Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2020Z14385
Vragen van de leden Lodders en Remco Dijkstra (beiden VVD) aan de
Ministers van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit en van Infrastructuur en
Waterstaat over het bericht «Sloten bij Reusel en Someren vervuild, inspectie
bezoekt boeren» (ingezonden 28 juli 2020).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Sloten bij Reusel en Someren vervuild,
inspectie bezoekt boeren»?1
Vraag 2
Herinnert u zich de schriftelijke vragen van de leden van Lodders - Laan
Geselschap «aanpak mestfraude» over verschillende signalen van boeren en
bewoners in Brabant die meldingen van mogelijke fraude bij het uitrijden van
mest niet konden melden bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
(NVWA)?2
Vraag 3
Herinnert u zich de zorgen van de leden omdat de signalen van vermoedelijke
mestfraude niet serieus genomen werden door de NVWA, meldingen niet
geregistreerd werden en er verschillende verklaringen werden gegeven
waarom meldingen niet opgenomen werden?
Vraag 4
Herinnert u zich de suggestie van de leden om op percelen waar een of
meerdere signalen van mogelijke mestfraude worden gemeld steekproefsgewijze grondmonsters (of zoals u in uw antwoord beschrijft «een bodemanalyse») te nemen?
Vraag 5
Herinnert u zich dat u deze suggestie heeft weggewuifd omdat de NVWA een
andere definitie van mestfraude hanteert, namelijk het uitrijden van mest
buiten de toegestane periode of ten tijde van vorst?

1

Eindhovens Dagblad, 15 juli 2020, «Sloten bij Reusel en Someren vervuild, inspectie bezoekt
boeren», https://www.ed.nl/eindhoven/sloten-bij-reusel-en-someren-vervuild-inspectie-bezoektboeren~a7467100/
2
Aanhangsel van de Handelingen, vergaderjaar 2018–2019, nr. 3379

kv-tk-2020Z14385
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

1

Vraag 6
Hoe kijkt u nu aan tegen uw antwoorden van ruim een jaar geleden met de
kennis van nu dat in sloten hoge concentraties stikstof en fosfor aanwezig is?
Vraag 7
Deelt u de mening van de leden dat het illegaal uitrijden van mest verder
gaat dan alleen het uitrijden van mest buiten de toegestane periode? Zo ja,
waarom heeft u deze signalen niet eerder serieus genomen? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 8
Kunt u aangeven hoeveel meldingen er vorig jaar en de eerste zes maanden
van dit jaar zijn gedaan bij de diverse door u in uw antwoorden op de
schriftelijke vragen over de aanpak van mestfraude genoemde instanties?3
Vraag 9
Kunt u aangeven hoeveel meldingen de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO) heeft afgehandeld en op welke wijze de RVO onderzoek
doet?
Vraag 10
Welk nader onderzoek doet de NVWA nadat zij een melding van de RVO heeft
ontvangen en waarin verschillen de onderzoeken van de RVO en de NVWA?
Vraag 11
Worden de meldingen die de NVWA krijgt via de RVO door de NVWA op
dezelfde manier behandeld als de meldingen die de NVWA rechtstreeks
ontvangt? Zo nee, waarin verschillen deze?
Vraag 12
Waaruit bestaat het onderzoek van het inspectieteam en waaruit bestaat het
onderzoek van meldingen die via de RVO bij het inspectieteam binnenkomen?
Vraag 13
Hoe lang worden meldingen bewaard indien hier geen opvolging aan wordt
gegeven en wordt er bij nieuwe signalen of een ingesteld (strafrechtelijk)
onderzoek nog teruggekeken of er eerder meldingen zijn gedaan waar geen
opvolging aan is gegeven? Zo nee, waarom niet?
Vraag 14
Klopt het dat de signalen en meldingen die worden ontvangen via Meld
Misdaad Anoniem eenzelfde afhandeling kennen? Zo nee, hoe worden deze
behandeld?
Vraag 15
Wat is de gemiddelde doorlooptijd voor een melding die door het Klantcontact Centrum van de NVWA geregistreerd wordt en wat is de gemiddelde
doorlooptijd tot afhandeling en kunt u daarbij aangeven wat de snelste
termijn en wat de langste termijn van afhandeling was?

3

De leden hebben in de schriftelijke vragen over de aanpak van mestfraude gevraagd hoe en
waar mensen signalen van mogelijke mestfraude kunnen melden. Uit het antwoord bleek dat
dit bij 1) de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) kan. De RVO.nl doet onderzoek
en stuurt de melding vervolgens naar 2) het Openbaar Ministerie (OM) of voor nader onderzoek
naar de 3) NVWA. Een melding kan ook rechtstreeks bij de 4) NVWA binnen komen. De
meldingen worden geregistreerd in 5) KCC (Klantcontact centrum). Deze stuurt het signaal naar
6) het inspectieteam. Daar wordt beoordeeld of er wel of geen opvolging aan wordt gegeven.
Geen opvolging dan verdwijnt de melding in een 7) webapplicatie. Het KCC ontvangt ook
signalen van 8) meld misdaad anoniem. Deze kennen waarschijnlijk dezelfde afhandeling.
Meldingen via KCC worden geregistreerd in 9) MOS systeem. Anonieme meldingen kunnen
ook binnen komen via 10) TCI van de 11) IOD. De signalen van de 12) politie worden door
gestuurd naar de 13) NVWA.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

2

Vraag 16
Bij hoeveel geregistreerde meldingen die door het Klantcontact Centrum van
de NVWA geregistreerd worden is er daadwerkelijk opgetreden en kunt u een
overzicht geven van de tien meest geconstateerde overtredingen en de meest
opgelegde sancties?
Vraag 17
Hoe kijkt u aan tegen dit «semi-overzichtelijk» veld om meldingen van
mogelijke mestfraude te doen, hoe kijkt u aan tegen de afhandeling van
signalen en wat vindt u met de huidige kennis van de gebrekkige samenwerking tussen de verschillende (overheids)instanties om mestfraude aan te
pakken?4
Vraag 18
Deelt u de mening dat goedwillende boeren de dupe zijn van het ontbreken
van serieuze opvolging van signalen uit de praktijk en het ontbreken van een
gecoördineerde aanpak van mestfraude? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke
stappen gaat u op korte termijn zetten om tot een gerichtere aanpak te
komen om illegale handelingen (waarbij de leden dus ook het ongebreideld
uitrijden van mest tijdens de periode waarin uitrijden van mest legaal is als
fraude zien) sneller en beter aan te pakken om erger te voorkomen?
Vraag 19
Op welke manier wordt de samenwerking met de waterschappen geïntensiveerd om veel eerder op signalen uit de omgeving in te kunnen spelen?
Vraag 20
Deelt u de zorg dat het (anoniem) doorgeven van signalen over mogelijke
(mest) fraude over vele schijven loopt en daarmee efficiënt onderzoek en
opsporing gevaar loopt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wat gaat u doen om dit
verder te stroomlijnen?
Vraag 21
Bent u bereid om de wijze van opname en verwerking van signalen van
fraude en het verloop van deze processen door een externe te laten toetsen
en de uitkomsten hiervan te betrekken bij verbeterslagen? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 22
Bent u bereid gevolg te geven aan de suggestie van de leden om boeren in
de betreffende gebieden te vragen om signalen (anoniem) door te geven om
te voorkomen dat enkele fraudeurs het voor de overige boeren verpesten? Zo
ja, wanneer en door wie wordt deze campagne gestart? Zo nee, waarom niet?

4

De leden hebben in de schriftelijke vragen over de aanpak van mestfraude gevraagd hoe en
waar mensen signalen van mogelijke mestfraude kunnen melden. Uit het antwoord bleek dat
dit bij 1) de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO.nl) kan. De RVO.nl doet onderzoek
en stuurt de melding vervolgens naar 2) het Openbaar Ministerie (OM) of voor nader onderzoek
naar de 3) NVWA. Een melding kan ook rechtstreeks bij de 4) NVWA binnen komen. De
meldingen worden geregistreerd in 5) KCC (Klantcontact centrum). Deze stuurt het signaal naar
6) het inspectieteam. Daar wordt beoordeeld of er wel of geen opvolging aan wordt gegeven.
Geen opvolging dan verdwijnt de melding in een 7) webapplicatie. Het KCC ontvangt ook
signalen van 8) meld misdaad anoniem. Deze kennen waarschijnlijk dezelfde afhandeling.
Meldingen via KCC worden geregistreerd in 9) MOS systeem. Anonieme meldingen kunnen
ook binnen komen via 10) TCI van de 11) IOD. De signalen van de 12) politie worden door
gestuurd naar de 13) NVWA.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Vragen

3