Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

35 300 VIII

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap (VIII) voor het jaar 2020

Nr. 211

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR BASIS- EN VOORTGEZET
ONDERWIJS EN MEDIA
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 juli 2020
Met deze brief informeer ik uw Kamer over mijn besluit om in plaats van
de gemeenteraad van de gemeente Westland de beslissing te nemen over
de stichting van een islamitische basisschool.
Om een school te kunnen stichten moet een schoolbestuur een aanvraag
indienen bij de gemeente. De gemeente moet de school opnemen in het
plan van scholen als de aanvraag aan de wettelijke vereisten voldoet. De
gemeenteraad dient het plan van scholen vast te stellen. Dit volgt uit de
Wet op het primair onderwijs (WPO).
Op 24 april 2019 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van
State (hierna Raad van State) geoordeeld dat het schoolbestuur Yunus
Emre voldoende belangstelling heeft aangetoond voor een nieuw te
stichten islamitische school in de gemeente Westland. Met die uitspraak
werd de gemeenteraad van Westland opgedragen gevolg te geven aan
zijn wettelijke plicht om de islamitische basisschool van Yunus Emre in
het plan van scholen op te nemen.1 Op 9 juli 2019 heeft de gemeenteraad
het voorstel van B&W om de door Yunus Emre gewenste school op te
nemen in het plan van scholen verworpen. Het was daarom in juli 2019
noodzakelijk een besluit tot indeplaatsstelling ex artikel 124 e.v. van de
Gemeentewet te nemen (Kamerstuk 35 000 VIII, nr. 233).
Tegen dit indeplaatsstellingsbesluit is de raad van de gemeente Westland
in beroep gegaan. Op 29 januari 2020 heeft de Raad van State dat beroep
ongegrond verklaard.2 Hiermee is vast komen te staan dat de islamitische
basisschool terecht op het plan van scholen 2020–2023 is opgenomen en
met ingang van het schooljaar 2020/2021 voor bekostiging in aanmerking
moest komen.
1
2

kst-35300-VIII-211
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

ECLI:NL:RVS:2019:1320.
ECLI:NL:2020:263.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VIII, nr. 211

1

Om te kunnen starten dient een school over huisvesting te beschikken. De
verantwoordelijkheid daarvoor berust bij de gemeente. Omdat een
meerderheid van de gemeenteraad het niet eens was met de komst van
de school, is niet voorzien in budget voor de huisvesting. Ook heeft de
raad beroep ingesteld tegen het besluit van 23 oktober 2019 waarbij het
plan van scholen 2020–2023 is goedgekeurd. Vanwege de lopende
procedure en het ontbreken van huisvesting kon de school niet op
1 augustus 2020 starten.
Inmiddels heeft de Raad van State op 25 juni 2020 uitspraak gedaan. De
Raad van State geeft opnieuw aan dat de school van Yunus Emre voor
bekostiging in aanmerking moet komen.
Nu die bekostiging om de bovengenoemde redenen in het schooljaar
2020/2021 niet kan aanvangen, dient de school opgenomen te worden in
het plan van scholen 2021–2024.
Dit plan moet vóór 1 augustus 2020 worden vastgesteld.
Op 8 juli 2020 heeft de raad het voorstel van B&W om de door Yunus
Emre gewenste school op te nemen in het genoemde plan van scholen
verworpen. Het is daarom opnieuw noodzakelijk een besluit tot
indeplaatsstelling ex artikel 124 e.v. van de Gemeentewet te nemen. In het
besluit tot indeplaatsstelling is opgenomen dat de raad tot en met 23 juli
2020 de gelegenheid heeft om alsnog zelf te voorzien in hetgeen het
indeplaatsstellingsbesluit vordert. Als de raad van deze gelegenheid geen
gebruik maakt zal ik het besluit ten uitvoer leggen. Het gevolg is dan dat
het plan van scholen 2021–2024 met daarin opgenomen de islamitische
school van Yunus Emre namens de raad zal zijn vastgesteld.
U treft het besluit als bijlage bij deze brief aan3.
De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media,
A. Slob

3

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 35 300 VIII, nr. 211

2