Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3884
Vragen van het lid Schonis (D66) aan de Minister van Infrastructuur en
Waterstaat over het artikel «Kinderopvang boos over uitstel toelating nieuwe
Stint»? (ingezonden 12 augustus 2020).
Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en
Waterstaat) (ontvangen 27 augustus 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het artikel «Kinderopvang boos over uitstel toelating
nieuwe Stint»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2 en 3
Klopt het dat de veiligheidsbeoordeling van de bso-bus uitgesteld is, omdat
de Stichting Wetenschappelijk Onderzoek Verkeersveiligheid (SWOV) de
onderzoeksmethode nog niet gereed heeft?
Wanneer was bij u bekend dat deze methode niet tijdig gereed zou zijn voor
de toelating van de bso-bus?
Antwoord 2 en 3
De ontwikkeling van de onderzoeksmethode ten behoeve van de doorontwikkeling van het kader voor bijzondere bromfietsen liep separaat van de
aanvraag tot aanwijzing van de Stint-bus als bijzondere bromfiets. Op 16 juli
jl. heb ik uw Kamer geïnformeerd over de recente beoordeling door de SWOV
van het veiligheidsrapport. Dit heeft de SWOV gedaan op mijn verzoek omdat
bij iedere aanvraag voor een aanwijzing als bijzondere bromfiets de SWOV
om een aanvullend advies wordt gevraagd. Op basis van de uitkomsten
hiervan is de SWOV de ruimte geboden om deze onderzoeksmethode te
finaliseren zodat zij aan de hand daarvan een risico-inventarisatie kan
uitbrengen over de veiligheid van het te beoordelen voertuig. Deze beoordeling door de SWOV is bindend voor een besluit over de aanvraag. Hiermee
geef ik opvolging aan mijn toezegging aan uw Kamer in het debat over het

1

ah-tk-20192020-3884
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Website RTL Nieuws, 16 juli 2020 (https://www.rtlnieuws.nl/nieuws/nederland/artikel/5171710/
stint-bso-bus-kinderopvang-kinderdagverblijf)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

rapport van de Onderzoeksraad voor Veiligheid2 dat onafhankelijke experts,
zoals de SWOV, tijd en ruimte moeten krijgen om gedegen onderzoek uit te
voeren. De methodiek is naar verwachtingbinnenkort in concept klaar om
daarna te kunnen worden toegepast bij deze aanvraag. De SWOV is bezig
met de voorbereidingen daarop. De beoordeling loopt dus gewoon door.
Vraag 4
Hoe verklaart u dat de aanvraag van de fabrikant al sinds oktober 2019 bij het
ministerie ter beoordeling voorligt en tien maanden later nog steeds geen
besluit is genomen over de toelating van het voertuig?
Antwoord 4
Alle partijen die betrokken zijn bij de aanvraagprocedure en beoordeling,
zoals de onafhankelijke experts, handelen hierin voortvarend. Gedurende dat
proces kan blijken dat aanvullende informatie of nadere analyse nodig is. Dat
kost extra tijd. De fabrikant wordt regelmatig op de hoogte gehouden van de
voortgang van de aanvraag en de vervolgstappen.
Vraag 5 en 6
Begrijpt u de oproep van de kinderdagverblijven om een spoedige beoordeling van de bso-bus?
Wat is uw reactie richting de kinderdagverblijven?
Antwoord 5 en 6
Ik begrijp de wens om de Stint-bus te gebruiken en heb hen dat ook laten
weten in reactie op de brief die zij op 30 juli jl. aan het ministerie en in
afschrift aan Uw Kamer stuurden. In hoofdlijn is de reactie dat ik mij houd
aan het beleidskader voor de aanwijzing van bijzondere bromfietsen. Daarbij
houd ik mij ook aan de toezegging aan Uw Kamer dat bij iedere aanvraag
voor een aanwijzing als bijzondere bromfiets de SWOV om een aanvullend
advies wordt gevraagd, (mede) over en naar aanleiding van het door de
aanvrager in te dienen veiligheidsrapport en dat dit aanvullend advies
bindend is voor de besluitvorming over het al dan niet aanwijzen van een
voertuig als bijzondere bromfiets.
Tevens heb ik de sector nogmaals uitgenodigd om met elkaar het gesprek
aan te gaan over het stimuleren van de sector om de afspraken die zijn
gemaakt om de Stint-Bus veilig te gebruiken (het convenant) ook toe te
passen bij de inzet van elektrische bakfietsen.
Vraag 7 en 8
Welke alternatieven, dan wel alternatieve vervoersmiddelen voor het vervoer
van kinderen hebben kinderdagverblijven tot hun beschikking?
Hebben deze alternatieve vervoersmiddelen dezelfde veiligheidsbeoordeling
doorlopen als de bso-bus?
Antwoord 7 en 8
De alternatieve vervoermiddelen voor de Stint-bus zijn die vervoermiddelen
die nu in gebruik zijn. Dit is aan de individuele kinderopvanglocaties zelf om
te bepalen. Het vervoer kan variëren van lopen tot aan vervoer per bus.
Vraag 9
Herkent u de opmerking van de Belangenvereniging van Ouders in de
Kinderopvang (BOinK) dat de huidige alternatieven voor het vervoer van
kinderen, zoals de elektrische bakfiets, onveiliger zijn dan de stint? Zo ja,
deelt u deze mening? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 9
In de quick scan naar de veiligheid van elektrische bakfietsen3 is geconcludeerd dat het gebruik van elektrische bakfietsen veiliger is dan lopen of (los)
fietsen en minder veilig is dan vervoer met auto’s of busjes. Ook zijn vooral
de context van het gebruik en het verrichten van het juiste onderhoud van
belang voor het veiligheidsniveau. Zaken die met betrekking tot het veilig

2
3

«Veilig toelaten op de weg – Lessen naar aanleiding van een ongeval met een Stint»
Kamerstuk 29 398, nr. 787.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

gebruik van belang zijn, betreffen de rijvaardigheid van de bestuurder, in- en
uitstaplocaties en het volgen van veilige routes. Juist daarom ben ik op zoek
naar mogelijkheden om het veilige gebruik te verbeteren. Daarom heb ik
richting de kinderopvangsector het aanbod gedaan om met elkaar het
gesprek aan te gaan over hoe het veilig gebruik van elektrische bakfietsen
kan worden versterkt.
Elektrische bakfietsen vallen op dit moment onder het juridische kader van de
fiets. In het nieuwe nationale kader voor licht elektrische voertuigen ben ik
aan het kijken of de aan elektrische bakfietsen gestelde eisen nog passend
zijn bij het huidige gebruik in het huidige verkeer. Ik verwacht in het najaar
Uw Kamer hierover meer duidelijkheid te kunnen bieden.
Vraag 10
Acht u het realistisch dat de bso-bus voor het nieuwe schooljaar 2020/2021
op de weg toegelaten kan worden? Zo nee, welke datum acht u dan wel
haalbaar?
Antwoord 10
Een besluit op de aanvraag inzake de Stint-Bus voor het nieuwe schooljaar
acht ik, gelet op de termijn waarbinnen de SWOV haar advies verwacht uit te
brengen, niet realistisch. Mijn streven is gericht op een besluit in het najaar.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3