Den Haag, 27 maart 2015

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu

Volgcommissie(s):

BiZa
EU
EZ
OCW
V&J
WR

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van woensdag 25 maart
2015

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

4
23
4, 11, 19, 22, 24
4
4, 8
4, 7

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Uitnodigingen
Geen agendapunten
Wetgeving
2.

Agendapunt:

Voorhang ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit
milieueffectrapportage in verband met de Wet windenergie op zee

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 10 maart 2015
Voorhang ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit milieueffectrapportage in
verband met de Wet windenergie op zee - 34058-10
Voor kennisgeving aangenomen.
Dit op basis van artikel 21.6, vierde lid van de Wet milieubeheer
voorgehangen wijzigingsbesluit voegt een nieuw besluittype toe aan de bijlage
van het Besluit milieueffectrapportage, omdat in het wetsvoorstel voor de Wet
windenergie op zee (Kamerstuk 34058) het kavelbesluit wordt
geïntroduceerd. In het kavelbesluit vindt een volledige omgevingsrechtelijke
afweging plaats voor het realiseren en exploiteren van een windturbinepark op
het bij dat besluit aangewezen kavel. Oftewel, door het wijzigingsbesluit wordt
het kavelbesluit ook mer-beoordelingsplichtig, vooruitlopend op het aannemen
van de Wet windenergie op zee.

Besluit:
Noot:

3.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg over het Ontwerpbesluit
gefluoreerde broeikasgassen en ozonlaagafbrekende stoffen

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 10 maart 2015
Antwoorden op vragen van de commissie over het ontwerpbesluit gefluoreerde
broeikasgassen en ozonlaagafbrekende stoffen - 29383-236
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:
Zaak:

Besluit:

4.

Agendapunt:

Regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving
(Omgevingswet)

Zaak:

Stafnotitie - griffier, I.B. Sneep - 20 maart 2015
Stafnotitie Onderzoek Omgevingswet: onderzoeksrapport van de
Rijksuniversiteit Groningen - 2015Z05011
Agenderen voor een extra (besloten) procedurevergadering d.d. 31 maart 2015
van 13.30 tot 14.00 uur.

Besluit:

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):
Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

Zaak:

Besluit:

5.

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 11 november 2014
Ontwerpbesluit gefluoreerde broeikasgassen en ozonlaagafbrekende stoffen 29383-226
Voor kennisgeving aangenomen.

Wetgeving - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 16 juni 2014
Regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving
(Omgevingswet) - 33962
Agenderen voor een extra (besloten) procedurevergadering d.d. 31 maart 2015
van 13.30 tot 14.00 uur.
EZ, BiZa, WR, V&J, OCW
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 februari 2015
Contouren uitvoeringsregelgeving Omgevingswet - 33118-18
Agenderen voor een extra (besloten) procedurevergadering d.d. 31 maart 2015
van 13.30 tot 14.00 uur.
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 februari 2015
Nota naar aanleiding van het verslag - 33962-12
Agenderen voor een extra (besloten) procedurevergadering d.d. 31 maart 2015
van 13.30 tot 14.00 uur.
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 februari 2015
Nota van wijziging - 33962-13
Agenderen voor een extra (besloten) procedurevergadering d.d. 31 maart 2015
van 13.30 tot 14.00 uur.

Agendapunt:

Aanbieding Besluit tot wijziging van de bijlagen I en II van de
Waterwet (aanpassingen Ruimte voor de Rivier)

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 maart 2015
Aanbieding Besluit tot wijziging van de bijlagen I en II van de Waterwet
(aanpassingen Ruimte voor de Rivier) - 30080-74
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

2

Noot:

Met dit besluit worden aanpassingen in bijlagen I en II bij de Waterwet
doorgevoerd, die noodzakelijk zijn in verband met de gewijzigde ligging van
primaire waterkeringen, die zijn gewijzigd als gevolg van de Planologische
Kerbeslissing Ruimte voor de Rivier van 2006. In essentie behelst het besluit
een formalisering van de gewijzigde ligging van dijkringen. De voorlegging
geschiedt in het kader van de wettelijk voorgeschreven nahangprocedure ex de
artikelen 1.3, derde lid, en 2.2, eerste lid, van de Waterwet en biedt de Kamer
de mogelijkheid zich uit te spreken over het besluit. Op grond van de
aangehaalde bepalingen geschiedt de inwerkingtreding van het besluit niet
eerder dan drie maanden nadat het besluit aan beide Kamers der StatenGeneraal is toegezonden.

Algemeen
6.

Agendapunt:

Staat van de Veiligheid in de leefomgeving en het transport 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 12 maart 2015
Staat van de Veiligheid in de leefomgeving en het transport 2014 - 28089-28
Desgewenst betrekken bij de behandeling van de in het voorjaar te ontvangen
jaarverslagen en slotwetten op het gebied van Infrastructuur en Milieu over
2014.

Besluit:

7.

Agendapunt:

Aanbieding meerjarenplan ILT 2015-2019 en Jaarverslag ILT 2014

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 19 maart 2015
Aanbieding meerjarenplan ILT 2015-2019 en Jaarverslag ILT 2014 - 34000-XII65
Desgewenst betrekken bij de behandeling van de in het voorjaar te ontvangen
jaarverslagen en slotwetten op het gebied van Infrastructuur en Milieu over
2014.
WR

Besluit:

Volgcommissie(s):

Mobiliteit/Transport
8.

Agendapunt:

Aanpak sociale veiligheid

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 12 maart 2015
Aanpak sociale veiligheid - 28642-60
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg Spoor d.d. 19 maart 2015
V&J

Besluit:
Volgcommissie(s):

9.

Agendapunt:

Invulling intrekken (delen) concessie op grond van Wet
personenvervoer 2000

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 10 maart 2015
Invulling intrekken (delen) concessie op grond van Wet personenvervoer 2000 29984-585
Agenderen voor algemeen overleg Spoor d.d. 29 april 2015.

Besluit:

3

10.

11.

Agendapunt:

Bijdrage aan overwegveiligheid in Borne

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 16 maart 2015
Bijdrage aan overwegveiligheid in Borne - 29893-187
Agenderen voor algemeen overleg Spoorveiligheid/ERTMS d.d. 17 juni 2015.

Agendapunt:

Klacht Veolia tegen NS inzake aanbesteding Limburg

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 18 maart 2015
Reactie op verzoek van het lid De Boer, gedaan tijdens de regeling van
werkzaamheden d.d. 5 maart 2015, over het bericht “Boete NS voor
machtsmisbruik” - 29984-586
Desgewenst betrekken bij de behandeling van wetsvoorstel 33965 tot wijziging
van de Spoorwegwet en enige andere wetten in verband met de implementatie
van richtlijn 2012/34/EU van het Europees Parlement en de Raad van 21
november 2012 tot instelling van één Europese spoorwegruimte.
(Desgewenst) betrekken bij het dertigledendebat over de rol van NS bij de
aanbesteding van openbaar vervoer in Limburg.
EZ

Besluit:

Besluit:
Volgcommissie(s):

12.

Agendapunt:

Reactie op het advies van de Alderstafel inzake Nieuwe Normen- en
Handhavingsstelsel Schiphol (NNHS) regel vierde baan

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 10 maart 2015
Reactie op het advies van de Alderstafel inzake Nieuwe Normen- en
Handhavingsstelsel Schiphol (NNHS) regel vierde baan - 29665-212
Desgewenst betrekken bij de behandeling van het voorstel tot wijziging van de
Wet luchtvaart in verband met de invoering van een nieuw normen- en
handhavingstelsel voor de luchthaven Schiphol (Kamerstuk nummer 34098).

Besluit:

13.

14.

Agendapunt:

Uitkomsten van het gesprek met de Franse staatssecretaris van
Transporten en de president-directeuren van Air France KLM en van
KLM

Zaak:

Besluit:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 13 maart 2015
Uitkomsten van het gesprek met de Franse staatssecretaris van Transport en
de president-directeuren van Air France KLM en van KLM - 31936-262
Agenderen voor algemeen overleg Luchtvaart d.d. 1 april 2015.

Agendapunt:

Problematiek Nederlandse zeegaande zeilschepen op de Oostzee

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 10 maart 2015
Problematiek Nederlandse zeegaande zeilschepen op de Oostzee - 31409-78
Aangehouden tot na ontvangst van de antwoorden op de schriftelijke vragen die
de leden De Boer (VVD) en Jacobi (PvdA) op 20 maart hebben gesteld over dit
onderwerp (2015D102223).

Besluit:

Infrastructuur

4

15.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van het lid Madlener, gedaan tijdens de
Regeling van Werkzaamheden van 24 februari 2015, over berichtgeving
in de media over de veiligheid van tunnels in het hoofdwegennet

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 11 maart 2015
Reactie op het verzoek van het lid Madlener, gedaan tijdens de Regeling van
Werkzaamheden van 24 februari 2015, over berichtgeving in de media over de
veiligheid van tunnels in het hoofdwegennet - 29296-29
Agenderen voor algemeen overleg Wegverkeer en Verkeersveiligheid d.d. 28
mei 2015.

Besluit:

Ruimte
16.

Agendapunt:

BOR-notitie - Beleidsdoorlichting ruimtelijke ontwikkeling

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, Mak, J. - 18 maart 2015
BOR-notitie - Beleidsdoorlichting ruimtelijke ontwikkeling - 2015Z04843
Desgewenst betrokken bij inbreng feitelijke vragen over de Beleidsdoorlichting
Ruimtelijke ontwikkeling d.d. 24 maart 2015 te 12.00 uur.

Besluit:

17.

18.

Agendapunt:

Uitstel reactie inzake de rechtspositie en rechten van grensbewoners
bij ruimtelijke ontwikkelingen vlak over de grens

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 18 maart 2015
Uitstel toezending reactie inzake de rechtspositie en rechten van
grensbewoners bij ruimtelijke ontwikkelingen vlak over de grens - 32851-21
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Voorstel informatievoorziening Vervolg RRAAM

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, R.P. Jansma - 20 maart 2015
Staf-/BOR-notitie - Informatievoorziening RRAAM - Advies rapporteur Jacobi
(PvdA) – Herziene uitgangspunten - 2015Z05009
De commissie stemt in met de in deze notitie opgenomen herziene
uitgangspunten voor de informatievoorziening over het Groot project RRAAM.
De commissie maakt deze notitie tot de hare waarmee deze openbaar kan
worden gemaakt. De commissie verzoekt de minister om een reactie op deze
tweede herziene uitgangspuntennotitie. Tevens heeft de commissie besloten
deze notitie en de nog van de minister te ontvangen reactie daarop te
betrekken bij het algemeen overleg RRAAM d.d. 30 april 2015.

Besluit:
Besluit:

Zaak:

Besluit:
Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 26 januari 2015
Aanvullende informatie inzake het Voorstel informatievoorziening Vervolg
RRAAM - 31089-115
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg RRAAM d.d. 30 april 2015.
Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 21 november 2014
Aanbieding “Voorstel informatievoorziening Vervolg RRAAM aan de Tweede
Kamer” - 31089-113
Reeds geagendeerd voor het algemeen overleg RRAAM d.d. 30 april 2015.

Milieu

5

19.

Agendapunt:

Pilot handhavingmogelijkheden co-vergisting installaties

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 13 maart 2015
Pilot handhavingmogelijkheden co-vergisting installaties - 33037-148
De aangekondigde nadere informatie afwachten.
De genoemde pilot maakt deel uit van de evaluatie over nut en risico’s van covergisting die is toegezegd door de staatssecretaris van Economische Zaken en
de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu. U ontvangt naar verwachting
medio april 2015 de resultaten van deze evaluatie.
EZ

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

20.

Agendapunt:

Reactie op motie van het lid Geurts over de criteria voor een verbod op
gewasbeschermingsmiddelen buiten de landbouw (Kamerstuk 27 858,
nr. 285)

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 19 maart 2015
Reactie op de motie van het lid Geurts over de criteria voor een verbod op
gewasbeschermingsmiddelen buiten de landbouw - 27858-301
Voor kennisgeving aangenomen.
De staatssecretaris meldt in deze brief dat ze de Kamer vóór 1 juni 2015 de
conceptwijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer zal sturen inzake het
verbod op gewasbeschermingsmiddelen die gebruikt worden buiten de
landbouw.

Besluit:
Noot:

21.

Agendapunt:

Aanbieding rapport met een literatuurstudie over de toetsing op de
uitstoot van endotoxinen (celwandresten van bacteriën) uit de
veehouderij

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 19 maart 2015
Aanbieding rapport met een literatuurstudie over de toetsing op de uitstoot van
endotoxinen (celwandresten van bacteriën) uit de veehouderij - 28973-163
De commissie Economische Zaken verzoeken de behandeling van dit stuk over
te nemen ter agendering van een algemeen overleg waarbij ook de
staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu aanwezig is.
De minister geeft aan het perspectief van maatregelen om stalemissies verder
te reduceren dan met de huidige technieken te laten onderzoeken. In de herfst
van 2015 komt zij met de resultaten van een verkennende studie op dit punt.
I&M

Besluit:

Noot:

Volgcommissie(s):

Water
22.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg inzake het Ontwerprijksstructuurvisie Grevelingen en Volkerak-Zoommeer (Kamerstuk 33
531, nr. 2)

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 9 maart 2015
Antwoorden op vragen van de commissie over het ontwerp-rijksstructuurvisie
Grevelingen en Volkerak-Zoommeer - 33531-4
Aanmelden voor plenaire afronding van dit schriftelijk overleg, in de vorm van
een tweeminutendebat (VSO).
EZ

Besluit:
Volgcommissie(s):

6

Zaak:

Besluit:
Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 10 oktober 2014
Ontwerp-rijksstructuurvisie Grevelingen en Volkerak-Zoommeer - 33531-2
Aanmelden voor plenaire afronding van dit schriftelijk overleg, in de vorm van
een tweeminutendebat (VSO).
EZ

Europa
23.

Agendapunt:

Verslag van een schriftelijk overleg over de geannoteerde Agenda van
de Transportraad op 13 maart 2015 (Kamerstuk 21 501-33, nr. 526)

Zaak:

Brief regering - minister van Infrastructuur en Milieu, M.H. Schultz van HaegenMaas Geesteranus - 12 maart 2015
Antwoorden op vragen van de commissie over de geannoteerde agenda van de
Transportraad op 13 maart 2015 - 21501-33-534
Agenderen voor algemeen overleg Transportraad (11 juni 2015) d.d. 3 juni
2015.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overig
24.

Agendapunt:

Commissieactiviteiten Infrastructuur en Milieu en Economische Zaken
tot het meireces 2015

Zaak:

Stafnotitie - griffier, I.B. Sneep - 9 februari 2015
Commissieactiviteiten Infrastructuur en Milieu en Economische Zaken tot het
meireces 2015 - 2015Z02188
Voor kennisgeving aangenomen.
EZ

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overzicht plenaire activiteiten op I&M-gebied
25.

Agendapunt:
Noot:

Overzicht plenaire activiteiten op I&M-gebied
1. Wetgeving:
• 33 802 Regels omtrent de overheidszorg op het gebied van meteorologie
en seismologie (Wet taken meteorologie en seismologie)
Dit wetsvoorstel is op 16 april 2014 aangemeld voor plenaire behandeling.
Het wetsvoorstel is door het kabinet aangemerkt als spoedeisend.
• 34 042 Wijziging van de Wet personenvervoer 2000 in verband met de
invoering van delegatiebepalingen voor de regulering van het systeem van
vervoersbewijzen, betaalwijzen en betaaldienstverlening in het openbaar
vervoer
Dit wetsvoorstel is op 14 januari 2015 aangemeld voor plenaire
behandeling.
• 33 965 - Wijziging van de Spoorwegwet en enige andere wetten in
verband met de implementatie van richtlijn 2012/34/EU van het Europees
Parlement en de Raad van 21 november 2012 tot instelling van één
Europese spoorwegruimte
Dit wetsvoorstel is op 28 januari 2015 aangemeld voor plenaire
behandeling.
Het wetsvoorstel is door het kabinet aangemerkt als spoedeisend.
NB: plenaire wetgevingsdebatten worden pas gepland als leden zich er voor
hebben ingeschreven.

7

2. Debatten:
• Debat over het alcoholslot
Aangevraagd door het lid Van Helvert (CDA) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 4 maart 2015.
• Debat over de mishandeling van NS-personeel
Aangevraagd door het lid Madlener (PVV) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 10 maart 2015.
3. Dertigledendebatten:
• Dertigledendebat over de benoeming van de nieuwe directeur bij ProRail
Aangevraagd door het lid Bashir (SP) in de regeling van werkzaamheden
d.d. 20 januari 2015.
• Dertigledendebat over storingen op het spoor
Aangevraagd door het lid Van Veldhoven (D66) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 3 februari 2015.
• Dertigledendebat over de rol van NS bij de aanbesteding van openbaar
vervoer in Limburg
Aangevraagd door het lid Van Helvert (CDA) in de regeling van
werkzaamheden d.d. 5 maart 2015.
• Dertigledendebat over de gezondheidseffecten van luchtvervuiling
Aangevraagd door het lid Klaver (GL) in de regeling van werkzaamheden
d.d. 12 maart 2015.
4. Tweeminutendebatten: Verslag Algemeen Overleg (VAO) en Verslag
Schriftelijk Overleg (VSO):
• VAO Duurzaamheid (AO d.d. 5 februari 2015)
Eerste spreker: het lid Van Veldhoven (D66)
• VAO Spoor (AO d.d. 19 maart 2015)
Eerste spreker: het lid Van Helvert (CDA)
• VSO Ontwerpbesluit tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer
(rendementseisen kolencentrales) (29 383, nr. 234)
Eerste spreker: het lid Smaling (SP)

Rondvraag
26.

Agendapunt:

Voorstel van het lid De Boer (VVD) over een technische briefing en een
rondetafelgesprek over het Van Starkenborghkanaal en het Prinses
Margrietkanaal

Zaak:

Rondvraagpunt procedurevergadering - Tweede Kamerlid, B.G. de Boer (VVD) 16 maart 2015
Voorstel van het lid De Boer (VVD) over een technische briefing en een
rondetafelgesprek over het Van Starkenborghkanaal en het Prinses
Margrietkanaal - 2015Z04655
Per e-mail inventariseren of er voldoende belangstelling is (minimaal vijf leden)
om deze activiteiten te organiseren. De scope van deze activiteiten zou dan
breder worden getrokken dan alleen de twee genoemde kanalen.

Besluit:

Overig (besloten)
Geen agendapunten
Besluiten genomen op grond van e-mailprocedure

8

27.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie inzake het ontwerpbesluit tot wijziging
van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur

Zaak:

Brief regering - staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, W.J. Mansveld 11 maart 2015
Reactie op verzoek van de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu inzake
het ontwerpbesluit tot wijziging van het Besluit capaciteitsverdeling
hoofdspoorweginfrastructuur - 29893-186
De commissie heeft besloten de behandeling van het voorstel tot wijziging van
het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur (29893-176) als
afgerond te beschouwen, zodat de staatssecretaris de procedure inzake het
ontwerpbesluit kan voortzetten.

Besluit:

Griffier:

I.B. Sneep

Activiteitnummer:

2014A03858

9