Afsprakenlijst Bestuurlijk Overleggen MIRT, 20 en 21 november 2019
Generieke, nationale afspraken
1.

Minder Hinder
Nationaal
 Rijk en regio en stellen vast dat verkeershinder door werkzaamheden van de
verschillende infrabeheerders komend decennium zonder aanvullende maatregelen fors
zal toenemen en (h)erkennen de urgentie en het gezamenlijk belang bij het substantieel
beperken van de hinder voor de komende 10 jaar.
 Rijk en regio delen de gezamenlijke ambitie om de hinderopgave te verbinden met de
beleidsdoelen op het gebied van veiligheid, bereikbaarheid en duurzaamheid in lijn met
de Schets Mobiliteit 2040.
 Rijk en regio spreken af om de gezamenlijk hinderaanpak jaarlijks te agenderen op het
Bestuurlijk Overleg MIRT en zetten samen in op een uitwerking op basis van de
volgende uitgangspunten:

de programmering van werkzaamheden van infrabeheerders wordt nog verder
vooruit in de tijd en multimodaal afgestemd;

bestaande samenwerkingsverbanden op het gebied van verkeers-en
mobiliteitsmanagement en data/smart mobility worden gebruikt;

aanvullende multimodale maatregelen zijn gericht op duurzame gedragsverandering
van burgers en bedrijven en worden beoordeeld op hun bijdrage aan de
beleidsdoelen veiligheid, bereikbaarheid en duurzaamheid alsmede de
kosteneffectiviteit;

waar mogelijk worden financiële middelen van Rijk en regio uit de
gebiedsprogramma’s en de afzonderlijke infraprojecten afgestemd ingezet voor
project overstijgende regionale en, indien nodig, regio overstijgende maatregelen;

versneld digitaliseren en verbeteren datakwaliteit, waardoor slimme diensten voor
burgers en bedrijven in het kader van smart mobility beschikbaar kunnen komen;

Rijk en regio ontwikkelen een gezamenlijke communicatiestrategie en
communicatieaanpak, waarbij het Rijk bereid is de landelijke regie op zich te nemen.
 Per landsdeel en regio zullen dit nader worden uitgewerkt in concrete afspraken.
Bovenregionale afstemming is daarbij van belang.

2.

Vrachtwagenheffing










Rijk en regio zijn overeengekomen mogelijke uitwijk van het vrachtverkeer te
monitoren. Hierbij zal het Rijk ten minste 1 jaar voorafgaande aan invoering een
nulmeting laten uitvoeren en in ieder geval voor een periode van 3 jaar na invoering van
de vrachtwagenheffing metingen laten uitvoeren op het monitoringsnetwerk. Daarna zal
na overleg met de regio worden bezien of langer monitoren noodzakelijk is.
Het Rijk betrekt de regio bij de verdere uitwerking van de monitoring. Daarbij is het
uitgangspunt dat het Rijk de kosten draagt voor de benodigde additionele tellocaties die
moeten worden ingericht om te kunnen meten en monitoren. Een eerste versie van het
monitoringsnetwerk is de afgelopen maanden uitgewerkt. Dit zal nog worden uitgebreid
n.a.v. de reacties vanuit de regio.
Als in de praktijk toch ongewenste uitwijk plaatsvindt, kan het Rijk indien nodig een weg
opnemen in of verwijderen uit het heffingsnetwerk. Rijk en de regio hebben afgesproken
om de tijd dat ongewenste uitwijk optreedt zo kort mogelijk te houden. Dit wordt nader
uitgewerkt door het Rijk waarbij de regio wordt betrokken. Daarnaast zullen nadere
afspraken worden gemaakt over andere mogelijke passende maatregelen.
Het Rijk formeert een centraal punt om alle informatie, communicatie en besluiten ten
aanzien van de vrachtwagenheffing te coördineren en waar nodig af te stemmen met de
regio.
Zowel Rijk als regio onderschrijven het belang van de beschikbaarheid van de data uit
de on-board-units voor verkeersmanagement-doeleinden. Het Rijk zal zich hiervoor
inspannen, binnen de kaders van de EETS-richtlijn.

1
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

3.

Werken voor derden (door ProRail)


Het ministerie van IenW en de provincies komen het door het ministerie voorgestelde
nieuwe afsprakenkader voor werken voor derden door ProRail overeen, in combinatie
met de hieronder genoemde punten:

Het afsprakenkader is ook van toepassing op spoorkruisingen met wegverkeer.
Daarbinnen gelden nog enkele specifieke uitgangspunten in relatie tot het Landelijk
Verbeterprogramma Overwegen (LVO) en overige, door derden geïnitieerde
overwegprojecten.

Het afsprakenkader geldt vanaf heden voor nieuwe initiatieven of lopende
initiatieven waarvoor nog geen bestuurlijke afspraken zijn gemaakt over de
verdeling van kosten en risico’s en het opdrachtgeverschap.

Voor lopende hoofdspoorweginfrastructuur-projecten (HSWI-projecten) in de
realisatiefase waarvoor in bestuurlijke afspraken vooruit is verwezen naar het
nieuwe kader geldt dat het Rijk hiervan de vervangingskosten op zich neemt. Voor
lopende HSWI-projecten die nog niet in realisatie zijn, maar waarvoor eerder al
bestuurlijke afspraken zijn gemaakt, zal het ministerie van IenW bij de overgang
naar de volgende fase (naar planuitwerking of realisatie) met de betreffende
provincie bezien wat het nieuwe kader voor de reeds gemaakte financiële afspraken
betekent.

Het ministerie van IenW richt een proces in om samen met provincies, andere
opdrachtgevers en ProRail te verkennen op welke wijze de sturingsrelatie tussen de
opdrachtgevers en ProRail als opdrachtnemer verstevigd kan worden, teneinde de
sturing op kosten- en risicobeheersing te verbeteren.

In dit proces wordt ook gewerkt aan het ontwikkelen van een methodiek om de in
het voorstel genoemde experimenten te kunnen doen met afkoop van risico’s in de
aanlegfase (ook voor spoorkruisingen).

Bovengenoemd proces is erop gericht om binnen een redelijke termijn oplossingen
te vinden die voor alle betrokken partijen acceptabel zijn. Het streven is daarover
uiterlijk bij Bestuurlijke Overleggen MIRT van najaar 2020 te kunnen besluiten.

Het nieuwe afsprakenkader wordt na een periode van twee jaar geëvalueerd.

2
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Zuidwest-Nederland
1.

Minder Hinder
Zeeland
 Voorstel aan bestuurlijk RVT overleg is dat het RVT een Regionaal Data Team (RDT)
gaat coördineren dat belast wordt met de opgave Digitaal op Orde (de basis voor de
slimme Minder Hinder diensten).
 Tegelijkertijd loopt een traject om als Zeeuwse wegbeheerders de planning van
wegwerkzaamheden verder vooruit in de tijd met elkaar af te stemmen. Samenwerking
met kabel- en leidingenbedrijven is aan de orde.
 Verder wordt een gezamenlijke communicatiestrategie ontwikkeld richting de
weggebruiker.
Zuid-Holland
 Specifiek voor landsdeel Zuidelijke Randstad spreken Rijk en regio af:
 Rijk en regio onderschrijven de noodzaak om in Zuid-Holland een projectoverstijgende
hinderaanpak te organiseren op (sub-)regionaal niveau
 Rijk en regio stellen een gezamenlijke Bereikbaarheidsaanpak Zuidelijke Randstad voor
2020-2030 op, aan de hand van een groeimodel zoals omschreven in de startnotitie
’’Gezamenlijke Bereikbaarheidsaanpak Zuidelijke Randstad”, dat toewerkt naar de
gezamenlijke ambitie waarin de beheer- en onderhoudsopgave en inzet op structurele
gedragsverandering en mobiliteitstransitie zijn geïntegreerd;
 De aanpak voorziet er in dat enerzijds de programmering en planning van
werkzaamheden van verschillende infrabeheerders nog beter, verder vooruit in de tijd
en multimodaal wordt afgestemd en anderzijds voorafgaand aan die werkzaamheden
structurele gedragsverandering wordt gestimuleerd vanuit lopende programma’s en
projecten;
 Rijk en regio spreken af om ten behoeve van de hinderaanpak op korte termijn een
bekostigingsvoorstel uit te werken (gereed maart 2020). Naast de lopende programma’s
en reguliere minder hinder budgetten voorkomend uit projecten, wordt er gestreefd naar
een model waarbij, afhankelijk van het soort project, een % van het budget ingezet
wordt voor hinderbeperking. Binnen de hinderaanpak zal worden ingezet op
kosteneffectieve maatregelen. Bij voorkeur worden maatregelen geselecteerd die een
structurele gedragsverandering (duurzame mobiliteit) met zich mee kunnen brengen,
mits ze ook effectief zijn met het oog op de doelstelling minder hinder.
 De samenwerkingspartners Rijkswaterstaat, Provincie Zuid-Holland, Metropoolregio
Rotterdam Den Haag, gemeente Rotterdam, gemeente Den Haag, Prorail, HTM, RET,
NS, Verstedelijkingsalliantie en het Havenbedrijf Rotterdam geven gezamenlijk opdracht
aan een procesmanager deze bereikbaarheidsaanpak verder uit te werken.
 De procesmanager krijgt de opdracht om: In het eerste kwartaal van 2020 een voorstel
te doen voor 1) de te nemen maatregelen om hinder te beperken en om de
mobiliteitstransitie te bewerkstelligen 2) de financiering en 3) de governance, ter
versterking of vervanging van de huidige structuren;
 Daarbij gebruik te maken van de kennis en kunde van bestaande
samenwerkingsverbanden in de Zuidvleugel, te weten BEREIK! (verkeersmanagement),
Verkeersonderneming en Bereikbaar Haaglanden en Rijnland (mobiliteitsmanagement);
 Het werken in project overstijgende gebieden/sub-regio’s verder uit te werken
 Zorg te dragen voor tijdige besluitvorming bij de samenwerkingspartners in dit kader.
 Vooruitlopend op deze besluitvorming wordt in reeds opgestarte projecten door
samenwerkingspartners intensievere samenwerking ingezet waarvan de leerervaringen
worden meegenomen in de uit te werken aanpak.

2.

Slimme en Duurzame Mobiliteit
Klimaatakkoord
NAL

3
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019









Rijk en regio werken samen aan het stimuleren van elektrisch vervoer. Als onderdeel van
het Klimaatakkoord is de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) opgesteld door de
Elektrisch Vervoer sector, netbeheerders, decentrale overheden en het Rijk. De agenda
bevat afspraken die zorgen dat laadinfrastructuur geen drempel vormt voor de verdere
uitrol van elektrisch vervoer.
Rijk en regio zetten een landelijk dekkend systeem op van regionale
samenwerkingsverbanden om gemeenten te ondersteunen bij de plaatsing van
laadinfrastructuur en de afspraken uit de NAL uit te kunnen voeren. Rijk en Regio streven
ernaar om voor het einde van 2019 de samenwerking in bestuursovereenkomsten vast te
leggen.
Het Rijk draagt landelijk € 15 miljoen procesgeld bij aan de opzet en verdere ontwikkeling
van de regionale samenwerkingsverbanden op basis van een 50/50 verdeling tussen Rijk
en Regio. Over de verdeling van de Rijksbijdrage worden nadere afspraken gemaakt in de
Bestuursovereenkomsten.
Zeeland heeft in het kader van de Regionale Energiestrategie (RES) een prognose en
roadmap voor laadinfrastructuur opgesteld. In de NAL-regio Zuidwest-Nederland zal
Zeeland een voortrekkersrol op zich nemen t.a.v. toeristisch gebruik en daar landelijk een
voorbeeldfunctie in vormen.

Zero Emissie-zones/ Regionale logistiek
 Rijk en Regio streven naar het instellen van een ZE zone voor stadlogistiek in minimaal 8
gemeenten in de provincie Zuid-Holland in 2025 en ondersteunt de gemeenten met deze
ambitie.
 Voor het invoeren van nul emissie zones in de grote steden in de provincie zullen Rijk en
regio gezamenlijk werken aan het opstellen van een regionale vertaling van de nationale
uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2025.
 Onderdeel hiervan is het ontwikkelen van een stappenplan ter ondersteuning van de
gemeenten en bedrijven op strategisch niveau bij het invoeren van ZE zones en het
verrichten van de noodzakelijke onderzoeken op regionaal niveau om tot invoering van
deze zones te komen.
 Rijk en regio spreken af een Plan van Aanpak op te stellen voor een integrale regionale
logistieke aanpak gericht op bereikbaarheid en duurzaamheid. De bekostiging en het
opstellen van een regionale vertaling zijn onderdeel van de uitvoeringsagenda ZE zones
voor stadslogistiek. Hiertoe zal een concrete opdracht worden opgesteld. Voor het
uitvoeren van benodigde acties reserveert het Rijk maximaal €50.000,- incl BTW onder
voorbehoud van minimaal 50/50 cofinanciering.
Fietsparkeren
 Rijk en regio blijven samenwerken om meer mensen gebruik te laten maken van de fiets
en de fiets-treinreis te bevorderen. Zij doen dit door voldoende fietsparkeerplaatsen ter
beschikking te stellen.
 Bij de besteding van extra Rijksmiddelen vanuit het Klimaatakkoord zal de nadruk meer
dan tot nu toe komen te liggen op hogere benutting van bestaande capaciteit en
innovaties in het fietsparkeren. Het Rijk zal de medeoverheden hierover voor 1 januari
2020 informeren waarbij is afgesproken dat projecten met veel impact, goede kostenbaten verhouding en die snel te realiseren zijn, voorrang hebben.
Fietsstimulering
 Rijk en regio zetten in op fietsstimulering en dragen daarmee bij aan het landelijke doel
om 200.000 extra forenzen op de fiets te krijgen.
Vergroenen wagenparken
 Het Rijk neemt het initiatief om samen met het landsdeel Zuid-West Nederland te
verkennen wat er nodig is voor de implementatie van de Europese Clean Vehicles
richtlijn.
Werkgeversaanpak

4
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019



3.

In het gebiedsgericht programma “MoVe” wordt voor de periode 2020-2021 onder andere
via de werkgeversaanpak invulling gegeven aan de afspraken uit het klimaatakkoord over
verduurzaming van werkgerelateerde mobiliteit.

Slimme en Duurzame mobiliteit
Smart Mobility
Digitalisering
 Rijk en regio geven gezamenlijk de noodzakelijke bestuurlijke aandacht, sturing en
prioriteit aan data als nieuwe, vijfde modaliteit;
 Rijk en regio werken gezamenlijk aan een aanpak Digitalisering als vertrekpunt voor de
vorming van een data-organisatie en centrale expertise in de Metropoolregio RotterdamDen Haag/Zuid Holland (MRDH/ZH) respectievelijk Zeeland.
 De regio committeert zich hierbij aan de inzet van eigen personele middelen voor
implementatie, de totstandkoming van de benodigde instrumenten, kennisopbouw en
standaardisatie van een Regionaal Data Team; uitgangspunt is de inzet van 4 fte in de
MRDH/ZH respectievelijk 2 fte in Zeeland.
 Het Rijk reserveert hiervoor vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid voor de komende
4 jaar, per jaar €170.000 voor MRHD/ZH. Voor Zeeland reserveert het Rijk voor deze
periode € 125.000 per jaar voor dezelfde doeleinden.
iVRI’S
 De regionale overheden in het landsdeel Zuidwest Nederland hebben de ambitie om
richting ultimo 2023 nieuwe iVRI’s te realiseren. Het Rijk draagt vanuit haar landelijke
verantwoordelijkheid bij aan het realiseren van deze ambitie. Rijk en regio maken daartoe
nadere afspraken over proces, inhoud, voorwaarden en financiële verdeling.
Voortgang I-diensten
 Rijk en regio nemen kennis van de intenties in dit landsdeel voor mogelijke toekomstige
afname van uiteenlopende iDiensten. Regio beslist en financiert uit eigen middelen het al
of niet afnemen van deze iDiensten. Het Rijk financiert landelijke expertise om afname
van iDiensten door regio’s te ondersteunen en reserveert hiervoor in 2020-2021 voor alle
landsdelen tezamen in totaal €750.000;
 Rijk en regio spreken af de voortgang periodiek ambtelijk en bestuurlijk te bespreken.
Connected Transport Corridors (CTC) Groot Rotterdam en Zeeland
 Rijk en regio besluiten tot implementatie van de Connected Transport Corridors in de
MRDH/Zuid Holland en Zeeland.
 De regio MRDH/Zuid Holland investeert €1.2 miljoen tot einde 2021;
 Regio Zeeland investeert €1 miljoen tot einde 2022 (inclusief financiering en aansturing
door Zeeland Connect), onder voorbehoud van goedkeuring van Raden en Staten;
 Het Rijk zet tot eind 2021 vanuit haar nationale verantwoordelijkheid voor de Connected
Transport Corridors € 920.000 in voor alle Connected Transport Corridors tezamen,
waarbij regelmatig wordt afgewogen welke corridor de meeste ondersteuning behoeft.
Landelijke Krachtenbundeling in Smart Mobility en Human Capital Agenda
 Rijk en Regio committeren zich aan de afgesproken ambities en principeafspraken voor
hun onderlinge samenwerking in “Krachtenbundeling Smart Mobility” door inzet van
mensen en middelen in de prioritaire thema’s (‘krachtenbundels’) en netwerken om
afstemming te borgen;
 Rijk en Regio organiseren en ondersteunen de kennisuitwisseling, afstemming, en
samenwerking hierop gezamenlijk. De hieraan verbonden kosten voor alle landsdelen
gezamenlijk bedragen in totaal €2,3 miljoen voor de periode tot en met 2023. Het Rijk
reserveert 50% van dit bedrag (€ 1.15 miljoen) en vraagt aan de vijf landsdelen om
gezamenlijk de andere 50% bij te dragen;
 Rijk en Regio ondersteunen de vorming van een Human Capital Agenda en starten - als
eerste stap - met een inventarisatie om aanwezige en ontbrekende kennis en

5
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

competenties gestructureerd in beeld te brengen als basis voor gezamenlijke
vervolgacties in 2020 gericht op opleidingen, werkgeverschap en arbeidsmarkt.
4.

Slim en Duuraam
Verkeersveiligheid
Mono Zakelijk
 Rijk en regio spreken af de MONO Zakelijk campagne uit te dragen via de regionale
werkgeversaanpak. Op korte termijn worden afspraken gemaakt hoe daar invulling aan te
geven en wordt verkend welke kansen er nog meer liggen om verkeersveiligheid te
verbeteren door inzet van de werkgeversaanpak.
Veilig Fietsen naar school
 De gemeenten Leiden, Den Haag, Maassluis en Rotterdam hebben interesse in het
uitvoeren van één of meerdere innovatieve, opschaalbare pilots in het kader van het
thema “Veilig fietsen naar school”. Samen met maatschappelijke partners worden deze
pilots in de loop van 2020 geconcretiseerd, met nadere afspraken over inhoud,
financiering, uitvoering en monitoring. Verdeelsleutel die is afgesproken is 50% Rijk en
50% gemeenten voor het uitvoeren en monitoren van de pilots.

5.

Slimme en Duurzame mobiliteit
Fiets
Snelfietsroutes
 Tijdens het BO MIRT van 2018 is een reservering van € 1,857 mln. gemaakt voor de
MRDH voor de snelfietsroute Greenport Westland-Rotterdam. Ik zet deze reservering om
in een definitieve toezegging. De MRDH ontvangt € 1,857 mln. inclusief BTW voor de
snelfietsroute Greenport Westland-Rotterdam.
 Tijdens het BO MIRT van 2018 is een reservering gemaakt van € 1,857 mln. incl. BTW
voor de provincie Zeeland voor de snelfietsroute Zelzate-Terneuzen. Ik zet deze
reservering om in een definitieve toezegging. De provincie Zeeland ontvangt € 1,857
mln.inclusief BTW voor de realisering van snelfietsroutes.
Fietsparkeren
Afspraken specifiek voor de provincie Zuid-Holland
 Rijk en regio spreken de bereidheid uit samen te investeren in de bouw en onderhoud van
nieuwe stallingen op de stations Leiden Centraal (centrumzijde, gebouw De Geus) en
Dordrecht-zuidzijde, en maken hiervoor financiële reserveringen.
 Rijk en regio investeren samen, op basis van een kostenverdeling van 40 respectievelijk
60 procent, in de realisatie van nieuwe fietsenstallingcapaciteit op station BovenHardinxveld en maken hiervoor financiële reserveringen.
Afspraken specifiek voor de MRDH
 Rijk en regio investeren samen, op basis van een kostenverdeling van 40 respectievelijk
60 procent, in de realisatie van nieuwe maaiveldstallingcapaciteit aan de noordzijde van
station Rotterdam Centraal.

6.

Slimme en Duurzame mobiliteit
Onderwijsaanpak
 Zuidelijke Randstad en Rijk spreken af om, onder coördinatie van de MRDH, vóór het BO
MIRT van voorjaar 2020 een plan van aanpak op te stellen om de drukte in de hyperspits
te verlichten. Met daarin in ieder geval een aanpak gericht op de onderwijsinstellingen om
zo het aantal studenten in de hyperspits terug te brengen. Wanneer hier kosten voor
gemaakt moeten worden spreken Rijk en de MRDH af de kosten voor het onderzoek op
basis van 50/50 te financieren, met een maximum op 50.000 euro (inclusief BTW).

7.

Slimme en Duurzame mobiliteit
Overige afspraken

6
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

 Rijk en beide regio’s in landsdeel Zuid West maken in de eerste helft van 2020 nadere

8.

afspraken over een eenduidige monitoring en evaluatie van Slimme, Duurzame en Veilige
Mobiliteit, waarbij tenminste afspraken worden gemaakt over indicatoren, taakverdeling,
databronnen en data uitwisseling ten behoeve van de jaarlijks op te stellen KEV,
Voortgangsmonitor en andere verplichtingen voortkomend uit het Klimaatakkoord.
 Alle rijksbijdragen zijn inclusief BTW, tenzij anders aangegeven
MoVe
KTA
 Rijk en regio hebben binnen het gebiedsgericht Bereikbaarheidsprogramma MoVe een
adaptieve Korte Termijn Aanpak (KT-Aanpak) 2020-2022 uitgewerkt die aansluit op de
voor dit gebiedsprogramma geformuleerde ambities en opgaven.
 Rijk en regio nemen nu een besluit voor die maatregelen en aanpakken uit de KT-Aanpak
waarvan de voorbereiding en/of uitvoering in 2020 kan worden gestart.. De uitvoering
van deze maatregelen kan doorlopen in de periode 2021-2022. Het totaal van de aan dit
besluit verbonden budget betreft maximaal 47,7 miljoen euro, verdeeld naar rijk 15,0
miljoen (inclusief BTW), MRDH 17,9 miljoen en PZH 10,4 miljoen. De bijdragen van
derden is 4,4 miljoen.
 Daadwerkelijke toekenning van middelen en start uitvoering vindt plaats op basis van
geaccordeerde projecten.
 Rijk en Regio spreken af om de KT-Aanpak in 2020 gezamenlijk verder door te
ontwikkelen gericht op besluitvorming op het BO MIRT najaar 2020 over een pakket voor
2021-2023. Daarvoor wordt de huidige lijst als het vertrekpunt genomen.
Adaptieve ontwikkelstrategie
 Rijk en regio stellen de Adaptieve Ontwikkelstrategie Metropolitaan OV en het
Verstedelijkingsakkoord Zuidelijke Randstad vast.
 Het streven is om een zo groot mogelijk deel van de verstedelijking in de zuidelijke
Randstad te laten landen op binnenstedelijke locaties langs HOV met een eerste focus op
de acht steden van de Verstedelijkingsalliantie in samenhang met goede bereikbaarheid.
 De AOS wordt verder uitgewerkt in een pre-verkenning waarin verstedelijking en
bereikbaarheid in samenhang wordt uitgewerkt. Het eindbeeld is een schaalsprong OV
naar een S-bahn concept op de Oude Lijn tussen 2030-2040 en de onderliggende HOV
lijnen in combinatie met de verstedelijking in hoge dichtheden rond HOV knooppunten
(versnelling van de binnenstedelijke ontwikkeling op de 13 locaties langs de Oude Lijn).
 Vaststellen om de AOS – de ruggengraat van de Integrale Verstedelijkingsstrategie voor
de Zuidelijke Randstad - als instrument te hanteren voor wederkerige afspraken om
gefaseerd, integraal en synchroon toe te werken naar het eindbeeld.
 Programmatische regie op het verstedelijkingsakkoord en de AOS vindt plaats binnen het
programma MoVe.
 In 2020 wordt een pre-verkenning uitgevoerd waarin wordt bepaald welke
vervolgtrajecten er uitgezet worden (verkenning, onderzoeken, maatregelenpakketten).
De pre-verkenning omvat een aantal deelonderzoeken met als uitgangspunt om in het
BO-MIRT 2020 de prioritering integraal af te wegen en hierover mogelijke
investeringsbeslissingen te kunnen nemen. Bij de prioriteitstelling, worden ook de reeds
lopende (MIRT)Verkenningen CID/Binckhorst Den Haag en Oeververbindingen regio
Rotterdam betrokken, inclusief afspraken over bijbehorende stedelijke programmering en
andere modaliteiten.
 Deelonderzoek “Metropolitane Oude Lijn” waarin synchroon en in samenhang met een
prioritering, fasering en programmering van verstedelijking een vervoerskundige en
infrastructurele haalbaarheidsstudie Oude Lijn Leiden- Dordrecht wordt uitgevoerd, ook
afgestemd met het Toekomstbeeld OV en ontwikkeling van het spoorgoederenvervoer.
 Deelonderzoek “knooppunt ontwikkeling” waarbij de gebiedsontwikkeling rondom
knooppunten HOV en de first en last mile (lopen, fietsen, OV, smart mobility) uitgewerkt
wordt.
 Deelonderzoek “regionale feeders” betreft een onderzoek naar het metronet, de Koningsen Leyenburgcorridors en de OV-verbindingen Leiden-Zoetermeer en ZoetermeerRotterdam, alle in relatie tot verstedelijking.
 Deelonderzoek “meerjaren investeringspropositie Metropolitaan OV en verstedelijking”. In
dit onderzoek wordt met input van bovenstaande deelonderzoeken en de resultaten van

7
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





de studiegroep alternatieve bekostiging, een langjarige investeringspropositie voor het
gedeelde eindbeeld ontwikkeld.
Het Rijk stelt de komende vier jaar €250 miljoen euro per jaar beschikbaar voor de bouw
van betaalbare woningen in de schaarstegebieden van Nederland (met name
woondealregio’s). In dit kader werkt BZK de criteria uit op grond waarvan gemeenten in
aanmerking kunnen komen voor deze middelen. Partijen komen – na een voorstel van de
regio - gezamenlijk voor 1 maart 2020 tot een prioritering, selectie en fasering van
locatie(s).
Provincie, MRDH en gemeenten werken in samenspraak met het Rijk een samenhangende
regionale programmering voor wonen, werken en voorzieningen uit voor de gehele
Zuidelijke Randstad. De Verstedelijkingsalliantie werkt aan langjarige afspraken met
marktpartijen. Bij de verstedelijking wordt gezorgd voor een goede koppeling met de
thema’s energie, klimaat en landschap.

Oeververbinding Rotterdam
 Aanvullend op het besluit van het BO MIRT ZWN najaar 2018 wordt het volgende
overeengekomen:
 In het kader van de MIRT-verkenning Oeververbinding Regio Rotterdam worden de
volgende zes projectonderdelen nader uitgewerkt:
• een nieuwe multimodale oeververbinding tussen Kralingen en Feijenoord in
Rotterdam;
• een treinstation Stadionpark;
• een Hoogwaardige Openbaar Vervoerverbinding tussen Zuidplein en Kralingse Zoom;
• een Hoogwaardig Openbaar Vervoerverbinding tussen Zuidplein en Rotterdam
Centraal via de Maastunnel;
• maatregelen op de A16, waaronder het weefvak in de A16 ten zuiden van de Van
Brienenoordbrug tussen het Knooppunt Terbregseplein en het Knooppunt Ridderkerk;
• maatregelen op de Algeracorridor.
 Ten aanzien van de maatregelen Algeracorridor:

Constateren de partijen dat Rijk en regio tijdens het BO MIRT november 2018 €480
miljoen (€200 mln. Rijk, €280 mln. regio) hebben gereserveerd ten behoeve van de
start van de MIRT-verkenning, inclusief €22 miljoen voor de Algeracorridor.

Aanvullend hierop reserveert de regio gezamenlijk €46 miljoen voor de lange termijn
maatregelen Algeracorridor. Deze bedragen zijn exclusief BTW en komen bovenop de
in het BO MIRT ZWN najaar 2018 overeengekomen budgetreservering. Hiermee is
voldaan aan de MIRT Spelregels voor zicht op bekostiging,

Partijen spreken ook voor deze aanvullende reservering af dat op basis van de
resultaten van de MIRT-verkenning afspraken zullen worden gemaakt over de
daadwerkelijke toekenning van middelen (inclusief afspraken over eventuele mee- en
tegenvallers).
 De gemeente Rotterdam, de MRDH, de provincie Zuid-Holland en de Minister van IenW
besluiten de voorliggende Startbeslissing te nemen. De Startbeslissing zal door deze
partijen worden gepubliceerd via de daarvoor in aanmerking komende kanalen,
waaronder de website van deze MIRT-verkenning en de Staatscourant.
 De gemeente Rotterdam, de MRDH, de Provincie Zuid-Holland en de Minister van IenW
stemmen in met de concept Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en concept
Participatieaanpak (bijlage bij NRD). De NRD wordt definitief gemaakt en zo snel mogelijk
na het BO MIRT gepubliceerd. Daarnaast wordt de zienswijzeperiode voorbereid waarin
reactie op de NRD mogelijk is. Deze zienswijzeperiode start in januari (incl.
informatiebijeenkomsten) en duurt zes weken.
CID Binckhorst
 Aangaande het vervolg van de verkenningsfase CID Binckhorst stellen Rijk en Regio de
Notitie Kansrijke Oplossingsrichtingen vast. Daarin worden drie Kansrijke Alternatieven
onderscheiden die in de Beoordelingsfase van de Verkenning verder worden
geanalyseerd. Doel is te komen tot het vaststellen van een Voorkeursoplossing in het BO
MIRT in het najaar van 2020.

8
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

De drie Kansrijke Alternatieven die nader onderzocht worden onderscheiden zich op de
HOV oplossing: HOV Tram, Lightrail of Bus/ART/Tram.
 De Kansrijke Alternatieven hebben daarnaast eenzelfde samenhangend pakket aan
mobiliteitsmaatregelen, dat de basis vormt.
 Alle Kansrijke Alternatieven kennen hetzelfde tracé in het gebied tot 2030 en nemen
regionale doorkoppeling na 2030 mee voor toekomstvastheid.
 Het komende jaar wordt naar een optimale samenstelling van de maatregelen gezocht.
Bestuursovereenkomst No Regretpakket CID-Binckhorst
 Rijk en regio tekenen de Bestuursovereenkomst behorend bij het no-regretpakket als
eerste stap van de uitvoering van de Verkenning. In de Bestuursovereenkomst staan
financiële- en samenwerkingsafspraken voor de uitvoering van het no-regretpakket. Het
no-regretpakket (ter waarde van €137,7 mln. excl. BTW) bevat maatregelen om de
bereikbaarheid van het gebied te verbeteren en de verstedelijkingsopgave mogelijk te
maken. Deze maatregelen worden in hoofdzaak uitgevoerd tussen 2019 en 2023.


Gebiedsaanpakken
Westland
 Rijk en regio benutten de opgestelde rapporten als input voor de verdere plan- en
besluitvorming.
 De gebiedsuitwerking GP 3.0 in Westland wordt vervolgd met een onderzoek voor de
middellange en lange termijn naar integrale gebiedsontwikkeling (woningbouw Den Haag
Zuidwest en uitbreiding Greenport Westland) met oplossingen voor verkeer en vervoer
inclusief uitwerking in concrete maatregelen. Bij de gebiedsontwikkeling is het ministerie
van BZK betrokken, bij uitbreiding Greenport het ministerie EZK en bij de oplossingen
voor verkeer en vervoer is Rijkswaterstaat betrokken.
 In het onderzoek van de programmalijn Logistiek van MoVe naar greenports en de relatie
met de mainport worden bevindingen over de ontwikkeling van cluster- naar
netwerkkracht, versterking van het Freshfoodnetwerk en het stimuleren van multi- en
synchromodale vervoerswijzen meegenomen. Resultaten van het onderzoek worden bij
volgend BO MIRT geagendeerd.
Voorne - Putten
 Rijk en regio stellen vast dat is voldaan aan de tijdens het BO MIRT december 2017
gemaakte afspraak tot het aantonen van nut en noodzaak voor het verbeteren van de
bereikbaarheid van Voorne-putten en de Haven Rotterdam.
 Rijk en regio spreken af een onderzoek naar verbetering van de
bereikbaarheidsmaatregelen van Voorne-Putten en Haven Rotterdam te starten .
 Het Rijk stelt aan het onderzoek de volgende randvoorwaarden:
o Randvoorwaarde 1: de doorstroming op de A15 mag door de te nemen maatregelen
niet negatief worden beïnvloed, gezien het feit dat dit nationale belang het
regionale/lokale belang van verbeteren van de bereikbaarheid van Voorne-Putten
overstijgt;
o Randvoorwaarde 2: het vervolgonderzoek borduurt voort op de reeds globaal
verkende maatregelen uit de Gebiedsuitwerking en zal zich eerst richten op
maatregelen (effecten, kosten en baten) welke de betrouwbaarheid van het systeem
kunnen verbeteren. Daarbij valt te denken aan maatregelen gericht op het
verminderen van verstoringen, optimale afstemming tussen zeevaartverkeerwegverkeer SMART-oplossingen voor een betere doorstroming;
o Randvoorwaarde 3: voorts zullen (aanvullende) maatregelen op het HWN en OWN
nader worden onderzocht (effecten, kosten en baten) om de robuustheid van het
systeem verder te verbeteren. Hierbij valt te denken aan een breed palet van
maatregelen, variërend van de aanleg of herinrichting van rotondes tot de realisatie
van fly-overs of extra rijstroken;
o Randvoorwaarde 4: de regiopartijen (in elk geval de vier gemeenten op VoornePutten, MRDH, Provincie Zuid-Holland en Havenbedrijf Rotterdam) vervullen de
trekkersrol bij dit onderzoek waarbij het Rijk medeopdrachtgever is;

9
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

o



9.

Randvoorwaarde 5: wanneer de onderzoeksresultaten (effecten, kosten en baten van
maatregelen) op hoofdlijnen voldoende duidelijk zijn, worden deze samen met een
vervolgvoorstel ter besluitvorming voorgelegd aan de Programmaraad MoVe. Op dat
moment kan een keuze worden gemaakt met welke maatregelen het onderzoek zal
worden voortgezet.

De extra oeververbinding zal als referentievariant worden verkend. De regio is
opdrachtgever van deze deelopdracht. Rijkswaterstaat zal kennis en expertise inbrengen.

Zoetermeer
 Rijk en regio nemen kennis van de uitkomsten van de gebiedsuitwerking Zoetermeer.
 Regionale partijen verkennen de HOV-verbinding Zoetermeer-Rotterdam (ZoRo) verder
en werken een ontwikkelpad uit van de huidige R-netbus tussen station LansingerlandZoetermeer en metrohalte Rodenrijs naar lightrail als eindbeeld. Dit ter versterking van
de agglomeratiekracht en de verstedelijkingsopgaven in de regio. (opdrachtgever MRDH
ism Zoetermeer en Lansingerland). Deze corridor is opgenomen in de AOS (Adaptieve
Ontwikkelstrategie).
 Maatregelen in de Korte Termijn Aanpak voor de R-netbus 400 tussen Leiden en
Zoetermeer uit te voeren ter verbetering van de doorstroming en oplossing van het
huidige NMCA-knelpunt (opdrachtgever Provincie). Daarnaast monitoring voor bepalen
van maatregelen op de lange termijn. Gezien de potentie om het samenloopdeel van de
RandstadRail te ontlasten, wordt deze corridor ook opgenomen in de AOS.
 De toekomst van de OV-corridor Den Haag-Zoetermeer vergt nadere netwerkgerichte
studie die door gemeenten en regio binnen het kader van het gebiedsprogramma MoVe
wordt uitgevoerd.
 De haalbaarheid te onderzoeken om op de middellange termijn een R-netbusverbinding te
realiseren tussen Delft en Rotterdam Alexander (opdrachtgever MRDH).
 Reeds besloten maatregelen (R-netbus Delft – Zoetermeer, frequentie E-lijn verhogen) uit
te voeren en invoeren van flankerend beleid (parkeernorm, snelfietsroutes,
reisinformatie, aansluitgarantie, deelvervoer en MaaS services).
 Hiermee de gebiedsuitwerking als afgerond te beschouwen.
A12 Gouda-Utrecht
 Rijk en regio stellen het eindrapport van de verkeersstudie A12 Gouda-Utrecht
(Knooppunt Gouwe-Oudenrijn) vast.
 Rijk en regio constateren dat met een verbreding van de A12 tussen Knooppunt Gouwe
en Knooppunt Oudenrijn met één rijstrook in beide richtingen het aantal
voertuigverliesuren op zowel de A12, als op het HWN en het gehele netwerk van HWN en
OWN kan worden gereduceerd en de verkeersprestatie van de A12 verbetert.
 Tegelijkertijd constateren Rijk en regio dat als gevolg van deze verbreding de druk op de
Ring van Utrecht en de druk op de A12 en de A20 richting Den Haag resp. Rotterdam zal
toenemen en mede daardoor op dit moment nog niet duidelijk is of deze verbreding
uiteindelijk de meest geëigende oplossing is.
 Tenslotte constateren Rijk en regio dat realisatie van de onderzochte variant van de
Bodegravenboog zou betekenen, dat de extra capaciteit op de A12 zal worden opgevuld
en er naar verwachting opnieuw knelpunten zullen ontstaan op de A12.
 Gezien het voorgaande spreken Rijk, Provincie Utrecht en Provincie Zuid-Holland het
volgende af:
 Het streven is om de Startbeslissing voor de MIRT-Verkenning A12 Knooppunt GouweKnooppunt Oudenrijn in het najaar van 2020 te nemen.
 Tot aan het najaar van 2020 zal vervolgonderzoek worden gedaan naar aanleiding van de
opgeleverde verkeersstudie op de volgende punten:
o de effecten die de verbreding van de A12 met één rijstrook in beide richtingen tussen
Knooppunt Gouwe en Knooppunt Oudenrijn heeft op de Ring Utrecht (inclusief de A2
tussen Maarssen en Nieuwegein, de NRU en het gehele projectgebied A27/A12 Ring
Utrecht), de A12 richting Den Haag en de A20 richting Rotterdam;
o oplossingen voor het mitigeren van deze effecten;

10
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

een inschatting van de kosten en de baten van de verbreding, inclusief de eventuele
extra maatregelen ter mitigatie van de effecten op de Ring Utrecht, de A12 richting
Den Haag en de A20 richting Rotterdam.
o de effecten, kosten en baten van enkele andere mogelijke oplossingen voor de
problematiek op de A12 tussen Gouda en Utrecht, zoals het doortrekken van de
regionale parallelstructuur (investeren in overige weginfrastructuur) en een
intensivering van de spoorverbinding Utrecht-Leiden inclusief kansen voor P&R
(investeren in OV);
o oplossingen voor de problematiek rond de aansluitingen op de A12 tussen Gouda en
Utrecht, waaronder de aansluiting van de N11 op de A12.
De resultaten van deze vervolgstudie zullen worden benut voor de nog op te stellen
Startbeslissing voor de MIRT-Verkenning A12 Knooppunt Gouwe-Knooppunt Oudenrijn.
Vaststellen uiterlijk in het najaar van 2020.
In de Starbeslissing zal de relatie van de MIRT-Verkenning met het programma U-Ned en
Beter Bereikbaar Gouwe worden beschreven.
o





10.

11.

Spoor Leiden-Utrecht
Rijk en Regio besluiten om:
 De investeringskosten van de inframaatregelen voor het doortrekken van de spitspendel,
voorlopig geschat op € 15 tot 18 miljoen, te dekken conform verhouding 54,3% Rijk
(vanuit subsidie HOV-Net Zuid-Holland Noord) / 45,7% Regio (provincies Zuid-Holland en
Utrecht).
 De ‘Versnelde Intercity’ variant, waar Hazerswoude Rijndijk als sprinterstation deel van
uit maakt, te beschouwen als het na te streven eindbeeld en mee te nemen in de
uitwerking van Toekomstbeeld OV 2040.
 Er naar te streven dat in het BO MIRT van najaar 2022 definitieve afspraken worden
gemaakt over het langetermijn¬perspectief van de spoorcorridor Leiden-Utrecht,
aangezien het de verwachting is dat de resultaten van het landelijk programma
baanstabiliteit dan beschikbaar zijn.
Rail Gent Terneuzen
 Het grensoverschrijdend karakter vraagt om een bijdrage van de Nederlandse en
Belgische overheden en rechtvaardigt een bijdrage van de EU en het bedrijfsleven. Gelet
op het regionaal economisch belang is ook een bijdrage van de regio op zijn plaats.
 Rijk en regio spreken naar aanleiding van de op 8 november gehouden bestuurlijke Ronde
Tafel (bestaande uit Belgische en Nederlandse overheden spoorbedrijven en
Bedrijfsleven) het volgende af:

Opstellen van een intentieverklaring, te ondertekenen door de bij de bestuurlijke
ronde tafel betrokken partijen. Doel van de verklaring is het nastreven van de ambitie
voor regionale groei en de ontwikkeling van een dynamisch en florerend North Sea
Port district. Een adequate spoorontsluiting is hiervoor essentieel, waarvoor alle
partijen verantwoordelijkheid willen nemen. Daarnaast stemmen de partijen ermee in
om zich in te zetten voor de totstandkoming en bekostiging van een samenhangend
pakket van infra-maatregelen, waarbij de maatregelen Axel-Zelzate, Noordelijke
ontsluiting Zandeken en Zuidoost-boog (en mogelijk een spoorverdubbeling
Wondelgem – Zandeken) de mogelijke bouwstenen zijn om tot het gewenste
eindbeeld te komen.

Nader uitwerken van een adaptieve strategie vanwege de onzekerheid van het
groeiscenario en de lange realisatietermijn. met o.a. een monitoringssysteem,
planning en inpassingsmaatregelen in het project R4. Dit adaptieve proces is
opgebouwd uit de volgende stappen:
o 1: commitment over het gewenste eindbeeld vastgesteld in de intentieverklaring;
o 2: start voorbereidingen van de gewenste maatregelen en ontwikkeling
personenvervoer;
o 3: ontwikkeling monitoringssyteem met Kritische Prestatie indicatoren en
voorwaarden;
o 4: indien voorwaarden en de KPI’s worden behaald worden bestuurders gevraagd
een besluit te nemen (inclusief bekostiging).
o Indien groei achterblijft wordt een nieuw toetsmoment overeengekomen.

11
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





Afstemming financiële besluitvormingsprocessen. Omdat er sprake is van een
grensoverschrijdend project, is voor de besluitvorming maatwerk nodig. In de eerste
helft van 2020 zal worden verkend hoe de verschillende besluitvormingsprocessen het
beste op elkaar kunnen worden afgestemd.
Voorgaande wordt besproken tijdens een volgende bestuurlijke Ronde Tafel bijeenkomst
in de eerste helft van 2020.

12.

Bus Breda Gorinchem Utrecht
 Rijk en regio (verenigd in de provincies Noord-Brabant, Zuid-Holland en Utrecht,
gemeente Breda en de U10 gemeenten) werken in 2020 het Plan van Aanpak voor
verbetering van de OV-verbinding Breda – Gorinchem - Utrecht verder uit, waarbij de
Daily Urban Systems van Breda, Gorinchem en Utrecht en tussenliggende kernen met
elkaar verbonden worden (zie ook
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/11/01/integraleeindrapportage-verkenning-verbetering-openbaar-vervoer-verbinding-breda-gorinchemutrecht).
 Rijk en regio werken dit uit in twee werksporen. Een werkspoor is gericht op structurele
verbetering van de OV-verbinding na afronding van de werkzaamheden rond 2030.
Tevens wordt gekeken naar mogelijkheden om de bestaande verbinding zo goed mogelijk
in stand te houden tijdens de werkzaamheden aan de A27. Mochten zich kansen
voordoen ten behoeve van de bestaande busverbinding tijdens de periode van de
werkzaamheden, dan zullen deze worden ingebracht bij het programma Slimme
Bereikbaarheid/Minder Hinder. In het andere werkspoor zal de potentie van een
innovatief vervoersconcept als stip op de horizon worden uitgewerkt (na 2040).
 Bij uitwerking van het Plan van Aanpak zal verbinding worden gemaakt met bestaande
programma’s, waaronder Slimme Bereikbaarheid/Minder Hinder, U-Ned, SmartwayZ.NL,
Samen Bereikbaar Drechtsteden en het Toekomstbeeld OV.
 Bij de vervolgonderzoeken wordt onder andere gekeken naar maatregelen gericht op de
doorstroming en naar de netwerk- en hub-ontwikkeling.
 Rijk en regio kijken binnen het kader van het Toekomstbeeld OV, naar mogelijkheden om
de treinverbinding over bestaand spoor tussen station Breda en Utrecht CS via ‘sHertogenbosch te verbeteren met het oog voor het moment waarop de werkzaamheden
aan de A27 plaatsvinden.

13.

Water
Gebiedsagenda ZuidWestelijke Delta
 Regio, Rijk en stakeholders nemen kennis van het feit dat er momenteel de laatste hand
gelegd wordt aan een ‘natte’ gebiedsagenda voor de Zuidwestelijke Delta. Daarin worden
de wateropgaven zoveel mogelijk verbonden met prioritaire kabinetsthema’s als
klimaatadaptatie, energietransitie en circulaire economie. De gebiedsagenda kan naar
verwacht voorjaar 2020 in het strategisch BO MIRT worden vastgesteld en aan de Kamer
worden aangeboden. Daarbij komt ook de relatie met de omgevingsagenda’s Zuidwest
Nederland en Zuid-Nederland aan de orde.
Grevelingen
 Vaststellen dat er perspectief is om substantiële verbetering van de waterkwaliteit en de
onderwaternatuur te bereiken. Daarbij wordt recht gedaan aan de beschermde
natuurwaarden op de oevers, zoals aangegeven in het Verkenningenrapport Grevelingen.
 Instemmen met het in de planuitwerkingsfase ontwikkelen van een klimaatrobuuste
strategie. Daartoe uitwerken van twee varianten: een doorlaatmiddel met een
getijdencentrale die energie op kan wekken, en een adaptief doorlaatmiddel dat geschikt
is gemaakt om er op een later moment pompen of een getijdencentrale in te bouwen.
 In de planuitwerkingsfase afwegen of, ingeval van een getijdencentrale, de
getijdenenergie privaat of publiek moet worden opgewekt.
 In het eerste kwartaal van 2020 een extra ijkmoment inzetten om te bepalen of met
extra financiële middelen van het Rijk en regionale partijen voldoende taakstellend
budget beschikbaar is voor de verwachte realisatiekosten. Op basis van de huidige
inzichten is circa € 9,5 mln extra realisatiebudget nodig.

12
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Suppletie Galgeplaat en Integraal Sediment Westerschelde
 Regio en Rijk zijn het erover eens dat beide maatregelen in de tweede tranche nog niet
rijp zijn voor concrete besluitvorming.
 De regio vindt het belangrijk dat PAGW-middelen beschikbaar komen voor de vormgeving
van voortvarende gebiedsprocessen voor beide projecten. Die zijn nodig om beide
projecten geschikt te maken voor concrete besluitvorming zodat er zicht komt op PAGWmiddelen voor de uitvoering ervan.
 Het gebiedsproces voor het project Integraal Sedimentbeheer Westerschelde gebeurt met
nauwe betrokkenheid van de Vlaams-Nederlandse Scheldecommissie (VNSC) en de
Schelderaad (stakeholders VNSC).

14.

Getij Volkerak Zoommeer
 Het project Getij VZM wordt (nu) niet geprogrammeerd vanwege de maatschappelijke
verdeeldheid over het toekomstperspectief van VZM en de noodzaak om eerst de
alternatieve zoetwatervoorziening te realiseren.
Die verdeeldheid is er niet over het belang van een versnelling van de aanpak van de
alternatieve zoetwatervoorziening voor het VZM, als opmaat naar klimaatrobuust
zoetwater in de Zuidwestelijke Delta. Dat belang staat los van de toekomstige
ontwikkeling van het VZM, omdat de alternatieve zoetwatervoorziening zowel voor een
zoet als een zout VZM rendeert.
Zanddijk Yerseke
 Zeeland heeft onderzoek gedaan naar de mogelijkheid de Zanddijk bij Yerseke te
verbinden met de A58 via een nieuwe aansluiting.
 Zeeland vraagt de rijksoverheid bij te dragen aan de realisatie van de plannen.
 Op grond van NMCA is er vanuit de rijksoverheid echter geen grond om aan dat verzoek
te voldoen.
 IenW zegt toe kennis te nemen van het onderzoek en in overleg met Zeeland een second
opinion te vragen over de rijksbelangen die eventueel gediend zouden kunnen worden
door de uitvoering van het project Zanddijk.
 In maart 2020 zal een gesprek plaats vinden tussen Zeeland en ministerie IenW

13
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Noordwest-Nederland
1.

Minder Hinder
Utrecht
 Rijk en de regio Utrecht erkennen de problematiek, die een bedreiging kan vormen voor
de bereikbaarheid en (economische) aantrekkelijkheid van de regio, en tegelijk een kans
kan bieden voor een permanente gedragsverandering.
 Het pakket aan maatregelen moet de acute druk op de Draaischijf Utrecht (als gevolg
van de autonome groei) verlichten en meer evenwicht in het benutten van stations
(Randstadspoorstations en OV Terminal Utrecht Centraal) creëren, rekening houdend
met beheerprogramma spoor (TWAS);
 Rijk en regio Utrecht hebben de ambitie om deze hinder gezamenlijk aan te pakken,
waarbij de concrete accenten van de hinderaanpak nader worden geduid aan de hand
van een plan van aanpak.
 De planning is:

Voorjaar 2020: vaststellen plan van aanpak.

Najaar 2020: vaststellen pakket aan maatregelen, inclusief financiële afspraken.
 De Minder Hinder problematiek in de regio Utrecht wordt regio overstijgend afgestemd.
Noord-Holland en Flevoland
 Voor Minder Hinder maken Amsterdam Bereikbaar en het programma Samen Bouwen
aan Bereikbaarheid (programmalijn Slimme en Duurzame Mobiliteit) – in afstemming
met Flevoland - een uitvoeringsprogramma, dat in het voorjaar van 2020 zal worden
opgeleverd.

2.

Slimme en duurzame mobiliteit
Smart Mobility
Digitalisering overheden
 Rijk en regio geven gezamenlijk de noodzakelijke bestuurlijke aandacht, sturing en
prioriteit aan data als nieuwe, vijfde modaliteit.
 Rijk en regio werken gezamenlijk aan een aanpak Digitalisering als vertrekpunt voor de
vorming van een data-organisatie en centrale expertise in de Metropoolregio
Amsterdam/Provincie Noord-Holland/Provincie Flevoland (MRA/PNH/FL) respectievelijk
Midden Nederland.
 De regio committeert zich hierbij aan de inzet van eigen personele middelen voor
implementatie, de totstandkoming van de benodigde instrumenten, kennisopbouw en
standaardisatie van een Regionaal Data Team. Uitgangspunt is de inzet van 4 fte in
zowel MRA/PNH/FL als in Midden Nederland.
 Het Rijk reserveert hiervoor vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid in 2020 €
170.000 (inclusief BTW) voor zowel MRA/PNH/FL als Midden Nederland.
 Medio 2020 bespreken Rijk en regio’s de voortgang en de eventuele extra inspanningen
richting 2023.
Tweede landelijke tranche slimme verkeerslichten/iVRI’s
 Rijk en regio stellen de uitgangspunten voor de 2e landelijke tranche iVRI’s vast. Deze
uitgangspunten bevorderen landelijke standaardisatie, uitwisselbaarheid,
kostenefficiënte inkoop en exploitatie en uniforme diensten aan (professionele)
gebruikers in heel Nederland.
 Vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid reserveert het Rijk voor de realisatie van de
2e landelijke tranche iVRI’s € 10 miljoen (inclusief BTW) voor alle landsdelen/regio’s
tezamen.
 De regionale overheden in het landsdeel Noordwest Nederland hebben de ambitie om
richting ultimo 2023 nieuwe iVRI’s te realiseren. Het Rijk draagt vanuit haar landelijke
verantwoordelijkheid bij aan het realiseren van deze ambitie. Rijk en regio maken
daartoe nadere afspraken over proces, inhoud, voorwaarden en financiële verdeling.

14
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Voortgang iDiensten
 Rijk en regio nemen kennis van de intenties in dit landsdeel voor mogelijke toekomstige
afname van uiteenlopende iDiensten. Regio beslist en financiert uit eigen middelen het
al of niet afnemen van deze iDiensten. Het Rijk financiert landelijke expertise om
afname van iDiensten door regio’s te ondersteunen en reserveert hiervoor in 2020-2021
voor alle landsdelen tezamen in totaal € 750.000 (inclusief BTW).
 Rijk en regio spreken af de voortgang periodiek ambtelijk en bestuurlijk te bespreken.
Connected Transport Corridor (CTC) Groot Amsterdam
 Rijk en Metropoolregio Amsterdam, Provincie Noord-Holland en gemeente Amsterdam
delen de gezamenlijke ambitie om tot implementatie te komen van de Connected
Transport Corridors in het gebied.
 Metropoolregio Amsterdam, Provincie Noord-Holland en gemeente Amsterdam hebben
het voorbereidend besluitvormingsproces daartoe nog niet geheel kunnen afronden en
werken aan een gedetailleerd projectplan met het Havenbedrijf Amsterdam, Schiphol,
Greenport/Royal FloraHolland, RAI Amsterdam, gemeente Haarlemmermeer en een
kopgroep van vervoerders en verladers. Het streven is deze finale projectuitwerking
inclusief financiering en sturingslijnen eind 2019 af te ronden.
 Het Rijk zet tot eind 2021 vanuit haar nationale verantwoordelijkheid voor de Connected
Transport Corridors (Groot Rotterdam, Groot Amsterdam, Brabant en Zeeland) €
920.000 (inclusief BTW) in voor alle Connected Transport Corridors tezamen, waarbij
regelmatig wordt afgewogen welke corridor de meeste ondersteuning behoeft.
Landelijke Krachtenbundeling in Smart Mobility en Human Capital Agenda
 Rijk en Regio committeren zich aan de afgesproken ambities en principe afspraken voor
hun onderlinge samenwerking in “Krachtenbundeling Smart Mobility” door inzet van
mensen en middelen in de prioritaire thema’s (‘krachtenbundels’) en netwerken om
afstemming te borgen.
 Rijk en Regio organiseren en ondersteunen de kennisuitwisseling, afstemming, en
samenwerking hierop gezamenlijk. De hieraan verbonden kosten voor alle landsdelen
gezamenlijk bedragen in totaal € 2,3 miljoen voor de periode tot en met 2023. Het Rijk
reserveert 50% van dit bedrag (€ 1,15 miljoen, inclusief BTW) en vraagt aan de vijf
landsdelen om gezamenlijk de andere 50% bij te dragen.
 Rijk en Regio ondersteunen de vorming van een Human Capital Agenda en starten - als
eerste stap - met een inventarisatie om aanwezige en ontbrekende kennis en
competenties gestructureerd in beeld te brengen als basis voor gezamenlijke
vervolgacties in 2020 gericht op opleidingen, werkgeverschap en arbeidsmarkt.


3.

Alle onder Smart Mobility gemaakte afspraken zijn onder voorbehoud van bestuurlijke
goedkeuring binnen de Metropoolregio Amsterdam.

Slimme en duurzame mobiliteit
Klimaatakkoord
Nationale Agenda Laadinfrastructuur
 Rijk en regio werken samen aan het stimuleren van elektrisch vervoer. Als onderdeel
van het Klimaatakkoord is de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) opgesteld door
de Elektrisch Vervoer (EV) sector, netbeheerders, decentrale overheden en het Rijk. De
agenda bevat afspraken die zorgen dat laadinfrastructuur geen drempel vormt voor
uitrol van elektrisch vervoer
 Rijk en regio zetten een landelijk dekkend systeem op van regionale
samenwerkingsverbanden om gemeenten te ondersteunen bij de plaatsing van
laadinfrastructuur en de afspraken uit de NAL uit te kunnen voeren. Rijk en Regio
streven ernaar om voor het einde van 2019 de samenwerking in
bestuursovereenkomsten vast te leggen.
 Het Rijk draagt landelijk € 15 miljoen (inclusief BTW) procesgeld bij aan de opzet en
verdere ontwikkeling van de regionale samenwerkingsverbanden op basis van een 50/50

15
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

verdeling tussen Rijk en Regio. Over de verdeling van de Rijksbijdrage worden afspraken
gemaakt in de Bestuursovereenkomsten.
Verduurzaming eigen wagenpark
 Het Rijk neemt het initiatief om samen met de regio’s in landsdeel Noord West te
verkennen wat er nodig is voor de implementatie van de Europese Clean Vehikels
richtlijn
Zero emissie Stadslogistiek in de regio Utrecht
 De regio Midden-Nederland streeft naar het instellen van een Zero Emissie zone (ZE
zone) voor stadlogistiek in minimaal 2 gemeenten in 2025, te weten Utrecht en
Amersfoort en ondersteunt de gemeenten met deze ambitie.
 Voor het invoeren van ZE zones in de grote steden in Midden-Nederland zullen Rijk en
regio gezamenlijk werken aan het opstellen van een regionale vertaling van de nationale
uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2025.
 Onderdeel hiervan is het ontwikkelen van een stappenplan ter ondersteuning van de
gemeenten en bedrijven op strategisch niveau bij het invoeren van ZE zones en het
verrichten van de noodzakelijke onderzoeken op regionaal niveau om tot invoering van
deze zones te komen.
Werkgeversaanpak in de Metropoolregio Amsterdam (MRA)
 De uitvoering van de afspraken uit het klimaatakkoord over verduurzaming van werk
gerelateerde mobiliteit vindt voor de periode 2020-2022 binnen de MRA plaats in het
gebiedsgerichte bereikbaarheidsprogramma “Samen Bouwen aan Bereikbaarheid”.
Daartoe wordt CO2-reductie een expliciete doelstelling van de werkgeversaanpak.
Alternatieve brandstoffen in de regio Utrecht
 Rijk en de regio Utrecht brengen de gewenste nieuwe locaties binnen de regio in beeld.
Partijen zetten zich er voor in dat de productie van waterstof binnen 5 jaar waarna de
realisatie van elk waterstofstation klimaatneutraal zal worden geproduceerd. Dit in
samenhang met de mogelijkheden van het onderliggende energiesysteem of met de
mogelijkheden van lokale energieopwekking. Specifiek wordt verkend welke locaties zich
het beste lenen voor waterstof tankstations gezien het belang van waterstof voor zwaar
transport toepassingen.
 Rijk en regio Utrecht spreken af om samen een strategie te ontwikkelen voor de transitie
naar duurzame brandstoffen en andere energiedragers voor transport over weg en water
aansluitend op de goederenvervoercorridors en deze gezamenlijk uit te dragen. Het doel
daarbij is dat er voor 2030 een afgestemd netwerk van vulpunten voor duurzame
brandstoffen en andere energiedragers voor het wegtransport en de binnenvaart
gerealiseerd kan worden dat zo veel mogelijk aansluit bij de Clean Energy Hubs.
Fietsparkeren
 Rijk en regio blijven samenwerken om meer mensen gebruik te laten maken van de fiets
en de fiets-treinreis te bevorderen. Zij doen dit door voldoende fietsparkeerplaatsen ter
beschikking te stellen. Bij de besteding van extra Rijksmiddelen vanuit het
Klimaatakkoord zal de nadruk meer dan tot nu toe komen te liggen op hogere benutting
van bestaande capaciteit en innovaties in het fietsparkeren. Het Rijk zal de
medeoverheden hierover voor 1 januari 2020 informeren.
Fietsstimulering
 Rijk en regio zetten in op fietsstimulering en dragen daarmee bij aan het landelijk doel
om 200.000 extra forenzen op de fiets te krijgen.
4.

Slimme en duurzame mobiliteit
Logistiek


Rijk en regio Midden-Nederland spreken in het kader van de werkagenda Slimme,
Duurzame en Veilige Mobiliteit af een Plan van Aanpak op te stellen voor een integrale

16
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

regionale logistieke aanpak gericht op bereikbaarheid en duurzaamheid en waarvan het
opstellen van een regionale vertaling van de uitvoeringsagenda zero emissie zones voor
stadslogistiek een onderdeel is. Hiertoe zal uiterlijk eind 1e kwartaal 2020 een concrete
opdracht worden opgesteld. Voor het uitvoeren van benodigde acties reserveert het Rijk
maximaal € 50.000,- inclusief BTW, op basis van 50/50 cofinanciering.
5.

Slimme en duurzame mobiliteit
Verkeersveiligheid
Veiligheid N-wegen
 Regio en Rijk bevestigen de afspraak om de verkeersveiligheid van provinciale N-wegen
te verbeteren. Het Rijk heeft hiervoor maximaal € 2.088.436 aan de provincie NoordHolland, maximaal € 1.646.900 aan de provincie Flevoland en maximaal € 1.250.483
aan de provincie Utrecht ter beschikking gesteld en is voornemens om in december
2019 een besluit te nemen over toekenning van deze middelen.
MONO Zakelijk
 Rijk en regio spreken af de MONO Zakelijk campagne uit te dragen via de regionale
werkgeversaanpak. Op korte termijn worden afspraken gemaakt hoe daar invulling aan
te geven en wordt verkend welke kansen er nog meer liggen om verkeersveiligheid te
verbeteren door inzet van de werkgeversaanpak.
Veilig fietsen naar school
 De gemeenten Amsterdam, Utrecht, Amersfoort en Houten hebben interesse in het
uitvoeren van één of meerdere innovatieve, opschaalbare pilots in het kader van het
thema “Veilig fietsen naar school”. Samen met maatschappelijke partners worden deze
pilots in de loop van 2020 geconcretiseerd, met nadere afspraken over inhoud,
financiering, uitvoering en monitoring. Verdeelsleutel die is afgesproken is 50% Rijk en
50% gemeenten voor het uitvoeren en monitoren van de pilots.

6.

Slimme en duurzame mobiliteit
Aanpak hyperspits
 Rijk en regio spreken af om voor het voorjaar 2020 een plan van aanpak op te stellen
om de drukte in de hyperspits te verlichten. Met daarin in ieder geval een aanpak
gericht op de onderwijsinstellingen om zo het aantal studenten in de hyperspits terug te
brengen. En spannen zich in als overheden het goede voorbeeld te geven.
 Specifiek voor de MRA geldt dat deze actie wordt ondergebracht binnen het Korte
Termijn Uitvoeringsprogramma van het gebiedsgerichte bereikbaarheidsprogramma
Samen Bouwen aan Bereikbaarheid (SBaB).
 De afspraak om een plan van aanpak op te stellen vraagt om inzet van
beleidsinstrumenten van Rijk en regio. Ook het Rijk zal zich hiervoor inspannen en waar
wenselijk andere departementen betrekken.

7.

Slimme en duurzame mobiliteit
Fiets
Fietsparkeren
Flevoland
 Rijk en regio Flevoland investeren samen, op basis van een kostenverdeling van 40
respectievelijk 60 procent, in de realisatie en het onderhoud van nieuwe
fietsenstallingcapaciteit op station Almere Centrum.
Vervoerregio Amsterdam
 Rijk en Vervoerregio Amsterdam investeren samen, op basis van een kostenverdeling
van 30 respectievelijk 70 procent in de bouw van extra stallingcapaciteit op station
Amsterdam Lelylaan, en een kostenverdeling van 40 respectievelijk 60 procent voor
onderhoud en maken hiervoor financiële reserveringen.

17
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





Rijk en Vervoerregio Amsterdam spreken de bereidheid uit samen te investeren in de
voorbereidende studie van extra stallingcapaciteit bij station Zaandam (oostzijde) op
basis van een kostenverdeling van 40 respectievelijk 60 procent, en bij station
Amsterdam Amstel (west) op basis van een kostenverdeling van 23,4% respectievelijk
76,6%.
Rijk en Vervoerregio Amsterdam investeren op basis van een kostenverdeling van 40
respectievelijk 60% in de voorbereidende studie naar stallingsontwerp op de gekozen
voorkeurslocatie bij station Amsterdam-Sloterdijk.

Utrecht
 Rijk en regio Utrecht zetten de Brede variantenstudie in het kader van het
gebiedsgerichte programma U Ned voort en leveren de eindresultaten voor de zomer
van 2020 op. Om de stallingdruk bij Utrecht Centraal te verminderen en reizigers te
verleiden hun fiets in hun reis van deur tot deur op omliggende stations te parkeren,
wordt ingezet op een pakket van maatregelen, waaronder uitbreiding van
stallingcapaciteit bij de omliggende stations.
 Met inachtneming van de resultaten van de Brede variantenstudie investeren Rijk en
regio Utrecht op basis van een kostenverdeling van 40, respectievelijk 60 procent in de
voorbereidende studie voor capaciteitsuitbreiding op Utrecht Overvecht, Utrecht
Vaartsche Rijn en Utrecht Lunetten.
 De bij het Bestuurlijk Overleg MIRT najaar 2018 gemaakte afspraak over
voorbereidende studie naar extra fietsenstallingcapaciteit bij station Den Dolder komt te
vervallen.
Fietsroutes: Utrecht
 Het Rijk zet de tijdens het Bestuurlijk Overleg MIRT najaar 2018 gemaakte reservering
van € 1,857 miljoen inclusief BTW voor de provincie Utrecht voor de realisering van
snelfietsroute Utrecht-Amersfoort om in een definitieve toezegging voor deze
snelfietsroute.
8.

Slimme en duurzame mobiliteit
Overige afspraken
 Rijk en regio maken in de eerste helft van 2020 nadere afspraken over een eenduidige
monitoring en evaluatie van Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit, waarbij tenminste
afspraken worden gemaakt over indicatoren, taakverdeling, databronnen en data
uitwisseling ten behoeve van de jaarlijks op te stellen KEV, Voortgangsmonitor en
andere verplichtingen voortkomend uit het Klimaatakkoord.
 Alle onder Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit genoemde rijksbijdragen zijn inclusief
BTW, tenzij anders aangegeven.

9.

Programma U Ned
MIRT-onderzoek Wonen, Werken, Bereikbaarheid en Leefbaarheid in de Metropoolregio
Utrecht
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang van het MIRT-onderzoek Wonen, Werken,
Bereikbaarheid en Leefbaarheid in de Metropoolregio Utrecht en stellen de 7 inzichten
die dit heeft opgeleverd vast als bouwstenen voor het verstedelijkingsperspectief van de
regio Utrecht:
1. De regionale én nationale mobiliteitssystemen staan zonder de veronderstelde
verstedelijkingsopgave op middenlange termijn al onder hoge druk.
2. Generieke mobiliteitsmaatregelen hebben potentie.
3. Het doorontwikkelen van knopen is een kansrijke koers.
4. Er kan groei van kleine kernen plaatsvinden voor vitaliteit.
5. Een kwaliteitsimpuls bij de Nieuwe Hollandse Waterlinie is goed voor het
vestigingsklimaat.
6. Ontwikkeling van de A12-zone kan veel opleveren, maar is complex.
7. Grootschalige infrastructurele maatregelen kunnen effectief zijn voor de opgave in
de regio.

18
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019



De opgedane inzichten zullen verder worden uitgewerkt tot een
verstedelijkingsperspectief, dat voorjaar 2020 gereed zal zijn, en tot een ontwikkelpad
dat voor het Bestuurlijk Overleg MIRT van najaar 2020 zal worden geagendeerd.

Start MIRT-verkenning OV en Wonen in de regio Utrecht
 Rijk en regio nemen kennis van de resultaten van de Vervolg-Preverkenning
‘Multimodale Knoop Utrecht Centraal – Utrecht Science Park’ met de uitwerking van vier
mogelijke OV-projecten voor de periode tot 2030, die kunnen bijdragen aan het
verbeteren van de bereikbaarheid bij de toekomstige groei van de Utrechtse regio. De
oplossingsrichtingen kennen een bandbreedte van € 400 tot € 780 miljoen.
 Noodzaak tot handelen is urgent gezien de voorziene ontwikkelingen in ruimte en
woningbouw in de periode tot 2030 (benodigde bouw 67.000 extra woningen tot 2030
en totaal van 104.000 in 2040), de toename van de druk op Utrecht Centraal en de
bereikbaarheid van Utrecht Science Park (USP).
 De MIRT-verkenning kent de volgende opgaven (1) het beter bereikbaar maken van
USP, (2) ontlasten van het verwacht NMCA-knelpunt Utrecht Centraal, (3) de ontsluiting
van nieuwe woon- en werklocaties en (4) de bouw van extra woningen. Met de
verkenning wordt een stap gezet in de realisatie van een OV-ring Utrecht.
 Een aantal oplossingsrichtingen wordt verkend:

Een versterkt station Lunetten-Koningsweg.

Een oost-west HOV-verbinding.

(HOV-) Ontsluiting en gebiedsontwikkeling Nieuwegein en Utrecht Zuid-West.
 Rijk en regio onderschrijven de potentie van een versterkte knoop op LunettenKoningsweg. Hiermee wordt aan een grote groep reizigers vlakbij USP een aantrekkelijk
station als alternatief voor Utrecht Centraal geboden. In de verkenning wordt rekening
gehouden met een adaptieve aanpak met verschillende alternatieven, waarbij in ieder
geval de alternatieven sprinter en IC station uitgewerkt worden.
 Rijk en regio zien een snelle oost-west verbinding van Leidsche Rijn via Westraven en
Lunetten naar USP als kansrijk voor het ontsluiten van nieuwe woon- en werkgebieden.
Tevens kunnen de aangesloten stations beter worden bediend en worden daarmee
aantrekkelijker als alternatief voor reizigers in plaats van Utrecht Centraal.
 Rijk en regio delen nut en noodzaak van HOV voor ontsluiting van bestaande en nieuwe
woon- en werkgebieden in Nieuwegein en Utrecht Zuid West. Rijk en regio constateren
dat de woningbouw opgave in deze gebieden een eerste impuls verdient om meer dan
9.000 extra woningen te realiseren. Voor de realisatie van de extra woningen worden
businesscases uit gewerkt in samenhang met de maatregelen uit de MIRT Verkenning.
Als voorlopige inbreng voor de woondealregio Utrecht zal BZK € 60 miljoen reserveren
uit de woningbouwimpuls, mede vanwege de nauwe samenhang met de start van de
MIRT-verkenning. Voorwaarde voor deze financiële reservering door BZK en dit
onderdeel van de regiobijdrage is dat deze voldoet aan de nog vast te stellen
voorwaarden en procedure van de woningbouwimpuls.
 Rijk en regio zorgen voor een plancapaciteit van 130% vanaf 2025 ten einde mogelijke
planuitval te kunnen opvangen. Het MIRT-onderzoek, evenals de trajecten als de
provinciale omgevingsvisie en het ruimtelijk economisch programma, dragen bij om de
verstedelijkingsperspectieven om te zetten naar plancapaciteit.
 Rijk en regio besluiten tot een nadere studie binnen U Ned naar mogelijkheden die
doortrekken Uithof-tram biedt onder andere in relatie tot uitwisseling met autoverkeer
van A28 en op de OV relatie USP – Amersfoort. Momenteel wordt binnen U Ned aan een
HOV bus via de A28 (besluit BO MIRT 2018) gewerkt. Bij de realisatie van de HOV
verbinding wordt rekening gehouden met het op termijn doorontwikkelen tot een
tramlijn naar Zeist.
 Het Rijk, Provincie Utrecht (PU), de bestuurlijke regiovertegenwoordiging U10 en
gemeente Utrecht (GU) besluiten tot een MIRT-verkenning ‘OV en wonen in en rond
Utrecht’. Hiervoor hebben partijen € 380 miljoen gereserveerd. Hiermee is voldoende
zicht op financiering om tot een kansrijk oplossingenpakket van circa € 500 miljoen te
komen. De verdeling is IenW € 150 miljoen, BZK € 60 miljoen en de regio reserveert €
170 miljoen. De bedragen van het Rijk zijn gebaseerd op prijspeil 2019 en inclusief
BTW.

19
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





Rijk en regio spreken af de onderzoekskosten voor de MIRT-verkenning te verdelen op
basis van de verdeling 50-50 Rijk-regio, uitgaande van een bedrag van maximaal € 4
miljoen.
Het BO MIRT mandateert de programmaraad U Ned om uiterlijk medio 2020 een
startdocument voor de startbeslissing binnen de reikwijdte van deze besluiten vast te
stellen. De scope hangt samen met de dan actuele stand van zaken van het MIRTonderzoek ‘Wonen, Werken, Bereikbaarheid en Leefbaarheid in de Metropoolregio
Utrecht’ en de landelijke uitwerking van het Toekomstbeeld OV.

No-regret maatregelen
 Rijk en regio nemen kennis van de ontwikkelingen en uitvoering van de no-regret
maatregelen.
Korte Termijn Aanpak
 Rijk en regio Utrecht hebben de gezamenlijke ambitie om voor de periode 2019 – 2024,
door het versterken van de huidige KTA, een stevige impuls te geven aan korte termijn
oplossingen voor bereikbaarheids-, leefbaarheids- en duurzaamheidsopgaven in de regio
Utrecht. Het doel van deze versterking KTA is het realiseren van duurzame
gedragsverandering van reizigers ten behoeve van (1) de regionale en stedelijke
bereikbaarheid, leefbaarheid en klimaatopgaven, (2) de doorstroming op het hoofd- en
onderliggend wegennet van de regio inclusief de ring Utrecht, (3) het ontlasten van
multimodale knoop Utrecht Centraal in combinatie met het beter benutten van de
Randstadspoorstations, en (4) gebruik van schone, slimme en veilige mobiliteit.
 Er wordt invulling gegeven aan Versterken KTA door middel van adaptieve
programmering met een rollende agenda en bijpassend budget, waar jaarlijks afspraken
over gemaakt worden, en waaraan Rijk en regio bijdragen met een afgesproken
verdeelsleutel voor het jaar 2020 van 50-50.
 Als eerste investering dragen Rijk en regio ieder € 10 miljoen bij.
10.

Programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid
Ontwikkelpad/programmabreed
 Op basis van de BO MIRT afspraken van 15 maart 2018 is onderzoek gedaan naar de
verstedelijking en het bereikbaarheidssysteem van de MRA tot 2040 met als doel om
richtinggevende keuzes voor te leggen bij het BO MIRT van november 2019.
 Deze onderzoeken hebben geleid tot een MRA-breed Ontwikkelpad Verstedelijking en
Bereikbaarheid waarin in kaart is gebracht waar de verstedelijking plaatsvindt en welk
type mobiliteitssysteem daarbij past. De hoofdconclusies zijn dat bij de gekozen richting
het gebruik van alle modaliteiten groeit, maar met name van het OV en dat de
multimodale draaischijven moeten blijven functioneren en verbeterd moeten worden.
Ook is naar voren gekomen dat de verschillende modaliteiten beter op elkaar moeten
aansluiten, onder andere door de ontwikkeling van multimodale hubs in de MRA. Het BO
MIRT wordt jaarlijks geïnformeerd over de belangrijkste conclusies en eventuele keuzes
die voortkomen uit het Ontwikkelpad.
 De verstedelijking vindt plaats op plekken waar al veel infrastructuur is, zoals
Amsterdam Zuidoost/Amstelkwartier (40.000 tot 50.000 woningen) en met verdichting
rond stedelijke knopen zoals Haarlem, Lelystad, Purmerend en Hilversum. Voor deze
gebieden wordt een aanpak met kleinere bereikbaarheidsmaatregelen ontwikkeld.
 Daarnaast vindt er verstedelijking plaats op plekken waar de bestaande infrastructuur
niet voldoende is, zoals bij de Zuidwestkant van Amsterdam, Schiphol en Hoofddorp
(50.000 tot 75.000 arbeidsplaatsen en 20.000 woningen; met daarnaast circa 20.000
woningen in Haarlemmermeer aangrenzend aan het ZWASH-gebied), HavenStad
(40.000 tot 70.000 woningen) en Almere en Amsterdam Oost (30.000 tot 70.000
woningen). Voor deze gebieden worden concrete infrastructurele maatregelen
onderzocht, zoals het uitbreiden van metro-, spoor- en wegcapaciteit.
 Het Ontwikkelpad wordt gemonitord en is adaptief, zodat kan worden gestuurd op de
voortgang en nieuwe besluiten altijd op basis van actuele informatie kunnen worden
genomen. Daarmee kunnen ook nieuwe inzichten uit de Verstedelijkingsstrategie worden

20
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019














betrokken. Uiteindelijke investeringsbeslissingen voor bereikbaarheid vinden plaats in
het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid en de Bestuurlijke Overleggen MIRT.
Het BO MIRT stelt vast dat er binnen het programma Samen Bouwen aan
Bereikbaarheid een MIRT-onderzoek wordt gestart naar Amsterdam Bay Area. Ook
wordt er een aanpak per stedelijke knoop opgesteld waar geen MIRT-onderzoek loopt
(Lelystad, Purmerend, Haarlem, Hilversum). De programmaraad stuurt op samenhang,
scope en doelstellingen.
Het MIRT-onderzoek ZWASH zal in het eerste kwartaal van 2020 worden afgerond. De
programmaraad van begin april van Samen Bouwen aan Bereikbaarheid, waarvoor de
bewindspersonen van IenW worden uitgenodigd, zal besluiten welke vervolgstappen
daarna nodig zijn voor middellange en lange termijn.
Om de vervolgstappen te kunnen vaststellen wordt een Quickscan Westkant onderzoek
gestart tussen rijk en regio naar de westkant van Amsterdam waarbij wordt gekeken
naar de multimodale netwerkeffecten (op lokaal, regionaal en nationaal niveau) van het
uitbreiden van het metronetwerk en de verstedelijking in HavenStad en in het ZWASHgebied. De uitkomsten worden gezamenlijk met het afronden van het MIRT-onderzoek
ZWASH opgeleverd. De voortgang van SBaB wordt uitgevoerd in samenhang en
samenwerking met (lopende) relevante studies en initiatieven, te weten MASH
(Mobiliteitssysteem Amsterdam Schiphol Hoofddorp) en de studie Airportsprinter – fase
2.
Onderdeel van het Ontwikkelpad is een werkstroom netwerkstrategie gericht op het
functioneren van het Daily Urban System in de MRA. De werkstroom focust zich op de
multimodale draaischijf rond Amsterdam met twee hoofdopgaven ten aanzien van
bereikbaarheid:
Het versterken van zowel het (inter)nationaal spoorvervoer als het regionaal/stedelijk
OV in/om Amsterdam.
Het verbeteren robuustheid en doorstroming van het wegennet rond de MRA én het
functioneren van de A10 en het versterken van de tweede ring in samenhang met de
sterke verstedelijking aldaar.
De netwerkstrategie is uiterlijk bij het Bestuurlijk Overleg MIRT van najaar 2020 gereed.
Bij het opstellen van de netwerkstrategie wordt gewerkt vanuit een systeembenadering
en gebruik gemaakt van studies per modaliteit (zoals Toekomstbeeld OV en studie
Airport fase 2) en de gebiedsuitwerkingen binnen het programma.

Specifieke besluiten
 Op korte termijn starten Vervoerregio en Provincie Noord-Holland met een verdiepend
onderzoek naar het HOV op de Zaan-IJ-corridor. Op basis van dit onderzoek wordt
vervolgens bekeken wat er op de middellange en lange termijn nodig is. Dit kan zowel
een bus, trambus, tram, lightrail of metro zijn.
 Rijk en regio besluiten om de afweging van de verbreding, partieel of geheel, van de
A27 knooppunt Almere – knooppunt Eemnes plaats te laten vinden binnen het
programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid. In aansluiting op de nog te ontwikkelen
multimodale netwerkstrategie in het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid
verkennen Rijk en regio de mogelijkheden voor financiering van verbreding, waarbij
regionale cofinanciering tot de mogelijkheden behoort. De uitkomsten hiervan zullen
betrokken worden in de programma brede afweging van te nemen maatregelen in zowel
het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid als in het programma U Ned.
 Aanvullend is, in opdracht van het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid,
onderzocht welke slimme maatregelen/Quick Wins de problematiek op de A27 helpen
aan te pakken. Hierbij is gekeken naar het gedeelte tussen knooppunt Eemnes en
knooppunt Almere. Rijk en regio stemmen in met de conclusie dat de aanpassing van de
aansluiting Eemnes een no-regret maatregel betreft om vervolgens gezamenlijk met
Samen Bouwen aan Bereikaarheid en de betrokken Utrechtse partijen overeenstemming
te bereiken over de uitvoering en de financiering. Het betreft een reconstructie van het
kruispunt onder aan de afrit.
 Rijk en Regio spreken de volgende investeringen af binnen de korte termijnaanpak van
Samen Bouwen aan Bereikbaarheid:

21
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019








11.

Er komt een parallelstructuur op de A4 bij Schiphol/P3 voor een betere doorstroming
(€ 11,4 miljoen, exclusief BTW). Ook wordt de AirportSprinter fase 1 mogelijk
gemaakt.

De S116 op de Ring A10 wordt verbeterd (€ 4,7 miljoen, inclusief BTW).

Er is een pakket voor Slimme en Duurzame Mobiliteit overeengekomen met als
effect bijna 9.000 spitsmijdingen per dag (€ 15,44 miljoen)

De regio investeert in de verbetering van OV-knooppunt Lelylaan. Voor
vervolgstappen in de verbetering van dit station wordt een aanpak opgesteld. Deze
aanpak wordt betrokken bij de integrale besluitvorming over de westkant van
Amsterdam.

De afweging over realisatie snelfietsroutes binnen Almere (spoorbaanpad) en tussen
Haarlem/Amsterdam vindt plaats in het kader van de fietsbrief.
De rijksbijdrage voor de maatregelen aan het Hoofdwegennet komen uit de resterende €
170 miljoen van de € 200 miljoen van de gereserveerde HWN-middelen voor het
programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid.
Rijk en regio spreken af om de uitvraag voor de fietsbrief in de MRA te laten lopen via
het programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid.
Rijk en regio spreken af om de uitvoering van de klimaatmaatregelen via het
programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid te laten lopen.

A12 knooppunt Gouwe – knooppunt Oudenrijn
 Rijk en regio stellen het eindrapport van de verkeersstudie A12 Gouda-Utrecht
(Knooppunt Gouwe-Oudenrijn) vast.
 Rijk en regio constateren dat met een verbreding van de A12 tussen Knooppunt Gouwe
en Knooppunt Oudenrijn met één rijstrook in beide richtingen het aantal
voertuigverliesuren op zowel de A12, als op het hoofdwegennet en het gehele netwerk
van hoofdwegennet en onderliggend wegennet kan worden gereduceerd en de
verkeersprestatie van de A12 verbetert.
 Tegelijkertijd constateren Rijk en regio dat als gevolg van deze verbreding de druk op de
Ring Utrecht en de druk op de A12 en de A20 richting Den Haag respectievelijk
Rotterdam zal toenemen en mede daardoor op dit moment nog niet duidelijk is of deze
verbreding uiteindelijk de meest geëigende oplossing is.
 Tenslotte constateren Rijk en regio dat realisatie van de onderzochte variant van de
Bodegravenboog zou betekenen, dat de extra capaciteit op de A12 zal worden opgevuld
en er naar verwachting opnieuw knelpunten zullen ontstaan op de A12.
 Gezien het voorgaande spreken Rijk, Provincie Utrecht en Provincie Zuid-Holland het
volgende af:
 Het streven is om de Startbeslissing voor de MIRT-Verkenning A12 Knooppunt Gouwe –
Knooppunt Oudenrijn in het najaar van 2020 te nemen.
 Tot aan het najaar van 2020 zal vervolgonderzoek worden gedaan naar aanleiding van
de opgeleverde verkeersstudie op de volgende punten:

de effecten die de verbreding van de A12 met één rijstrook in beide richtingen
tussen Knooppunt Gouwe en Knooppunt Oudenrijn heeft op de Ring Utrecht
(inclusief de A2 tussen Maarssen en Nieuwegein, de NRU en het projectgebied Ring
Utrecht), de A12 richting Den Haag en de A20 richting Rotterdam;

oplossingen voor het mitigeren van deze effecten;

een inschatting van de kosten en de baten van de verbreding en aanvullende
maatregelen, inclusief de eventuele extra maatregelen ter mitigatie van de effecten
op de Ring Utrecht, de A12 richting Den Haag en de A20 richting Rotterdam.

de effecten, kosten en baten van enkele andere mogelijke oplossingen voor de
problematiek op de A12 tussen Gouda en Utrecht, zoals het doortrekken van de
regionale parallelstructuur (investeren in overige weginfrastructuur) en een
intensivering van de spoorverbinding Utrecht-Leiden, inclusief kansen voor P&R
(investeren in OV);

oplossingen voor de problematiek rond de aansluitingen op de A12 tussen Gouda en
Utrecht, waaronder de aansluiting van de N11 op de A12.
 De resultaten van deze vervolgstudie zullen worden benut voor de nog op te stellen
Startbeslissing voor de MIRT-Verkenning A12 Knooppunt Gouwe-Knooppunt

22
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Oudenrijn.In de Startbeslissing zal de relatie met het programma U Ned en Beter
Bereikbaar Gouwe worden beschreven.
13.

Verstedelijkingsstrategie MRA
 Rijk en MRA stellen de volgende uitgangspunten (‘startpunten’) vast van de
Verstedelijkingsstrategie MRA. De uitgangspunten hebben betrekking op de drie
deelproducten, te weten verstedelijkingsconcept, fasering en investeringsstrategie en
uitvoering.
 De uitgangspunten geven richting aan het gezamenlijke proces van Rijk en regio, waarin
de verstedelijkingsstrategie wordt ontwikkeld. Zij vormen daarmee het kader voor de te
maken keuzes.


Uitgangspunten verstedelijkingsconcept

Rijk en MRA hanteren onderstaande (algemene en meer sectorale) uitgangspunten
voor de ontwikkeling van het toekomstige verstedelijkingsconcept.

Doel is de uitgangspunten zoveel als mogelijk in samenhang te realiseren. Vaak zal
dit in combinatie met elkaar kunnen, maar veelal zullen ook afwegingen
(schuurpunten en koppelkansen) en keuzes gemaakt moeten worden omdat niet
alles (tegelijk) kan. Rijk en MRA spreken af gedurende de strategieontwikkeling
dergelijke afwegingen en keuzes te maken.

Relevante lopende trajecten vormen de bouwstenen voor de
verstedelijkingsstrategie.

1.1 Rijk en MRA streven naar een duurzame, sociaal-maatschappelijk en economisch sterke
metropoolregio. Het verstedelijkingsconcept voor de middellange en lange termijn moet
het gemeenschappelijke kader bieden voor de afwegingen en keuzes met goed
interbestuurlijk samenspel.
1.2 Rijk en MRA houden nadrukkelijk oog voor de effecten van de verstedelijkingsstrategie
die de burger dicht bij huis, in bestaande wijken en buurten in de steden en in de
kernen in landelijk gebied, ervaart en die de directe leefomgeving aantrekkelijker,
gezonder en duurzamer kunnen maken.
2. De polycentrische metropoolregio vormt de basis voor de verdere doorontwikkeling van
het verstedelijkingsconcept. Rijk en MRA werken aan verdere functionele integratie van
de verschillende karakteristieken en elkaar versterkende kernen en aan de identiteit van
de metropoolregio die als één grote stad functioneert.
3. De ontwikkeling van stad en landschap is een samenhangende opgave. Onze inzet is
landschap inclusieve ontwikkeling, waarbij we de functies en kwaliteiten van het
landschap versterken. Het landschap vormt de contouren van de verstedelijking. De
uitgangssituatie en de karakteristieken van het landschap in relatie tot verstedelijking
verschillen binnen de MRA.
4.1 Rijk en MRA realiseren woon-, werklocaties en voorzieningen zoveel mogelijk
binnenstedelijk. Deze realiseren we via binnenstedelijke verdichting in gemengde milieus
en geconcentreerd rond OV-knooppunten. De focus voor toekomstige binnenstedelijke
ontwikkeling ligt bij de sleutelgebieden, de zoekgebieden voor grootschalige
ontwikkellocaties in de MRA zoals opgenomen in de Ontwerp NOVI.
4.2 Rijk en MRA realiseren de al aangewezen en toekomstige uitleglocaties op voorwaarde
dat ze goed en tijdig ontsloten worden, ook met het openbaar vervoer.
4.3 Rijk en MRA verbeteren het functioneren van de woningmarkt en de leefbaarheid, zodat
het zowel voor huidige als toekomstige bewoners mogelijk is een passende en
aantrekkelijke woonplek te vinden. We werken aan voldoende woningen, met een divers
en betaalbaar woningaanbod in diverse woonmilieus, in kwalitatief goede en veilige
leefomgevingen.
5.1 Om binnenstedelijke verdichting en concentratie rond knooppunten mogelijk te maken
zetten Rijk en MRA vooral in op regionale OV- en fietsverbindingen om ketenreizen beter
mogelijk te maken.
5.2 Ontwikkeling van nieuwe woon- en werklocaties en recreatiegebieden gebeurt in
wisselwerking met het regionale OV-systeem en fietsnetwerk, zowel wat betreft
capaciteit van de lokale, regionale en bovenregionale netwerken als ook in de tijd.

23
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

5.3 Rijk en MRA zetten in op een mobiliteitssysteem met aandacht voor alle modaliteiten
(fiets, regionaal openbaar vervoer, spoor, auto), slimme mobiliteit (“smart mobility”) en
in wisselwerking met het verstedelijkingsconcept. Voor de grotere systeemopgaven
werken we aan een netwerkstrategie en een goed functionerend “daily urban system”.
6.1 Nieuwe plannen voor woningbouw die leiden tot transformatie en verlies aan
bedrijventerrein kunnen als voldoende ruimte voor bedrijvigheid beschikbaar is.
6.2 Rijk en MRA houden rekening met extra ruimte voor bedrijvigheid die nodig is voor de
transformatieperiode naar een klimaatadaptieve, energieneutrale en circulaire economie,
in het bijzonder in haven- en industriegebieden.
6.3 Rijk en MRA ontwikkelen bestaande en nieuw te ontwikkelen woon- en werklocaties
zoveel mogelijk circulair en met nadruk op de toepassing van hoogwaardige materialen.
7.1 Rijk en MRA zetten in op energieneutraal of energieleverend ontwikkelen.
7.2 Rijk en MRA accommoderen vraag (verbruik energie) en aanbod (opwekking duurzame
energie) zo dicht mogelijk bij elkaar en passend bij eigenschappen en efficiëntie van het
netwerk. Daarbij houden we er rekening mee dat vanwege de energietransitie het
elektriciteitsnetwerk versterkt moet worden en andere energienetwerken (warmte,
waterstof) opgezet en uitgebreid moeten worden.
7.3 Rijk en MRA houden regie op het ontwikkelen van datacenters afgestemd op de
beschikbaarheid van stroom, de aanwezigheid van een warmtenetwerk en het verkleinen
van de afstand tot de aanlanding van wind op zee of lokale (duurzame) opwekking.
7.4 Het Noordzeekanaalgebied vormt hét knooppunt voor duurzame energie in de MRA.
7.5 Rijk en MRA verstedelijken klimaatbestendig, door de gevolgen van
klimaatveranderingen (droogte, hitte, extreme regenbuien en mogelijke overstromingen)
te verkleinen.

15.



Uitgangspunten fasering

De fasering gaat zowel over thematische opgaven als integraal te ontwikkelen
gebieden die om gezamenlijke interventies van Rijk en MRA vragen als ook
interventies van één van de partners afzonderlijk.

De fasering betreft de periode 2030-2050 en tot 2030.

Het te benoemen NOVI-gebied in de MRA maakt deel uit van de
verstedelijkingsstrategie.

De gebieden van de MIRT-trajecten van het bereikbaarheidsprogramma Samen
bouwen aan Bereikbaarheid en de sleutelgebieden MRA maken deel uit van de
fasering van de integraal te ontwikkelen gebieden.

De selectie van een beperkt aantal wijken met ernstige leefbaarheidsproblemen
(stedelijke vernieuwing 3.0, conform woondeal MRA) worden meegenomen in de
fasering van de verstedelijkingsstrategie.



Uitgangspunten investeringsstrategie en uitvoering

Uitvoering van gebieden en opgaven die gezamenlijke interventies van Rijk en MRA
vragen vindt plaats door de Omgevingsagenda Noordwest Nederland.

Uitvoering op de korte termijn vindt binnen de MRA plaats in het kader van de
(uitvoering van) MRA agenda 2.0.

Rijk en MRA onderzoeken de mogelijkheden van tijdelijkheid van
investeringen/maatregelen met het oog op (verduurzamings)ontwikkelingen.

De investeringsstrategie betreft zowel de financiering als de bekostiging.

Uiteindelijke investeringsbeslissingen voor bereikbaarheid vinden plaats in het
programma Samen Bouwen aan Bereikbaarheid en de Bestuurlijke Overleggen
MIRT.

Multimodale Knoop Schiphol
 Het Rijk stelt de Voorkeursbeslissing Multimodale Knoop Schiphol (MKS) vast in nauwe
afstemming met Schiphol, Vervoerregio Amsterdam, NS, ProRail en gemeente
Haarlemmermeer.
 Partijen hebben hun voorkeur uitgesproken voor een pakket aan maatregelen. In
combinatie met enkele aanvullende maatregelen biedt dit pakket voldoende oplossend
vermogen voor de veiligheid en capaciteit op de middellange termijn voor zowel de

24
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019










treinperrons, het busstation, het Jan Dellaertplein als Schiphol Plaza en is sprake van no
regret investeringen met het oog op toekomstige ontwikkelingen.
Voor de toegang tot de treinen moeten reizigers inchecken met een OV-chipkaart. Dit
betekent dat er op Schiphol Plaza een gedeelte komt, waar reizigers enkel via OVchipkaartpoortjes toegang hebben tot de treinen. Op het busstation worden trappen
naar de treinperrons aangebracht en worden OV-chipkaartpoortjes geplaatst, zodat
reizigers direct toegang hebben tot het treinperron vanaf het busstation.
Voor de busreizigers wordt een nieuw busstation met een overkapping gebouwd.
Voor het pakket aan maatregelen is € 237,5 miljoen beschikbaar gesteld, waarvan het
ministerie van IenW € 78,8 miljoen bijdraagt, Schiphol € 69,4 miljoen en de
Vervoerregio Amsterdam € 69,2 miljoen. Daarbovenop draagt de NS € 20 miljoen bij
aan het project. Alle genoemde bedragen zijn inclusief BTW.
Partijen streven er naar de Planuitwerkingsfase in 2022 te hebben afgerond met een
Projectbeslissing conform MIRT-systematiek. Partijen streven er naar de Realisatiefase
van het project te hebben afgerond uiterlijk in 2025. Als uitzondering hierop spreken
partijen af, dat de OV-chipkaartpoortjes uiterlijk in 2030 gesloten zijn en dat het
busstation gefaseerd gerealiseerd zal worden.
In het MIRT-onderzoek Bereikbaarheid Zuidwestkant Amsterdam – Schiphol Hoofddorp
(ZWASH) worden de lange termijn (vanaf 2030/2035) opgaven en ontwikkelrichtingen
onderzocht.

16.

Dienstregeling 2023
 Rijk en regio spreken af infrastructurele maatregelen aan het spoor tussen Schiphol en
Amsterdam Zuid te realiseren. De maatregelen maken het mogelijk het gebruik van de
Schipholtunnel te optimaliseren en zijn randvoorwaardelijk om snellere treinen vanuit
Enschede, Groningen, Leeuwarden en Lelystad via Amsterdam Zuid naar
Rotterdam/Breda en een hoogfrequente sprinter tussen Hoofddorp/Schiphol en
Amsterdam Centraal te laten rijden.
 Het Rijk maakt hiervoor € 7,0 miljoen vrij en de Vervoerregio Amsterdam maakt een
vaste bijdrage van € 3,0 miljoen vrij. De bedragen zijn gebaseerd op prijspeil 2019 en
inclusief BTW.
 De spoorprojecten in de MRA (zoals PHS Amsterdam Centraal) kennen een grote
samenhang. Vanuit de Liaisons MRA en IenW is gerapporteerd dat een optimaler gebruik
van de Schipholtunnel per dienstregeling 2023 ook een kritieke stap is om de
spoorprojecten te kunnen realiseren.

17.

Spoor Leiden-Utrecht
Rijk en regio besluiten om:
 De investeringskosten van de inframaatregelen voor het doortrekken van de
spitspendel, voorlopig geschat op € 15 tot 18 miljoen, te dekken conform verhouding
54,3% Rijk (vanuit subsidie HOV-Net Zuid-Holland Noord) / 45,7% regio (provincies
Zuid-Holland en Utrecht).
 De ‘Versnelde Intercity’ variant, waar Hazerswoude Rijndijk als sprinterstation deel van
uit maakt, te beschouwen als het na te streven eindbeeld en mee te nemen in de
uitwerking van Toekomstbeeld OV 2040.
 Er naar te streven dat in het Bestuurlijk Overleg MIRT van najaar 2022 definitieve
afspraken worden gemaakt over het langetermijnperspectief van de spoorcorridor
Leiden-Utrecht, aangezien het de verwachting is dat de resultaten van het landelijk
programma baanstabiliteit dan beschikbaar zijn.

18.

Verbeteren Openbaar Vervoer Breda-Gorinchem-Utrecht (BGU)
 Rijk en regio (verenigd in de provincies Noord-Brabant, Zuid-Holland en Utrecht,
gemeente Breda en de U10 gemeenten) werken in 2020 het Plan van Aanpak voor
verbetering van de OV-verbinding Breda – Gorinchem - Utrecht verder uit, waarbij de
Daily Urban Systems van Breda, Gorinchem en Utrecht en tussenliggende kernen met
elkaar verbonden worden (zie ook
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/11/01/integraleeindrapportage-verkenning-verbetering-openbaar-vervoer-verbinding-breda-gorinchem-

25
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019






utrecht). Rijk en regio werken dit uit in twee werksporen. Een werkspoor is gericht op
structurele verbetering van de OV-verbinding na afronding van de werkzaamheden rond
2030. Tevens wordt gekeken naar mogelijkheden om de bestaande verbinding zo goed
mogelijk in stand te houden tijdens de werkzaamheden aan de A27. Mochten zich
kansen voordoen ten behoeve van de bestaande busverbinding tijdens de periode van
de werkzaamheden, dan zullen deze worden ingebracht bij het programma Slimme
Bereikbaarheid/Minder Hinder. In het andere werkspoor zal de potentie van een
innovatief vervoersconcept als stip op de horizon worden uitgewerkt (na 2040).
Bij uitwerking van het Plan van Aanpak zal verbinding worden gemaakt met bestaande
programma’s, waaronder Slimme Bereikbaarheid/Minder Hinder, U Ned, SmartwayZ.NL,
Samen Bereikbaar Drechtsteden en het Toekomstbeeld OV.
Bij de vervolgonderzoeken wordt onder andere gekeken naar maatregelen gericht op de
doorstroming en naar de netwerk- en hub-ontwikkeling.
Rijk en regio kijken binnen het kader van het Toekomstbeeld OV, naar mogelijkheden
om de treinverbinding over bestaand spoor tussen station Breda en Utrecht CS via ‘sHertogenbosch te verbeteren met het oog voor het moment waarop de werkzaamheden
aan de A27 plaatsvinden.

20.

Verbinding Randstad – Noord-Nederland
 Rijk en regio’s Noord-Nederland, Oost-Nederland en Noordwest-Nederland hebben de
ambitie om de reistijd per trein tussen de Randstad en Noord-Nederland te verkorten.
De regio specificeert dit tot tenminste twee keer 15 minuten voor 2030.
 Uit de gezamenlijke quick-scan door ProRail en NS in opdracht van Rijk en regio blijkt
dat er reële kansen zijn voor een versnelling tussen Amsterdam-Zuid en Zwolle. In het
kader van het OV toekomstbeeld 2040 worden deze uitkomsten nader onderzocht, ook
voor wat betreft kosten en wat dit vraagt van de dienstregeling.
 Vanwege onder andere de robuustheid van het OV rondom Zwolle en de ontsluiting van
de regio, onderzoeken Rijk en regio in dit kader ook de potentie van een OV-ontsluiting
via de Lelylijn.
 Om versnellingsmogelijkheden op kortere termijn te verzilveren wordt ingezet op
gebruik van sneller materieel door NS (IC Nieuwe Generatie) en het optimaliseren van
de dienstregeling.
 In het Bestuurlijk Overleg MIRT van het najaar 2020 wordt de voortgang, dan wel de
uitkomsten van de bovengenoemde onderzoeken besproken en zullen hier nadere
afspraken over worden gemaakt.

21.

Vaarweg IJsselmeer-Meppel
 De MIRT-verkenning Vaarweg IJsselmeer-Meppel is in de verkenningsfase in 2012 door
bezuinigingen van het Lenteakkoord getemporiseerd tot na 2020.
 De planuitwerking is inmiddels opgepakt en er wordt gewerkt aan de actualisatie van het
voorkeursalternatief. De realisatie van het project is conform MIRT-opgave voorzien in
2023.

22.

Programmatische Aanpak Grote Wateren: Wieringerhoek


23.

Rijk en regio nemen kennis van de door de minister van IenW in overeenstemming met
de minister van LNV getekende startbeslissing voor de MIRT-verkenning Wieringerhoek.
Het project Wieringerhoek vloeit voort uit de Programmatische Aanpak Grote Wateren.
Met deze aanpak wordt gewerkt aan de ambitie om te komen tot ecologisch gezonde,
toekomstbestendige grote wateren, waarin een hoogwaardige natuur samengaat met
een krachtige economie.

Programmatische Aanpak Grote Wateren: Oostvaardersoevers
 Rijk en regio nemen kennis van de door de minister van IenW in overeenstemming met
de minister van LNV getekende startbeslissing voor de MIRT-verkenning
Oostvaardersoevers. Het project Oostvaardersoevers vloeit voort uit de
Programmatische Aanpak Grote Wateren. Met deze aanpak wordt gewerkt aan de

26
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

ambitie om te komen tot ecologisch gezonde, toekomstbestendige grote wateren, waarin
een hoogwaardige natuur samengaat met een krachtige economie.
24.

Strategisch Bestuurlijk Overleg voorjaar 2020
 In het Strategisch Bestuurlijk Overleg Noordwest-Nederland van voorjaar 2020 komen
de volgende onderwerpen aan de orde:

Procesvoorstel voor de Omgevingsagenda in deze regio.

Voor de regio Utrecht: stand van zaken van verstedelijkingsstrategie.

Voor de Metropoolregio Amsterdam: vaststellen van het verstedelijkingsconcept
middellange/lange termijn met daarin de integraal te ontwikkelen gebieden,
netwerken en opgaven die om interventies van Rijk en regio vragen.

27
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Noord-Nederland
1.

2.

3.

4.

5.

Minder Hinder
 Rijk en regio onderzoeken hoe en op welke wijze de Minder Hinder-aanpak in NoordNederland kan worden vormgegeven.
 Onderdeel daarvan is Groningen Bereikbaar die nu de Minder Hinder-aanpak
verzorgt in de regio Groningen-Assen.
 De gezamenlijke minder hinder aanpak is ook van toepassing op de (hoofd)routes
van en naar Noord-Nederland. Ook als werkzaamheden buiten de regio plaatsvinden
is de ambitie om de internationale en bovenregionale bereikbaarheid te borgen. Voor
het economisch functioneren van Noord-Nederland is een stabiele en gegarandeerde
bereikbaarheid een grote kracht.
Slimme en duurzame mobiliteit
Gezamenlijk concept Ketenmobiliteit Noord
 Noord-Nederland zet in op het doorontwikkelen van ketenmobiliteit en hubs. Zoals
afgesproken in het BO MIRT 2018 heeft Noord-Nederland een gezamenlijk concept
opgesteld voor hubs.
 Regio en Rijk stellen uiterlijk in het eerste kwartaal van 2020 een uitvoeringsagenda op,
gericht op het gezamenlijk versterken van voorzieningen voor ketenmobiliteit. In deze
uitvoeringsagenda komen duidelijke afspraken over ambitie, korte termijn acties,
toegankelijkheid hubs, governance en verantwoordelijkheden.
 Het Rijk neemt als wegbeheerder de verantwoordelijkheid voor aanleg en onderhoud
van bushaltes, carpoolplaatsen en OV-knooppunten aan Rijkswegen met de bestaande
afspraken als startpunt. En komen tot nieuwe afspraken om deze voorzieningen
succesvol door te laten ontwikkelen tot hubs die een zichtbare bijdrage leveren aan de
bereikbaarheid van de krimpgebieden in het Noorden.
 Daarnaast maken Rijk en regio afspraken over de verantwoordelijkheid voor
voorzieningen voor ketenmobiliteit die rechtstreeks aansluiten op het Rijkswegennet of
bij treinstations. Als eerste concrete uitwerking wordt gestart met de hub Rolde en het
knooppunt Bareveld langs de N33.
 Het Rijk stelt hiervoor €50.000,- incl. BTW beschikbaar en reserveert voor 2020
eenmalig €150.000,- incl. BTW als bijdrage bij onrendabele opstart- en proceskosten.
 Het Rijk zet de tijdens het BO MIRT 2018 gemaakte reservering van €365.000,- incl.
BTW voor de provincie Fryslân om in een definitieve toezegging voor de realisering van
Fiets in de keten onder de voorwaarde dat dit concept geschikt is om bij succes uitgerold
te worden naar de andere Noordelijke provincies.
 Het Rijk zet de tijdens het BO MIRT 2018 gemaakte reservering van €400.000,- incl.
BTW voor de provincie Groningen voor het 'Vergroenen hub' om in een definitieve
toezegging voor de realisering van het zonnedak P+R Meerstad.
Slimme en duurzame mobiliteit
Plan van aanpak Noord-Nederland fietsregio op #1: Samen op fietse(n)
 Rijk en regio kunnen zich vinden in de fietsambities van Noord-Nederland zoals
beschreven in het ambitiedocument ‘Samen op fietse(n)’ d.d. 18-09-2019.
 Rijk en regio zetten in op fietsstimulering en dragen daarmee bij aan het landelijke doel
om 200.000 forenzen op de fiets te krijgen
 Het Rijk stelt hiervoor voor geheel Noord-Nederland eenmalig in 2020 €100.000,- incl.
BTW, beschikbaar op basis van 50-50% cofinanciering om de procesaanpak richting
werkgevers te versterken.
Slimme en duurzame mobiliteit
Nationale MaaS-pilot Groningen – Drenthe
 Rijk en regio hebben de Bestuursovereenkomst voor de MaaS-pilot Groningen-Drenthe
met daarin kritieke go-no-go-momenten richting gunning van de pilot ondertekend.
Slimme en duurzame mobiliteit
(Krachtenbundeling) Smart Mobility
Digitalisering overheden
 Vanuit het gezamenlijke doel om op een robuuste en gestructureerde wijze naar het
delen van wegbeheerdersdata in 2023 toe te werken, spreken regio en Rijk af dat

28
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

6.

voorjaar 2020 een implementatieplan Digitalisering Wegbeheerdersdata NoordNederland 2023 gereed is.
 Met het vaststellen van het implementatieplan committeren de Noord-Nederlandse
wegbeheerders zich aan de in het implementatieplan beschreven werkwijze en tijdpad
om de digitalisering (verder) door te voeren. Het implementatieplan bevat daarom:

Fasering en prioritering in te leveren data items binnen Noord-Nederland, per
wegbeheerder of categorie wegbeheerders.

Organisatorische inbedding binnen Noord-Nederland, per wegbeheerder en in
regionale samenwerkingsvormen.

Inzicht in initiële kosten en structurele kosten voor Noord-Nederland en per
wegbeheerder.
 IenW erkent en ondersteunt de inspanningen van het landsdeel om tot een gezamenlijke
aanpak voor de Digitalisering Noord-Nederland te komen, als vertrekpunt om de
regionale data-verantwoordelijkheid nader vorm en invulling te geven. De regio kiest in
2020 op welke wijze zij deze verantwoordelijkheid voor de data-opgave organisatorisch
effectief en efficiënt inbedt.
 Daartoe reserveert IenW €200.000,- incl. BTW voor 2020 vanuit haar landelijke
verantwoordelijkheid, gelijk aan de helft van de totale inspanning voor de benodigde
instrumenten, kennisopbouw en standaardisatie van een Regionaal Data
Team/verantwoordelijkheid. Medio 2020 bespreken regio en Rijk de voortgang van
inrichting en eventueel, benodigde extra inspanningen van beide kanten.
2e landelijke tranche slimme verkeerslichten/iVRI’s
 Regio en Rijk stellen de uitgangspunten voor de 2e landelijke tranche iVRI’s vast. Deze
uitgangspunten bevorderen landelijke standaardisatie, uitwisselbaarheid,
kostenefficiënte inkoop en exploitatie en uniforme diensten aan (professionele)
gebruikers in heel Nederland.
 Het landsdeel wenst nieuwe iVRI’s te realiseren richting eind 2023. Vanuit het nationale
belang draagt het Rijk bij aan het realiseren van deze ambitie en maken regio en Rijk
nadere afspraken over proces, inhoud, voorwaarden en financiële verdeling. Vanuit haar
landelijke verantwoordelijkheid reserveert IenW daartoe voorlopig €10 miljoen (alle
Landsdelen/regio’s tezamen).
Voortgang iDiensten
 Regio en Rijk nemen kennis van intenties voor het mogelijk gaan afnemen van
uiteenlopende iDiensten. De regio beslist en financiert zelf uit eigen middelen het al of
niet afnemen van deze iDiensten, het Rijk financiert landelijke expertise om het
afnemen van iDiensten door de regio’s te ondersteunen en reserveert hiervoor totaal
€750.000,- voor 2020 en 2021 in alle Landsdelen.
 Rijk en regio spreken af de voortgang hiervan periodiek ambtelijk en bestuurlijk te
bespreken.
Landelijk kennisnetwerk overheden in Smart Mobility
 Rijk en regio herbevestigen de afgesproken ambities en principeafspraken van hun
onderlinge samenwerking (‘Krachtenbundeling’), en committeren zich gezamenlijk aan
de invulling hiervan door inzet van mensen en middelen in de inhoudelijk thema’s (alle
overheden, alle landsdelen).
 Rijk en de vijf regio’s reserveren gezamenlijk (50-50%) totaal €2,3 miljoen om de
samenwerking van alle overheden te ondersteunen voor de periode tot en met 2023.
 Rijk en regio onderstrepen nut en noodzaak van een gezamenlijke Human Capital
Agenda en starten - als eerste stap - met een inventarisatie om aanwezige en
ontbrekende kennis en competenties gestructureerd in beeld te brengen als basis voor
gezamenlijke vervolgacties in 2020 gericht op opleidingen, werkgeverschap en
arbeidsmarkt.
Slimme en duurzame mobiliteit
Introductie Autonoom Vervoer Noord-Nederland: @North
 Het Rijk neemt met belangstelling kennis van de ambities van Noord-Nederland op het
gebied van autonoom vervoer op de vier modaliteiten weg, spoor, water en lucht.
Interessant zijn onder meer de mogelijkheden het bevorderen van ‘kruisbestuiving’
tussen de vier modaliteiten.

29
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Rijk en de noordelijke drie provincies werken hier, onder regie van de regio gezamenlijk
aan verder, ieder vanuit de eigen rol en verantwoordelijkheid.
 In 2020 wordt een concrete ontwikkelagenda opgesteld over de opschaling en inpassing
van autonoom vervoer in de Noord-Nederlandse context.
 De opschaling en inpassing van autonoom vervoer op de weg wordt, waar opportuun,
opgepakt in samenwerking met andere regio's via de krachtenbundeling Smart Mobility.
Slimme en duurzame mobiliteit
Logistiek en goederenvervoer - Zero emissie zones
 De regio streeft naar het instellen van een nul-emissie zone voor stadslogistiek in
minimaal vier gemeenten 2025 en ondersteunt de gemeenten met deze ambitie
 Voor het invoeren van ZE zones in de grote steden in het landsdeel Noord-Nederland
zullen Rijk en regio gezamenlijk werken aan het opstellen van een landsdelige vertaling
van de nationale uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2025.
 Onderdeel hiervan is het ontwikkelen van een stappenplan ter ondersteuning van de
gemeenten en bedrijven op strategisch niveau bij het invoeren van ZE zones en het
verrichten van de noodzakelijke onderzoeken en daaruit volgende acties om direct
betrokkenen te helpen bij het op regionaal niveau invoeren van deze zones.
 Rijk en regio spreken in het kader van de werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige
Mobiliteit af een Plan van aanpak op te stellen voor een integrale landsdelige logistieke
aanpak gericht op bereikbaarheid en duurzaamheid en waarvan het opstellen van een
landsdelige vertaling van de uitvoeringsagenda zero emissie zones voor stadslogistiek
een onderdeel is. Hiertoe zal uiterlijk eind van het eerste kwartaal een concrete opdracht
worden opgesteld. Voor het uitvoeren van benodigde acties reserveert het Rijk
maximaal €100.000 incl. BTW, op basis van 50/50 cofinanciering.
Slimme en duurzame mobiliteit
Stakeholdersaanpak Noord-Nederland


7.

8.

Doel van de stakeholdersaanpak Noord-Nederland is in ieder geval de uitvoering van de
afspraken uit het klimaatakkoord over verduurzaming van werkgerelateerde mobiliteit.
Daartoe wordt CO2-reductie een expliciete doelstelling van de stakeholderaanpak.
 Het Rijk stelt hiervoor voor 2020 €800.000,- incl. BTW beschikbaar op basis van 50%
cofinanciering vanuit de regio. Deze bijdrage geldt voor een jaar.
 Deze bijdrage bestaat uit €400.000,- incl. BTW aan extra middelen plus €400.000,- incl.
BTW van de Rijksmiddelen die overblijven na de eindafrekeing Spitsmijdenproject
Groningen Bereikbaar.
 Rijk en regio spreken af om op korte termijn te verkennen hoe via de regionale
werkgeversaanpak de MONO Zakelijk campagne uitgedragen kan worden. Daarnaast
wordt verkend welke kansen er nog meer liggen om verkeersveiligheid te verbeteren
door inzet van de werkgeversaanpak en maken daar uiterlijk in het eerste kwartaal 2020
afspraken over.
 Rijk en regio spreken af om de Onderwijsaanpak in Groningen door te zetten.
Slimme en duurzame mobiliteit
Snelfietsroute Groningen-Leek
 Het Rijk zet de tijdens het BO MIRT 2018 gemaakte reservering van €235.331,- incl.
BTW voor de provincie Groningen voor de snelfietsroute Groningen-Leek om in een
definitieve toezegging voor de realisering van deze snelfietsroute.
Slimme en duurzame mobiliteit
Snelfietsroutes Fryslân
 Het Rijk zet de tijdens het BO MIRT 2018 gemaakte reservering van €1,857 miljoen incl.
BTW voor de provincie Fryslân voor de realisering van de snelfietsroutes Leeuwarden –
Heerenveen en Ureterp-Drachten om in een definitieve toezegging voor de realisatie van
deze snelfietsroutes.
Slimme en duurzame mobiliteit
Veilig fietsen naar school


9.

10.

11.



De gemeente Groningen heeft interesse in het uitvoeren van één of meerdere
innovatieve, opschaalbare pilots in het kader van het thema ‘Veilig fietsen naar school’.
Samen met maatschappelijke partners worden deze pilots in de loop van 2020

30
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

geconcretiseerd, met nadere afspraken over inhoud, financiering, uitvoering en
monitoring.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

Afgesproken wordt om te komen tot een verdeelsleutel van 50% Rijk en 50% regio voor
het uitvoeren en monitoren van de pilots

Slimme en duurzame mobiliteit
Deelmobiliteit
 In 2020 stellen Rijk en regio een plan van aanpak vast waarin de noordelijke visie wordt
beschreven op deelmobiliteit uitgaande van de eigen beleidsprioriteiten en de rol van de
markt. Hierbij worden ook dwarsverbanden gelegd met de thema’s MaaS, Hubs,
ketenmobiliteit, fiets, laadinfra en het vergroenen van het wagenpark.
 Het plan van aanpak wordt gefinancierd uit de reeds gereserveerde middelen voor de
samenwerkingsafspraken Noord-Nederland emissievrij uit het BO MIRT 2018. Op basis
van het plan van aanpak werken Rijk en regio een aantal concrete businesscases uit die
in 2020 worden uitgerold.
 Het Rijk reserveert eenmalig €100.000,- incl. BTW voor eventuele opstartrisico´s voor
maatschappelijk relevante initiatieven.
Slimme en duurzame mobiliteit
Regionale uitwerking Nationale Agenda Laadinfrastructuur
 Rijk en regio zetten een landelijk dekkend systeem op van regionale
samenwerkingsverbanden om gemeenten te ondersteunen bij de plaatsing van
laadinfrastructuur en de afspraken uit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) uit
te kunnen voeren. Rijk en regio streven ernaar om voor het einde van 2019 de
samenwerking in bestuursovereenkomsten vast te leggen.
 Het Rijk draagt landelijk €15 miljoen procesgeld bij aan de opzet en verdere
ontwikkeling van de regionale samenwerkingsverbanden op basis van een 50/50%
verdeling tussen Rijk en regio. Over de verdeling van de rijksbijdrage worden nadere
afspraken gemaakt in de Bestuursovereenkomsten
 Het door de regio opgestelde aanzet tot een plan van aanpak wordt gebruikt als basis
voor de opzet van het regionale Samenwerkingsverband Noord- Nederland. In de
governance structuur is voor de voor de landelijke afstemming over o.a. de
consequenties voor het energienetwerk een rol voor de stuurgroep NAL voorzien.
Slimme en duurzame mobiliteit
Vergroenen Spoor - goederenvervoer
 De provincie Groningen heeft in afstemming met het Rijk en het Platform Duurzaam OV
en Spoor (PDOVS) een onderzoeksopzet opgesteld voor het verduurzamen van het
goederenvervoer per spoor voor die trajecten waar geen bovenleiding aanwezig is. De
provincie Groningen zal de onderzoeksopzet als onderzoeksvraag in de markt zetten en
zal de uitkomsten delen met het Rijk en het PDOVS.
 Regio en Rijk besluiten in het BO MIRT 2020, op basis van de uitkomsten van het
onderzoek, of het onderzoek een vervolg kan krijgen bijvoorbeeld in de vorm van een
pilot.
Slimme en duurzame mobiliteit
Vergroenen wagenparken: Implementatie EU-richtlijn Clean Vehicles
 Het Rijk neemt het initiatief om samen met Noord-Nederland te verkennen wat er nodig
is voor de implementatie van de Europese Clean Vehicles richtlijn.
Slimme en duurzame mobiliteit
Monitoring
 Rijk en regio maken in de 1e helft van 2020 nadere afspraken over een eenduidige
monitoring en evaluatie van Slimme en Duurzame Mobiliteit, waarbij tenminste
afspraken worden gemaakt over indicatoren, taakverdeling, databronnen en data
uitwisseling ten behoeve van de jaarlijks op te stellen Klimaat- en Energie Verkenning,
Voortgangsmonitor en andere verplichtingen voortkomend uit het Klimaatakkoord.
Slimme en duurzame mobiliteit
Regionaal Mobiliteitsplan: uitwerking Klimaatakkoord
 De provincies in Noord-Nederland stellen als uitwerking van het Klimaatakkoord
Regionale Mobiliteitsplannen op. In de Regionale Mobiliteitsplannen beschrijft de regio
hoe zij de regionale mobiliteitsmaatregelen uit het klimaatakkoord implementeert en

31
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

18.

19.

20.

21.

22.

welke andere maatregelen zij nemen of wil nemen die bijdragen aan de verduurzaming
van mobiliteit, leefbaarheid, bereikbaarheid en gezondheid van gebieden.
 De Regionale Mobiliteitsplannen zijn input voor o.a. Samenwerkingsagenda voor
Slimme, Duurzame en Veilige mobiliteit Noord-Nederland emissievrij voor die
onderwerpen waar Rijk en regio samenwerken en die worden besproken in het BO MIRT.
Slimme en duurzame mobiliteit
Verkeersveiligheid
 Regio en Rijk bevestigen de afspraak om de verkeersveiligheid van provinciale N-wegen
te verbeteren.
 Het Rijk heeft hiervoor maximaal €2.133.557,- aan Fryslân, maximaal €1.833.828,- aan
Groningen en maximaal €1.653.345,- aan Drenthe ter beschikking gesteld en is
voornemens om in december 2019 een besluit te nemen over toekenning aan de
ingediende voorstellen.
Verbinding Randstad – Noord-Nederland
 Rijk en regio’s Noord-Nederland, Oost-Nederland en de Noordelijke Randstad hebben de
ambitie om de reistijd per trein tussen de Randstad en Noord-Nederland te verkorten.
De regio specificeert dit tot tenminste twee keer 15 minuten voor 2030.
 Uit de gezamenlijke quick-scan door ProRail en NS in opdracht van Rijk en Regio blijkt
dat er reële kansen zijn voor een versnelling tussen Amsterdam-Zuid en Zwolle. In het
kader van OV toekomstbeeld 2040 worden deze uitkomsten nader onderzocht ook voor
wat betreft kosten en wat dit vraagt van de dienstregeling.
 Vanwege onder andere de robuustheid van het OV rondom Zwolle en de ontsluiting van
de regio, onderzoeken Rijk en regio in dit kader ook de potentie van een OV-ontsluiting
via de Lelylijn.
 Om versnellingsmogelijkheden op kortere termijn te verzilveren wordt ingezet op
gebruik van sneller materieel door NS (IC Nieuwe Generatie) en het optimaliseren van
de dienstregeling.
 In het BO MIRT van het najaar 2020 wordt de voortgang, dan wel de uitkomsten van de
bovengenoemde onderzoeken besproken en worden hier nadere afspraken over
gemaakt.
Vergroten sluiscomplex Kornwerderzand
 Rijk en regio spreken af dat de regio na voltooiing van de Bestuursovereenkomst deze
voorlegt aan Provinciale Staten.
 Na akkoord van de Provinciale Staten wordt de Bestuursovereenkomst zo spoedig
mogelijk ondertekend.
Vaarweg Lemmer - Delfzijl
 Rijk en regio spreken af dat zij sturen op financiële en inhoudelijke samenhang tussen
de drie projecten in de gemeente Groningen. Hiertoe wordt een stuurgroep Groningse
bruggen opgericht met gemeente Groningen, provincie Groningen en Rijkswaterstaat;
 Rijk en regio betreuren dat ondanks alle inspanningen er geen snelle tijdelijke
verbinding bij Paddepoelsterbrug komt. Het Rijk houdt vast aan het realiseren van een
tijdelijke hoge fiets-voetgangersbrug en zal waar mogelijk het proces versnellen.
 Voor de veiligheid van de omleidingsroutes draagt het Rijk €350.000 bij en de regio
€150.000.
 Voor de Gerrit Krolbrug moet een variantenstudie doorlopen worden vanwege het
wijzigen van het bestuurlijk voorkeursalternatief. Op basis van deze variantenstudie
stelt de minister van IenW een nieuwe voorkeursvariant Gerrit Krolbrug in 2021 vast en
kan realisatie in 2022 starten;
 Rijk en regio starten op basis van het plan van aanpak de MIRT-verkenning
Paddepoelsterbrug. De uitkomsten van deze MIRT-verkenning worden besproken in het
BO MIRT najaar 2021;
 Rijk en regio starten op basis van het plan van aanpak een regionaal MIRT-onderzoek
Oosterhamrikzone/Busbaanbrug. De uitkomsten van het MIRT-onderzoek worden
besproken in het BO MIRT najaar 2021.
Omgevingsagenda Noord-Nederland
 Rijk en regio stellen in gezamenlijkheid de Omgevingsagenda Noord op conform het Plan
van aanpak Omgevingsagenda Noord. Daarmee werken Rijk en regio aan fysieke
maatschappelijke opgaven waar in de uitvoering de overheden elkaar nodig hebben.

32
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

23.

24.

25.

 In 2021 wordt de Omgevingsagenda Noord vastgesteld.
Woondeal Groningen en Verstedelijkingsstrategie
 Rijk en regio werken gezamenlijk een verstedelijkingsstrategie uit voor de regio
Groningen-Assen. Daarin vormen we een strategie voor de lange termijn voor de
verstedelijkingsopgaven van de regio.
 De inhoudelijke scope richt zich op de brede fysieke leefomgeving, met focus daarbinnen
op de relaties tussen wonen, werken en bereikbaarheid.
 De geografische scope is de regio Groningen-Assen. Gebieden met evidente samenhang
(bijvoorbeeld belangrijke werklocaties) worden betrokken, ook als deze buiten de regio
Groningen-Assen vallen.
 In het SBO 2020 liggen ‘voorkeursstrategieën’ voor. Hierin worden uitvoeringsafspraken,
financiële consequenties, uitwerkingsvraagstukken, de inzet op ruimtelijk beleid en
monitorings- en procesafspraken besproken.
MIRT-onderzoek A28 Amersfoort-Hoogeveen
 Het onderzoek naar de mogelijke oplossingen is nog gaande. De Stuurgroep A28 (IenW
en de provincies Gelderland, Overijssel en Drenthe) zal het onderzoek begin 2020
afronden en definitieve afspraken maken over het vervolg. Vooruitlopend daarop maken
Rijk en regio de volgende afspraken:

een slim en duurzaam mobiliteitssysteem is het uitgangspunt.

voor de korte en middellange termijn (2030) wordt een gericht pakket inframaatregelen voorbereid op het traject om zo de verkeersveiligheid op de A28 te
verbeteren en daarmee de doorstroming op peil te houden. Rijk en regio gaan dit in
2020 verder met elkaar uitwerken en naar gezamenlijke financieringsmogelijkheden
voor het pakket zoeken.

Voor een pakket van mogelijke korte en middellange termijn-maatregelen, in de
regio’s Noord-Veluwe, Zwolle en de Kop van Overijssel/Drenthe, op het gebied van
openbaar vervoer, mobiliteitsmanagement, incident- en verkeersmanagement, fiets,
logistiek en ketenmobiliteit wordt in 2020 gezocht naar gezamenlijke
financieringsmogelijkheden gekoppeld aan de Werkagenda Slimme, Duurzame en
Veilige Mobiliteit.

Rondom Zwolle ligt er een brede mobiliteitsopgave gekoppeld aan de
verstedelijkingsopgave en het Daily Urban System, waarvoor een gebiedsgerichte en
qua mobiliteit multimodale aanpak nodig is. Daarom spreken Rijk en regio af om in
2020 een gebiedsgericht MIRT Onderzoek te starten naar de bereikbaarheid in
wisselwerking met de verstedelijkingsopgave van Zwolle en omgeving. Daarbij wordt
voor bereikbaarheid het gehele vervoerssysteem rondom Zwolle bekeken,
waaronder de A28 en worden voor de geconstateerde aandachtspunten
oplossingsrichtingen in beeld gebracht. De scope en governance van het onderzoek
wordt nog nader uitgewerkt door de betrokken partijen, in afstemming met andere
lopende onderzoekstrajecten. Rijk (IenW) en regio zijn bereid het MIRT Onderzoek
samen te financieren. Het voortouw voor het MIRT Onderzoek ligt bij de provincie
Overijssel in overleg met (regio) Zwolle.

Rijk (BZK) en regio werken in wisselwerking met het gebiedsgerichte MIRT
Onderzoek een verstedelijkingsstrategie uit voor de regio Zwolle, waarin nader
richting wordt gegeven aan de verstedelijkingsopgave, energietransitie en de
opgaven rondom klimaatadaptatie. De uitkomsten worden als input gebruikt voor
het gebiedsgerichte MIRT Onderzoek.

Het traject A28 Amersfoort-Hoogeveen zal jaarlijks gemonitord worden waarbij
rekening wordt gehouden met de toekomstige ontwikkelingen als onderdeel van een
adaptieve aanpak.
Decentralisatie vervoerconcessie Waddenveren
 Rijk en provincie Fryslân delen een positieve grondhouding ten aanzien van
decentralisatie van de Vervoerconcessie Waddenveren Oost (naar Ameland en
Schiermonnikoog) en West (naar Vlieland en Terschelling) en hebben hiervoor een
gezamenlijk plan van aanpak opgesteld.
 Rijk en provincie zijn voornemens om in deze coalitieperiode (2019-2023) te komen tot
besluitvorming over decentralisatie, het moment van decentralisatie en de voorwaarden
waaronder decentralisatie plaatsvindt.

33
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

26.

27.

28.

29.

Spoorprogramma Noord-Nederland
 Het Rijk heeft, naar aanleiding van de motie Koopmans, middelen beschikbaar gesteld
voor aanpassingen aan het spoor naar het Noorden.
 Van deze middelen is, bovenop het Regiospecifiek pakket Zuiderzeelijn, het programma
sporendriehoek Noord-Nederland opgezet.
 ProRail heeft gemeld dat om het programma volledig af te kunnen ronden een extra
bijdrage nodig is, onder andere veroorzaakt door een hogere raming dan het
beschikbaar budget voor het project Spoorboog Hoogeveen.
 Dit project bij Hoogeveen draagt bij aan een versnelling op het traject Groningen Zwolle en verbetert daardoor de aansluitingen op de nevenlijnen in de spoorknopen
Groningen en Zwolle.
 Om de verbinding tussen Randstad en Noord-Nederland te verbeteren en het
programma sporendriehoek Noord-Nederland in zijn huidige scope geheel te kunnen
afronden, stelt het Rijk eenmalig een extra bijdrage van €7,9 miljoen incl. BTW
beschikbaar voor het programma Noord-Nederland.
 Deze extra bijdrage stelt ProRail in staat over te gaan tot realisatie van de spoorboog
Hoogeveen en de tractiemaatregelen op het spoortraject Zwolle-Meppel. IenW zal
ProRail hiertoe opdracht verlenen.
Spoorbrug Van Harinxmakanaal
 De kostenbatenanalyse op basis van kengetallen laat zien dat bij een bredere integrale
blik op het gebied er potentieel maatschappelijke waarde is te creëren met een
aquaduct, meer dan voor een hoge brug.
 Komend jaar loopt een aantal trajecten die van invloed zijn op de uiteindelijke keuze
voor de Van Harinxmakanaal (HRMK)-spoorbrug. Dit betreft de gebiedsontwikkeling
door de gemeente Leeuwarden, de vaarwegambities van de provincie Fryslân, de
knooppuntontwikkeling van mobiliteitshub Werpsterhoeke door de regio, het gesprek
tussen Rijk en regio over mogelijke decentralisatie van het spoor en de gezamenlijke
nadere uitwerking van het Toekomstbeeld OV.
 Rijk en regio spannen zich gezamenlijk in dat deze trajecten komend jaar tot de
benodigde inzichten leiden ten aanzien van de toekomst van de brug.
 De regio werkt parallel een bekostigingsstrategie uit met daarin een concreet en
onderbouwd voorstel voor de hoogte van de financiële bijdragen mogelijke baathebbers.
 In het BO MIRT 2020 zullen de uitkomsten van bovenstaande onderzoeken besproken
worden, gericht op het vaststellen van de voorkeursvariant voor de te vernieuwen HRMK
spoorbrug en overeenstemming over de bekostiging daarvan.
4e trein per uur Sneek – Leeuwarden in de spits
 Het Rijk en provincie Fryslân dragen elk 50% bij in de investeringskosten van de
afkoopsom van de kosten van beheer en onderhoud (B&O) van de maatregelen ten
behoeve van de kwartierdienst in de spits op Sneek-Leeuwarden.
 Het Rijk zal haar bijdrage in de investeringskosten van €650.000,- excl. BTW in
2020 aan de provincie Fryslân uitkeren onder aftrek van de 50% bijdrage van de
provincie Fryslân in de afkoopsom van de kosten van beheer en onderhoud. Dit
laatst betreft een bedrag van €74.550,-, tenzij uit nieuwe gegevens van ProRail
blijkt de kosten van B&O alsnog lager uitvallen.
 Verder wordt afgesproken dat, indien de maatregelen bij Leeuwarden West, die
momenteel nog worden uitgewerkt door ProRail, leiden tot een vermindering van de
kosten van B&O aldaar, deze vermindering alsnog zal worden betrokken bij de
toepassing van de bovenvermelde afkoopsom, op grond van de onderlinge
samenhang van beide maatregelen. Hetzelfde geldt voor de lopende check door
ProRail op de herberekening van de kosten van B&O door Arriva.
 Indien de realisatie van de maatregelen onverhoopt tot hogere kosten dan €1,3
miljoen leidt, treden Rijk en regio met elkaar in overleg om te bezien hoe zij daar
een oplossing voor kunnen vinden op basis van de wederkerigheid in de gemaakte
afspraak tot cofinanciering.
Verduurzaming regionaal spoor
 Rijk en Regio werken gezamenlijk de ontwikkelagenda verduurzaming regionaal
treinvervoer Noord-Nederland uit. De kennis die zij daarbij opdoen zullen zij delen met
andere regio’s en het Platform Duurzaam OV en Spoor. Overige kennis over dit

34
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

30.

31.

32.

33.

34.

35.

onderwerp uit binnen- en buitenland zal daarnaast worden betrokken bij de verdere
uitwerking van de ontwikkelagenda.
 Op basis van de ontwikkelagenda kijken Rijk en regio naar mogelijkheden voor het
opheffen van (juridische en financiële) belemmeringen voor de realisatie van de (pilots
met) batterij- en/of waterstoftrein.
Decentralisatie regionale sprinterdiensten
 Rijk en regio zetten de gesprekken over de mogelijkheden en voorwaarden voor een
eventuele decentralisatie van de sprinterdiensten Zwolle – Leeuwarden en Zwolle –
Groningen voort.
 Onderwerp van deze gesprekken is o.a., de mogelijkheden tot verbetering van huidige
treinproduct voor de reiziger (bediening en frequenties), de financiën (investeringen en
exploitatie) en het moment van mogelijke decentralisatie.
Vaarweg IJsselmeer - Meppel
 De MIRT-verkenning Vaarweg IJsselmeer-Meppel is in de verkenningsfase in 2012 door
bezuinigingen van het Lenteakkoord getemporiseerd tot na 2020.
 De planuitwerking is inmiddels opgepakt en er wordt gewerkt aan actualisatie van het
voorkeursalternatief. De realisatie van het project is conform MIRT-opgave voorzien in
2023.
PAGW: Lauwersmeer - Vierhuizergat
 Rijk en regio spreken de intentie uit om de planuitwerking van het HWBP-project
“Dijkversterking Lauwersmeer - Vierhuizergat” te combineren met PAGW maatregelen
gericht op het verzachten van de randen van het Wad ten behoeve van het versterken
van de natuurlijke dynamiek en de ontwikkeling van gradiënten land-water en zout-zoet.
PAGW: Koehool – Lauwersmeer
 Rijk spreekt de intentie uit om bij de verkenning van het HWBP-project “Dijkversterking
Koehool-Lauwersmeer” combinatiemogelijkheden met de PAGW maatregelen gericht op
het verzachten van de randen van het Wad ten behoeve van het versterken van de
natuurlijke dynamiek en de ontwikkeling van gradiënten land-water en zout-zoet in
beeld te brengen.
 Hierbij wordt ook onderzocht of er combinatiemogelijkheden zijn met de
watersysteemmaatregelen uit het project Holwerd aan Zee.
Meerjarig Adaptief Programma Eems-Dollard 2050
 Als vervolg op het in 2015 afgeronde MIRT-onderzoek Economie en ecologie EemsDollard in balans zijn Rijk en regio in 2016 gezamenlijk gestart met het Meerjarig
Adaptief Programma Eems-Dollard 2050.
 De resultaten van de pilotprojecten in uitvoering worden zichtbaar en gemonitord. Het
komend jaar staat in het teken van een nieuw op te stellen programmaplan 2021-2026
en richt zich op de opschaling van de pilotprojecten.
 Rijk en regio spreken af dat IenW totaal €300.000,- incl. BTW bijdraagt aan de kosten
voor het programmamanagement voor de jaren 2019-2020-2021.
e
11 Voortgangsrapportage Regiospecifiek pakket-Zuiderzeelijn
 De elfde voortgangsrapportage Regiospecifiek pakket-Zuiderzeelijn (RSP-ZZL) wordt
vastgesteld en als bijlage toegevoegd bij de aanbieding van de uitkomsten van de
najaarsoverleggen MIRT aan de Tweede Kamer.
 Het convenant RSP-ZZL heeft een looptijd van 2008 t/m 2020. In 2020 wordt de
twaalfde en tevens laatste Voortgangsrapportage van het RSP-ZZL opgesteld.

35
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Zuid-Nederland
1.

Minder Hinder
De nationale afspraken voor Minder Hinder hebben Rijkswaterstaat, ProRail, de beide
provincies en Brabantstad conform afspraak in het BO MIRT 2018 uitgewerkt in de
aanpak Slimme Bereikbaarheid Zuid NL.
 Basis voor deze aanpak is een inventarisatie van 260 infrastructurele projecten met veel
hinder (aanleg, onderhoud en Vervanging en Renovatie) van Rijkswaterstaat, beide
provincies, Brabantstad, ProRail, Noordrijn-Westfalen en Vlaanderen.
 Een verkeerskundige analyse leert dat met name in West-Brabant (corridor BredaUtrecht), de driehoek Breda-Tilburg-‘s-Hertogenbosch, de ruime regio Eindhoven en
Midden- en Zuid-Limburg de verkeershinder een (boven)regionale in plaats van
projectspecifieke aanpak vergt.
 Rijk en landsdeel Zuid onderschrijven de noodzaak om in Zuid-Nederland een
projectoverstijgende en (inter)nationaal afgestemde hinderaanpak te organiseren
conform het plan van aanpak Slimme Bereikbaarheid Zuid NL.
 Slimme Bereikbaarheid Zuid NL voorziet in het gecoördineerd samenwerken tussen
projecten en programma’s en op de schaal van Nederland, Zuid-Nederland en
aangrenzend buitenland en tussen de regio’s binnen Zuid-Nederland. Hierbij worden
infrastructurele werken van alle relevante beheerders enerzijds verder vooruit en
multimodaal afgestemd en worden zij anderzijds gebruikt als aanjager om structurele
gedragsverandering gebiedsgericht en gecoördineerd in te zetten.
 Rijk stelt voor het jaar 2020 € 300.000 beschikbaar. Noord-Brabant stelt € 200.000 en
Limburg stelt € 100.000 beschikbaar. Partijen nemen deze afspraak op de
Uitvoeringsagenda Smart Mobility 2020-2023. In de loop van 2020 zullen meerjarige
afspraken worden gemaakt.
 Rijk en landsdeel Zuid zien de hinder die de veelheid aan spoor- en wegwerkzaamheden
in Zuid-Nederland gaat veroorzaken, ook als kans om tot structurele gedragsverandering
van reizigers en logistiek te komen. Daartoe starten zij een regionale uitwerking van een
geïntegreerde gedragsveranderingsaanpak in Zuidoost Brabant. De aanpak is
opschaalbaar voor andere regio’s in Nederland en bouwt voort op opgedane lessen zoals
in Maastricht, Rotterdam, Utrecht en Groningen.
 Rijk en landsdeel Zuid bundelen hiervoor bestaande middelen, te weten een deel van de
Minder Hinder en Korte Termijn Aanpak budgetten van Deelopgaven SmartwayZ.NL (A67,
InnovA58, N279, Randweg A2/A50 en A2 Weert – Eindhoven). En besluiten in maart
2020 over de concrete aanpak in de Uitvoeringsagenda Smart Mobility Zuid-Nederland
2020-2023.
Slimme en duurzame mobiliteit
Krachtenbundeling Smart Mobility


2.

Digitalisering publieke mobiliteitsdata:
 Rijk en regio geven gezamenlijk de noodzakelijke bestuurlijke aandacht, sturing en
prioriteit aan data als nieuwe modaliteit.
 Regio Brabant en Rijk delen de ambitie t.a.v. de ontwikkeling van een
Mobiliteitsdataplatform en –organisatie in Brabant. De regio Brabant committeert zich
aan de inzet van eigen personele middelen voor de implementatie, de totstandkoming
van de benodigde instrumenten, kennisopbouw en standaardisatie van een Regionaal
Data Team en Platform i.o. in 2020. Het Rijk investeert totaal voor 2020 € 1,5 miljoen
vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid. Medio 2020 bespreken regio en Rijk de
voortgang en de eventuele extra inspanningen richting 2023.
 Limburg en het Rijk stellen beiden middelen beschikbaar in 2020 voor de ontwikkeling
richting een Mobiliteitsdataplatform en –organisatie. Daarbij zoekt Limburg aansluiting bij
de Brabantse organisatie en voorzieningen. Limburg investeert € 500.000. Het Rijk
investeert € 125.000 in de verdere opstart en ontwikkeling van het plan. Medio 2020
bespreken Rijk en regio Limburg de voortgang en de eventuele extra inspanningen en
middelen richting 2023.
Tweede landelijke tranche slimme verkeerslichten/iVRI’s:

36
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Landsdeel Zuid en Rijk stellen de uitgangspunten voor de 2e landelijke tranche iVRI’s
vast. Deze uitgangspunten bevorderen landelijke standaardisatie, uitwisselbaarheid,
kostenefficiënte inkoop en exploitatie en uniforme diensten aan (professionele)
gebruikers in heel Nederland.
 Vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid reserveert het Rijk voor de realisatie van de
2e landelijke tranche iVRI’s € 10 miljoen voor alle landsdelen/regio’s tezamen.
 De regionale overheden in landsdeel Zuid hebben de ambitie om richting 2023 nieuwe
iVRI’s te realiseren. Het Rijk draagt vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid bij aan
het realiseren van deze ambitie. Rijk en landsdeel Zuid maken daartoe nadere afspraken
over proces, inhoud, voorwaarden en financiële verdeling.
Voortgang iDiensten:
 Landsdeel Zuid en Rijk nemen kennis van de intenties in dit landsdeel voor mogelijke
toekomstige afname van uiteenlopende iDiensten. Regio beslist en financiert uit eigen
middelen het al of niet afnemen van deze iDiensten. Het Rijk financiert landelijke
expertise om afname van iDiensten door regio’s te ondersteunen en reserveert hiervoor
in 2020-2021 voor alle landsdelen tezamen in totaal € 750.000.
 Rijk en landsdeel Zuid spreken af de voortgang periodiek ambtelijk en bestuurlijk te
bespreken.
Connected Transport Corridors:
 Landsdeel Zuid en Rijk bevestigen het besluit tot implementatie van de Connected
Transport Corridor (CTC) Zuid-Nederland.
 SmartwayZ.NL heeft reeds € 3 miljoen vrijgemaakt en goedgekeurd om haar plannen
middels de CTC Zuid-Nederland te realiseren.
 Het Rijk zet tot eind 2021 vanuit haar nationale verantwoordelijkheid voor de Connected
Transport Corridors € 920.000 in voor alle Connected Transport Corridors tezamen,
waarbij regelmatig wordt afgewogen welke corridor de meeste ondersteuning behoeft.
Landelijk Krachtenbundeling in Smart Mobility en Human Capital Agenda:
 Rijk en landsdeel Zuid committeren zich aan de afgesproken ambities en
principeafspraken voor hun onderlinge samenwerking in “Krachtenbundeling Smart
Mobility” door inzet van mensen en middelen in de prioritaire thema’s (‘krachtenbundels’)
en netwerken om afstemming te borgen.
 Rijk en landsdeel Zuid organiseren en ondersteunen de kennisuitwisseling, afstemming,
en samenwerking hierop gezamenlijk. De hieraan verbonden kosten voor alle landsdelen
gezamenlijk bedragen in totaal € 2,3 miljoen voor de periode tot en met 2023. Het Rijk
reserveert 50% van dit bedrag (€ 1,15 miljoen) en vraagt aan de vijf landsdelen om
gezamenlijk de andere 50% bij te dragen.
 Rijk en landsdeel Zuid ondersteunen de vorming van een Human Capital Agenda en
starten - als eerste stap - met een inventarisatie om aanwezige en ontbrekende kennis
en competenties gestructureerd in beeld te brengen als basis voor gezamenlijke
vervolgacties in 2020 gericht op opleidingen, werkgeverschap en arbeidsmarkt.
Slimme en duurzame mobiliteit
Klimaatakkoord


3.

Zero emissie zones stadslogistiek:
 De regio Brabant werkt toe naar het instellen van een nul-emissie zone voor
stadslogistiek in 2025 in 5 – 12 gemeenten in Brabant en ondersteunt de gemeenten met
deze ambitie, te beginnen met het vaststellen van de omvang van de nul-emissie zone in
2020. Afstemming en samenwerking binnen de regio Brabant is daarbij van belang. Regio
Brabant wijst hiertoe een bestuurlijke en ambtelijke trekker aan.
 De regio Limburg streeft in samenwerking met de Limburgse gemeenten Maastricht,
Heerlen (eventueel uitrollend over Parkstad) en Venlo naar het instellen van een nulemissie zone voor stadlogistiek. Beoogd wordt dit uit te breiden op basis van deze
samenwerkingen.
 Rijk en regio werken samen aan de doorvertaling van de Uitvoeringsagenda, waartoe
zowel Brabant als Limburg een Uitvoeringsagenda 2020-2025 opstellen met bijbehorend
stappenplan.

37
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Fietsparkeren:
 Rijk en regio blijven samenwerken om meer mensen gebruik te laten maken van de fiets
en de fiets-treinreis te bevorderen. Zij doen dit door voldoende fietsparkeerplaatsen ter
beschikking te stellen. Bij de besteding van extra Rijksmiddelen vanuit het
Klimaatakkoord zal de nadruk meer dan tot nu toe komen te liggen op hogere benutting
van bestaande capaciteit en innovaties in het fietsparkeren. Het Rijk zal de
medeoverheden hierover voor 1 januari 2020 informeren.
Fietsstimulering:
 Rijk en regio zetten in op fietsstimulering en dragen daarmee bij aan het landelijke doel
om 200.000 extra forenzen op de fiets te krijgen.
 Hiervoor wordt door Rijk en regio afgesproken in Brabant € 150.000 euro beschikbaar te
stellen in 2020 op basis van 50-50 cofinanciering en in Zuid-Limburg 100.000 op basis
van 50-50 cofinanciering om de procesaanpak richting werkgevers te versterken.
Werkgeversbenadering:
 Rijk en landsdeel Zuid spreken af met de werkgeversbenadering bij te dragen aan de
verduurzaming van werkgerelateerde mobiliteit, als onderdeel van het Klimaatakkoord.
 Rijk en regio Brabant spreken af de kosten voor procesinzet van het Brabants
Mobiliteitsnetwerk voor de periode 2020 t/m 2022 van € 3.448.836 op basis van 50-50 te
financieren, onder voorwaarde dat de Regio medio maart 2020 positief besluit hierover in
de Uitvoeringsagenda Smart Mobility 2020-2023.
 Rijk reserveert € 300.000 voor de procesinzet richting werkgevers in Limburg. Rijk en
regio spreken af deze reservering voor 2020 in te zetten voor Zuid-Limburg Bereikbaar
en regio reserveert in dit kader ook €300.000. Voorwaarde voor investering zijn verdere
afspraken over de inzet van aanbieders van diensten en producten.
 Limburg breidt de samenwerking met werkgevers in midden- en noord Limburg verder
uit. Hierover worden op het BO MIRT 2020 nadere afspraken gemaakt. De
werkgeversbenadering draagt integraal bij aan o.a. het benutten van snelfietsroutes,
smart mobility en Minder Hinder (aanpak slimme bereikbaarheid Zuid-Nederland).
Vergroenen eigen wagenpark:
 Het Rijk neemt het initiatief om samen met landsdeel Zuid-Nederland te verkennen wat
er nodig is voor de implementatie van de Europese Clean Vehicles richtlijn.
Duurzame infrastructuur:
 Rijk en regio Brabant stellen een actieplan ‘Versnelling Duurzame Infrastructuur’ op om
uiterlijk in 2030 klimaatneutraal en circulair te werken in de GWW-sector. Het actieplan
wordt geagendeerd tijdens het BO MIRT 2020.
Autodelen:
 Provincie Noord-Brabant, vijf Brabantse steden en het Rijk werken samen aan de
ambities zoals verwoord in de Green Deal Autodelen II, inclusief de uitvoering van de
aanbevelingen zoals verwoord in De Rode Loper. De provincie zet voor de korte termijn in
Brabant in op tenminste een verdubbeling van het aantal deelauto’s ten opzichte van
medio 2019.
 De provincie Noord-Brabant en het Rijk spreken af bestaand en mogelijk nieuw
instrumentarium voor initiatiefnemers die deelauto-concepten willen ontwikkelen te
verkennen en de mogelijkheid voor het opzetten van een revolverend fonds te
onderzoeken. Er wordt aangesloten op bestaande initiatieven, zoals Mobility as a Service.
 Limburg heeft eerste stappen met autodelen gezet in Venlo en Zuid-Limburg en sluit aan
bij de verdere ontwikkeling in het landsdeel.
 Beide regio’s vragen relevante partijen om aan te haken bij de Greendeal Autodelen II.
Nationale Agenda Laadinfrastructuur:
 Rijk en regio’s zetten samen een landelijk dekkend systeem op van regionale
samenwerkingsverbanden om gemeenten te ondersteunen bij de plaatsing van
laadinfrastructuur en de afspraken uit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur uit te
kunnen voeren. Rijk en regio streven ernaar om voor het einde van 2019 de
samenwerking in bestuursovereenkomsten vast te leggen.
 Regio Zuid (Brabant en Limburg) stemt hierin zodanig af, dat er binnen deze regio één
bestuurlijk aanspreekpunt is.
 Het Rijk draagt landelijk €15 miljoen procesgeld bij aan de opzet en verdere ontwikkeling
van de regionale samenwerkingsverbanden op basis van een 50/50 verdeling tussen Rijk

38
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

4.

5.

6.

en regio. Over de verdeling en de wijze van inzet van de Rijks- en regiobijdrage worden
nadere afspraken gemaakt in de Bestuursovereenkomsten.
Slimme en duurzame mobiliteit
Fiets
Fietsparkeren:
 Rijk en regio Noord-Brabant spreken de bereidheid uit tot gezamenlijke bekostiging van
de verdere voorbereiding, bouw en onderhoud van een kelderstalling bij station
Eindhoven (Zuidzijde) binnen de voorwaarden van het Programma Fietsparkeren, met
dien verstande dat nog nader naar de scope wordt gekeken.
 De bij het BO MIRT 2018 gemaakte afspraak over extra fietsenstallingcapaciteit bij
station Roermond komt te vervallen.
Fietsroutes:
 Door een extra bijdrage van €3 miljoen vanuit het programma A2 Deil-Vught is er
voldoende budget voor de Snelle Fietsroute Zaltbommel - ’s-Hertogenbosch; de realisatie
zal in 2020 van start gaan.
 Rijk en regio Brabant spreken af de kansrijkheid en haalbaarheid van de route
Oosterhout-Dongen-Tilburg langs het Wilhelminakanaal als meekoppelkans te verkennen
en de resultaten te agenderen op het BO MIRT 2020.
Slimme en duurzame mobiliteit
Verkeersveiligheid
MONO Zakelijk en werkgeversaanpak:
 Rijk en regio Brabant spreken af de MONO Zakelijk campagne uit te dragen via de
regionale werkgeversaanpak. Op korte termijn worden afspraken gemaakt hoe daar
invulling aan te geven en wordt verkend welke kansen er nog meer liggen om
verkeersveiligheid te verbeteren door inzet van de werkgeversaanpak. Limburg werkt in
dit kader verkeersveiligheidsmaatregelen voor werkgevers uit.
Veilig fietsen naar school:
 De gemeenten ‘s-Hertogenbosch, Eindhoven, Tilburg en Maastricht hebben interesse in
het uitvoeren van één of meerdere innovatieve, opschaalbare pilots in het kader van het
thema “Veilig fietsen naar school”. Samen met maatschappelijke partners worden deze
pilots in de loop van 2020 geconcretiseerd, met nadere afspraken over inhoud,
financiering, uitvoering en monitoring. Verdeelsleutel die is afgesproken is 50% Rijk en
50% gemeenten voor het uitvoeren en monitoren van de pilots.
N-wegen:
 Veiligheid N-wegen: Regio en Rijk bevestigen de afspraak om de verkeersveiligheid van
provinciale N-wegen te verbeteren. Het Rijk heeft hiervoor maximaal €1.965.966 aan
Noord-Brabant en maximaal €1.534.098 aan Limburg ter beschikking gesteld en is
voornemens om in december een besluit te nemen over toekenning aan de ingediende
voorstellen.
Slimme en duurzame mobiliteit
Overige afspraken
Werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit Limburg:
 Regio Zuid-Limburg heeft een Werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit 20202022 opgesteld. De regio investeert hierin €12,3 miljoen tot en met 2022. Het Rijk heeft
de mogelijkheid om te investeren in het jaarprogramma voor 2020. Daarvoor wordt de
resterende cofinanciering van het Rijk uit Beter Benutten van €1,1 miljoen inclusief BTW
door Zuid-Limburg ingezet. Dat bedrag is inclusief de gemaakte afspraken over
werkgeversaanpak, fietsstimulering, logistiek en onderwijs. Het Rijk is daarnaast bereid
om met Limburg de komende jaren verder invulling te geven aan afspraken op het gebied
van smart mobility, o.a. op het gebied van digitalisering en iVRI’s.
 Limburg start in 2020 een Werkagenda slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit op voor
Midden en Noord Limburg. De Werkagenda voor Zuid-Limburg wordt hierbij als voorbeeld
gebruikt. Rijk reserveert hiervoor €500.000 inclusief btw op basis van 50-50
cofinanciering, waarvan €100.000 inclusief btw voor het uitwerken van een plan van

39
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

7.

aanpak in het eerste kwartaal van 2020 en €400.000 inclusief btw voor uitgewerkte
maatregelen die bijdragen aan slimme, duurzame en veilige mobiliteit.
Onderwijsaanpak:
 Rijk en Landsdeel Zuid spreken af om onder coördinatie van Limburg uiterlijk in het
voorjaar van 2020 een gezamenlijk onderzoek uit te voeren voor een aanpak gericht op
onderwijsinstellingen in campusgebieden met mobiliteitsproblemen in de hyperspits.
Brabant en Limburg werken met de werkgeversbenadering in diverse communities
intensief samen met grote onderwijsinstellingen en OV bedrijven en zien concrete kansen
voor een effectieve onderwijsaanpak in de gebieden Paleiskwartier ‘s-Hertogenbosch,
Stappegoor Tilburg, Eindhoven Centrum Noordoost, Claudius Prinsenlaan Breda,
Randwyck Maastricht, Brightlands Chemelot campussen in Sittard-Geleen, Maastricht,
Heerlen en Venlo en het onderwijscluster in Heerlen. Op basis van het onderzoek wordt
voor de campusgebieden met urgentie en draagvlak per gebied een plan van aanpak
opgesteld voor het vervolg. Rijk en Landsdeel Zuid spreken af de kosten voor het
onderzoek van € 60.000 op basis van 50/50 te financieren.
Logistiek:
 Rijk en regio Limburg spreken in het kader van de werkagenda Slimme, Duurzame en
Veilige Mobiliteit Zuid-Limburg af een plan op te stellen voor de uitvoering van een
integrale regionale logistieke aanpak gericht op bereikbaarheid en duurzaamheid. Het
opstellen van een regionale vertaling van de uitvoeringsagenda zero-emissie zones voor
stadslogistiek is hier onderdeel van. Hiertoe zal uiterlijk eind eerste kwartaal 2020 een
concrete opdracht worden opgesteld. Voor het uitvoeren van benodigde acties reserveren
het Rijk en regio in totaal € 200.000 op basis van 50-50 cofinanciering.
Monitoring:
 Rijk en landsdeel Zuid maken in de 1e helft van 2020 nadere afspraken over een
eenduidige monitoring en evaluatie van Slimme en Duurzame Mobiliteit, waarbij
tenminste afspraken worden gemaakt over indicatoren, taakverdeling, databronnen en
data uitwisseling t.b.v. de jaarlijks op te stellen KEV, Voortgangsmonitor en andere
verplichtingen voortkomend uit het Klimaatakkoord.
btw:
 Alle bedragen bij de afspraken over Minder Hinder en slimme, duurzame en veilige
mobiliteit zijn inclusief btw, tenzij anders aangegeven.
Tranche 1 Eindhoven XL
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang die is geboekt op de verschillende
uitwerkingsopgaven die op het BO MIRT 2018 zijn afgesproken.
 Rijk en regio concluderen dat de alternatieve bekostiging van HOV3 voor de realisatie niet
haalbaar is. De bevindingen en mogelijkheden voor alternatieve bekostiging worden
meegenomen in het onderzoek naar Verstedelijking & Bereikbaarheid in de
Brainportregio.
 Rijk en regio concluderen dat realisatie van de drie projecten voor Eindhoven
Internationale Knoop XL niet mogelijk is voor de maximaal beschikbare € 58 miljoen
exclusief btw.
 Rijk en regio hechten aan een toekomstvast pakket; de fietsenkelder met een toereikend
aantal fietsparkeerplaatsen (door ProRail berekend op 5.400), de realisatie van een
toekomstbestendige directe treinverbinding Eindhoven-Düsseldorf per 2025 en een
robuuste en snelle OV-verbinding Eindhoven CS, Brainport Industries Campus en
Eindhoven Airport (HOV-3).
 Rijk en regio komen overeen de 50%-50% verdeling over het totaalpakket los de laten.
 Het Rijk draagt de eerder overeengekomen bijdrage van €29 miljoen exclusief btw voor
het totaalpakket bij (€35,1 miljoen inclusief btw).
 Het Rijk stelt conform de kaders van het programma fiets 40% van de geraamde € 30
miljoen exclusief btw beschikbaar voor de fietsenkelder: dat wil zeggen maximaal € 12
miljoen exclusief btw. De IenW bijdrage aan HOV-3 is: €10,3 miljoen exclusief btw. Voor
de fietsenkelder en HOV-3 is de regio risicodragend voor de kosten.
 De regio stelt €12 miljoen exclusief btw extra beschikbaar voor de realisatie van de
fietsenkelder en HOV-3 binnen tranche I en komt tot een totaalbijdrage van € 41 miljoen
exclusief btw.

40
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

De verdere uitwerking en aanbesteding van HOV3 zijn eind 2020 gereed. Start realisatie
werkzaamheden worden voorzien in het eerste kwartaal van 2021.
 De fietsenkelder wordt uitgewerkt als een toekomstvaste oplossing inclusief
besparingsopties met een taakstellende conceptraming van €30 miljoen exclusief btw. De
gemeente Eindhoven heeft hierbij de regie omdat zij drager zijn van eventuele
meerkosten boven de €30 miljoen.
 Conform de geldende kaders (inclusief financiële verdeling) wordt het huidige ontwerp
van de fietsenkelder inclusief conceptraming nader uitgewerkt. Bij nadere besluitvorming
in de Stuurgroep Fietsparkeren bij Stations wordt, binnen dezelfde geldende kaders,
getoetst aan de ontwerpvoorschriften van ProRail voor de fietsenstallingen en de
voorwaarden voor cofinanciering.
 Het Rijk heeft – conform afspraak in het BO MIRT 2018 – ProRail de opdracht gegeven
voor de planuitwerking van maatregelen voor het mogelijk maken van de directe
treinverbinding Eindhoven-Düsseldorf per 2025. Daarbij wordt ingezet op robuuste en
toekomstbestendige maatregelen voor de spoorcapaciteit rondom Eindhoven. Tijdens de
stuurgroep Eindhoven-Düsseldorf die januari 2020 plaatsvindt zullen de resultaten van
het onderzoek van ProRail hiertoe worden besproken. Het Rijk is voor de kosten
risicodragend conform de afspraken BO MIRT 2018.
SmartwayZ.NL: Onderzoek Verstedelijking & Bereikbaarheid Brainportregio
 Rijk en regio spreken af om gezamenlijk een gebiedsgericht en integraal MIRT-onderzoek
te starten voor de Brainport regio. Het onderzoek moet leiden tot een gedeelde perceptie
tussen Rijk en regio over de urgentie, aard, omvang, onderbouwing en aanpak van de
samenhangende opgaven op het gebied van verstedelijking en bereikbaarheid.
 Op basis van dit beeld worden strategische hoofdkeuzes gemaakt. Het streven is om
tijdens het BO MIRT van 2020 beslissingen te nemen over een adaptief ontwikkelpad
inclusief maatregelenpakket.
 Het onderzoek heeft de volgende contouren:
o focus op samenhang verstedelijking en mobiliteit;
o aandacht voor alle modaliteiten in hun onderlinge samenhang;
o aandacht voor nieuwe vormen van (duurzame) mobiliteit, slimme oplossingen en
innovaties;
o het geografisch gebied Zuidoost-Brabant;
o actieve rol bedrijfsleven vanwege bijdrage aan vestigingsklimaat, economische
ontwikkeling en werkgeversaanpak;
o onderzoek naar vormen van alternatieve bekostiging;
o focus op tijdshorizon 2030-2040.
 Rijk, Provincie Noord-Brabant en de gemeente Eindhoven zijn gezamenlijk opdrachtgever
voor dit MIRT-onderzoek. Ook zal er afstemming plaats vinden met andere gemeenten,
het bedrijfsleven, aanbieders van mobiliteitsdiensten en kennisinstellingen binnen de
Brainport regio. Kosten van het onderzoek bedragen € 600.000. Er wordt hierbij een
verdeelsleutel 1/3e Rijk, 1/3e Provincie en 1/3e gemeente Eindhoven gehanteerd.
Voorbereiding van besluitvorming verloopt via de Programmaraad SmartwayZ.NL, waar
ook BZK aan zal deelnemen.
SmartwayZ.NL: A67 Leenderheide – Zaarderheiken
 Het Rijk verwacht in de Programmaraad SmartwayZ.NL van december de definitieve
Structuurvisie A67 voor te kunnen leggen. Na de bespreking in de Programmaraad zal de
Minister van IenW de Structuurvisie definitief vaststellen en aan de Tweede Kamer
toezenden.
SmartwayZ.NL: De Run
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang van het maatregelenpakket De Run, wat
inhoudt dat:
o De Raad van State akkoord heeft gegeven op de beoordeling van stikstof buiten
de PAS om in het bestemmingsplan voor de aansluiting van Kemperbaan west op
de A67.
o Er een directe busverbinding is gerealiseerd van Eindhoven CS naar De Run
o Er één parkeervergunning is verleend, en tegen het einde van het jaar er 3
tijdelijke vergunningen verwacht worden voor het op afstand parkeren voor De
Run. Dit in afwachting van de realisatie van robuuste permanente Smart Hubs.


8.

9.

10.

41
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

11.

12.

13.

De Smart Hubs maken onderdeel uit van de deelopgave Randweg A2 én de
Brainport Nationale Actieagenda.
o Zeven andere grote organisaties zich hebben aangesloten bij de publiek-private
aanpak van de bereikbaarheid in de Brainport regio. Hiervoor is op 21 oktober
jongstleden een intentieverklaring collectief vervoer 2.0 Brainport getekend.
SmartwayZ.NL: Korte termijn mobiliteitsmaatregelen A2 Randweg
 Rijk en regio starten met fase 1 van de korte termijnmaatregelen voor de A2 Randweg
Eindhoven. Hiervoor wordt €5 miljoen beschikbaar gesteld in de jaren 2020 en 2021, met
de intentie om fase 2 van het korte termijn pakket na nieuwe besluitvorming einde 2021
uit te voeren in 2022-2025, mede op basis van het onderzoek naar Verstedelijk en
Bereikbaarheid in de Brainportregio.
 De totaal benodigde €5 miljoen voor fase 1 wordt bijeengebracht door het Rijk (€2
miljoen), de Provincie Noord-Brabant (€2 miljoen) en regiogemeenten (€1 miljoen). De
bijdragen van Rijk en Provincie worden bekostigd uit het nog beschikbare budget binnen
het programma SmartwayZ.NL.
A67-A73 Knooppunt Zaarderheiken
 Rijk en regio stemmen in met het wijzigen van de Bestuursovereenkomst.
 Rijk en Provincie Limburg komen overeen dat de overschrijding op het projectbudget
gelijkelijk (50%-50%) wordt gedeeld. De nieuwe planning voor het ontwerp-tracébesluit
is het eerste kwartaal van 2020, het tracébesluit in het vierde kwartaal van 2020. De
planning voor de realisatie en openstelling blijven ongewijzigd.
Programma A2 Deil – ’s-Hertogenbosch – Vught
 Rijk en regio nemen kennis van de stand van zaken van het MIRT-programma A2 Deil –
’s-Hertogenbosch – Vught.
 De 1e fase van de MIRT-Verkenning is in oktober 2019 afgerond. Vier alternatieven zijn
kansrijk en gaan door naar de 2e fase. In die 2e fase worden deze alternatieven nader
onderzocht en worden de effecten op aspecten als doorstroming, verkeersveiligheid en
milieu in beeld gebracht, zodat eind 2020 het voorkeursalternatief kan worden
vastgesteld.
 De uitwerking van het pakket quick wins voor de korte termijn en de onderzoeken naar
oplossingsrichtingen voor de korte en middellange termijn verloopt volgens planning.
Voorbeelden hiervan zijn:

Door een extra bijdrage van €3 miljoen vanuit het programma A2 is er voldoende
budget voor de Snelle Fietsroute Zaltbommel - ’s-Hertogenbosch; de realisatie zal
in 2020 van start gaan.

Diverse kleinschalige benuttingsmaatregelen op de A2 en de aansluitingen op de
A2, zoals optimaliseren van aansluiting Vught, realiseren van toeritdoseringen en
plaatsen van incidentcamera’s.

Het OV-knooppunt station ’s-Hertogenbosch wordt uiterlijk in 2023 versterkt met
onder meer een extra fietsenstalling en uitgifte OV-fietsen aan de westzijde.

Nog in 2019 wordt gestart met een P+R-voorziening bij station Zaltbommel en
uitbreiding van de fietsvoorzieningen bij het centrale busstation Waalwijk,
vooruitlopend op de realisering in 2020 van diverse quick win maatregelen bij
andere regionale OV-knooppunten.

Met ingang van de nieuwe dienstregeling (half december 2019) start een nieuwe
spitslijn tussen de woonwijk Maaspoort in ’s-Hertogenbosch-noord naar ’sHertogenbosch CS om daarmee de A2 te ontlasten.

Er zijn diverse communities van werkgevers actief (in Veghel, Waalwijk,
Zaltbommel en meerdere in ’s-Hertogenbosch) of in voorbereiding (in Uden en
Geldermalsen). Gewerkt wordt aan concrete mobiliteitsmaatregelen rondom
economische toplocaties met als resultaat een betere, duurzamere
bereikbaarheid. Vanuit de werkgevers is veel vraag naar mogelijkheden op het
vlak van (elektrische) fietsen, combinatie trein – fiets en carpool/P+R terreinen.
Om die reden is onder meer een probeerpool voor e-bikes gestart. Vanuit de
werkgeversbenadering Brabant Mobiliteitsnetwerk (BMN) wordt nadrukkelijk de
afstemming gezocht met de quick wins OV-knooppunten, P+R/hubs en last mile
oplossingen, de snelle fietsroute, de knoop ’s-Hertogenbosch en de

42
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

14.

15.

16.

17.

18.

reizigersbenadering voor het slim benutten van de kennis en behoeften van
werkgevers/werknemers.

De aanbesteding voor een MaaS (Mobility as a Service) is momenteel in
uitvoering.
MIRT-onderzoek A50 Nijmegen-Eindhoven
 Rijk en Regio stellen het uitgevoerde MIRT-onderzoek A50 Paalgraven-Bankhoef-Ewijk
vast.
 Rijk en regio committeren zich aan het starten van de verkenning en het uitwerken van
een mobiliteitspakket met strategische agenda.
 Rijk en regio spreken af dat de gebiedsgerichte aanpak mobiliteit en de strategische
agenda uitgewerkt wordt met maatregelen uitgaande van een investering van €26
miljoen. Rijk en regio reserveren 100% van dit bedrag. Deze uitwerking wordt in 2020
ter besluitvorming voorgelegd aan het BO MIRT en in samenhang met de uitwerking
toekomstbeeld OV bezien.
 Rijk en regio spreken af dat de verkenning wordt gestart en dat zij hiervoor 75% van het
benodigde bedrag reserveren.
 Dit betekent, dat rijk en regio besluiten tot een reservering van maximaal €69 miljoen
voor het Rijk en maximaal €34 miljoen voor de regio; €17 miljoen per provincie.
N65 Vught – Haren
 Rijk en Provincie Noord-Brabant zijn overeen gekomen dat de Provincie de uitvoering van
het project N65 Vught-Haaren overneemt van RWS.
 De Provincie ontvangt hier eenmalig €24,315 miljoen (inclusief btw) van het Rijk voor,
bestaande uit de volgende componenten:

Risicoreservering (volgens afspraak uit het BO MIRT najaar 2018): €3,3 miljoen;

Bijdrage aan het IPM-team: €7,986 miljoen;

Maatregelen bermbeveiliging: €4 miljoen;

Meerjarenprogramma Geluid: €9,029 miljoen.
 Met de Rijksbijdrage aan het VKA+ van €73,121 miljoen is de totale Rijksbijdrage aan het
project hiermee gemaximeerd op €97,436 miljoen (inclusief btw).
 De Provincie draagt ook haar afgesproken risicoreservering (BO MIRT najaar 2018) van
€3,3 miljoen extra bij, waardoor de regio in totaal €76.939 miljoen bijdraagt aan het
project.
 Eventuele mee- en tegenvallers zijn voor de provincie Brabant. Een uitzondering hierop
zijn nieuwe kosten veroorzaakt door exogene factoren die niet door de provincie in het
kader van het project kunnen worden beheerst, of die voortkomen uit wijziging van
nationale wet- en regelgeving. In de Bestuursovereenkomst zullen de exogene factoren
en de afspraken over de risicoverdeling daarvan nader gespecificeerd worden.
 Om bovenstaande wijzigingen en de afspraken over het VKA+ te bekrachtigen, wordt op
korte termijn een uitvoeringsovereenkomst tussen RWS en de Provincie gesloten en
wordt de Bestuursovereenkomst aangepast.
Mobiliteitsaanpak Brabant en regio’s
 Het rijk neemt met belangstelling kennis van de doorontwikkeling van de regionale
samenwerking met de vier regio’s in Noord-Brabant rond integrale mobiliteitsopgaven.
 Maatregelen met betrekking tot het verduurzamen van de mobiliteit (conform afspraken
Klimaatakkoord en verankerd in de Werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit)
gaan onderdeel uit maken van deze regionale uitvoeringsprogramma’s in Brabant.
 Indien een regionale mobiliteitsagenda of -programma mogelijk inzet van het rijk
verlangd, zal agendering in MIRT-verband plaatsvinden. Voor het rijk zijn daarbij de
Spelregels van het MIRT van toepassing.
Toekomstbeeld hub ’s-Hertogenbosch
 Rijk en regio nemen er gezamenlijk kennis van dat er een onderzoek wordt gestart naar
een gezamenlijk toekomstbeeld voor het knooppunt ’s-Hertogenbosch conform het
handelingsperspectief knooppunten (Toekomstbeeld OV 2040).
 Rijk en regio stemmen ermee in dat er op basis van de studieresultaten besluitvorming
zal plaatsvinden bij het BO MIRT 2020 over vervolgstappen en eventueel een
startbeslissing voor de integrale knooppuntontwikkeling bovenop c.q. inclusief de
noodzakelijke PHS voorkeursvariant voor de transferknelpunten.
Helmond – Eindhoven (n.a.v. Motie Jetten)

43
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Rijk en regio nemen er kennis van dat de opdracht van IenW aan ProRail om maatregelen
in het kader van NMCA-knelpunt Eindhoven-Helmond in beeld te brengen is betrokken bij
het lopende onderzoek (van ProRail) naar benodigde infrastructurele maatregelen voor
Eindhoven-Düsseldorf.
 Binnen dit onderzoek wordt zowel naar de korte als naar de (middel)lange termijn
gekeken. Daarbij wordt ook het Toekomstbeeld OV (en de regionale uitwerking hiervan)
betrokken.
 Op deze manier wordt de aanpak van het NMCA-knelpunt geïntegreerd in de uitwerking
van infrastructurele maatregelen t.b.v. Eindhoven-Düsseldorf.
 ProRail studeert momenteel op de oplossingsrichtingen en daarbij benodigde
maatregelen. De resultaten van het onderzoek worden eind dit jaar verwacht en met de
betrokken (regionale) partijen besproken.
 Doel is de totale opgave op (korte en lange) termijn in beeld te krijgen, wordt ook het
onderzoek Ruimte voor meer Sprinters in Zuidoost-Brabant gedeeld met ProRail om bij
het onderzoek te betrekken.
Uitbreiding perroncapaciteit Heerlen Oost (n.a.v. Motie Sienot)
 Rijk en regio stemmen in met een 50/50-bijdrage om deze scopewijziging (uitbreiding
perroncapaciteit Heerlen Oost) te realiseren. Daartoe maakt het Rijk een bijdrage over
aan Limburg van €2,6 miljoen exclusief btw, prijspeil 2019 in een met de provincie
Limburg nader te bepalen kasritme. De provincie zet hier tegenover een gelijk bedrag om
de volledige extra kosten voor deze scopewijziging te kunnen dekken. Gelet op de eerder
gemaakte afspraken rondom beheer en onderhoud in dit project, komen deze kosten,
conform deze afspraken, ten laste van het Rijk.
Tram Hasselt – Maastricht
 Rijk en regio stellen vast dat de oorspronkelijk beoogde realisatietermijn niet haalbaar is
gebleken. Over de voortgang is meermaals contact geweest. Om in gesprek te gaan over
eventuele aanpassing van de realisatietermijn zijn twee voorwaarden gesteld. Daarvan is
cofinanciering aan Vlaamse zijde nog onderwerp van gesprek tussen IenW en de
Provincie Limburg.
 Rijk en regio nemen kennis van de voorwaarden om nader in gesprek te gaan over een
eventuele aanpassing van de realisatietermijn van het project.
Amsterdam – Heerlen – Aken
 De stuurgroep van het onderzoek naar de haalbaarheid van een Intercity-verbinding
Amsterdam-Eindhoven-Heerlen-Aken, waarin IenW en de provincies Limburg en Brabant
zijn vertegenwoordigd, heeft besloten een aanvullende analyse te laten maken van één of
meer scenario’s, waarbij sprake is van een combinatie van ingroei door:
1. de realisatie van de tweede regionale trein Maastricht – Heerlen- Aachen met een
zeer goede overstap van/op de IC van NS
2. een mogelijke rechtstreekse intercity naar Aken.
 Hierdoor ontstaan er in ieder geval 2 verbindingen per uur richting Aken.
 Hierbij wordt ingezet op een eerste no regret verbetering van de verbinding naar Aken
door het slim en kostenefficiënt combineren van een IC van NS met een tweede sneltrein
van Arriva. Deze verbinding benadert het gevoel van een doorgaande reis.
 Naar verwachting zal dit in 2022 mogelijk zijn als de aanleg van het dubbelspoor tussen
Heerlen en Landgraaf en de inframaatregelen in Duitsland gereed zijn. De optie van de
IC-doortrekking bevat duidelijke Go/No go-momenten.
 Uiterlijk in het 2e kwartaal van 2020 zal IenW op basis van de hiervoor genoemde
analyse en in samenspraak met de Duitse vervoersautoriteit NVR en de regio een
definitief besluit te nemen over de wijze waarop de verbinding Amsterdam – Eindhoven –
Heerlen – Aken kan worden vormgegeven.
Verbeteren Openbaar Vervoer Breda-Gorinchem-Utrecht (BGU)
 Rijk en regio (verenigd in de provincies Noord-Brabant, Zuid-Holland en Utrecht,
gemeente Breda en de U10 gemeenten) werken in 2020 het Plan van Aanpak voor
verbetering van de OV-verbinding Breda – Gorinchem - Utrecht verder uit, waarbij de
Daily Urban Systems van Breda, Gorinchem en Utrecht en tussenliggende kernen met
elkaar verbonden worden (zie ook
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2019/11/01/integraleeindrapportage-verkenning-verbetering-openbaar-vervoer-verbinding-breda-gorinchem

19.

20.

21.

22.

44
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

23.

24.

25.

26.

utrecht). Rijk en regio werken dit uit in twee werksporen. Een werkspoor is gericht op
structurele verbetering van de OV-verbinding na afronding van de werkzaamheden rond
2030. Tevens wordt gekeken naar mogelijkheden om de bestaande verbinding zo goed
mogelijk in stand te houden tijdens de werkzaamheden aan de A27. Mochten zich kansen
voordoen ten behoeve van de bestaande busverbinding tijdens de periode van de
werkzaamheden, dan zullen deze worden ingebracht bij het programma Slimme
Bereikbaarheid/Minder Hinder. In het andere werkspoor zal de potentie van een
innovatief vervoersconcept als stip op de horizon worden uitgewerkt (na 2040).
 Bij uitwerking van het Plan van Aanpak zal verbinding worden gemaakt met bestaande
programma’s, waaronder Slimme Bereikbaarheid/Minder Hinder, U-Ned, SmartwayZ.NL,
Samen Bereikbaar Drechtsteden en het Toekomstbeeld OV.
 Bij de vervolgonderzoeken wordt onder andere gekeken naar maatregelen gericht op de
doorstroming en naar de netwerk- en hub-ontwikkeling.
 Rijk en regio kijken binnen het kader van het Toekomstbeeld OV, naar mogelijkheden om
de treinverbinding over bestaand spoor tussen station Breda en Utrecht CS via ‘sHertogenbosch te verbeteren met het oog voor het moment waarop de werkzaamheden
aan de A27 plaatsvinden.
Robuuste Brabantroute
 Rijk en Regio concluderen dat de gemaakte afspraken voor de Robuuste Brabantroute
overwegend zijn afgerond.
Klimaatadaptatie
 Rijk en regio nemen kennis van de goede samenwerking bij de concretiseringsslag van
het Uitvoeringsprogramma Klimaatadaptatie Zuid-Nederland 1.0., met als inzet het op
termijn afsluiten van een bestuursakkoord Zuid-Nederland, zoals in 2018 afgesproken in
het BO-MIRT.
 Rijk continueert de actieve deelname in het overleg over de concretiseringsslag
(capaciteit).
Integraal Riviermanagement
 Rijk en regio bevestigen de gezamenlijke ambities en opdracht voor het programma
Integraal Riviermanagement (IRM) en spreken af voortvarend aan de slag te gaan.
Deltaprogramma Maas
Afronding verkenningen, te starten planuitwerkingen:
 Rijk en regio besluiten samen tot onderstaande Maasbrede afweging over de
verkenningen uit 2016 en creëren daarmee 100% zicht op financiering om voorgenomen
voorkeursalternatieven verder te brengen richting de planuitwerkingsfase.
1. Systeemwerkingsmaatregelen Maasvallei
 Voor de 3 systeemwerkingsmaatregelen Baarlo-Hout-Blerick, Arcen en Well spreekt de
Minister van IenW haar voorkeur uit en vraagt zij de regio om de voorkeursalternatieven
vrij te geven voor inspraak, teneinde voor de zomer van 2020 drie
voorkeursalternatieven vast te kunnen stellen.
 Voor de systeemwerkingsmaatregel Thorn-Wessem wordt tot voorjaar 2020 ruimte
genomen om een besluit te nemen, waarbij Rijk en regio de mogelijkheden verkennen
van een gebiedspakket en een passende en juridisch houdbare beschermingsaanpak. Bij
de afweging worden de uitkomsten van de bestuursopdracht provincie Limburg
betrokken. De middelen van Rijk en regio voor Thorn-Wessem blijven gereserveerd.
 Ministerie IenW, Limburgse gemeenten en Waterschap Limburg zeggen hun medewerking
toe bij afronding van de Bestuursopdracht Limburg en mogelijk vervolg van de
bestuursopdracht.
Baarlo-Hout-Blerick:
 De systeemwerkingsmaatregel Baarlo-Hout-Blerick wordt uitgevoerd door de kering in
het buitengebied van Hout-Blerick terug te leggen naar de hoge grond en zo winterbed te
behouden. Ter hoogte van Baarlo tot en met kasteel De Berckt wordt de bestaande
kering versterkt conform wettelijke norm.
 In het gebied dat onderdeel van het winterbed blijft maar buitendijks wordt, liggen nu,
afhankelijk van inpassing, 28 à 30 woningen. Dit gebied wordt volgens de
beschermingsaanpak en met respect voor bewoners heringericht. Mogelijkheden tot

45
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

hervestiging op hoger gelegen gronden gecombineerd met een goede rivierkundige
werking van het gebied worden in de volgende fase uitgewerkt.
 Aanvullend op de systeemmaatregel werken partijen aan een kwaliteitsimpuls voor het
plaatselijke rivierlandschap. Daarbij verloopt de inbreng vanuit het Rijk vanuit bestaande
programma’s zoals KRW en vegetatiebeheer in het rivierbed.
 Er komt geen hoogwatergeul vanwege geohydrologische effecten, zeer hoge kosten en
landschappelijke impact. Deze is uit de Adaptieve Uitvoeringsstrategie Maas geschrapt.
Arcen:
 De systeemwerkingsmaatregel wordt uitgevoerd door de kering in het buitengebied
tussen Arcen en de brouwerij Hertog Jan terug te leggen tot aan de Maasstraat.
 De brouwerij Hertog Jan, aanpalende bedrijven en woningen en de toegangsweg worden
beschermd met een kering conform wettelijke norm. Via bestemmingsplan en Keur
borgen gemeente Venlo en Waterschap Limburg dat de bestaande functies in dit gebied
een toekomstsperspectief hebben, maar dat geen grootschalige uitbreidingen
plaatsvinden. Het tracé wordt in de planstudie geoptimaliseerd met oog voor
rivierkundige werking, omgevingsbelangen en toekomstige uitbreidbaarheid van de
kering.
 Aanvullend op de systeemwerkingsmaatregel wordt ten noorden van het brouwerijcluster
een extra winterbed behouden door een oostwaarts keringtracé. De door de omgeving
aangedragen buitendijkse rivierverruimende maatregel Hertogbroek (westelijk van
Hertog Jan) is opgenomen in de Adaptieve Uitvoeringstrategie Maas en wordt afgewogen
in het programma Integraal Riviermanagement.
Well:
 De systeemwerkingsmaatregel Well wordt uitgevoerd door zo veel mogelijk winterbed te
behouden in het laaggelegen buitengebied van Well middels teruggelegde keringen. De
kernen van Oud-Well en Elsteren worden met een zo compact mogelijke kering conform
wettelijke norm beschermd. De meerkosten van een compacte kering om Elsteren zijn
geraamd op €4,5 miljoen. Rijk en gemeente zetten zich in voor gezamenlijke
cofinanciering met dat bedrag als plafond. Deze meerkosten worden in de planstudie
geoptimaliseerd waarbij kansen van stikstofcompensatie worden onderzocht.
Terugvaloptie is een ruimere kering om Elsteren.
 Volgens de beschermingsaanpak wordt de bessenkweker verworven en wordt gewerkt
aan maatwerk voor Kasteel Well. Het creëren van een onderdoorgang onder de N270
vindt op termijn plaats, mogelijk gekoppeld aan het groot onderhoud van de provinciale
weg. Het Rijk houdt €12 miljoen gereserveerd om dit te zijner tijd mogelijk te maken. Zo
ontstaat er een ‘groene rivier’, waarvan de waterstandsverlagende effecten per direct
worden meegenomen.
 Aanvullend op de systeemwerkingsmaatregel geeft de gemeente Bergen, samen met
overheden en partijen in het gebied, vorm aan de integrale gebiedsontwikkeling en
verlegt en verbetert Waterschap Limburg de Wellse Molenbeek.
Bekostiging:
 De totaalkosten van de drie systeemwerkingsmaatregelen bedragen €97 miljoen, waarbij
de dekking als volgt is geregeld:
o HWBP draagt €27,8 miljoen bij die anders was geïnvesteerd in versterking van
keringen ter plaatse en €2,3 miljoen voor vermeden kosten dijkversterking (dit
bedrag wordt geactualiseerd).
o De provincie Limburg draagt €7 miljoen bij, niet voor waterveiligheid maar voor
gebiedsversterking.
o De bijdrage van het Rijk bedraagt €55,4 miljoen.
o Het Rijk reserveert een plafondbedrag van €2,25 miljoen voor de meerkosten voor
een compacte kering om Elsteren onder voorbehoud van een positief besluit van de
Gemeente Bergen over cofinanciering met eenzelfde plafondbedrag van €2,25
miljoen. Terugvaloptie is een ruimere kering.
 Het Rijk reserveert €12 miljoen om op termijn onderdoorgang N270 bij Well mogelijk te
maken.
Overige afspraken:
 Los van bovenstaande investeringen ten behoeve van dekking van de
systeemwerkingsmaatregelen, wordt er nog meer in de gebieden geïnvesteerd. Het

46
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

betreft bijdragen voor integrale gebiedsontwikkeling vanuit gemeenten, andere regionale
partijen en KRW en bijdragen voor beekherstel vanuit Waterschap Limburg en
Rijkswaterstaat.
 Conform MIRT-systematiek worden de kosten en de kostenverdeling na elke fase
geactualiseerd. De uiteindelijke hoogte van de vermeden kosten dijkversterking wordt
bepaald conform de in BPW overeengekomen systematiek.
 Ministerie IenW, Rijkswaterstaat en Waterschap Limburg (als beoogd
uitvoeringsorganisatie voor de dijkverlegging) maken in de planstudie nadere afspraken
over de risicoverdeling.
 In de planstudie maken de betreffende gemeenten, IenW, Rijkswaterstaat, provincie
Limburg en Waterschap Limburg nadere afspraken over de hydraulische optimalisatie, de
gebiedsontwikkeling en het beheer van het buitendijks gebied, ieder vanuit zijn eigen rol
en taak en met de intentie om elkaars doelen te versterken.
2. Flessenhals Oeffelt:
 De start van de planuitwerkingsfase is nog dit jaar mogelijk door aanvullende financiering
door de provincies Noord-Brabant en Limburg, groot €2 miljoen (elke provincie €1
miljoen) en aanvullende dekking door het Rijk van het resterende bedrag van €6,9
miljoen. Dit betreft het dichtleggen van het tekort (€8,9 miljoen) als gevolg van lagere
bijdrage vermeden kosten dijkversterking.
3. Meanderende Maas:
 Voor het project Meanderende Maas worden nu en in het komend half jaar
besluitvormingsstappen gezet om medio 2020 over te gaan tot planuitwerking. Voor het
concept voorkeursalternatief is er 100% zicht op dekking. In de context van de
Maasbrede afweging, zal de Rijksbijdrage voor rivierverruiming hieraan maximaal €28,4
miljoen zijn.
 In het kader van de Programmatische aanpak Grote wateren besluiten Rijk en regio
binnen het projectgebied van Meanderende Maas gezamenlijk tot uitwerking te komen
van de Programma Aanpak Grote Wateren (PAGW) maatregel ‘vergroten van laagdynamische riviermilieus’ in de vorm van een ‘plus bij de VKA’. Dit is de ‘missing pearl’
van circa 80 hectare voor de realisatie van een groot aaneengesloten gebied met
riviernatuur van circa 3000 ha langs de Maas. Kostenraming voor realisatie, binnen de
huidige inzichten €15 miljoen. De regio is bereid tot financiering van € 5 miljoen
aanvullend op de bestaande inbreng voor het voorkeursalternatief (GOB en
Natuurmonumenten). Rijk spreekt intentie uit om met een gereserveerd PAGW-budget
van €10 miljoen de PAGW doelen in het projectgebied van Meanderende Maas te
realiseren.
 Afhankelijk van het moment van beschikbaar komen van de Rijks- en HWBPinvesteringsmiddelen, is de provincie Brabant bereid om projecten voor te financieren.
Hierover zullen Rijk en regionale partijen tot voorfinancieringsafspraken komen aan het
einde van de verkenningsfasen met het oog op proces-continuïteit en spoedige realisering
van maatregelen. Het Rijk vergoed geen voorfinancieringskosten.
Voortgang verkenningen:
 De verkenning Lob van Gennep is voortvarend gestart. Alle partijen zetten in
gezamenlijkheid de schouders onder deze verkenning. Het project is zowel van groot
belang voor de hoogwaterveiligheid in het gebied zelf als voor stroomafwaarts gelegen
gebieden. Daarbij neemt het project gedurende de verkenning ruimte om het gesprek
hierover met de omgeving grondig en in de geest van de Omgevingswet te voeren. Hier
staan Rijk en regio gezamenlijk voor aan de lat.
Onderzoeken:
 Voor het Zuidelijk Maasdal Maastricht is het MIRT onderzoek in afronding. Verschillende
partners (Maastricht, Eijsden-Margraten, Rijkswaterstaat en Waterschap Limburg)
beraden zich op een vervolgaanpak.
 In BO MIRT 2018 was onder voorwaarden het starten van de verkenning Alem
afgesproken. Bij het voorbereiden van een bestuursovereenkomst voor de MIRT
Verkenning Alem is gebleken dat er onvoldoende zicht is op dekking van de kosten,

47
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





27.

28.

omdat de kostenbesparing op dijkversterking (uitwisselingsbijdrage vanuit HWBP) lager
uitvalt dan in 2018 aangenomen.
Daardoor kan er niet voldaan worden aan de voorwaarde van zicht op 75% dekking van
de kosten bij een MIRT Verkenning. Als gevolg hiervan zal er nu geen MIRT Verkenning
Alem worden gestart.
Op termijn kan in het kader van IRM mogelijk een nieuwe scope ontstaan of kan een
particulier initiatief tot een doorstart leiden.

Quick wins:
 Het Rijk, Provincie Gelderland en provincie Noord-Brabant melden dat de afspraken uit
BO MIRT 2018 over de quick-win Veerweg Alphen als volgt zijn uitgewerkt:

Rijk draagt €1,5 miljoen bij aan project Veerweg Alphen en Provincie Gelderland
en provincie Noord-Brabant staan garant voor een maximale bijdrage van ieder
€0,25 miljoen.

Rijk stelt de bijdrage van € 1,5 miljoen beschikbaar middels een nog op te stellen
specifieke uitkering aan Provincie Gelderland. Deze komt uiterlijk in 2020 gereed.
Rijk onderzoekt of middelen van 2029 naar 2020 zijn te halen. Gelderland
financiert voor.

Rijk en provincie Gelderland hebben dit middels een brief aan elkaar bevestigd.

Provincie Gelderland staat richting de betrokken partijen gemeente West Maas en
Waal en Over de Maas CV garant voor de rijksbijdrage.

Provincie Gelderland sluit een bestuursovereenkomst met Provincie NoordBrabant, Gemeente West Maas en Waal en Over de Maas CV met afspraken over
ieders rol en bijdragen omtrent de uitvoering van het project.
Deltaprogramma Rijn: haven Werkendam en IRM
 Rijk en regio spreken af samen een MIRT-onderzoek te starten om de opgaven en kansen
in het gebied rond Werkendam te verkennen en eerste oplossingsrichtingen te schetsen.
Voor deze oplossingsrichtingen worden de kosten en financieringsmogelijkheden in beeld
gebracht. Afhankelijk van de uitkomsten van het onderzoek wordt toegewerkt naar een
besluit over het vervolg in het BO MIRT van eind 2020. De uitkomsten van het onderzoek
worden meegenomen in de afweging binnen het programma IRM.
Omgevingsagenda Brabant en Limburg
 Bij het MIRT betrokken rijks- en regionale partijen onderschrijven nut en noodzaak om te
komen tot een Omgevingsagenda voor Brabant en Limburg.
 Deze partijen leveren een actieve bijdrage aan de Omgevingsagenda. Zij nodigen
nadrukkelijk alle andere overheden uit en betrekken deze actief om bij te dragen en zo te
komen tot een gedragen aanpak voor een Omgevingsagenda die past bij het werken als
één overheid.
 In het proces van de totstandkoming van de Omgevingsagenda maken partijen onder
meer gericht gebruik van ontwerpend onderzoek, sluiten zoveel mogelijk aan bij al
lopende processen regio-rijk en maken zij scherp wat de meest effectieve en efficiënte
vorm is van de omgevingsagenda.
 Deze partijen hanteren hiervoor de gezamenlijke hoofdlijnen en uitgangspunten van de
aanpak voor de inrichting van het proces en de samenhang met andere trajecten:

opgave centraal en onderscheidend door gebiedsgerichte aanpak;

breed in de analyse van opgaven, selectief in de aanpak;

brede scope en grensoverschrijdend;

focus op meerwaarde en creëren van overzicht, niet op volledigheid;

gezamenlijke verantwoordelijkheid en financiering;

passende en efficiënte governance;

stapsgewijs, adaptief en lerend.
 Partijen bespreken minimaal één keer paar jaar de voortgang en aanpak van de
omgevingsagenda.

48
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Oost-Nederland
1.

Minder hinder
 In Oost-Nederland is deze werkwijze en aanpak allereerst te gebruiken voor de
werkzaamheden in het gebied A12 Liemers. In dit gebied vinden komende jaren veel
grote en kleine werkzaamheden plaats met verkeershinder. Er is bij alle betrokken
partijen veel energie om de hinder zoveel mogelijk te beperken en bij te dragen aan
duurzame gedragsverandering. Het Rijk is bereid hiervoor regie op zich te nemen.

2.

Slimme en duurzame mobiliteit
Digitalisering overheden
 Rijk en regio geven gezamenlijk de noodzakelijke bestuurlijke aandacht, sturing en
prioriteit aan data als nieuwe, vijfde modaliteit.
 Rijk en regio werken gezamenlijk aan een aanpak Digitalisering als vertrekpunt voor de
vorming van een data-organisatie en centrale expertise in Oost-Nederland.
 De regio committeert zich hierbij aan de inzet van eigen personele middelen en
voldoende inzetbare menskracht voor implementatie, de totstandkoming van de
benodigde instrumenten, kennisopbouw en standaardisatie van een Regionaal Data
Team; kaders en inspanningen zoals opgenomen in de Blauwdruk Digitaliseringsopgave
en het Regionaal plan van aanpak Digitaliseringsopgave zijn hierbij het uitgangspunt.
 Het Rijk reserveert hiervoor vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid in 2020
€200.000 incl. BTW.
 Medio 2020 bespreken Rijk en regio’s de voortgang en de eventuele extra inspanningen
richting 2023.

3.

Slimme en duurzame mobiliteit
Tweede landelijke tranche slimme verkeerslichten/iVRI’s
 Rijk en regio stellen de uitgangspunten voor de 2e landelijke tranche iVRI’s vast. Deze
uitgangspunten bevorderen landelijke standaardisatie, uitwisselbaarheid,
kostenefficiënte inkoop en exploitatie en uniforme diensten aan (professionele)
gebruikers in heel Nederland;
 Vanuit haar landelijke verantwoordelijkheid reserveert het Rijk voor de realisatie van de
2e landelijke tranche iVRI’s €10 miljoen incl. BTW voor alle landsdelen/regio’s tezamen.
 De regionale overheden in het landsdeel Oost Nederland hebben de ambitie om richting
ultimo 2023 nieuwe iVRI’s te realiseren. Het Rijk draagt vanuit haar landelijke
verantwoordelijkheid bij aan het realiseren van deze ambitie. Rijk en regio maken
daartoe nadere afspraken over proces, inhoud, voorwaarden en financiële verdeling.

4.

Slimme en duurzame mobiliteit
Voortgang iDiensten
 Rijk en regio nemen kennis van de intenties in dit landsdeel voor mogelijke toekomstige
afname van uiteenlopende iDiensten. Regio beslist en financiert uit eigen middelen het
al of niet afnemen van deze iDiensten. Het Rijk financiert landelijke expertise om
afname van iDiensten door regio’s te ondersteunen en reserveert hiervoor in 2020-2021
voor alle landsdelen tezamen in totaal €750.000 incl. BTW;
 Rijk en regio spreken af de voortgang periodiek ambtelijk en bestuurlijk te bespreken.

5.

Slimme en duurzame mobiliteit
Landelijke Krachtenbundeling in Smart Mobility en Human Capital Agenda
 Rijk en Regio committeren zich aan de afgesproken ambities en principeafspraken voor
hun onderlinge samenwerking in “Krachtenbundeling Smart Mobility” door inzet van
mensen en middelen in de prioritaire thema’s (‘krachtenbundels’) en netwerken om
afstemming te borgen;
 Rijk en Regio organiseren en ondersteunen de kennisuitwisseling, afstemming, en
samenwerking hierop gezamenlijk. De hieraan verbonden kosten voor alle landsdelen
gezamenlijk bedragen in totaal €2,3 miljoen incl. BTW voor de periode tot en met 2023.
Het Rijk reserveert 50% van dit bedrag (€1,15 miljoen incl. BTW) en vraagt aan de vijf
landsdelen om gezamenlijk de andere 50% bij te dragen;

49
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Rijk en Regio ondersteunen de vorming van een Human Capital Agenda en starten - als
eerste stap - met een inventarisatie om aanwezige en ontbrekende kennis en
competenties gestructureerd in beeld te brengen als basis voor gezamenlijke
vervolgacties in 2020 gericht op opleidingen, werkgeverschap en arbeidsmarkt.
Slimme en duurzame mobiliteit
Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL)
 Rijk en regio zetten samen een landelijk dekkend systeem op van regionale
samenwerkingsverbanden om gemeenten te ondersteunen bij de plaatsing van
laadinfrastructuur en de afspraken uit de Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL) uit
te kunnen voeren. Rijk en Regio streven ernaar om voor het einde van 2019 de
samenwerking in bestuursovereenkomsten vast te leggen.
 Het Rijk draagt landelijk €15 miljoen incl. BTW procesgeld bij aan de opzet en verdere
ontwikkeling van de regionale samenwerkingsverbanden op basis van een 50/50
verdeling tussen Rijk en Regio. Over de verdeling van de Rijksbijdrage worden nadere
afspraken gemaakt in de Bestuursovereenkomsten.
Slimme en duurzame mobiliteit
Zero emissie zones stadslogistiek
 Landsdeel Oost-Nederland streeft naar het instellen van een zero emissie zone voor
stadslogistiek in minimaal 7 steden in 2025 en ondersteunt de gemeenten met deze
opgave uit het Klimaatakkoord.
 Voor het invoeren van zero emissie zones in de grote steden in het landsdeel Oost zullen
Rijk en regio gezamenlijk werken aan het opstellen van een landsdelige vertaling van de
nationale uitvoeringsagenda voor de periode 2020-2025.
 Onderdeel hiervan is het ontwikkelen van een stappenplan ter ondersteuning van de
gemeenten en bedrijven op strategisch niveau bij het invoeren van zero emissie zones
en het verrichten van de noodzakelijke onderzoeken op regionaal niveau om tot
invoering van deze zones te komen.


6.

7.

8.

9.

10.

11.

Slimme en duurzame mobiliteit
Werkgeversaanpak
 Als onderdeel van het Klimaatakkoord investeren Rijk en regio samen in het
verduurzamen van de personenmobiliteit. Hierbij de samenwerking met werkgevers een
belangrijke pijler die tevens kan bijdragen aan een betere bereikbaarheid.
 Rijk en regio spreken af dat in heel in Landsdeel Oost eind 2020 een brede (regionale)
werkgeversaanpak loopt met als doel het bevorderen van bereikbaarheid en de
uitvoering van de afspraken uit het klimaatakkoord over de verduurzaming van
werkgerelateerde mobiliteit ten behoeve van CO2 reductie. In Landsdeel Oost wordt
daarnaast een netwerk van uitvoerders van werkgeversaanpakken opgericht voor
samenwerking, kennisuitwisseling en -bevordering gericht op CO2- reductie.
 Het Rijk stelt hiervoor de komende drie jaar jaarlijks €900.000 incl. BTW beschikbaar
voor landsdeel Oost op basis van 50% cofinanciering vanuit de regio.
Slimme en duurzame mobiliteit
Verduurzaming eigen wagenpark
 I&W neemt het initiatief om samen met landsdeel Oost te verkennen wat er nodig is
voor de implementatie van de Europese Clean Vehicles richtlijn.
Slimme en duurzame mobiliteit
Fietsstimulering
 Rijk en regio zetten in op fietsstimulering en dragen daarmee bij aan het landelijke doel
om 200.000 extra forenzen op de fiets te krijgen. Hiervoor stelt het Rijk in totaal voor
landsdeel Oost in 2020 €50.000 incl. BTW beschikbaar, op basis van tenminste 50/50
cofinanciering, om de procesaanpak richting werkgevers te versterken.
Slimme en duurzame mobiliteit
Fietsenstallingen bij stations vanuit Klimaatakkoord
 Rijk en regio blijven samenwerken om meer mensen gebruik te laten maken van de fiets
en de fiets-treinreis te bevorderen. Zij doen dit door voldoende fietsparkeerplaatsen ter
beschikking te stellen. Bij de besteding van extra Rijksmiddelen vanuit het
Klimaatakkoord zal de nadruk meer dan tot nu toe komen te liggen op hogere benutting

50
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

12.

van bestaande capaciteit en innovaties in het fiets parkeren. Het Rijk zal de
medeoverheden hierover voor 1 januari 2020 informeren.
Slimme en duurzame mobiliteit
Fietsroutes
 Het Rijk zet de tijdens het BO MIRT 2018 gemaakte reservering van €1,857 miljoen incl.
BTW voor de provincie Gelderland voor de snelfietsroute Ede-Wageningen om in een
definitieve toezegging voor de realisatie van deze route.

13.

Slimme en duurzame mobiliteit
Fietsenstallingen bij stations vanuit Regeerakkoord
 Rijk en regio spreken de bereidheid uit samen te investeren in voorbereidende studie,
bouw en onderhoud van een nieuwe stalling bij station Nijmegen (westzijde).

14.

Slimme en duurzame mobiliteit
Werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit
 Rijk en regio spreken af de werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit door te
ontwikkelen door relevante initiatieven met impact op de korte termijn te koppelen aan
de werkagenda. Rijk en regio willen bovendien de samenwerking op landsdelig niveau in
2020 op verschillende thema’s verder versterken. De Regionale Mobiliteitsplannen
(RMP’s) vormen hierbij input voor de werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige
Mobiliteit. Rijk en regio monitoren jaarlijks op het BO MIRT de voortgang van de
afspraken en stellen de werkagenda bij.
 Rijk en regio maken in de 1e helft van 2020 nadere afspraken over een eenduidige
monitoring en evaluatie van Slimme, Duurzame en Veilige Mobiliteit, waarbij tenminste
afspraken worden gemaakt over indicatoren, taakverdeling, databronnen en data
uitwisseling t.b.v. de jaarlijks op te stellen Klimaat- en Energie Verkenning,
Voortgangsmonitor en andere verplichtingen voortkomend uit het Klimaatakkoord.
 Het Rijk reserveert maximaal €300.000 incl. BTW, op basis van 50/50 cofinanciering,
voor op korte termijn realiseerbare, op landsdeelniveau gecoördineerde,
kosteneffectieve projecten met structureel resultaat op het gebied van fiets, logistiek,
smart mobility, duurzame mobiliteit en onderwijsaanpak.

15.

Slimme en duurzame mobiliteit
Verkeersveiligheid
 Rijk en regio spreken af om in 2020 gezamenlijk de mogelijkheden te verkennen om
verkeersveiligheid te verbeteren via regionale werkgeversnetwerken.
 De gemeenten Apeldoorn, Enschede, Nijmegen en Zwolle hebben interesse in het
uitvoeren van één of meerdere innovatieve, opschaalbare pilots in het kader van het
thema “Veilig fietsen naar school”. Samen met maatschappelijke partners worden deze
pilots in de loop van 2020 geconcretiseerd, met nadere afspraken over inhoud,
financiering, uitvoering en monitoring. Verdeelsleutel die is afgesproken is 50% Rijk en
50% gemeenten voor het uitvoeren en monitoren van de pilots.
 Regio en Rijk bevestigen de afspraak om de verkeersveiligheid van provinciale N-wegen
te verbeteren. Het Rijk heeft hiervoor maximaal €4.350.909 aan Gelderland en
maximaal €2.710.455 aan Overijssel ter beschikking gesteld en is voornemens om in
december een besluit te nemen over toekenning aan de ingediende voorstellen.

16.

Slimme en duurzame mobiliteit
Logistieke aanpak
 Rijk en regio spreken in het kader van de werkagenda Slimme, Duurzame en Veilige
Mobiliteit af een Plan van Aanpak op te stellen voor een integrale landsdelige logistieke
aanpak gericht op bereikbaarheid en duurzaamheid en waarvan het opstellen van een
landsdelige vertaling van de uitvoeringsagenda zero emissie zones voor stadslogistiek
een onderdeel is. Hiertoe zal uiterlijk eind Q1 2020 een concrete opdracht worden
opgesteld. Voor het uitvoeren van benodigde acties reserveert het Rijk maximaal €
140.000 incl. BTW, op basis van 50/50 cofinanciering.

18.

Slimme en duurzame mobiliteit

51
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Onderwijsaanpak
 Regio en regio werken samen aan het verlichten van de hyperspits door samenwerking
met onderwijsinstellingen. In dit kader draagt het Rijk €50.000 incl. BTW bij aan het
mobiliteitsfonds van Duurzaam Bereikbaar Heyendaal, ten behoeve van de
onderwijsaanpak op de campus Heyendaal in Nijmegen.
 Het Rijk draagt €25.000 incl. BTW bij aan het onderzoeken van de potentie van een
onderwijsaanpak in Arnhem wat leidt tot een besluit over vervolg medio 2020.
 Het Rijk reserveert €25.000 incl. BTW voor uitvoering van de onderwijsaanpak in Zwolle,
nader in te vullen op basis van het door de regio uitgevoerde onderzoek (gereed begin
2020).
19.

20.

Slimme en duurzame mobiliteit
Gedragsaanpak A12
 Rijk en regio werken het Plan van Aanpak voor het project Gedragsaanpak A12 verder
uit. Voor uitvoering stelt het Rijk maximaal €350.000 incl. BTW beschikbaar, regio stelt
hiervoor minimaal €350.000 ex. BTW beschikbaar. Daarbij is het streven om invulling te
geven aan één van de pilots alternatieve vormen van betaling en vervoer uit het
Regeerakkoord: de pilot ridesharing. Geschatte kosten bedragen €70.000 incl. BTW.
 De Gedragsaanpak A12 beoogt structurele bereikbaarheids- en duurzaamheidsresultaten
op de A12 tussen Arnhem en de Duitse grens. Daarnaast zal het als centrale aanpak
fungeren waar de aankomende regionale minder hinder projecten bij aansluiten,
waarmee concreet invulling gegeven wordt aan de elders op dit BO MIRT gemaakte
afspraken omtrent minder hinder.
MIRT-onderzoek A28 Amersfoort-Hoogeveen
 Het onderzoek naar de mogelijke oplossingen is nog gaande. De Stuurgroep A28 (IenW
en de provincies Gelderland, Overijssel en Drenthe) zal het onderzoek begin 2020
afronden en definitieve afspraken maken over het vervolg. Vooruitlopend daarop maken
Rijk en regio de volgende afspraken:

een slim en duurzaam mobiliteitssysteem is het uitgangspunt.

voor de korte en middellange termijn (2030) wordt een gericht pakket inframaatregelen voorbereid op het traject om zo de verkeersveiligheid op de A28 te
verbeteren en daarmee de doorstroming op peil te houden. Rijk en regio gaan dit in
2020 verder met elkaar uitwerken en naar gezamenlijke financieringsmogelijkheden
voor het pakket zoeken.

Voor een pakket van mogelijke korte en middellange termijn-maatregelen, in de
regio’s Noord-Veluwe, Zwolle en de Kop van Overijssel/Drenthe, op het gebied van
openbaar vervoer, mobiliteitsmanagement, incident- en verkeersmanagement, fiets,
logistiek en ketenmobiliteit wordt in 2020 gezocht naar gezamenlijke
financieringsmogelijkheden gekoppeld aan de Werkagenda Slimme, Duurzame en
Veilige Mobiliteit.

Rondom Zwolle ligt er een brede mobiliteitsopgave gekoppeld aan de
verstedelijkingsopgave en het Daily Urban System, waarvoor een gebiedsgerichte en
qua mobiliteit multimodale aanpak nodig is. Daarom spreken Rijk en regio af om in
2020 een gebiedsgericht MIRT Onderzoek te starten naar de bereikbaarheid in
wisselwerking met de verstedelijkingsopgave van Zwolle en omgeving. Daarbij wordt
voor bereikbaarheid het gehele vervoerssysteem rondom Zwolle bekeken,
waaronder de A28 en worden voor de geconstateerde aandachtspunten
oplossingsrichtingen in beeld gebracht. De scope en governance van het onderzoek
wordt nog nader uitgewerkt door de betrokken partijen, in afstemming met andere
lopende onderzoekstrajecten. Rijk (IenW) en regio zijn bereid het MIRT Onderzoek
samen te financieren. Het voortouw voor het MIRT Onderzoek ligt bij de provincie
Overijssel in overleg met (regio) Zwolle.

Rijk (BZK) en regio werken in wisselwerking met het gebiedsgerichte MIRT
Onderzoek een verstedelijkingsstrategie uit voor de regio Zwolle, waarin nader
richting wordt gegeven aan de verstedelijkingsopgave, energietransitie en de
opgaven rondom klimaatadaptatie. De uitkomsten worden als input gebruikt voor
het gebiedsgerichte MIRT Onderzoek.

52
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019



21.

22.

23.

24.

25.

Het traject A28 Amersfoort-Hoogeveen zal jaarlijks gemonitord worden waarbij
rekening wordt gehouden met de toekomstige ontwikkelingen als onderdeel van een
adaptieve aanpak.
MIRT-onderzoek A50 Nijmegen-Eindhoven
 Rijk en Regio stellen het uitgevoerde MIRT-onderzoek A50 Paalgraven-Bankhoef-Ewijk
vast.
 Rijk en regio committeren zich aan het starten van de verkenning en het uitwerken van
een mobiliteitspakket met strategische agenda.
 Rijk en regio spreken af dat de gebiedsgerichte aanpak mobiliteit en de strategische
agenda uitgewerkt wordt met maatregelen uitgaande van een investering van € 26
miljoen. Rijk en regio reserveren 100% van dit bedrag. Deze uitwerking wordt in 2020
ter besluitvorming voorgelegd aan het BO MIRT en in samenhang met de uitwerking
toekomstbeeld OV bezien.
 Rijk en regio spreken af dat de verkenning wordt gestart en dat zij hiervoor 75% van
het benodigde bedrag reserveren.
 Dit betekent, dat rijk en regio besluiten tot een reservering van maximaal € 69 miljoen
voor het Rijk en maximaal €34 miljoen voor de regio; €17 miljoen per provincie.
N35 Marsroute
 Rijk en regio bespreken in het eerste kwartaal van 2020, in een apart nog te
organiseren BO, de uitkomsten van het aanvullende verkeersonderzoek naar de
verkeersveiligheid en doorstroming op de N35 (Wijthmen-Nijverdal).
 Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek en het aanbod van de provincie Overijssel
met betrekking tot de Marsroute worden in dit BO afspraken gemaakt over de verdere
aanpak van de N35.
Korte en middellange termijn aanpak verbinding Amsterdam-Deventer-Berlijn
 Rijk en regio onderkennen dat het kansrijke versnellingsscenario van een half uur
reistijdwinst tussen Amsterdam en Berlijn per dienstregeling 2024 nader uitgewerkt
dient te worden.
 Het Rijk zal het initiatief nemen voor dit vervolgonderzoek en dit samen met de Duitse
Bondsregering verder uitwerken.
 Rijk en regio spreken af dat de regio goed wordt betrokken bij deze nadere uitwerking
en dat de impact op de regionale en nationale dienstregeling wordt onderzocht.
Gebiedsontwikkeling stationsomgevingen Zwolle en Nijmegen
 Rijk en regio spreken af om een onderzoek te doen naar gebiedsontwikkeling in de
Spoorzone Zwolle en Stationsomgeving Nijmegen. Betrokken worden Rijk,
provincies Overijssel en Gelderland, gemeenten Nijmegen en Zwolle, NS en Prorail. Dit
onderzoek is mede voortgekomen uit de Pilot Omgevingsagenda Oost
 Het onderzoek en een afsluitende bijeenkomst worden gezamenlijk gefinancierd; 50%
Rijk (IenW/ BZK) 50% regio (gemeenten en provincies). Voorlopige inschatting
totaalkosten is €160.000.
 De uitkomsten van het onderzoek worden gedeeld tijdens het BO MIRT 2020.
Verstedelijking Arnhem-Nijmegen-Food Valley
 Gegeven de toenemende woningtekorten en de complexiteit van de stedelijke
vraagstukken werken BZK, Arnhem, Nijmegen, de regio Arnhem-Nijmegen en de
provincie Gelderland in partnerschap aan een woondeal. Deze deal bevat onder meer
afspraken op de korte termijn om de woningbouwproductie te versnellen, te voldoen aan
de kwalitatieve vraag en te verbinden met binnenstedelijke vraagstukken zoals
mobiliteit, duurzaamheid, circulair bouwen en leefbaarheid. En voor de middellange
termijn werken de regio Arnhem-Nijmegen en BZK samen in drie tot vier nog nader te
bepalen complexe integrale gebiedsontwikkelingen. Hiertoe draagt de regio specifieke
ontwikkelingslocaties voor aan BZK. Doel is te komen tot gezamenlijke inzet van
instrumentarium, inzet en middelen om de woningmarkt vlot te trekken (waaronder
aanspraak op de korting op de verhuurdersheffing van corporaties in de regio ArnhemNijmegen). Voor de middellange termijn werken Rijk, regio en Provincie Gelderland
gezamenlijk een (integrale) verstedelijkingsstrategie uit waarin de
verstedelijkingsopgave in samenhang met onder meer de opgaven voor bereikbaarheid,
energietransitie, kwaliteit van de leefomgeving, water, landschap en klimaatadaptatie
wordt uitgewerkt. De verstedelijkingsstrategie kent gezien de integrale benadering van

53
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

26.
27.

28.

29.

30.

de verschillende vraagstukken een andere schaalgrootte en zal zich richten op Groene
Metropoolregio Arnhem Nijmegen Foodvalley (zie de NOVI-propositie 'Groene
Metropoolregio Arnhem Nijmegen Foodvalley'). Doel is om te komen tot een duurzame
verstedelijking van de regio op basis van circulaire principes met behoud van de
bestaande leefkwaliteit.
 De woondeal voor Arnhem en Nijmegen zal onderdeel vormen van de
verstedelijkingsstrategie en beide zullen daarom in samenhang worden uitgewerkt
samen met partners. Op het BO-MIRT van het voorjaar wordt dit gepresenteerd. Rijk en
regio zijn bereid het proces samen te financieren.
Onderzoek binnenlandse migratie van Randstad naar Oost
 Rijk en regio nemen kennis van de uitkomsten van het onderzoek.
Scope uitbreiding HWBP-project Zwolle-Olst met dijkteruglegging Paddenpol
 Rijk en regio besluiten de scope van de planuitwerking van het HWBP-project ZwolleOlst uit te breiden met de dijkverlegging Paddenpol en parallel een planuitwerking te
starten om een integraal plan te maken voor de inrichting van het binnen- en
buitendijkse gebied rond de verlegde dijk.
 Rijk en regio spreken af de meerkosten voor de dijkverlegging Paddenpol en
(her)inrichting van het buitendijkse gebied gezamenlijk te financieren. Voor de
meerkosten van de dijkverlegging reserveert het rijk €11 miljoen, de regio (provincies
Overijssel en Gelderland, waterschap Drents Overijsselse Delta en Staatsbosbeheer)
samen circa €3 miljoen. De investering vanuit het HWBP bedraagt circa €9 miljoen
(waarvan €0,9 miljoen eigen bijdrage van het waterschap Drents Overijsselse Delta).
MIRT-verkenning A1/A30
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang van de MIRT-verkenning:

De startbeslissing is in maart 2019 genomen.

De verkenning is in volle gang.

Een voorkeursvariant zal naar verwachting worden vastgesteld in het BO MIRT van
2020.
Verkort MIRT-onderzoek A1/A35
 Rijk en regio nemen kennis van de uitkomsten van het MIRT-onderzoek.
 Het komende jaar worden oplossingsrichtingen en bijbehorende
financieringsmogelijkheden door Rijk en Regio samen verder uitgewerkt, te beginnen
met de oplossingen voor de korte termijn.
 Op het BO MIRT 2020 wordt dit onderwerp opnieuw geagendeerd.
Programma A2 Deil - ’s-Hertogenbosch
 Rijk en regio nemen kennis van de stand van zaken van het MIRT-programma A2 Deil –
’s-Hertogenbosch – Vught.
 De 1e fase van de MIRT-Verkenning is in oktober 2019 afgerond. Vier alternatieven zijn
kansrijk en gaan door naar de 2e fase. In die 2e fase worden deze alternatieven nader
onderzocht en worden de effecten op aspecten als doorstroming, verkeersveiligheid en
milieu in beeld gebracht, zodat eind 2020 het voorkeursalternatief kan worden
vastgesteld.
 De uitwerking van het pakket quick wins voor de korte termijn en de onderzoeken naar
oplossingsrichtingen voor de korte en middellange termijn verloopt volgens planning.
Voorbeelden hiervan zijn:

Door een extra bijdrage van €3 miljoen vanuit het programma A2 is er voldoende
budget voor de Snelle Fietsroute Zaltbommel - ’s-Hertogenbosch; de realisatie zal in
2020 van start gaan.

Diverse kleinschalige benuttingsmaatregelen op de A2 en de aansluitingen op de A2,
zoals optimaliseren van aansluiting Vught, realiseren van toeritdoseringen en
plaatsen van incidentcamera’s.

Het OV-knooppunt station ’s-Hertogenbosch wordt uiterlijk in 2023 versterkt met
onder meer een extra fietsenstalling en uitgifte OV-fietsen aan de westzijde.

Nog in 2019 wordt gestart met een P+R-voorziening bij station Zaltbommel en
uitbreiding van de fietsvoorzieningen bij het centrale busstation Waalwijk,
vooruitlopend op de realisering in 2020 van diverse quick win maatregelen bij
andere regionale OV-knooppunten.

54
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019







31.

32.

33.

34.

35.

36.

Met ingang van de nieuwe dienstregeling (half december 2019) start een nieuwe
spitslijn tussen de woonwijk Maaspoort in ’s-Hertogenbosch-noord naar ’sHertogenbosch CS om daarmee de A2 te ontlasten.
Er zijn diverse communities van werkgevers actief (in Veghel, Waalwijk, Zaltbommel
en meerdere in ’s-Hertogenbosch) of in voorbereiding (in Uden en Geldermalsen).
Gewerkt wordt aan concrete mobiliteitsmaatregelen rondom economische toplocaties
met als resultaat een betere, duurzamere bereikbaarheid. Vanuit de werkgevers is
veel vraag naar mogelijkheden op het vlak van (elektrische) fietsen, combinatie
trein – fiets en carpool/P+R terreinen. Om die reden is onder meer een probeerpool
voor e-bikes gestart. Vanuit de werkgeversbenadering Brabant Mobiliteitsnetwerk
(BMN) wordt nadrukkelijk de afstemming gezocht met de quick wins OVknooppunten, P+R/hubs en last mile oplossingen, de snelle fietsroute, de knoop ’sHertogenbosch en de reizigersbenadering voor het slim benutten van de kennis en
behoeften van werkgevers/werknemers.
De aanbesteding voor een MaaS – Mobility as a Service – is momenteel in
uitvoering.

Air-Rail Actieplan
 Partijen onderschrijven de substitutieopgave voor Air-Rail, om de substitutie van korte
vluchten door de internationale treinreis te realiseren.
 De ICE kan uiteindelijk een rol spelen voor de kansrijke substitutiebestemmingen
Düsseldorf en Frankfurt.
 In het toekomstbeeld OV wordt onderzocht hoe de ICE te verbeteren op de lange
termijn.
Spoorlijn Zwolle-Munster
 Overijssel en IenW analyseren hoe de plannen en ambities van Overijssel en de
betrokken Duitse vervoersautoriteiten over de doorkoppeling van de trein MunsterEnschede naar Zwolle passen binnen de grensoverschrijdende agenda van IenW, en
bestuderen de consequenties van inzet van (Duitse) batterijtreinen op het Nederlandse
spoor.
Decentralisatie regionale spoorlijnen
 Rijk en regio delen gezamenlijk de ambitie voor een mogelijke decentralisatie van de
sprinterdienst Apeldoorn – Enschede.
 Alvorens hierover nader te kunnen besluiten zetten zij de gesprekken over de
mogelijkheden en voorwaarden voort. Onderwerp van deze gesprekken is onder andere,
de mogelijkheden tot verbetering van het huidige treinproduct voor de reiziger
(bediening en frequenties), de financiën (investeringen en exploitatie) en het moment
van een mogelijke decentralisatie.
Motie Amhaouch c.s., intercitystop bij Barneveld-Noord
 Rijk en regio nemen kennis van de uitkomsten van onderzoek van NS en ProRail waaruit
blijkt dat een nieuw station met Intercitystop te Barnveld Noord op baanvak AmersfoortApeldoorn niet inpasbaar is in de huidige en voorziene dienstregelingstructuur op korte
en middellange termijn zonder grote nadelige gevolgen.
 Partijen komen overeen dat het toevoegen van een nieuw station Barneveld-Noord op
baanvak Amersfoort – Apeldoorn op de lange termijn onderdeel wordt van de
landelijke netwerkuitwerking Toekomstbeeld OV 2040 en wachten de uitkomst en
daarmee de wenselijkheid en haalbaarheid in het toekomstig netwerk 2040 af.
Station en omgeving Ede-Wageningen
 Partijen nemen kennis van het nieuwe en versoberde ontwerp dat in 2020 aanbesteed
wordt. De vertragingskosten worden verdeeld op basis van de afspraken in de
bestaande samenwerkingsovereenkomst.
Regionale knelpunten spoor: Heino - Raalte, op treinverbinding Zwolle-Enschede
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang en streven naar een gezamenlijke
investeringsbeslissing voorjaar 2020.
 Het Rijk is bereid in het kader van de motie Sienot (Kamernummer 34 775 A, nr.
47) financiering te reserveren voor de oplossing van het knelpunt van de perrons bij
Heino en Raalte onder voorwaarde van 50% cofinanciering door de regio.

55
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Rijk en regio hebben ProRail gevraagd de oplossingsrichtingen voor de bredere
problematiek op de treinverbinding Zwolle-Enschede, zoals gevraagd in het kader van
de motie Dijkstra c.s. (35000 A, nr. 11), in samenhang te bekijken. Op basis van deze
uitkomsten zal overleg plaatsvinden over verdere besluitvorming.
Regionale knelpunten spoor: Transfercapaciteit station Nijmegen Heyendaal
 Rijk en regio spreken af de benodigde middelen voor de verbetering van de transfer van
het station tot een maximum van de subsidiabele kosten van €13 miljoen conform de
afgesproken verdeling (50/50) tussen partijen beschikbaar te stellen, waarbij het rijk op
haar investeringsbijdrage van max. €6,5 miljoen excl. btw nog een verrekening zal
uitvoeren i.v.m. de afkoop door de provincie van de door ProRail opgegeven kosten van
B&O.
 De berekende afkoopsom voor de kosten van B&O bedraagt €281.000. De afkoopsom
van de kosten van B&O wordt ook 50/50 verdeeld. Dat komt neer op een afkoopsom
voor de provincie Gelderland van €140.500.
Spooroverweg Wolfheze (Landelijk Verbeterprogramma Overwegen, LVO)
 Rijk en regio nemen kennis van de voortgang en streven naar een gezamenlijke
investeringsbeslissing conform de aanpak van programma LVO rond de zomer van 2020.
Spooroverweg Elst-Noord
 Gegeven de belangrijke bijdrage die door project spoorkruisingen Elst-Noord wordt
geleverd aan de veiligheid en robuustheid op een van de drukst bereden baanvakken
van het land, spelen Rijk en regio extra middelen vrij.
 IenW zal €1,82 miljoen excl. BTW (€2,2 miljoen incl. BTW) via een beschikking aan
ProRail toevoegen aan projectbudget.
 De provincie Gelderland zal bij de begroting 2020 een extra bijdrage leveren in de vorm
van subsidie aan Overbetuwe van €2,3 miljoen.
 De gemeente Overbetuwe neemt het overige deel van het tekort voor haar rekening en
zorgt voor afdekking van het restant tekort.
Verbinding Randstad – Noord-Nederland
 Rijk en Regio’s Noord-Nederland, Oost-Nederland en de Noordelijke Randstad hebben
de ambitie om de reistijd per trein tussen de Randstad en Noord-Nederland te
verkorten. De regio specificeert dit tot tenminste twee keer 15 minuten voor 2030.
 Uit de gezamenlijke quick-scan door ProRail en NS in opdracht van Rijk en Regio blijkt
dat er reële kansen zijn voor een versnelling tussen Amsterdam-Zuid en Zwolle. In het
kader van Toekomstbeeld OV 2040 worden deze uitkomsten nader onderzocht ook voor
wat betreft kosten en wat dit vraagt van de dienstregeling.
 Vanwege onder andere de robuustheid van het OV rondom Zwolle en de ontsluiting van
de regio, onderzoeken Rijk en Regio in dit kader ook de potentie van een OV-ontsluiting
via de Lelylijn.
 Om versnellingsmogelijkheden op kortere termijn te verzilveren wordt ingezet op
gebruik van sneller materieel door NS (IC Nieuwe Generatie) en het optimaliseren van
de dienstregeling.
 In het BO MIRT van het najaar 2020 wordt de voortgang, dan wel de uitkomsten van de
bovengenoemde onderzoeken besproken en zullen hier nadere afspraken over worden
gemaakt.
Pilot Omgevingsagenda Oost
 Rijk en regio stemmen in met verdere uitwerking van de opgaven, en met het
vaststellen van de omgevingsagenda in het Strategisch Bestuurlijk Overleg in OostNederland in het voorjaar van 2020.
Programma Integraal Riviermanagement
 Rijk en regio bevestigen de gezamenlijke ambities en opdracht voor het programma
Integraal Riviermanagement (IRM) en spreken af voortvarend aan de slag te gaan.
MIRT-onderzoek Haven Werkendam en integraal riviermanagement
 Rijk en regio spreken af samen een MIRT-onderzoek te starten om de opgaven en
kansen in het gebied rond Werkendam te verkennen en eerste oplossingsrichtingen te
schetsen. Voor deze oplossingsrichtingen worden de kosten en
financieringsmogelijkheden in beeld gebracht. Afhankelijk van de uitkomsten van het
onderzoek wordt toegewerkt naar een besluit over het vervolg in het BO MIRT van eind


37.

38.

39.

40.

41.

42.

43.

56
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

44.

45.

46.

47.

48.

49.

50.

2020. De uitkomsten van het onderzoek worden meegenomen in de afweging binnen het
programma IRM.
MIRT-onderzoek traject Havikerwaard-Fraterwaard-Olburgerwaard
 Regio en Rijk starten een MIRT-onderzoek, waarin de opgaven en kansen voor
waterkwaliteit/natuur, scheepvaart, waterveiligheid, zoetwatervoorziening en
ruimtelijk/economische ontwikkeling in het gebied rond de Havikerwaard/Olburgerwaard
verder in beeld worden gebracht. De financieringsmogelijkheden worden onderzocht en
er wordt toegewerkt naar een voorstel welke opgaven wanneer opgepakt zouden
moeten worden en in welke vorm (integraal, gebiedsgericht of sectoraal).
Vervolg overige trajecten Quickscan Bovenijssel
 Rijk en regio zullen het komend jaar gebruiken om na te gaan in hoeverre de resterende
brede opgaven zoals opgenomen in de Quick Scan Boven-IJssel op de deeltrajecten
Cortenoever en Tichelbeeksewaard/Zutphen verder kunnen worden uitgewerkt
(bijvoorbeeld integraal, gebiedsgericht of sectoraal). Over de uitkomsten zullen
vervolgens in het BO-MIRT van 2020 verdere afspraken worden gemaakt.
Stoppen verkenning variant dijkteruglegging Oosterhout als onderdeel van HWBPWolferen-Sprok
 Rijk en regio kiezen ervoor om te stoppen met een verdere verkenning van de
Dijkteruglegging Oosterhout en in te zetten op het versterken van de dijk. De reden
hiervoor is dat de bijdrage die de dijkteruglegging kan leveren aan verschillende
opgaven op dit moment onvoldoende urgent is. Om een dijkverlegging op de lange
termijn mogelijk te houden wordt vastgehouden aan de gebiedsreservering die
opgenomen is in het Barro.
MIRT-verkenning Rivierklimaatpark IJsselpoort
 Afgelopen twee jaar is een haalbaar, betaalbaar en gedragen voorkeursalternatief
opgesteld voor een toekomstbestendig rivierpark voor de IJssel tussen Arnhem en
Giesbeek. Betrokken partijen werken toe naar een voorkeursbeslissing medio 2020.
Onderzoek ligplaatsen traject Haaften – Lobith
 Rijk start een onderzoek naar de omvang van de restbehoefte aan ligplaatsen op het
traject Haaften-Lobith en brengt in kaart op welke manieren en op welke locaties het
ligplaatsentekort weggenomen kan worden. De regio verleent – waar nodig –
medewerking aan dit onderzoek en kan kansrijke opties voor ligplaatsen aandragen.
Vaarweg IJsselmeer-Meppel
 De MIRT-verkenning VIJM is in de verkenningsfase in 2012 door bezuinigingen van het
Lenteakkoord getemporiseerd tot na 2020.
 De planuitwerking is inmiddels opgepakt en er wordt gewerkt aan actualisatie van het
voorkeursalternatief. De realisatie van het project is conform MIRT-opgave voorzien in
2023.
Samenwerking klimaatadaptatie
 Rijk en regio zullen in het kader van het Deltaprogramma de komende 2 jaar samen
optrekken om tot een overlegstructuur en aanpak en mogelijk een uitvoeringsagenda
voor Oost-Nederland te komen.
 Het doel is klimaatadaptatie te versnellen en duidelijkheid te krijgen over de inzet van
de regio in het kader van de impulsregeling van het Rijk in 2021.

57
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

Bestuurlijk Overleg MIRT Goederenvervoercorridors
1.

Toekomstagenda
 Corridorpartijen spreken af een Toekomstagenda voor corridorontwikkeling (van de
Goederenvervoercorridors Oost en Zuidoost) richting 2030 op te stellen.
 Daarin worden vanuit de opgaven de doelen, oplossingsrichtingen en maatregelen /
acties in de tijd gefaseerd.
 De gezamenlijke bekostiging van de maatregelen die in de Toekomstagenda
worden opgenomen wordt verkend, ter vaststelling in Bestuurlijk Overleg MIRT
Goederenvervoercorridors najaar 2020.

2.

Sturingsbeleid / Ruimtelijk beleid bovengemiddelde knopen
 De corridorpartijen spreken af bouwstenen voor een ruimtelijk-economische
beleidslijn voor logistieke activiteiten op de goederencorridor uit te werken en af te
spreken. De corridorpartijen spannen zich vanuit de eigen bevoegdheden in deze
gezamenlijke beleidslijn waar mogelijk te verwerken in de Omgevingsagenda en hun
Omgevingsvisies en -verordening.
 De corridorpartijen spreken af de overkoepelende concept-beleidslijn hiervoor als
volgt te formuleren:

“De groei van o.a. distributiecentra en grootschalige logistieke activiteiten in het
algemeen is duidelijk een gevolg van maatschappelijke ontwikkelingen, met
name van de vlucht van ‘globale’ productie en het winkelen via internet. Als
Corridorpartijen denken we die ontwikkeling als gegeven te moeten
beschouwen. We willen een concentratiebeleid voeren uit het oogpunt van
ruimtelijke kwaliteit, landschappelijke waarden, beter benutten van
infrastructuur, agglomeratievoordelen en duurzaamheid (o.a. stimuleren modal
shift). Dit betekent op de eerste plaats een actieve sturing van (grootschalige)
logistieke infrastructuur en (bovenregionale) logistieke bedrijvigheid (en
terreinen) in of nabij Knooppunten op de goederencorridors Oost en Zuidoost.
Op de tweede plaats houdt dit een concentratie op regionaal niveau in, gericht
op de ruimtevraag van regionaal gebonden bedrijven, passend bij het logistieke
industriële profiel. De Nederlandse Goederenvervoercorridors Oost en Zuidoost
liggen zeer strategisch voor o.a. Europese Distributiecentra. We ontwikkelen
beleid om selectiever te worden in het ruimtelijk lokaliseren van de grootschalige
logistieke bedrijvigheid op deze corridors door te focussen op activiteiten die zo
veel mogelijk aansluiten op de bestaande economische structuren, daadwerkelijk
toegevoegde waarde leveren en betekenis hebben voor de arbeidsmarkt en
transitieopgaven.”
 Ten behoeve van een verdere doorwerking van dit ruimtelijk-economische beleid
worden de onderzoeken ten aanzien van de volgende thema’s gezamenlijk
uitgevoerd in 2020:
A. Duurzaamheid
B. Complementariteit
C. Modal Shift
D. Sturing
 Resultaten van deze onderzoeken en verdere implementatie worden gerapporteerd
in BO-MIRT Goederenvervoercorridors 2020
Modal Shift Knopen / Logistieke makelaars
 Corridorpartijen spreken af € 290.000 per jaar vrij te maken vanuit de Topsector
Logistiek (TSL)/het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (50%) en €290.000
per jaar vanuit de provincies (50%) voor extra capaciteit voor de regionale
programmamanagers die onder de vlag van Lean&Green Off Road in de provincies
Limburg (LIOF), Gelderland (NewWays Gelderland) en Noord-Brabant (NewWays
Noord-Brabant) resultaatgericht aan de slag (voor 3-4 dagen per week) gaan of zijn.
De extra capaciteit wordt specifiek ingezet op de 6 bovengemiddelde knooppunten.
In Zuid-Holland zal extra capaciteit met name op de haven Rotterdam en de
doorvoerstromen gericht worden, als aanvulling op NewWays Zuid-Holland. Dit geldt

3.

58
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

4.

5.

6.

in ieder geval in 2020 met de ambitie om dit ook voor 2021 en 2022 voor door te
zetten. Tussentijds vindt evaluatie plaats van de werkwijze en resultaten, samen
met het programmamanagement Goederenvervoercorridors.
 Provincies dragen financieel bij onder de voorwaarde dat de hiervoor genoemde
bijdrage van Topsector Logistiek in haar nieuwe actieprogramma vanaf september
2020 gecontinueerd wordt. De provincie Gelderland, provincie Noord-Brabant en
provincie Limburg dragen daarbij €80.000 per jaar bij en de provincie Zuid-Holland
€50.000 per jaar.
 De regionale programmamanagers van de knooppunten krijgen als geheel en per
bovengemiddeld knooppunt een target (modal shift en CO2-reductie) mee, afgeleid
van het uitgevoerde onderzoek naar modal shift potentie en de resultaten van Lean
& Green Off Road tot nu toe. Resultaten en werkwijze van de regionale
programmamanagers worden ter beschikking gesteld aan de corridorpartijen.
 De regie op de doelen, targets en voortgang van deze regionale
programmamanagers, hun resultaten en hun onderlinge samenwerking en
uitwisseling van good practices vindt plaats vanuit de Topsector Logistiek / Lean &
Green Off Road, inclusief koppeling met andere activiteiten gericht op modal shift.
De aanbesteding en operationele aansturing van regionale programmamanagers
vindt plaats door de provincies.
Knooppunt Tilburg
 Rijk en regio zijn het erover eens dat de trimodale ontwikkeling op Loven in Tilburg
een belangrijke bijdrage levert aan het bereiken van een modal shift op de corridor
naar Rotterdam en Venlo met een aanzienlijke afname van transportbewegingen
over de weg en past daarmee binnen het Rijksbeleid in de Goederenvervoeragenda
en bij de doelstellingen en werkwijze van het programma goederenvervoercorridors.
 Rijk en regio constateren dat een Rijksbijdrage ervoor kan zorgen dat de
noodzakelijke maatregelen om de binnenvaartinfrastructuur te verbeteren die
noodzakelijk is om o.a. de trimodale ontwikkeling mogelijk te maken, bespoedigd
kunnen worden.
 Rijk en regio zijn bereid samen te investeren en daartoe in februari 2020 een
(voorlopige) bestuursovereenkomst te tekenen.
Knooppunt Nijmegen
 Zoals besproken in BO MIRT 2018 is de Regio bereid 50% van de kosten van de
Aanpassing bij afslag 38 te dragen.
 Het Rijk stelt een bedrag van maximaal €5,25 miljoen (inclusief btw) beschikbaar
voor de aanpassing van het viaduct Elst.
 De bijdragen van Rijk en Regio zijn niet toereikend om de totale kosten van €23
miljoen (exclusief btw) voor de aanpassing van afslag 38 te dekken. Op basis van de
beschikbare bijdragen zal de Regio haar prioriteiten in de aanpak van het knelpunt
nader stellen en bezien of zij met het Rijk verdere afspraken maakt over de
uitvoering van de Aanpassing als meekoppelkans tijdens de realisatie van het
project A12/A15 Ressen-Oudbroeken (ViA15).
 Rijk en Regio blijven in het kader van de actie “bovengemiddelde knooppunten”
binnen het programma goederenvervoercorridors met elkaar in gesprek over de
ontwikkeling van logistiek knooppunt Nijmegen en de benodigde investeringen in het
licht van de te ontwikkelen Toekomstagenda.

Knooppunt Venlo
 Rijk en regio spreken af dat financiering van het maatregelenpakket Venlo - dat
bestaat uit linkerspoorbeveiliging tussen Venlo en Kaldenkirchen (de kosten hiervan
bedragen voor Nederlands deel ongeveer €2,6 miljoen), verbetering aansluiting
Cabooter, vervolgonderzoek naar extra wissel ten oosten van spoorburg aan Venlose
zijde / sporen 21-26 / verlengen sporen op emplacement naar 740 m, uitbreiding
Bargeterminal Venlo en uitwerking businesscase voor uitbreiding truckparking James
Cookweg - en mogelijke meerkosten op basis van het principe van wederkerigheid
plaatsvindt. Uitgangspunt daarbij zijn de reguliere verantwoordelijkheden; Rijk is de

59
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019





drager van de kosten aan het nationale spoor (linkerspoorbeveiliging) en de Regio
draagt de kosten van de bargeterminal (regionale invulling van de wederkerigheid).
Rijk en regio dienen vóór 26 februari 2020 een CEF-aanvraag in voor de
havenontwikkeling Venlo die desgewenst deel uitmaakt van een corridorbrede en
internationale CEF-aanvraag.
Rijk en regio werken in internationaal verband verder aan een of meerdere vervolgCEF-aanvragen. Naast de Nederlandse corridorbrede ambities in Venlo
(havenontwikkeling, emplacement en ondertunneling Vierpaardjes) worden in
overleg met Duitse partners ook Duitse maatregelen meegenomen in een integrale
grensoverschrijdende call.

7.

Clean Energy Hubs
 Voor de jaren 2020 en 2021 zeggen de provincies Limburg, Noord-Brabant,
Gelderland, Zeeland, Zuid-Holland, Noord-Holland, Utrecht, Flevoland en Overijssel
en het Havenbedrijf Rotterdam toe elk jaarlijks €25.000 bij te dragen aan het
project Clean Energy Hubs. Het Rijk draagt jaarlijks €150.000 bij.
 Eind 2021 wordt er een besluit genomen over de inzet voor de jaren daarna.
 De partijen spreken af een strategie te ontwikkelen voor de transitie naar duurzame
brandstoffen en andere energiedragers voor beroepsgoederenvervoer over weg en
water, binnen en buiten de goederenvervoercorridors, en deze gezamenlijk uit te
dragen.
 Onder de strategie wordt verstaan een landelijke aanpak die provincies kunnen
hanteren bij het lokaal of regionaal afwegen waar en waarom zij een Clean Energy
Hub willen toelaten of stimuleren.
 In de strategie wordt meegenomen de reeds in Europese context gemaakte
afspraken om te komen tot duurzame tank- en bunkerstations, incl. tankstations
voor waterstof en alternatieve (zonne-)brandstoffen en incl. laadinfrastructuur, voor
zowel vervoer over water als wegen.

8.

Digitalisering Scheepvaart
De corridorpartijen spreken af:
 zich in te zetten voor doorontwikkeling van een te kiezen platform, gericht op een
steeds hogere serviceverlening aan de binnenvaart op de corridors. Daartoe zullen
zij onderzoek doen naar optimale afstemming tussen vraag en aanbod en manieren
verkennen om de benodigde datadeling tussen publieke en private partijen op een
zorgvuldige wijze mogelijk te maken.
 bij de programmaraad van 2020 in juni te komen met vervolgstappen en een
financieringsplan.

9.

Truckparkings
De corridorpartijen spreken af:
 in 2020 een shortlist voor potentiële truckparkings voor eerstvolgende CEF-call op te
leveren, een gezamenlijk en concreet handhavingsplan op te stellen, het lobbytraject
om alsnog uitzondering te kunnen maken van verbod op doorbrengen van 45 uur
rust in cabine op beveiligde parkeerplaats af te ronden, één systeem van digitale en
dynamische informatie over de aanwezigheid en bezetting van truckparkeerplaatsen
te bevorderen, een advies op te stellen over hoe de Europese norm voor minimum
veiligheids- en serviceniveau van truckparkeerplaatsen te vertalen is naar truckpark
locaties langs de corridors, input te leveren voor een breed toepasbaar businesscase
model voor truckparkings op (delen van) de corridors aan de GVC werkgroep
Financiën en de grensoverschrijdende samenwerking (o.a. met Vlaanderen,
Nordrhein Westfalen) nader in te vullen.
 Om bovenstaande activiteiten uit te kunnen voeren dragen in 2020 de provincies
Gelderland, Noord-Brabant, Limburg en Zuid-Holland ieder €25.000 bij en het
ministerie van Infrastructuur en Waterstaat €100.000. Deze afspraak is in 2018

60
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019

gemaakt voor telkens 1 jaar met intentie op verlenging. Daarnaast zorgen alle
partijen voor voldoende ambtelijke capaciteit.

10.

Afvalstromen over water
 De Topsector Logistiek regisseert samen met corridorpartijen een prioritering,
fasering en realisatie van de aanpak van kansrijke trajecten voor het verplaatsen
van afvalstromen van weg naar water.
 Medio 2020 worden vervolgafspraken gemaakt rondom bekostiging van de aanpak
van de 6 kansrijke trajecten en de verdeling van budgetten tussen Topsector
Logistiek en regio’s, onder de voorwaarde dat afvalstromen van weg naar water in
de vervolgaanpak Topsector Logistiek wordt geprioriteerd.
 De Topsector Logistiek zorgt voor uitrol van kennis, randvoorwaarden en ervaringen
vanuit corridors naar andere kansrijke trajecten.

61
Afsprakenlijst Bestuurlijke Overleggen MIRT 2019