Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

32 830

Wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de
Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 in
verband met de implementatie van de derde
rijbewijsrichtlijn

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Beatrix, bij de gratie Gods, Koningin der Nederlanden, Prinses van
Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat richtlijn nr. 2006/126/EG
van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van
20 december 2006 betreffende het rijbewijs (PbEU L 403) noodzaakt tot
wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 en de Wet rijonderricht
motorrijtuigen 1993;
Zo is het, dat Wij, de Raad van State gehoord, en met gemeen overleg
der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij
goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Wegenverkeerswet 1994 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 4b, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. Na onderdeel i wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
i1. het overeenkomstig het bij of krachtens deze wet bepaalde doen van
informatieverzoeken aan de daartoe bevoegde autoriteiten van een
andere lidstaat van de Europese Unie of een andere staat die partij is bij
de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, of
Zwitserland, ten behoeve van de beoordeling door de Dienst Wegverkeer
of een andere rijbewijsafgevende autoriteit in Nederland van aanvragen
tot afgifte van een rijbewijs;.
2. In onderdeel n wordt na «111, vijfde lid,» ingevoegd: 127, derde en
vierde lid,.

kst-32830-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

1

B
In het opschrift van Hoofdstuk IB wordt «Toezicht op het CBR»
vervangen door: het CBR
C
Na artikel 4z wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 4z1
Bij de toepassing van de taken op het gebied van de beoordeling van de
rijvaardigheid, neemt het CBR de bij ministeriële regeling aangewezen
richtlijn, of de aangewezen onderdelen daarvan, in acht.
D
Artikel 108 wordt als volgt gewijzigd:
1. Het eerste lid, onderdeel h, komt te luiden:
h. motorrijtuigen, indien die bestuurders in Nederland woonachtig zijn
en aan hen door het daartoe bevoegde gezag in een andere lidstaat van
de Europese Unie of in een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte, of Zwitserland een
rijbewijs is afgegeven dat geldig is voor het besturen van een motorrijtuig
van de categorie waarmee wordt gereden:
1°. indien het een rijbewijs betreft dat is afgegeven overeenkomstig
richtlijn nr. 2006/126/EG van het Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs (PbEU
L 403), gedurende de periode die is gelegen tussen de datum van
vestiging van die bestuurders in Nederland en de datum waarop sedert de
datum van afgifte van dat rijbewijs maximaal vijftien jaren zijn verstreken,
dan wel;
2°. indien het een rijbewijs betreft dat niet overeenkomstig vorengenoemde richtlijn is afgegeven, gedurende de periode die is gelegen
tussen de datum van vestiging van die bestuurders in Nederland en de
datum waarop sedert de datum van afgifte van dat rijbewijs tien jaren zijn
verstreken dan wel, indien die periode korter is dan twee jaar, gedurende
twee jaar vanaf het moment van vestiging van die bestuurders in
Nederland.
2. Het eerste lid, onderdeel i, komt te luiden:
i. bromfietsen, indien:
1°. die bestuurders buiten Nederland, anders dan in een andere lidstaat
van de Europese Unie, een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of Zwitserland, woonachtig
zijn en zij zich bevinden in het internationale verkeer;
2°. die bestuurders afkomstig zijn uit een staat anders dan een andere
lidstaat van de Europese Unie, een andere staat die partij is bij de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of
Zwitserland en zij in Nederland woonachtig zijn, zolang sedert de dag
waarop zij zich in Nederland hebben gevestigd, nog geen 185 dagen
verstreken zijn;
3°. die bestuurders in een andere lidstaat van de Europese Unie, een
andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte of Zwitserland, woonachtig zijn en zij zich in het
internationale verkeer bevinden, en zij beschikken over een door het
daartoe bevoegd gezag in een van deze staten afgegeven:
a. rijbewijs dat geldig is voor de categorie AM, of
b. rijbewijs dat geldig is voor een andere categorie dan AM, of

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

2

4°. die bestuurders in Nederland woonachtig zijn en aan hen door het
daartoe bevoegd gezag in een andere lidstaat van de Europese Unie, een
andere staat die partij is bij de Overeenkomst betreffende Europese
Economische Ruimte of Zwitserland, een rijbewijs is afgegeven dat geldig
is voor een andere categorie dan AM, gedurende de in onderdeel h
bedoelde periode.
3. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:
3. In afwijking van het eerste lid, onderdeel i, onder 3°, is artikel 107 niet
van toepassing op bestuurders van bromfietsen die in een andere lidstaat
van de Europese Unie, een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of Zwitserland, woonachtig
zijn en die zich bevinden in het internationaal verkeer, indien het een
bromfiets betreft waarop richtlijn nr. 2006/126/EG van het Europees
Parlement en de Raad van de Europese Unie van 20 december 2006
betreffende het rijbewijs (PbEU L 403) niet van toepassing is.
E
Artikel 110 komt te luiden:
Artikel 110
Motorrijtuigen mogen slechts worden bestuurd door personen die een
bij algemene maatregel van bestuur vastgestelde minimumleeftijd
hebben bereikt.
Daarbij kan voor het ontvangen van rijonderricht in de zin van de Wet
rijonderricht motorrijtuigen 1993 in de bij algemene maatregel van
bestuur vastgestelde gevallen en onder de bij algemene maatregel van
bestuur gestelde voorwaarden een lagere leeftijd worden vastgesteld.
F
Artikel 110b, eerste lid, onderdeel b, komt te luiden:
b. degene aan wie rijonderricht wordt gegeven nog niet de bij algemene
maatregel van bestuur vastgestelde minimumleeftijd heeft bereikt voor
het besturen van een motorrijtuig van de categorie waarvoor rijonderricht
wordt gegeven;.
G
Artikel 111, eerste lid, onderdeel a, komt te luiden:
a. de bij algemene maatregel van bestuur vastgestelde minimumleeftijd
heeft bereikt voor het besturen van een motorrijtuig van de categorie
waarop de aanvraag tot afgifte van een rijbewijs betrekking heeft en.
H
Artikel 112 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onderdeel d, wordt «, of» vervangen door: ;.
2. Onder vervanging van de punt aan het slot van het eerste lid,
onderdeel e, door een puntkomma, wordt een onderdeel toegevoegd,
luidende:
f. ten aanzien van wie is gebleken dat in een andere lidstaat van de
Europese Unie of een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of Zwitserland het rijbewijs

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

3

is geschorst of een beperkende maatregel met betrekking tot het rijbewijs
of de rijbevoegdheid onherroepelijk is geworden, tenzij is voldaan aan bij
algemene maatregel van bestuur gestelde voorwaarden.
3. In het tweede lid wordt «eerste lid, onderdelen b, c en d,» vervangen
door: eerste lid, onderdelen, b, c, d en f,.
I
Artikel 122 komt als volgt te luiden:
Artikel 122
Met in achtneming van de artikelen 123, 123a en 123b wordt de
geldigheidsduur van het rijbewijs bij algemene maatregel van bestuur
vastgelegd.
J
In artikel 123, eerste lid, onderdeel b, wordt na «waarop de omwisseling
betrekking heeft» toegevoegd: , dan wel door uitreiking van een rijbewijs
dat aan de houder door het daartoe bevoegde gezag buiten Nederland is
afgegeven, terwijl betrokkene op dat tijdstip houder was van een rijbewijs
en in Nederland woonachtig is.
K
Aan artikel 124, tweede lid, wordt, onder vervanging van de punt aan
het slot van onderdeel f door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd,
luidende:
g. in afwijking van onderdeel c vindt ongeldigverklaring plaats door de
Dienst Wegverkeer, indien deze dienst beschikt over gegevens uit het
buitenland waaruit blijkt dat betrokkene tevens houder is van een rijbewijs
afgegeven door het daartoe bevoegde gezag in een andere lidstaat van de
Europese Unie of een andere staat die partij is bij de Overeenkomst
betreffende de Europese Economische Ruimte of Zwitserland.
L
Artikel 127 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het derde lid wordt na «autoriteiten buiten Nederland» ingevoegd:
anders dan in een andere lidstaat van de Europese Unie, een andere staat
die partij is bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische
Ruimte of Zwitserland,.
2. Onder vernummering van het vierde tot het vijfde lid wordt een lid
ingevoegd, luidende:
4. Aan de met afgifte van rijbewijzen, dan wel met de beoordeling van
de geldigheid van afgegeven rijbewijzen, belaste autoriteiten binnen de
andere lidstaten van de Europese Unie, de andere staten die partij zijn bij
de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte of
Zwitserland worden in de bij algemene maatregel van bestuur te bepalen
gevallen in het kader van de uitwisseling van gegevens op de door de
Dienst Wegverkeer te bepalen wijze en tegen betaling van het door deze
dienst vastgestelde tarief desgevraagd gegevens verstrekt die zij voor de
uitvoering van hun taak behoeven.
3. In het vijfde lid (nieuw) wordt «het register» vervangen door: het in
artikel 126, eerste lid, bedoelde register.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

4

ARTIKEL II
De Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid, onderdeel a, wordt «de categorieën C, CE, D of DE»
vervangen door: C, C1, CE C1E, D, D1, DE of D1E.
2. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «in de motorrijtuigcategorieën C
of D» vervangen door: in de motorrijtuigcategorieën C, C1, D of D1.
3. In het vierde lid wordt «de motorrijtuigcategorie A» vervangen door:
de motorrijtuigcategorieën A1, A2 en A.
B
Artikel 12a, eerste lid, laatste volzin, komt te luiden:
Het voldoen aan de regels voor de stage in de motorrijtuigcategorieën
B, C1, C, D1 of D wordt gelijkgesteld met het voldoen aan de regels voor
de stage in de motorrijtuigcategorieën BE, C1E, CE, D1E of DE.
C
In artikel 13, onderdeel a, onder 2, wordt «voor de categorie A, C of D»
vervangen door: voor de categorie A1, A2, A, C1, C, D1 of D.

ARTIKEL III
Artikel 110, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 zoals dat luidde
voor het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel E, blijft van
toepassing ten aanzien van bestuurders van motorrijtuigen:
a. aan wie voor het in de aanhef bedoelde tijdstip overeenkomstig de tot
dat tijdstip bij of krachtens de Wegenverkeerswet 1994 gestelde regels een
rijbewijs is afgegeven dat geldig is voor het besturen van een motorrijtuig
van de categorie als waarmee wordt gereden;
b. aan wie na het in de aanhef bedoelde tijdstip, op grond van de
artikelen 119, eerste lid, onderdelen a, c, d, e en f, of 120 van de Wegenverkeerswet 1994 een rijbewijs is afgegeven dat geldig is voor het
besturen van een motorrijtuig van de categorie als waarmee wordt
gereden en het eerder afgegeven rijbewijs was afgegeven voor dat
tijdstip.

ARTIKEL IV
Artikel 111, eerste lid, onderdeel a, van de Wegenverkeerswet 1994
zoals dat luidde voor het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I,
onderdeel G, blijft van toepassing ten aanzien van aanvragers van
rijbewijzen:
a. die voor het in de aanhef bedoelde tijdstip beschikken over een
rijbewijs dat overeenkomstig de voor dat tijdstip bij of krachtens de
Wegenverkeerswet 1994 gestelde regels is afgegeven en dat op dat
tijdstip nog geldig is, dan wel zijn geldigheid heeft verloren door het
verstrijken van de geldigheidsduur;

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

5

b. indien die rijbewijzen na het tijdstip van inwerkingtreding van artikel
I, onderdeel G, worden afgegeven op grond van de artikelen 119, eerste
lid, onderdelen a, c, d, e en f, of 120 van de Wegenverkeerswet 1994, en
het eerder afgegeven rijbewijs was afgegeven voor dat tijdstip;
c. indien ten aanzien van die rijbewijzen het besluit tot afgifte wordt
genomen na het in de aanhef bedoelde tijdstip, doch de daarvoor
benodigde verklaring of verklaringen van rijvaardigheid voor dat tijdstip is
of zijn geregistreerd in het rijbewijzenregister.

ARTIKEL V
Artikel 122, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 zoals dat luidde
voor het tijdstip van inwerkingtreding van artikel I, onderdeel I, blijft van
toepassing:
a. ten aanzien bestuurders van motorrijtuigen aan wie voor het in de
aanhef bedoelde tijdstip overeenkomstig de tot dat tijdstip bij of krachtens
de Wegenverkeerswet 1994 gestelde regels een rijbewijs is afgegeven dat
geldig is voor het besturen van een motorrijtuig van de categorie als
waarmee wordt gereden;
b. ten aanzien van rijbewijzen die na dat tijdstip worden afgegeven op
grond van artikel 120 van de Wegenverkeerswet 1994.

ARTIKEL VI
Certificaten die op het tijdstip van inwerkingtreding van artikel II de
bevoegdheid geven tot het bedrijfsmatig geven van rijonderricht in de zin
van de Wet rijonderricht motorrijtuigen 1993 voor respectievelijk de
rijbewijscategorieën A, C, E bij C, D of E bij D, blijven geldig tot de op het
certificaat vermelde geldigheidsduur en geven voor de toepassing van die
wet vanaf dat tijdstip en tot het verstrijken van de geldigheidsduur van het
certificaat tevens de bevoegdheid tot het geven van rijonderricht voor
respectievelijk de rijbewijscategorieën A1, A2 en A, C1 en C, E bij C1 en E
bij C, D1 en D of E bij D1 en E bij D.

ARTIKEL VII
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

6

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren wie zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Infrastructuur en Milieu,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 32 830, nr. 2

7