Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

33 400 V

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) en van de
begrotingsstaat van Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking (XVII) voor het jaar
2013

Nr. 126

BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 april 2013
Op 9 april 2013 zal in Den Haag de halfjaarlijkse bijeenkomst van het
Non-Proliferation and Disarmament Initiative (NPDI) plaatsvinden. Graag
informeer ik uw Kamer over de Nederlandse inzet bij deze bijeenkomst.
In 2010 hebben de ministers van Buitenlandse Zaken van Japan en
Australië het initiatief genomen om, met een regio-overschrijdende groep
landen op ministerieel niveau, voortgang te maken op de ontwapeningsen non-proliferatieagenda. Het NPDI wil dit bereiken door middel van
praktische stappen op basis van de actiepunten uit het slotdocument van
de Toetsingsconferentie van het Non-Proliferatie Verdrag (NPV) in 2010.
Het uiteindelijke doel van deze inspanningen is een kernwapenvrije
wereld, zoals dit ook in het NPV is neergelegd. Overige leden zijn Canada,
Chili, Duitsland, Mexico, Nederland, Polen, Turkije en de Verenigde
Arabische Emiraten.
Nederland hecht groot belang aan de praktische initiatieven die worden
ontplooid door deze groep en ziet uit naar het gastheerschap van de
aanstaande bijeenkomst in Den Haag. Deze NPDI-ministeriële richt zich
onder meer op de inzet voor de bijeenkomst van het NPV Voorbereidingscomité, die van 22 april tot 3 mei 2013 zal plaatsvinden in Genève. Het
NPDI heeft daarbij de volgende prioriteiten.
Op het terrein van ontwapening moedigt het NPDI de kernwapenstaten
aan tot grotere transparantie met betrekking tot hun kernwapenarsenalen.
Het heeft daarvoor een nieuwe systematiek voorgesteld met als doel bij te
dragen aan de discussie tussen deze staten over transparantie en
rapportage over hun wapenarsenalen en ontwapeningsactiviteiten. Dit
wordt bepleit bij de kernwapenstaten.
Daarnaast streeft het NPDI er naar om de rol en betekenis van kernwapens
in militaire doctrines te verminderen. Het roept kernwapenstaten op om

kst-33400-V-126
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 V, nr. 126

1

daartoe maatregelen te nemen en wil hierover een discussie op gang
brengen binnen de NPV-gemeenschap. Ten slotte wil het NPDI de
kernwapenstaten aansporen om verdergaande stappen te zetten op het
terrein van ontwapening. In dat verband wordt ook gesproken over de
noodzaak om ook niet-strategische kernwapens in toekomstige nucleaire
ontwapeningsprocessen op te nemen.
Behalve voor ontwapening, zet het NPDI zich ook in voor versterking van
het waarborgensysteem (safeguards) van het Internationaal Atoomenergieagentschap (IAEA). Daarbij kan gedacht worden aan universalisering
van belangrijke juridische instrumenten, zoals het IAEA Additioneel
Protocol.
Op het gebied van non-proliferatie zal het NPDI ook spreken over landen
die hun internationale verplichtingen op dit gebied niet nakomen, zoals
Iran en Noord-Korea.
De landen van het NPDI erkennen voorts het gevaar van nucleair
terrorisme en steunen Nederland bij het realiseren van de doelstellingen
van de Nuclear Security Summit 2014 in Den Haag waaraan zij alle zullen
deelnemen. De landen van het NPDI zetten zich gezamenlijk in voor de
ratificatie van de geamendeerde Conventie voor de Fysieke Beveiliging
van Nucleair Materiaal om spoedige inwerkingtreding te bevorderen.
Na afloop van deze bijeenkomst zal ik uw Kamer informeren over de
uitkomsten.
Zoals ik heb toegezegd tijdens het AO NAVO van 21 november jl., zal ik
uw Kamer later dit voorjaar per brief informeren over de brede visie van
de regering op nucleaire ontwapening, wapenbeheersing en
non-proliferatie.
De minister van Buitenlandse Zaken,
F.C.G.M. Timmermans

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 33 400 V, nr. 126

2