-2015 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 21501-30-359
Verslag schriftelijk overleg over de formele Raad voor Concurrentievermogen op 30 november en 1 december 2015
Brief regering d.d. 25-11-2015 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 21501-30-362

4

Verslag van de ingelaste Raad voor Concurrentievermogen over
de staalindustrie op 9 november 2015 te Brussel
Brief regering d.d. 20-11-2015 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 21501-30-361
Verslag van de Raad voor Concurrentievermogen van
30 november en 1 december 2015 in Brussel
Brief regering d.d. 18-12-2015 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 21501-30-363
Voorstellen van de Europese Commissie over bepaalde aspecten
van overeenkomsten voor de levering van digitale inhoud en voor
de online verkoop van goederen
Brief regering d.d. 18-01-2016 – Minister van Economische Zaken, H.G.J.
Kamp – 22112-2052

5