Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 350 XII

Wijziging van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII)
voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende
met de Najaarsnota)

Nr. 3

VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN
ANTWOORDEN
Vastgesteld 19 december 2019
De vaste commissie voor Infrastructuur en Waterstaat, belast met het
voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit
te brengen in de vorm van een lijst van vragen met de daarop gegeven
antwoorden.
De vragen zijn op 5 december 2019 voorgelegd aan de Minister van
Infrastructuur en Waterstaat. Bij brief van 17 december 2019 zijn ze door
de Minister van Infrastructuur en Waterstaat beantwoord.
Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare
behandeling van het wetsvoorstel voldoende voorbereid.
De voorzitter van de commissie,
Agnes Mulder
De adjunct-griffier van de commissie,
Schuurkamp

kst-35350-XII-3
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 350 XII, nr. 3

1

Vraag 1
Kunt u voortaan in de 2e suppletoire begrotingen van Infrastructuur en
Waterstaat (XII, Infrastructuurfonds en Deltafonds) wederom – conform de
Rijksbegrotingsvoorschriften – een toelichting geven op álle relevante
mutaties die sinds de 1e suppletoire wetten hebben plaatsgevonden, en
niet alleen op de mutaties vanaf de Miljoenennota?
Antwoord 1
Met de huidige opzet van de Ontwerpbegroting en de 2e suppletoire
begroting ontvangt u een volledige toelichting op de relevante mutaties
sinds de 1e suppletoire begroting. Deze toelichtingen worden echter in
verschillende Kamerstukken gepresenteerd: de Ontwerpbegroting van het
volgend jaar (met een verdere verdieping in Bijlage 2 Verdiepingsbijlage)
en de 2e suppletoire begroting van het lopende jaar. Alle relevante
mutaties worden daarmee toegelicht, er ontbreken geen toelichtingen. De
huidige werkwijze is standaard in de leeswijzer van zowel de Ontwerpbegroting als de 2e suppletoire begroting opgenomen. Dit is wellicht wat
onduidelijk. Ik zal daarom bezien hoe de informatie voor uw Kamer
overzichtelijker kan worden gepresenteerd.
Vraag 2
Zijn er reeds verplichtingen aangegaan en/of uitgaven gedaan voor de
Demonstratieregeling Energie en Klimaatinnovatie (DEI+) voor circulaire
economie? Zo ja, waarom heeft u de middelen voor deze regeling niet in
een eerdere (suppletoire) begroting geregeld? Is al bekend wat de
Algemene Rekenkamer hiervan vindt?
Antwoord 2
De middelen voor de regeling zijn reeds beschikbaar gesteld bij
Incidentele suppletoire begroting inzake Urgenda (Kamerstukken II
2018–2019, 35 235, nr. 1 en 2). Hiervoor zijn door RVO in 2019 reeds
verplichtingen aangegaan en uitgaven gedaan, ter waarde van
€ 2.574.670 (verplichtingen) en € 971.170 (kasuitgaven). De regeling is op
9 juli 2019 gepubliceerd (Staatscourant 2019, 38934). Om deze regeling uit
te kunnen voeren voor de periode tot en met september 2020 is in deze
(tweede) suppletoire begroting in 2019 het verplichtingenbudget
opgehoogd.
Vraag 3
Wordt met de 59,8 miljoen euro uit de balanspost Nog Uit Te Voeren
Werkzaamheden (NUTW) (prijsstijgingen in) regulier onderhoud
bekostigd, of gaat het om uitgesteld of achterstallig onderhoud?
Antwoord 3
De balanspost Nog Uit Te Voeren Werkzaamheden (NUTW) is bedoeld om
vertragingen en/of versnellingen in de onderhoudswerkzaamheden van
het agentschap Rijkswaterstaat op te vangen. De middelen op de
balanspost zijn reeds bestemd voor Beheer en Onderhoud en niet vrij
inzetbaar. In dit geval gaat het om de inzet van € 59,8 mln. voor
onderhoud die in eerdere jaren niet aan gepland onderhoud konden
worden besteedt.
Vraag 4
Zijn andere dekkingen voor het Centraal Bureau Rijvaardigheidsbewijzen
(CBR) en RDW overwogen dan de huidige drie, als extra bijdrage voor het
administratief verlengen van rijbewijzen voor senioren?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 350 XII, nr. 3

2

Antwoord 4
Nee, aangezien er dekking binnen het beleidsartikel 14 op deze drie
posten is gevonden, is van andere overwegingen ter dekking geen sprake
geweest.
Vraag 5
Wat is de reden dat er minder aanspraak op de subsidieregeling Derde
Spoor Duitsland wordt gemaakt dan verwacht?
Antwoord 5
De subsidieregeling Derde spoor Duitsland is bedoeld om in geval van
omleiding van goederentreinen als gevolg van bouwwerkzaamheden ten
behoeve van het Derde spoor tussen Zevenaar/Emmerich en Oberhausen
de extra kosten van omleiding gedeeltelijk te compenseren. Bij de
inrichting van de regeling in 2015/2016 is uitgegaan van de op dat
moment bekende planning van bouwwerkzaamheden van DB Netz voor
2019. De in dit jaar geplande bouwwerkzaamheden hebben beperkt
doorgang gevonden vanwege de langdurige procedures voor het
verkrijgen van bouwvergunningen. Als gevolg hiervan hoefden minder
treinen omgeleid te worden en werd de aanspraak op de regeling
daarmee beperkt.
Vraag 6
Wat voor soort opdracht, die de Autoriteit Consument & Markt (ACM)
uitvoert voor het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, betreft het
hier precies?
Antwoord 6
Dit budget wordt door de ACM benut ten behoeve van de uitvoering van
toezichtstaken op basis van de Spoorwegwet en de Wet Personenvervoer.
Ook voert ACM de toezichtstaken uit in het kader van de verordening
Dienstenvoorzieningen en voor het toezicht en de uitvoering voortvloeiend uit de implementatie van het 4e Spoorwegpakket. Daarnaast
houdt ACM toezicht op de relatie tussen de beheerders en de gebruikers
van het spoor. Tot slot houdt ACM toezicht op de gemeentelijke openbaarvervoerbedrijven zodat zij de subsidie die zij krijgen voor het uitvoeren
van openbaar vervoer alleen gebruiken voor hun kerntaak.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 350 XII, nr. 3

3