2

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2625
Vragen van het lid Leijten (SP) aan de Staatssecretaris van Financiën over de
Tegemoetkoming Specifieke Ziektekosten (TSZ) (ingezonden 28 februari 2020).
Antwoord van Staatssecretaris Vijlbrief (Financiën – Fiscaliteit en
Belastingdienst), mede namens de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en
Sport (ontvangen 28 april 2020).
Vraag 1
Klopt het dat er vertraging is opgetreden in het vaststellen van belastingaanslagen over 2018 en dat mensen daardoor pas in dit jaar een beoordeling
krijgen van een Tegemoetkoming Specifieke Zorgkosten (TSZ) over het jaar
2018?
Antwoord 1
Nee, dat klopt niet. Het vaststellen van de definitieve aanslagen over 2018
heeft in een iets hoger tempo gelopen dan over het jaar 2017 het geval was.
Het tempo van het opleggen van de TSZ-beschikkingen heeft ook hoger
gelegen dan in het voorgaande jaar. Er is dus geen vertraging in de vaststelling van belastingaanslagen die de oorzaak is van latere beschikkingen voor
de TSZ.
Uit onderstaande tabel blijkt dat de afgelopen jaren steeds meer burgers hun
TSZ-beschikking in het jaar na afloop van het belastingjaar hebben gekregen.
beschikking betreft:

beschikking vastgesteld vóór:

aantal beschikkingen

belastingjaar 2015
belastingjaar 2016
belastingjaar 2017
belastingjaar 2018

31 december 2016
31 december 2017
31 december 2018
31 december 2019

100.500
107.000
132.300
150.100

Wel is het goed om ter verduidelijking de werking van het TSZ-systeem toe te
lichten. Het TSZ-systeem werkt zo dat de beschikkingen worden gebaseerd op
de definitieve aanslagen inkomstenbelasting van het betreffende jaar. Deze
beschikkingen moeten binnen zes maanden na de definitieve aanslag
vastgesteld worden. Iemand ontvangt een TSZ-beschikking daardoor dus niet
ieder jaar op hetzelfde moment. Door verschillende omstandigheden kan de
definitieve aanslag inkomstenbelasting in een jaar immers later worden
vastgesteld dan in het voorgaande jaar. Een later ingediende (partner)aangifte
of een selectie voor nadere controle door de Belastingdienst zijn hier in

ah-tk-20192020-2625
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

nagenoeg alle gevallen de verklaring voor. Door een latere definitieve aanslag
komt ook de TSZ-beschikking dus later. Dit is echter geen vertraging maar
onderdeel van het reguliere proces.
Vraag 2
Klopt het dat door de vertraging in het vaststellen mensen niet in het najaar
van 2019 de TSZ over het jaar 2018 ontvingen, maar pas in mei of juni 2020?
Antwoord 2
Nee, dit is niet het geval. Wel kan iemand in een individueel geval de
vaststelling later hebben ontvangen, zoals in het antwoord onder 1 is
beschreven, maar dat is dan onderdeel van het reguliere proces en niet het
gevolg van een vertraging.
Vraag 3
Hoeveel mensen hebben te maken met de vertraging en krijgen daardoor
flink later de TSZ toegekend?
Antwoord 3
Zoals hiervoor is aangegeven is er geen sprake van vertraging.
Vraag 4
Erkent u dat door het later toekennen aan mensen die rekenden op de TSZ
over het jaar 2018 in het najaar van 2019, deze mensen financieel nadeel
hebben ondervonden door de vertraging? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe
wordt dat nadeel gecompenseerd?
Antwoord 4
Nee, ik meen dat dat niet het geval is. Zoals hiervoor vermeld zijn de
definitieve aanslagen over 2018 niet later opgelegd dan over 2017. Dat
iemand de definitieve aanslag niet ieder jaar op hetzelfde moment ontvangt
betekent dat ook het moment van de TSZ-beschikking kan variëren. Dit is
echter onderdeel van het reguliere proces.
Vraag 5
Is voor de vaststelling van de belastingaangiften over 2019 wederom een
vertraging te voorzien?
Antwoord 5
Er is geen sprake van een vertraging over 2018. Ook over het jaar 2019 wordt
deze niet voorzien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2