Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1048
Vragen van het lid Voordewind (ChristenUnie) aan de ministers van
Buitenlandse Zaken en van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie over
restricties bij export naar Iran (ingezonden 29 november 2010).
Antwoord van staatssecretaris Bleker (Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie) (ontvangen 13 januari 2011).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van het artikel «UK to restrict exports to Iran»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Exporteren Nederlandse bedrijven ook zogenaamde «dual-use» goederen die
volgens de sancties van de Europese Unie mogelijk ook voor het Iraanse
nucleaire programma kunnen worden gebruikt? Zo ja, kunt u een overzicht
verstrekken van deze goederen?
Antwoord 2
Dual-use goederen zijn goederen die vanwege hun aard zowel een civiele als
een militaire toepassing kunnen krijgen. Om te voorkomen dat deze goederen
worden gebruikt voor de ontwikkeling en productie van massavernietigingswapens of overbrengingsmiddelen, gelden strenge regels voor de uitvoer en
doorvoer ervan. Deze regels zijn gebaseerd op de Europese dual-use
verordening (Verordening (EU) nr. 428/2009).
Vanwege het omstreden nucleaire programma van Iran, de voortdurende
weigering gehoor te geven aan de eisen van de VN-Veiligheidsraad en
gebrekkige samenwerking met het Internationaal Atoomenergie Agentschap
(IAEA), heeft de EU sinds 2007 steeds strengere sancties ingesteld tegen Iran.
Op 27 oktober jl. zijn de meest recente sanctiemaatregelen in werking
getreden (Verordening (EU) nr. 961/2010 van 25 oktober 2010).
Deze sancties bevatten onder andere vergaande beperkingen voor de uitvoer
van dual-use goederen naar Iran. Het is verboden goederen uit te voeren die
gebruikt kunnen worden voor de ontwikkeling van kernwapens, en overbrengingsmiddelen daarvoor (bijvoorbeeld raketten of onbemande vliegtuigen).
Dat verbod geldt ook voor goederen die gebruikt kunnen worden voor de
1

ah-tk-20102011-1048
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

The Guardian, «UK to restrict exports to Iran», 21 november 2010.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

ontwikkeling van chemische of biologische wapens of voor conventioneel
militaire toepassingen. Voor sommige van deze goederen is een ontheffing
van het uitvoerverbod mogelijk, mits voldoende vaststaat dat de goederen
uitsluitend voor civiele doeleinden zullen worden gebruikt.
Bij de laatste Iran-verordening (nr. 961/2010) is tevens een lijst met aanvullende goederen en technologieën vastgesteld die niet voorkomen op de
goederenlijst van de dual-use verordening van de Europese Unie (nr.
428/2009). Voor deze goederen is op basis van de Iran-verordening nu ook
een vergunning nodig.
Zoals in Europees verband overeengekomen, pas ik bij vergunningaanvragen
voor uitvoer naar Iran het principe van «presumption of denial» toe. Dat wil
zeggen dat ik een vergunningaanvraag voor uitvoer naar Iran afwijs indien de
geringste twijfel bestaat over de verklaring dat de uit te voeren goederen een
civiele toepassing zullen krijgen.
Tegelijkertijd blijft de regering streven naar een Europees «level playing
field», ook voor Nederlandse bedrijven en ondernemers.
Ik heb een overzicht bijgevoegd van vergunningen voor de uitvoer naar Iran
die ik of mijn ambtsvoorgangers aan Nederlandse bedrijven hebben verstrekt
van het moment dat de sancties in 2007 van kracht werden tot eind 2010.2
Vraag 3
Bent u bereid in navolging van uw Britse collega de toestemming voor de
export van dergelijke «dual-use» goederen naar Iran per direct in te trekken,
indien er sprake is van dergelijke export vanuit Nederland? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 3
Met zijn exportcontrolebeleid ten aanzien van Iran behoort Nederland tot de
strengsten van Europa en de regering zal hier, gezien de huidige situatie in
Iran, niet van afwijken. Niettemin is de regering van mening dat dual-use
goederen die aantoonbaar een civiele (o.a. humanitaire) toepassing zullen
hebben, naar Iran geëxporteerd moeten kunnen blijven worden.

2

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2