Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2023–2024

31 066

Belastingdienst

35 420

Noodpakket banen en economie

Nr. 1300

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 16 oktober 2023
In mijn brief van 31 augustus jl. heb ik uitgebreid stil gestaan bij de
monitoring van de coronabelastingschuld. Nu na een jaar coronabetalingsregeling geef ik graag een update. Dit biedt de gelegenheid om nader
toe te lichten wat de stand van zaken is van de ingetrokken betalingsregelingen en breder te kijken naar alle doelgroepen in de betalingsregeling:
van kleinere ondernemers, tot middenbedrijf en grote ondernemingen.
Het blijft van belang om de ontwikkelingen rondom de coronabelastingschuld en de betalingsregeling te monitoren en eventuele signalen tijdig
op te pikken.
De huidige ontwikkelingen waarbij het aantal faillissementen in Nederland
stijgt laat zien dat de economische dynamiek is toegenomen. Ook al is het
aantal faillissementen historisch gezien nog steeds laag. Bedrijven,
instellingen en ondernemers, van groot tot klein, kunnen in een lastige
situatie terecht komen en staan op dat moment voor ingrijpende keuzes.
Tegelijkertijd is de economische groei de afgelopen jaren positief geweest
en zijn verschillen in winstgevendheid ook terug te brengen naar de mate
waarin bedrijven weten in te spelen op behoefte van consumenten en
veranderende omstandigheden.
Inmiddels kloppen er in toenemende mate bedrijven aan bij de Belastingdienst, die worstelen met betaling van hun belastingschuld. Hier zitten
ook veel ondernemingen bij die al voor de coronacrisis het moeilijker
hadden en waar dan ook sprake was van zogenoemde
pre-coronaschulden. Ondanks eerdere versoepelingen zoals de verlenging
van de betalingstermijn en de versoepeling van het saneringsbeleid zullen
betrokken ondernemers en bedrijven niet allemaal het hoofd boven water
kunnen houden. De verwachting is dat in de komende periode mogelijk
meer bedrijven een saneringsverzoek zullen indienen en dat het aantal
faillissementen zal stijgen. Ik zal dit nauwlettend in de gaten houden en
waar nodig uw Kamer informeren.

kst-31066-1300
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

1

In mijn eerdere brieven1 heb ik ruim aandacht gegeven aan het belang om
in contact te komen met ondernemers met betalingsachterstanden en ze
op te roepen hulp te zoeken. Zo heeft een gerichte mediacampagne over
de betalingsregeling en ondersteuning van ondernemers plaatsgevonden,
waarbij ook aandacht is geweest voor het intrekken van betalingsregelingen. Bij het midden- en kleinbedrijf is vanaf juli van dit jaar gestart met
het intrekken van betalingsregelingen bij ondernemers die niet langer aan
de verplichtingen van de coronabetalingsregeling voldoen.
Voor grote ondernemingen is een vergelijkbaar proces ingericht maar met
andere accenten en timing: voor grote ondernemingen (en buitenlandse
ondernemingen) worden al sinds maart 2023 betalingsregelingen
ingetrokken. De invordering bij grote ondernemingen (en buitenlandse
ondernemingen) is onderdeel van de individuele klantbehandeling waarbij
sprake is van persoonlijk contact met de ondernemer. Het aantal grote
ondernemingen is relatief beperkt in het totaal van ondernemingen met
coronaschulden maar het individuele financiële belang is vaak groot.
In verband met de grote aantallen ondernemers en de beperkt
beschikbare capaciteit, is het voor de Belastingdienst niet mogelijk om
individuele klantbehandeling te organiseren voor het midden- en
kleinbedrijf en voor zzp’ers. Uiteraard doet de Belastingdienst er alles aan
om ook deze ondernemers zorgvuldig te ondersteunen. Met name door
het bieden van handelingsperspectief, door ze te wijzen op de mogelijke
versoepelingen in de betalingsregeling of door te wijzen op de mogelijkheden die een saneringsverzoek biedt. Bij een saneringsakkoord neemt de
Belastingdienst tot 1 april 2024 (in plaats van tot 1 oktober 2023)
genoegen met hetzelfde uitkeringspercentage dat aan concurrente
schuldeisers toekomt.
In deze brief wordt eerst een algemeen beeld gegeven van de stand van
zaken rond de coronabelastingschuld aan de hand van kerncijfers.
Vervolgens wordt aandacht geschonken aan de stand van zaken rondom
de betalingsregeling onder andere naar bedrijfsgrootte (grote ondernemingen, midden- en kleinbedrijf). Ook wordt stilgestaan bij de reguliere
invordering, de vervolgstappen en de hulp die nog kan worden geboden.
Tot slot wordt uitleg gegeven over het vervolg van de communicatie over
de coronabetalingsregeling.
Algemene ontwikkeling van de coronabelastingschuld
Gedurende de coronacrisis hebben ruim 400.000 ondernemers voor een
bedrag van € 47,7 miljard gebruik gemaakt van de tijdelijke regeling voor
belastinguitstel vanwege die crisis. Op 1 oktober 2022 is de betalingsregeling voor coronabelastingschulden van start gegaan. De betalingsregeling maakt het voor ondernemers met een coronabelastingschuld
mogelijk om de tussen 12 maart 2020 en 31 maart 2022 opgebouwde
belastingschuld in beginsel in 60 maanden af te lossen. Ongeveer 266.000
ondernemers waren op 1 oktober 2022 in de betalingsregeling
opgenomen. Zij hadden een openstaande coronabelastingschuld van
€ 19,6 miljard. Zie tabel 1 voor een algemeen beeld.

1

Kamerstukken 31 066 en 35 420, nrs. 1228 en 1277.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

2

De uitstaande schuld binnen de betalingsregeling is per 25 september jl.
nog € 13,2 miljard: ongeveer 28% van het totale bedrag waarvoor
oorspronkelijk uitstel is verleend. De afname komt doordat veel ondernemers hun coronabelastingschuld in zijn geheel hebben afgelost, of de
termijnbedragen hebben betaald. Het gaat hierbij om een bedrag van
€ 4,6 miljard. Een deel van de oorspronkelijke coronabelastingschuld
maakt onder andere door het intrekken van betalingsregelingen nu deel
uit van het reguliere toezicht. Bij ondernemers die niet voldoen aan de
voorwaarden voor de coronabetalingsregeling, wordt de betalingsregeling immers ingetrokken. Ook zijn er (lopende) faillissementen of
saneringen en bezwaar- en beroepsprocedures. Het bedrag aan coronabelastingschuld, buiten de betalingsregeling, gaat om een bedrag van ca.
€ 1,8 miljard.
De Belastingdienst blijft de totale coronabelastingschuld monitoren,
ongeacht of de schuld binnen de betalingsregeling zit of binnen de
reguliere invordering (door intrekking, sanering, of faillissement).
Recente ontwikkelingen (peildatum 25 september 2023)
Coronabelastingschulden en de betalingsregeling
In juli 2023 zijn brieven gestuurd waarbij de betalingsregeling werd
ingetrokken bij de groep van 35.000 (MKB en zelfstandige) ondernemers
met een betalingsachterstand van ten minste twee in de coronabetalingsregeling of een structurele achterstand op de lopende verplichtingen (van
meerdere tijdvakken of meerdere belastingen) na 1 oktober 2022. Van die
groep hebben zo’n 2.000 ondernemers hun schuld betaald, ongeveer
2.000 ondernemers hebben hun betalingsachterstand ingelopen en
ongeveer 4.000 ondernemers hebben hulp gevraagd. Er zijn 27.000
betalingsregelingen daadwerkelijk ingetrokken. Zoals in de Kamerbrief
van 31 augustus 2023 is aangegeven, is het opstarten van de invordering
bij deze groep ondernemers begonnen in september jl.
Er zijn op de peildatum ongeveer 73.000 ondernemers minder in de
betalingsregeling betrokken dan bij de aanvang van de betalingsregeling
op 1 oktober 2022. Deze ondernemers hebben hun schuld inmiddels
volledig afbetaald (39.000 ondernemers), een sanering of een faillissement, of zij nemen niet langer deel aan de betalingsregeling (34.000
ondernemers), bijvoorbeeld door intrekking van de regeling (en
– daarmee – een verplaatsing van de schuld naar de reguliere
invordering).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

3

Op de peildatum is de openstaande belastingschuld bij ondernemers die
gebruik maken van de betalingsregeling voor het versoepelde uitstel van
betaling nog ongeveer € 13,2 miljard voor de vier grote belastingsoorten
(loonheffingen, inkomensheffing en premies Zorgverzekeringswet,
omzetbelasting (btw) en vennootschapsbelasting). De aflossing in euro
(ongeveer € 4,6 miljard) verloopt gemiddeld genomen nog steeds
voorspoedig, uitgaande van een lineaire afloop van de schuld van
€ 19,6 miljard bij aanvang van het aflossen van de coronabelastingschuld
op 1 oktober 2022.
Corona belastingschulden en overige belastingschulden
Inmiddels zijn sinds de start van de betalingsregeling elf maandelijkse
aflossingstermijnen verstreken. Gebleken is dat op peildatum een grote
groep van ongeveer 60.000 ondernemers (23%) in de coronabetalingsregeling achterstanden heeft in het betalen van termijnbedragen. Tabel 2a
geeft een overzicht van het betaalgedrag van ondernemers met een
coronabetalingsregeling.

Het bedrag dat gemoeid is met de ingetrokken betalingsregelingen
behoort nu tot de reguliere betalingsachterstand. Dit maakt onderdeel uit
van de ca. € 1,8 miljard coronabelastingschuld buiten de betalingsregeling. De ondernemer kan ook bij een ingetrokken regeling nog om hulp
vragen, bijvoorbeeld door een saneringsverzoek te doen. Als hij dat niet
doet, volgt de reguliere invordering met uiteindelijk een beslag of een
faillissement. Als er geen verhaal mogelijk is, wordt de schuld uiteindelijk
oninbaar geleden door de Belastingdienst. Zoals hiervoor aangegeven,
blijft de Belastingdienst de coronabelastingschulden binnen en buiten de
betalingsregeling volgen.
In tabel 2b is een overzicht opgenomen met een vergelijking van het
betaalgedrag van ondernemers op verschillende peildatums; 14 augustus
2023 (na het intrekken van betalingsregelingen) en 25 september 2023 (na
het versturen van de eerste aanmaningen).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

4

De totaal openstaande schuld binnen de betalingsregeling bedroeg op
25 september jl. € 13,2 miljard. Uit de tabel volgt welk gedeelte van de
schuld openstaat bij bedrijven die al dan niet de betaaltermijnen op tijd
voldoen.
Er zijn nog steeds ondernemers die hun schuld voortijdig volledig
aflossen. Het percentage ondernemers (binnen de resterende regelingen)
dat de termijnbetalingen voldoet, is licht gedaald (met ongeveer 2
procentpunt). Het aantal ondernemers dat een achterstand heeft in de
betaling van termijnbedragen, is door het intrekken van betalingsregelingen aanzienlijk afgenomen (met ongeveer 31.000 ondernemers). Het
gaat niettemin nog om een groot aantal ondernemers met een achterstand (ongeveer 60.000), die om hulp kunnen vragen. Ik roep die
ondernemers die dat tot nog toe niet gedaan hebben, op om contact op te
nemen met de Belastingdienst of andere hulpverlenende organisaties om
te bezien welke hulp geboden kan worden.
Ook het aantal ondernemers dat binnen de betalingsregeling nog
helemaal geen aflossingen heeft gedaan, is met meer dan de helft
afgenomen (met ongeveer 23.000 ondernemers. Het is niet gezegd dat dit
perse een gunstige ontwikkeling is. De genoemde afnames zijn vooral het
gevolg van het intrekken van betalingsregelingen en het opnemen van
deze coronabelastingschulden in de reguliere invordering. Daarnaast is
het zo dat veel ondernemers zijn begonnen met het inlopen van betalingsachterstanden. Dit is naar verwachting mede te danken aan de communicatiecampagne van de Belastingdienst, de bedrijfsbezoeken van
deurwaarders en de media-aandacht van afgelopen zomer voor het
aflossen van schulden. Er zijn op de peildatum nog ongeveer 21.000
ondernemers binnen de betalingsregeling die nog helemaal geen
aflossing hebben gedaan. Zij lopen het risico dat hun betalingsregeling op
korte termijn wordt ingetrokken.
Overige belastingschulden
Er zijn daarnaast nog zo’n 53.000 ondernemers (zie tabel 3) met een
coronabetalingsregeling (met en zonder achterstand op de termijnbetalingen) die belastingschulden hebben die zijn ontstaan na 1 oktober 2022
of waarbij het gaat om schulden ten aanzien van belastingsoorten
vorderingen die buiten de coronabetalingsregeling vallen. Het gaat om
een bedrag van ongeveer € 1 miljard.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

5

Ongeveer 27.000 ondernemers hebben zowel betalingsachterstanden in
de coronabetalingsregeling als ook (gezamenlijk) voor € 641 miljoen aan
andere openstaande overige belastingschulden (nieuw opgekomen
verplichtingen). Zoals herhaaldelijk aangegeven, is een achterstand in de
betaling van belastingschulden die na 1 oktober 2022 zijn ontstaan, een
reden voor het intrekken van de coronabetalingsregeling. Daarnaast zijn
er zo’n 26.000 ondernemers die hun termijnbedragen bijhouden, maar die
in de nabije toekomst het risico lopen dat hun betalingsregeling wordt
ingetrokken vanwege achterstanden in het betalen van de nieuw
opgekomen verplichtingen.
Betaalgedrag naar omvang bedrijf
De tabellen 4a en 4b geven een overzicht van het betaalgedrag van
ondernemers naar de omvang van het bedrijf op basis van de bedrijfsgrootte. In het overzicht van het betaalgedrag naar bedrijfsgrootte zijn
sinds de Kamerbrief van 31 augustus jl. een aantal veranderingen te zien.
Om de verschillen duidelijk te maken, volgen hierna de tabellen met
peildatum 14 augustus 2023, na de verzending van de intrekkingsbrieven
(4a) en de meest recente met als peildatum 25 september 2023, vlak na
het starten van de invordering voor coronabelastingschulden (4b).
Peildatum 14 augustus 2023

Peildatum 25 september 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

6

Kleinbedrijf
Opvallend is het verschil tussen het aantal ondernemers dat op de
verschillende peildatums uit de regeling is. Op 25 september 2023 zijn er
ongeveer 22.000 ondernemers binnen het kleinbedrijf die geen deel meer
uitmaken van de populatie met een coronabetalingsregeling. Dat zijn er
21.000 meer in vergelijking met de stand op 14 augustus 2023 (in
procentpunten een stijging van 1% naar 14%). De intrekkingen hebben
grote gevolgen gehad voor deze categorie ondernemers. Zo’n 70% van de
daadwerkelijk ingetrokken regelingen ziet op het kleinbedrijf.
Uit de tabel met als peildatum 25 september 2023 blijkt dat betaalachterstand het meeste voorkomt bij het kleinbedrijf. Van de ongeveer 43.000
ondernemers met een betalingsachterstand heeft 72% (31.000) ondernemers een schuld van minder dan € 20.000. 56% (24.000 ondernemers)
heeft een schuld van minder dan € 10.000. 42% van die 43.000 ondernemers (18.000 ondernemers) heeft een schuld van minder dan € 5.000. In
totaal geldt voor het kleinbedrijf dat 59% van de ondernemers een schuld
heeft van minder dan € 10.000 en 75% heeft een schuld van minder dan
€ 20.000. Het gaat in verhouding om relatief lage schuldbedragen die
blijkbaar voor kleine ondernemingen moeilijk in te lopen zijn.
Voor de 22.000 ondernemers is de invordering opgestart als zij hun schuld
niet betalen of als zij geen hulp hebben gevraagd. Deze ondernemers
kunnen zich nog steeds melden bij de Belastingdienst en hulpverlenende
instanties om te bezien wat de mogelijkheden zijn om uit de schulden te
komen. Het is echter de vraag of deze ondernemingen wel levensvatbaar
zijn. Een en ander zal uiteraard sterk afhangen van de overige omstandigheden van de ondernemer (schulden bij derden).
De uitstroom uit de betalingsregeling (al dan niet door het intrekken van
de betalingsregeling) heeft in het kleinbedrijf geleid tot een afname in de
betalingsachterstanden bij ondernemers in de coronabetalingsregeling
(van 42% naar 28%). Degenen met de grootste betalingsachterstanden zijn
immers uit de regeling.
Middenbedrijf
Ook voor het middenbedrijf geldt dat er sprake is van een aanzienlijke
stijging van het aantal ondernemers die niet meer deelnemen aan de
betalingsregeling (van 3% naar 11%). Bij het middenbedrijf heeft dit ook
geleid tot een daling in het percentage ondernemers met betalingsachterstanden binnen de betalingsregeling, maar die daling is minder groot dan
bij het kleinbedrijf.
Bij MKB-ondernemingen wordt zoveel mogelijk ingezet op het ondersteunen van ondernemers, door het sturen van brieven waarin handelingsperspectief wordt geboden en het langsturen van deurwaarders voor
bedrijfsbezoeken.
Grote ondernemingen
Veel grote ondernemingen lossen hun coronaschulden tot nu toe conform
de afspraken met de Belastingdienst af. Slechts 8% van de grote ondernemingen in de coronabetalingsregeling heeft een betalingsachterstand van
meer dan één termijn. Minder dan 4% heeft nog geen enkele termijn
betaald of zouden na een betaalpauze weer moeten gaan betalen en
hebben dat nog niet gedaan. Het gaat in het totaal om € 259 miljoen aan
openstaande belastingschuld. Er zijn 291 grote ondernemingen die om

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

7

verschillende redenen niet langer in de coronabetalingsregeling zijn
opgenomen.
Individuele klantbehandeling maakt onderdeel uit van de invordering bij
grote ondernemingen. Grote ondernemingen hebben van oudsher een
vast aanspreekpunt bij de Belastingdienst. Ieder verzoek wordt individueel
behandeld en uiteraard getoetst aan de kaders van de nationale en
Europese regelgeving (met name op het vlak van staatssteun), en met
inachtneming van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur,
rechtsgelijkheid en eenheid van beleid en uitvoering.
Branches
Met betrekking tot branches of sectoren valt in het algemeen (ongeacht de
bedrijfsgrootte) op te merken dat er binnen de bouwsector en de
vervoerssector relatief meer betalingsachterstanden zijn. Niettemin is 60%
van de ondernemers in die branches bij met de termijnbetalingen. De
detailhandel en de horeca kennen in absolute zin meer faillissementen
dan gemiddeld, maar van de ondernemers in de betalingsregeling blijven
ondernemingen in deze branches niet achter op de andere sectoren: 70%
van de ondernemers in deze sectoren voldoet aan de termijnbetalingen.
Traditioneel hebben de ondernemingen in deze branches een relatief
kortere levensduur.
Saneringsbeleid
Bij saneringsverzoeken van ondernemingen met betalingsproblemen ziet
de Belastingdienst dat in veel gevallen niet alle benodigde gegevens
worden verstrekt. Er is dan bijvoorbeeld sprake van onvolledige informatie ten aanzien van de positie van concurrente schuldeisers en geen of
onvoldoende gegevens ten aanzien van levensvatbaarheid. Ondernemingen ontvangen dan een uitnodiging om alsnog deze informatie aan te
leveren. Hoewel de Belastingdienst bij de beoordeling van een saneringsverzoek een soepele houding betracht, kan de Belastingdienst niet
meewerken aan verzoeken als bedrijven niet (kunnen) voldoen aan de
gestelde voorwaarden in de regelgeving. Bijvoorbeeld ziet de Belastingdienst regelmatig (en met name bij grote ondernemingen) eenzijdige
saneringsverzoeken. Bij deze verzoeken doen de concurrente schuldeisers
niet mee, terwijl dit één van de voorwaarden is om in aanmerking te
komen voor sanering. Deze voorwaarde is van belang om te voorkomen
dat eenzijdig het risico op de Staat en de samenleving wordt afgewenteld
en ook om te borgen dat er inderdaad sprake is van een levensvatbare
onderneming.
De verlenging van de versoepeling van het saneringsbeleid die ik in mijn
brief van 31 augustus jl. aan uw Kamer heb aangekondigd, kan het voor
levensvatbare bedrijven eenvoudiger maken om met hun schuldeisers tot
een saneringsakkoord te komen. De verlenging houdt in dat de Belastingdienst tot 1 april 2024 in plaats van tot 1 oktober 2023 bij een saneringsakkoord genoegen neemt met hetzelfde uitkeringspercentage dat aan
concurrente schuldeisers toekomt. Hierdoor wordt het voor concurrente
schuldeisers aantrekkelijker om mee te werken aan een akkoord. De
Belastingdienst neemt daarnaast een welwillende houding aan bij het
beoordelen van saneringsverzoeken.
Reguliere invordering ingetrokken betalingsregelingen en vervolg
Zoals eerder in deze brief al is aangegeven, zijn in september 2023
ongeveer 27.000 betalingsregelingen ingetrokken waarvoor de reguliere
invordering wordt opgestart. De Belastingdienst kan de ondernemers met

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

8

een coronabelastingschuld onderscheiden van de reguliere populatie in
de invordering. Over de afhandeling van de coronabelastingschuld
ontvangt uw Kamer meer informatie in de eerstvolgende Kamerbrief over
dit onderwerp.
De groep van 27.000 bestaat onder meer uit ondernemers die nog steeds
niets hebben afgelost, en die (ondanks alle publiciteit rond de betalingsachterstanden) tot nog toe geen concrete hulpvraag gesteld aan de
Belastingdienst of hulpverlenende instanties. Naast de niet-betalers bevat
deze groep ook ondernemers die meerdere betaaltermijnen hebben
gemist en een kleinere groep die wegens het niet bijhouden van de
lopende verplichtingen de regeling heeft verloren. Later in oktober 2023
volgen er nog ongeveer 8.000 intrekkingen.
Het is op dit moment nog niet mogelijk om te beoordelen wat de uitkomst
is van het intrekken van de betalingsregeling. Of vorderingen uiteindelijk
oninbaar zijn, wordt duidelijk als de dwanginvordering wordt toegepast
om betaling af te dwingen. Dan is te zien in welke gevallen verhaal nog
mogelijk is. De Belastingdienst blijft ook de coronabelastingschulden
buiten de betalingsregeling volgen en zal uw Kamer daarover nader
informeren.
Ook nu de eerste aanmaningen zijn verstuurd (september 2023), is het
voor ondernemers nog mogelijk om hulp te vragen. Ook kunnen
levensvatbare ondernemers een saneringsverzoek doen (mits zij voldoen
aan de voorwaarden). De invordering wordt dan opgeschort.
Als een ondernemer na ontvangst van een aanmaning niet betaalt of geen
hulp zoekt, volgt een dwangbevel. Met een dwangbevel kan de Belastingdienst beslag leggen op bijvoorbeeld goederen van de ondernemer. De
eerste dwangbevelen zijn inmiddels verzonden (oktober 2023). In alle
fasen, dus ook na het dwangbevel, kan de ondernemer nog om hulp
vragen. In alle gevallen is er een contactmoment met de ondernemer. De
mate waarin hulp nog soelaas kan bieden, hangt sterk af van de omstandigheden van het geval. Het is de vraag of ondernemers die al een lange
periode niet hebben gewerkt aan de verbetering aan hun schuldpositie
nog wel levensvatbaar zijn. Als ook na het versturen van het dwangbevel
een betaling van de schuld of een hulpvraag uitblijft, wordt op enig
moment de deurwaarder ingeschakeld die daadwerkelijk beslag gaat
leggen. Het daadwerkelijk leggen van beslag is een proces dat de
Belastingdienst naar eigen inzicht kan starten. De eerste groep beslagopdrachten zijn voor een beperkte groep ondernemers inmiddels aan de
belastingdeurwaarders verstrekt (oktober 2023). Voor een deel wordt
daarbij aangesloten op al vóór de coronacrisis opgestarte maatregelen.
Daarnaast is het proces afhankelijk van de toepasbare maatregelen in de
verschillende situaties en de daarvoor beschikbare capaciteit.
Andere maatregelen – zoals het aanvragen van een faillissement – zijn ook
mogelijk. Dit gebeurt echter meestal niet op initiatief van de Belastingdienst, maar door andere schuldeisers, zoals leveranciers of werknemers.
Medio november 2023 krijgt een nieuwe groep van 30.000 ondernemers
met structurele betalingsachterstanden in de coronabetalingsregeling of
de nieuw opgekomen verplichtingen een waarschuwingsbrief vanwege
die betalingsachterstanden. Zij moeten binnen 14 dagen in actie komen
om intrekking van de coronabetalingsregeling te voorkomen.
Zoals al eerder is aangegeven geldt voor buitenlandse belastingschuldigen en grote ondernemingen een ander proces dan hier is beschreven

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

9

in verband met de individuele klantbehandeling en de daaruit voortvloeiende behandelwijze.
Communicatie
Tijdens de coronacrisis is toegezegd dat uw Kamer periodiek geïnformeerd wordt over de stand van zaken met betrekking tot het uitstel van
betaling van belastingschulden en – daarop volgend – de betalingsregeling voor coronabelastingschulden. In deze fase van de betalingsregeling wordt ook gekozen voor een aanvullende wijze van informatievoorziening.
Op de website van de Belastingdienst wordt een pagina2 ingericht met
relevante tabellen zoals deze ook zijn opgenomen in de verschillende
Kamerbrieven over de coronabetalingsregeling. Deze tabellen worden
voorzien van een duiding. De webpagina is voor iedereen te benaderen en
kan vanaf 1 december 2023 worden geraadpleegd. Het is nadrukkelijk niet
de bedoeling om op ieder moment actuele cijfers te presenteren. De
cijfers moeten geduid worden om deze de juiste betekenis te kunnen
geven. Een keer per drie maanden worden de cijfers naar de actuele stand
van zaken aangepast en geduid. De webpagina maakt de stand van zaken
in de coronabetalingsregeling voor een breder publiek toegankelijk.
Uw Kamer wordt daarnaast in ieder geval twee keer per jaar schriftelijk
uitgebreid geïnformeerd in april en oktober (jaarlijks na het begin van de
betalingsregeling en 6 maanden daarna), en in de tussentijd als nieuwe
ontwikkelingen daartoe aanleiding geven.
De Staatssecretaris van Financiën,
M.L.A. van Rij

2

De webpagina is te raadplegen op www.over-ons.belastingdienst.nl/onderwerpen/bijzonderuitstel-corona.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 066, nr. 1300

10