Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

29 628

Politie

Nr. 372

BRIEF VAN DE MINISTER VAN VEILIGHEID EN JUSTITIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 maart 2013
Naar aanleiding van een artikel in de Telegraaf van 11 februari 2013
getiteld »Nog steeds veel «snoepreisjes» politietop» heeft uw Kamer mij
verzocht per brief informatie te verschaffen aangaande de reisdeclaraties
van de korpsleiding in de betreffende periode (2010–2012).
In december 2012 heeft de Telegraaf alle 25 politieregio’s en het KLPD
verzocht informatie te verschaffen over alle dienst- en studiereizen
(bestemming en kosten) van de korpsleidingen in de periode 2010–2012.
Aanleiding was een artikel in de Telegraaf (28 november 2012) over een
studiereis naar Marokko van 11 assistent-teamchefs uit de regio
IJsselland.
Het korps Nationale Politie heeft de Telegraaf een overzicht doen
toekomen van alle studie- en dienstreizen in de jaren 2010, 2011 en 2012
van de korpsleidingen van de 25 politieregio’s en het KLPD. Per korpsleiding gaat dit om gemiddeld vier personen. Alle dienstreizen zijn
ondernomen met instemming van het destijds geldende bevoegd gezag,
de korpsbeheerders.
De politietop van de 26 korpsleidingen (ongeveer 100 personen in totaal)
heeft in een periode van drie jaar in totaal 152 dienstreizen gemaakt. De
totale kosten van de door de regiokorpsen en het KLPD opgegeven diensten studiereizen in de jaren 2010–2012 bedragen in totaal ongeveer
€ 220.000.
De meeste reizen zijn gemaakt naar de buurlanden (België, Duitsland,
Verenigd Koninkrijk en Frankrijk) en landen waarmee Nederland een
relatief intensieve criminaliteitsrelatie heeft (o.a. Turkije, Marokko, Polen,
Bulgarije en Roemenië). Een derde groep betreft landen waar de
Nederlandse politie een intensieve operationele relatie mee heeft en veel
kennis en expertise mee uitwisselt (bijvoorbeeld de Verenigde Staten).
Tevens is een aantal reizen ondernomen naar Curaçao, Sint-Maarten en de
BES-eilanden: enerzijds in het kader van het Recherche Samenwer-

kst-29628-372
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 628, nr. 372

1

kingsteam Nederland, Nederlandse Antillen en Aruba (RST), anderzijds in
het kader van het traject Kwaliteitsverbetering Politiekorpsen Nederlandse
Antillen. De meeste reizen zijn gemaakt door de korpsleiding van het
KLPD en van de korpsen Amsterdam-Amstelland en Rotterdam Rijnmond.
De sterke internationale criminaliteitsrelatie die genoemde voormalige
regionale korpsen kennen, verklaart mijns inziens deze reisbewegingen
afdoende.
Het KLPD was vanuit de overkoepelende politiefuncties zoals de landelijke
recherche en specialistische politiediensten vanzelfsprekend zeer actief in
de internationale samenwerking.
Naar aanleiding van een WOB-verzoek van het Algemeen Dagblad in 2009
is inzage gegeven in het reisgedrag van de politietop in de periode
2008–2009. Deze inventarisatie was mede aanleiding voor het opstellen
van een gedragscode voor buitenlandse dienstreizen voor de politie.
Met de invoering van de Nationale Politie per 1-1-2013 is het arbeidsvoorwaardenkader voor de politietop van kracht geworden, waar genoemde
gedragscode voor buitenlandse dienstreizen onderdeel van uitmaakt. Het
vertrekpunt van deze gedragscode is dat buitenlandse dienstreizen die
door de politie worden ondernomen altijd nuttig en noodzakelijk dienen te
zijn. Nut en noodzaak wordt getoetst door het bevoegd gezag, zijnde de
nationaal korpschef, die toestemming verleent voor het ondernemen van
een buitenlandse dienstreis. Met deze gedragscode verwacht ik te
voorkomen dat nut en noodzaak van reizen ondernomen door de
Nationale Politie in de toekomst nog in twijfel getrokken kunnen worden.
Ik constateer dat het aantal reizen in de periode 2010–2012 wat betreft
zowel frequentie als kosten gemiddeld op jaarbasis is gehalveerd ten
opzichte van de periode 2008–2009.
Zoals bij de beantwoording van eerdere vragen van uw Kamer
(Aanhangsel Handelingen II 2012/2013, nr. 1074) heb ik mij inderdaad
afgevraagd of sommige van deze reizen nodig zijn. De reizen die niet
volgens de gedragscode zijn gemaakt moeten absoluut tot het verleden
behoren en kunnen met de huidige regels en daaraan gerelateerde
afspraken niet meer plaatsvinden. De Korpsleiding zal toezien op de
naleving van de door mij gestelde kaders door alle reizen van de top 61
vooraf te beoordelen. Ditzelfde geldt voor alle reizen van niet-operationele
aard die door medewerkers van het korps worden voorgesteld. Buitenlandse dienstreizen die worden gemaakt door leden van de top 61 worden
vooraf gemeld aan mijn ministerie.
Ik ben overigens met de korpschef Nationale Politie van mening dat het
werk van de politie onmiskenbaar een internationale component heeft,
zoals in grensoverschrijdende opsporingszaken en het bestrijden van
internationale criminaliteitsfenomenen. Dit vraagt om het opbouwen en
onderhouden van internationale relaties. Ook is het van belang voor een
politiekorps om – zo gericht en doelmatig mogelijk – te leren van de
successen en ervaringen van andere korpsen in de wereld.
De minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 29 628, nr. 372

2