Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

33 840

Wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en
wetenschappelijk onderzoek in verband met een
aantal redactionele verbeteringen en technische
wijzigingen alsmede tot wijziging van de Wet
inkomstenbelasting 2001 in verband met enkele
samenhangende technische aanpassingen
(technische verbeteringen WHW)

Nr. 8

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 3 april 2014
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel I, onderdeel I, komt te luiden:
Artikel 6.2, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. De tweede volzin vervalt.
2. In de derde volzin wordt «vierde lid» vervangen door: derde lid.
B
Artikel I, onderdeel E1 komt te luiden:
E1
Artikel 5a.9 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het achtste lid komt te luiden:
8. Indien een instellingsbestuur voor de datum, bedoeld in het tweede
lid, een aanvraag om accreditatie heeft ingediend, is, in afwijking van het
zevende lid, de periode van de accreditatie verlengd tot het moment dat
op de aanvraag om accreditatie is beslist indien het accreditatieorgaan
niet voor afloop van de periode, bedoeld in het zevende lid, een besluit
heeft genomen. In dat geval wordt de periode van de accreditatie
verlengd tot aan het einde van het studiejaar of, indien nodig, tot aan het
einde van het daaropvolgende studiejaar.
2. Het negende lid komt te luiden:
9. De instelling is het accreditatieorgaan een vergoeding verschuldigd
van de kosten van de aanvraag om accreditatie en visitatie overeen-

kst-33840-8
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 840, nr. 8

1

komstig een door Onze minister, na overleg met het accreditatieorgaan,
vast te stellen tarief.
C
Artikel IV komt te luiden:
ARTIKEL IV INWERKINGTREDING
1. Met uitzondering van artikel I, onderdeel E1, onder 2, treedt deze wet
in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip.
2. Artikel I, onderdeel E1, onder 2, treedt in werking met ingang van de
eerste dag na plaatsing in het Staatsblad van deze wet en werkt terug tot
en met 1 januari 2014.
Toelichting
Onderdeel A
Abusievelijk is in artikel 6.2 voor een tweede maal een grondslag
gecreëerd om bij ministeriële regeling nadere voorschriften te kunnen
stellen aan de aanvraag om instemming voor nieuw of ander onderwijsaanbod. Die grondslag is reeds geïntroduceerd in een tweede nota van
wijziging bij de Wet kwaliteit in verscheidenheid hoger onderwijs
(Kamerstukken II, 2012/13, 33 519, nr. 7). De bij dit wetsvoorstel geïntroduceerde delegatiegrondslag wordt in onderdeel A weer ongedaan gemaakt.
Onderdeel B
Artikel 5a.9 is bij de Wet versterking kwaliteitswaarborgen hoger
onderwijs (Stb. 2013, 558) herschreven. In het nieuwe negende lid is het
volgende geregeld: «De instelling is het accreditatieorgaan een
vergoeding verschuldigd van de kosten van de aanvraag om accreditatie
en visitatie waaronder begrepen de kosten van de commissie van
deskundigen, bedoeld in artikel 5a.2, tweede lid, overeenkomstig een door
Onze Minister, na overleg met het accreditatieorgaan, vast te stellen
tarief.» Anders dan oorspronkelijk voorgesteld, is de verantwoordelijkheid
voor het instellen en de werkzaamheden van de commissie van deskundigen, bedoeld in artikel 5a.2, tweede lid, niet bij de NVAO komen te
liggen. Deze verantwoordelijkheid is bij de instellingen zelf gebleven. Het
negende lid wordt in verband hiermee aangepast. De zinsnede
«waaronder begrepen de kosten van de commissie van deskundigen,
bedoeld in artikel 5a.2, tweede lid,» is geschrapt.
Onderdeel C
In artikel I, onderdeel F, van de Wet versterking kwaliteitswaarborgen
hoger onderwijs is artikel 5a.9 (verlening accreditatie) gewijzigd. Het
Besluit van 13 december 2013 (Stb. 2013, 559) regelt de inwerkingtreding
van de Wet versterking kwaliteitswaarborgen hoger onderwijs. Daarin is
onder meer bepaald dat het tweede, negende en tiende lid van artikel 5a.9
in werking treden op 1 juni 2014. De overige wijzigingen van artikel 5a.9
zijn ingevolge hetzelfde inwerkingtredingsbesluit reeds op 1 januari in
werking getreden. Eén van die wijzigingen behelst het laten vervallen van
het oorspronkelijke negende lid, waarin de verplichting tot het betalen van
een vergoeding aan de NVAO was geregeld. Aldus is in het tijdvak
1 januari 2014–1 juni 2014 een leemte ontstaan, in die zin dat in die
periode geen formele grondslag voor de NVAO bestaat om een
vergoeding te vragen voor te maken kosten in verband met een aanvraag
om accreditatie. Het voorliggende wetsvoorstel is een geschikte

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 840, nr. 8

2

mogelijkheid om deze leemte weg te nemen. De inwerkingtredingsbepaling is in verband hiermee aangepast.
Deze nota van wijziging wordt gegeven mede namens de Minister van
Economische Zaken.
De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,
M. Bussemaker

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 33 840, nr. 8

3