Den Haag, 2 april 2015

Voortouwcommissie:

commissie voor de Rijksuitgaven

Volgcommissie(s):

BiZa
BuZa
EU
EZ
FIN
I&M
OCW
SZW
VWS

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 2 april
2015

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

4, 9
4
1
4
1, 4, 9
4
4
4
4

Europees/internationaal
1.

Agendapunt:

Voorbereiding Interparlementaire Conferentie Artikel 13 tijdens het
Nederlands EU-Voorzitterschap 2016

Zaak:

Stafnotitie - 18 maart 2015
Voorbereiding Interparlementaire Conferentie Artikel 13 tijdens het Nederlands
EU-Voorzitterschap 2016 - 2015Z04876
De commissie stemt in met het ambtelijk advies om de politieke
voorbereidingsgroep te laten bestaan uit in totaal vier leden (één uit de
commissie Financiën, respectievelijk Rijksuitgaven, van de Tweede Kamer en
twee vanuit de commissie Financiën uit de Eerste Kamer (de Eerste Kamer kent
geen commissie Rijksuitgaven), waarbij vanuit de commissie Rijksuitgaven het
lid Koolmees zijn belangstelling heeft geuit.
De startbijeenkomst van de politieke voorbereidingsgroep Artikel 13-conferentie
is gepland op dinsdag 14 april 2015 van 16.30 tot 17.15 uur in het gebouw van
de Eerste Kamer.
EU, FIN

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

Nationaal
2.

Agendapunt:

Conceptrapport De macht en kracht van het budgetrecht

Noot:

(uitvoering motie van de leden Schouten en Van Veldhoven, Kamerstuk
33 930, nr. 13)

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, R.A. Noordsij - 26 maart 2015
BOR-notitie - Concept-rapport over het budgetrecht - 2015Z05447
Het rapport is besproken en wordt met de vastgestelde aanbiedingsbrief (van
de commissie aan de Kamer) openbaar gemaakt, opdat het rapport te zijner tijd
betrokken kan worden bij de behandeling van het naar verwachting later dit
jaar te ontvangen wetsvoorstel inzake de algehele herziening en modernisering
van de Comptabiliteitswet.

Besluit:

3.

Agendapunt:

Onderzoeksvoorstel evaluatie Regeling grote projecten

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, Welp P. - 26 maart 2015
BOR-notitie - Evaluatie Regeling grote projecten - 2015Z05403
De voorgestelde evaluatieaanpak is vastgesteld en zal met de aanbiedingsbrief
aan het Presidium worden gezonden.
Via een e-mailprocedure zal worden geïnventariseerd welke leden plaats willen
nemen in de begeleidingscommissie voor het onderzoek.

Besluit:
Besluit:

4.

Agendapunt:

Brief bij webpublicatie ‘Belastinguitgaven en milieueffecten’

Zaak:

Volgcommissie(s):

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, S.J. Stuiveling - 19 maart 2015
Brief bij webpublicatie ‘Belastinguitgaven en milieueffecten’ - 34000-54
De staatssecretaris van Financiën wordt per commissiebrief verzocht om een
kabinetsreactie op de brief van de Algemene Rekenkamer.
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen (alleen aan de Algemene
Rekenkamer) vaststellen: inbreng op woensdag 15 april 2015 te 14.00 uur
De commissie Financiën heeft in een procedurevergadering op 25 maart 2015
besloten :
- de algemene Rekenkamer te verzoeken deze brief in een technische briefing
toe te lichten, mogelijk gecombineerd met de briefing over de Rekenkamerbrief
over de herziening van het belastingstelsel (32140-7 ): deze briefing vind
plaats op 8 april 2015 van 16.30 - 17.45 uur.
- de brief over 'Belastinguitgaven en milieueffecten' te betrekken bij de
herziening van het Belastingstelsel;
- gelet op het horizontale karakter van het onderwerp van de brief de
commissie voor de Rijksuitgaven te verzoeken de verdere behandeling over te
nemen.
Zie ook overzicht van belastinguitgaven op de website van de Algemene
Rekenkamer: www.rekenkamer.nl/belastinguitgaven.
De brief van de Algemene Rekenkamer over 'Belastinguitgaven en
milieueffecten' bevat geen bestuurlijke reactie van het kabinet.
I&M, EZ, SZW, OCW, BuZa, BiZa, VWS, FIN

Agendapunt:

Cursus Begroting en Verantwoording voor Kamerleden

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, E.M.F. (Liesbeth) Reekers - 26 maart 2015
BOR-notitie - Cursus Begroting en Verantwoording Leden - 2015Z05398
De in de stafnotitie opgenomen conceptbrief is vastgesteld ter verzending aan
vaste en algemene commissies.

Besluit:
Besluit:
Noot:

5.

Besluit:

Overig
6.

Agendapunt:

E-mailprocedures van commissies zijn sinds kort direct zichtbaar op
www.tweedekamer.nl

Besluit:

Ter informatie, opdat leden zich hiervan bewust zijn als zij teksten aanbieden
voor een e-mailprocedure.
De e-mailprocedures hebben een reglementaire basis gekregen. Door een
aanpassing in Parlis worden de via een emailprocedure gedane voorstellen en
genomen besluiten direct openbaar op de website. Dit gebeurt op een
vergelijkbare manier als bij reguliere procedurevergaderingen.
De e-mailprocedure is geregeld in artikel 36, vierde lid, van het Reglement
van Orde, luidende:
4. Indien een voorstel eenvoudig en spoedeisend van aard is, kunnen de
leden van de commissie langs schriftelijke weg over dat voorstel besluiten. De
voorzitter van de commissie beslist of een voorstel eenvoudig en spoedeisend
van aard is. Het besluit, bedoeld in de eerste volzin, wordt genomen als ware

Noot:

2

de Kamer in voltallige samenstelling bijeen en zou zij stemmen als bedoeld in
artikel 69, derde lid.
Dit betekent dat bij een e-mailprocedure een voorstel is aangenomen indien
het door een absolute Kamermeerderheid wordt gesteund.

7.

Agendapunt:

Ter informatie. Recent van de Algemene Rekenkamer ontvangen
brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, waarvoor het
voortouw bij een andere Kamercommissie is belegd.
- Brief bij webpublicatie ‘Belastinguitgaven en milieueffecten’
2015Z04924 (FIN). De vaste commissie voor Financiën heeft in haar
procedurevergadering op 25 maart 2015 besloten het voortouw bij deze brief voor zover het horizontale aspecten voor de Rijksbegroting betreft - terug te
geven aan de commissie voor de Rijksuitgaven (zie ook agendapunt 4).
- Brief Herziening belastingstelsel’ 2015Z04922 (FIN)

8.

Agendapunt:

Ter informatie. Recent van de Europese Rekenkamer ontvangen
brieven/rapporten en reacties daarop van het kabinet, waarvoor het
voortouw bij een andere Kamercommissie is belegd.
Brief 'Aanbieding speciaal verslag 'Knelpunten in rivieren en kanalen
belemmeren verschuiving van vrachtvervoer over de weg naar de binnenvaart'
van de Europese Rekenkamer' 2015Z04426 (I&M)
Brief 'De EU-jongerengarantie: eerste stappen genomen maar
uitvoeringsrisico’s in het verschiet’ 2015Z05544 (SZW)

NAGEKOMEN PUNTEN:
9.

Agendapunt:

Aanbieding Trendrapport open data 2015

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, S.J. Stuiveling - 31 maart 2015
Aanbieding van het "Trendrapport open data 2015" - 32802-11
De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wordt per
commissiebrief verzocht om een kabinetsreactie op dit tweede Trendrapport
open data van de Algemene Rekenkamer en in die brief zal de minister tevens
dringend worden verzocht om toezending van de op 17 april 2014 per
commissiebrief gevraagde kabinetsreactie op het eerste Trendrapport open data
(Kamerstuk 32 802, nr. 7).
De commissie is nog in afwachting van de op 17 april 2014 per commissiebrief
aan de minister van BZK gevraagde kabinetsreactie op het vorig jaar
aangeboden eerste Trendrapport open data (Kamerstuk 32 802, nr. 7). De
minister heeft bij brief van 17 juni 2014 in een uitstelbrief geschreven uiterlijk
31 augustus 2014 met een kabinetsreactie te komen. Op 16 september 2014
ontving de Kamer een tweede uitstelbrief, waarin is gemeld dat de
kabinetsreactie uiterlijk in februari 2015 aan de Kamer zou worden gezonden.
De kabinetsreactie is (op 31 maart 2015) nog niet ontvangen.
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen (alleen aan de Algemene
Rekenkamer): inbreng uiterlijk op woensdag 29 april 2015, 14.00 uur.
- Het rapport bevat geen bestuurlijke reactie.
- Een gedrukt rapport is op te halen op kamer H401/op te vragen via
cie.ru@tweedekamer.nl.
FIN, BiZa

Besluit:

Noot:

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

3

10.

Agendapunt:

Aanbieding Verslag 2014 van de Algemene Rekenkamer

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, S.J. Stuiveling - 31 maart 2015
Aanbieding Verslag 2014 van de Algemene Rekenkamer - 34181-1
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen (alleen aan de Algemene
Rekenkamer): inbreng uiterlijk op dinsdag 28 april 2015 om 14.00 uur.

Besluit:

11.

Agendapunt:

Inventariseren agendapunten periodiek overleg met de Algemene
Rekenkamer op 23 april 2015

Zaak:

Stafnotitie - griffier, E.A.J. Groen - 31 maart 2015
Stafnotitie - Periodiek overleg met de Algemene Rekenkamer op 23 april 2015 2015Z05715
Met toevoeging van de onderwerpen 'Rapport De macht en kracht van het
budgetrecht' en 'Evaluatie Regeling grote projecten' zijn de met de Algemene
Rekenkamer te bespreken onderwerpen geïnventariseerd. Via een emailprocedure wordt geinventariseerd welke leden willen deelnemen aan het
overleg.
Andere voorgestelde punten zijn: 'Terugblikken op de parlementaire
behandeling van de Rijksbegroting 2015', Vooruitblikken op
Verantwoordingsdag 2015', 'recent door de Algemene Rekenkamer
gepubliceerde brieven en onderzoeken'. Na ontvangst van bespreekpunten van
de kant van de Algemene Rekenkamer zal ten behoeve van de leden een
geannoteerde agenda worden opgesteld.

Besluit:

Noot:

Rondvraag
Geen agendapunten

Griffier:

E.A.J. Groen

Activiteitnummer:

2014A04892

4