Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2013–2014

26 991

Voedselveiligheid

Nr. 393

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 27 januari 2014
Op 26 juni 2013 (Kamerstuk 26 991, nr. 363) heb ik uw Kamer geïnformeerd over mijn besluit over het kwaliteitssysteem Quality systems
Livestock Logistics (QLL).
Daarin heb ik aangegeven de toezichtmodaliteiten die zijn verleend aan
het kwaliteitssysteem QLL per 1 januari 2014 in te trekken. Heroverweging
van dit besluit kon slechts plaatsvinden indien QLL mij duidelijke
garanties kon geven dat alle tekortkomingen op dat moment zijn opgelost
en het verbeterplan volledig ten uitvoer is gebracht.
In het notaoverleg Dierenwelzijn van 2 december 2013 heb ik toegezegd
om vóór het Algemeen Overleg van 23 januari aanstaande, geen
onomkeerbare besluiten te nemen ten aanzien van QLL. Met deze brief wil
ik u in kennis stellen van de voortgang.
De NVWA heeft een audit gedaan naar het functioneren van QLL naar
aanleiding van een in het najaar van 2013 uitgevoerd onderzoek (bijlage1).
In deze beoordeling wordt aangegeven dat hoewel er op een aantal
vlakken verbetering bij QLL heeft plaatsgevonden, de naleving door de
leden en het toezicht daarop van de controlerende instanties nog steeds
tekort schiet. Het beeld uit het onderzoek van de NVWA is in grote lijnen
gelijk aan dat van het vorige onderzoek van januari 2013. Er zijn veel
administratieve fouten en overtredingen met een potentieel risico voor
dierenwelzijn en diergezondheid, maar er zijn weinig overtredingen
waarbij het dierenwelzijn en diergezondheid daadwerkelijk is geschaad.
De gegevens uit dit onderzoek zijn met het bestuur van QLL gedeeld.
Ik ben gezien de resultaten van het onderzoek van de NVWA voornemens
om de erkenning van QLL per 1 maart 2014 geheel in te trekken. Vanaf die
datum zullen de eerder aan Stichting QLL verleende faciliteiten niet langer
meer van toepassing zijn.
In de komende periode zal ik bezien óf en zo ja, onder welke voorwaarden
er in de toekomst per sector mogelijkheden kunnen worden geboden om
1

kst-26991-393
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2014

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 26 991, nr. 393

1

faciliteiten opnieuw te verlenen waarbij wel de benodigde garanties
gegeven kunnen worden.
Met name het keuren van varkenstransporten aan de klep van de
vrachtwagen in plaats van in de stal heeft invloed op de hoeveelheid werk
die door de NVWA moet worden verricht. Als voorbereiding op het
uitvoeren van klepkeuring is daarom medio 2013 gestart met de werving
van 20 dierenartsen. Inmiddels zijn er 12 van de beoogde 20 extra
dierenartsen in dienst gekomen. Omdat deze dierenartsen nog opgeleid
moeten worden zal er gedurende 2014 op piekmomenten nog onvoldoende capaciteit aanwezig zijn om de dienstverlening van de NVWA
volledig uit te voeren. De NVWA zal zoveel als mogelijk de knelpunten
proberen te beperken. Daarnaast is er mogelijk sprake van een toename
van het illegaal verzamelen van schapen en illegale transporten van
varkens. Hiervoor zullen extra controleurs worden ingezet.
De kosten voor de extra inzet van personeel van de NVWA zullen waar
mogelijk bij de bedrijven in rekening worden gebracht. Deze aanpak is in
lijn met de brief over de aanpassing in het retributiestelsel van de NVWA
die ik u op 19 december 2013 heb toegezonden.
De Staatssecretaris van Economische Zaken,
S.A.M. Dijksma

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, 26 991, nr. 393

2