Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3521
Vragen van het lid Van Ojik (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid over het uitblijven van een wetsvoorstel rond het vaststellen van
staatloosheid (ingezonden 13 juni 2019).
Antwoord van Staatssecretaris Broekers-Knol (Justitie en Veiligheid)
(ontvangen 22 juli 2019) Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar
2018–2019, nr. 3291.
Vraag 1, 2 en 3
Herinnert u zich dat u in antwoord op Kamervragen heeft aangegeven dat u
het wetsvoorstel over de vaststelling van staatloosheid in het voorjaar van
2018 zou indienen?1 Waarom is dit, ruim een jaar later, nog steeds niet
gebeurd?
Bent u zich ervan bewust dat in de jaarplanning 2019 van het Ministerie van
Justitie en Veiligheid die u naar de Kamer heeft gezonden, de behandeling
van het wetsvoorstel was gepland voor het eerste kwartaal van 2019?
Wanneer gaat u het wetsvoorstel aan de Kamer aanbieden? Kunt u een
concrete datum geven? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 1, 2 en 3
Het wetsvoorstel over staatloosheid bestaat uit twee onderdelen. Allereerst
wordt een procedure in het leven geroepen om staatloosheid te laten
vaststellen door een civiele rechter. Met deze nieuwe vaststellingsprocedure
kunnen meer personen hun staatloosheid aantonen. Het wetsvoorstel strekt
voorts tot wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Aan deze
rijkswet worden twee nieuwe optierechten toegevoegd, specifiek gericht op
staatloos in Nederland geboren kinderen. Aan de totstandkoming van dit
wetsvoorstel wordt al geruime tijd gewerkt. Anders dan gehoopt is het eerder
aan uw Kamer gecommuniceerde moment van indiening niet gehaald. Ik zal
u na de zomer nader berichten over de vervolgstappen in dit wetgevingsproces.
Vraag 4
Bent u bekend met het bericht «Utrecht wil staatlozen helpen»?2

1
2

ah-tk-20182019-3521
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018, nr. 1066
https://www.rtvutrecht.nl/nieuws/1934500/utrecht-wil-staatlozen-helpen.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 4
Ja.
Vraag 5
Kunt u de schatting van Statelessness and Inclusion bevestigen dat circa
8.000 mensen momenteel staatloos zijn?
Antwoord 5
Het betreft hier geen schatting van het aantal vreemdelingen in Nederland
dat vastgesteld staatloos is, maar een schatting van het aantal personen van
wie verondersteld wordt dat zij voor de status van staatloze in aanmerking
komen. Ik beschik niet over informatie waarop deze veronderstelling
gebaseerd kan worden. Mij zijn alleen de aantallen bekend van vreemdelingen die op dit moment als staatloos zijn geregistreerd in de Basisregistratie
Personen (BRP), en van vreemdelingen die nog in procedure zijn in afwachting van een beslissing op een verblijfsaanvraag en in hun vreemdelingendossier staan vermeld als staatloos.
Vraag 6
Bent u bereid om in overleg te treden met de Vereniging van Nederlandse
Gemeenten om gemeenten te ondersteunen en handvaten aan te rijken,
bijvoorbeeld ten aanzien van het opnemen van mensen in de Basisregistratie
Personen en voor het helpen van staatlozen, zolang het wetsvoorstel nog niet
is behandeld? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 6
Ik ben graag bereid tot overleg om scherp te krijgen welke problematiek zich
concreet voordoet en op welke wijze gemeenten zouden kunnen worden
ondersteund. Mogelijk kunnen reeds lopende overleggen met mijn departement worden gebruikt om informatie van de zijde van de gemeenten in te
brengen. Voor wat betreft uw verwijzing naar de BRP kan ik alvast het
volgende melden. Indien de gemeente de nationaliteit, of in dit geval de
staatloosheid, niet kan vaststellen op grond van artikel 2.15 van de Wet
basisregistratie personen dan informeert de gemeente, op basis van artikel
2.17 van deze wet, bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) met welk
nationaliteitsgegeven betrokkene bij de IND bekend is. Indien de Minister van
Justitie en Veiligheid dit gegeven in het kader van de toelating van de
betrokkene tot Nederland heeft vastgesteld, dient de gemeente dat gegeven
te ontlenen aan de mededeling daarover van de Minister en vervolgens in de
BRP op te nemen. Indien betrokkene ook bij de IND niet bekend is als
staatloos, zal hij in de BRP worden geregistreerd met de vermelding dat de
nationaliteit onbekend is. Overigens kunnen uitsluitend vreemdelingen die
rechtmatig in Nederland verblijven als ingezetene in de BRP worden
opgenomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2