Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1748
Vragen van de leden Aukje de Vries, Aartsen en El Yassini (allen VVD) aan
de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, de Staatssecretaris van
Economische Zaken en Klimaat en de Minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over het bericht «Bruine vloot op de waakvlam – verdeling van
15 miljoen euro ingewikkeld en tijdrovend» (ingezonden 2 november 2020).
Antwoord van Staatssecretaris Keijzer (Economische Zaken en Klimaat) en
van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap), mede
namens de Minister van Infrastructuur en Waterstaat (ontvangen 17 februari
2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 1421. Zie
ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 1449.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Bruine vloot op de waakvlam – verdeling van
15 miljoen euro ingewikkeld en tijdrovend»?1 Wat vindt u van dit bericht?
Antwoord 1
Ja, ik ben bekend met dit bericht en heb begrip voor de bezorgdheid die
daarin doorklinkt.
Vraag 2
Wat maakt het zo ingewikkeld en tijdrovend? En hoe gaat u dat oplossen? In
hoeverre kan er voldoende capaciteit ingezet worden om de regeling snel in
te vullen?
Antwoord 2
De afgelopen maanden zijn er aanzienlijke uitbreidingen van het steun- en
herstelpakket doorgevoerd. Deze veranderingen zijn in het voordeel geweest
van ondernemers zoals de bruine vloot-schippers. Aangezien deze regelingen
en een aanvullende regeling voor de bruine vloot nauwe samenhang
vertonen en er niet twee maal voor het zelfde doel een subsidie kan worden
verstrekt heeft de beantwoording van deze vragen op zich laten wachten.

1

ah-tk-20202021-1748
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Leeuwarder Courant, 31 oktober 2020, Bruine vloot op de waakvlam (https://www.lc.nl/
economie/Bruine-vloot-op-de-waakvlam-Ik-hoop-dat-we-voor-de-jaarwisseling-weten-waariedereen-aan-toe-is-26155282.html?harvest_referrer=https%3A%2F%2F
www.lc.nl%2Ffriesland%2FKamerleden-VVD-aan-ministeries-snel-duidelijkheid-voorbruine-vloot-26161789.html)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 3, 4, 5, 6
Aan welke invulling c.q. uitwerking wordt gedacht voor de regeling voor de
bruine vloot?
Bent u het ermee eens dat het belangrijk is dat de ondernemers van de
bruine vloot zo snel mogelijk duidelijkheid krijgen, zeker omdat de winterperiode voor de deur staat waarin niks wordt verdiend? Wanneer kunnen de
ondernemers van de bruine vloot duidelijkheid krijgen?
Deelt u de mening dat het belangrijk is dat er uiterlijk 1 december aanstaande
duidelijkheid is? In hoeverre is dit haalbaar? Zo nee, waarom niet?.
Hoe staat de sector er op het moment voor? In hoeverre werken banken op
dit moment mee om de ondernemers door deze moeilijke tijd te helpen?
Welk overleg vindt met de banken hierover plaats?
Antwoord 3, 4, 5, 6
Zoals ook in de brief van de Minister van lenW van 23 juni jl. inzake de
«Gevolgen coronacrisis voor de bruine vloot» is aangegeven, is de Nederlandse zeilchartervaart hard getroffen door de coronacrisis. De vloot is als
gevolg van de maatregelen voor een groot deel stil komen te liggen
waardoor de gemiste inkomsten voor het jaar 2020 door de sector tussen de
70 en 80% worden geschat.
Vanwege de beperkte toegang tot generieke regelingen uit het tweede
steunpakket (zoals de TVL1) en om de bruine vloot in stand te houden is,
heeft het kabinet eind augustus besloten om € 15 miljoen beschikbaar te
stellen.
Om deze schippers en andere ondernemers te ondersteunen is de afgelopen
periode het generieke nood- en herstelpakket verlengd en uitgebreid. Het
aanpassen van de TVL door het verruimen van de cap, het verhogen van het
subsidie percentage en het aanpassen van de referentieperiode zorgen er
voor dat deze schippers in het vierde kwartaal van 2020 en het eerste en
tweede kwartaal van 2021 een aanzienlijke bijdrage ontvangen die kan
worden gebruikt voor structureel onderhoud en andere vaste lasten. Op basis
van een sectoromzet van € 65 miljoen en een omzetderving van tussen de 70
en 80% kan deze steun oplopen tot een bedrag tussen de € 10 en 15 miljoen.
Aangezien deze middelen kort na aanvraag worden overgemaakt helpt dit de
schipper direct.
Aanvullend hierop wordt gewerkt aan een regeling die ook andere unieke
noodzakelijke kosten kan dekken.
Deze regeling zal als doel hebben historische zeilschepen die bedrijfsmatig
worden geëxploiteerd voor kleinschalige passagiersvaart te ondersteunen. Dit
gebeurt door middel van subsidie voor de kosten die samenhangen met
behoud en exploitatie van deze schepen, binnen van de reikwijdte de
Europese kaders, in het bijzonder de Algemene groepsvrijstellingsverordening (Europees steunkader voor onder meer cultuur). Het gaat daarbij dus om
kosten die samenhangen met het in stand houden van deze historische vloot.
De komende periode zal er samen met beoogd uitvoerder RVO.nl worden
bepaald wat een realistische termijn is voor het uitvoeren van deze regeling.
Hierover zal ik uw Kamer informeren.
Voor scheepseigenaren lijkt het lastig om financiering via banken te krijgen.
Wij zijn bekend met dit probleem en op ons verzoek heeft de branchevereniging voor de chartervaart (de BBZ) hierover gesproken met de NVB.
Vraag 7
Hoeveel soelaas heeft het half jaar uitstel van dure keuringen, dat de bruine
vloot in juni 2020 heeft gekregen van de Minister van Infrastructuur en
Waterstaat, om de schippers tegemoet te komen die zwaar lijden onder de
coronacrisis, geboden?
Antwoord 7
In juni 2020 werd uitstel verleend, omdat het vanwege COVID niet mogelijk
was om fysiek keuringen uit te voeren aan boord van schepen. Deze
beperking is niet meer van toepassing. Vanuit de sector krijgt het Ministerie
van IenW het signaal dat dit uitstel de sector heeft geholpen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Vraag 8
Wat wordt er gedaan aan mogelijkheden voor de bruine vloot, zodat die in
2021 wel weer het werk kan oppakken, wellicht op een aangepaste manier,
bijvoorbeeld in de vorm van een fieldlab, zoals in brede zin is gevraagd in de
motie van de leden Aartsen en Van Weyenberg over op grote schaal fieldlabs
oprichten (Kamerstuk 35 420, nr. 115)?
Antwoord 8
Een aantal fieldlabs is op dit moment in voorbereiding, bijvoorbeeld in de
evenementenbranche en in de cultuursector. Deze zijn er mede op gericht om
de ervaringen die worden opgedaan ook toepasbaar te maken voor andere
sectoren, zoals de bruine vloot.
Vraag 9
Hoe zorgt u ervoor dat zoveel mogelijk van het geld bij de ondernemers van
de bruine vloot en bij het cultureel erfgoed terechtkomt en niet in uitvoeringskosten gaat zitten of naar indirecte zaken (zoals lig- en havengelden van
gemeenten, die op een andere manier al zijn/worden gecompenseerd voor
coronakosten)?
Antwoord 9
Er wordt gekeken naar unieke kosten die rechtstreeks verbonden zijn met het
behoud en de exploitatie van het schip en niet gedekt worden door de
reguliere steunmaatregelen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3