2014D07049

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Infrastructuur en Milieu hebben
verschillende fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te
leggen aan de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu inzake de
stand van zaken omtrent het beschikbaar stellen van relevante informatie
over de twee spoorlijnen in Limburg die voor decentralisatie en aanbesteding in aanmerking komen (Kamerstuk 29 984, nr. 463).
De voorzitter van de commissie,
Paulus Jansen
De adjunct-griffier van de commissie,
Opperhuizen

nds-tk-2014D07049

1

Inhoudsopgave
–
–
–
–
–

Inleiding
Concessie/gelijk speelveld
Informatievoorziening
Elektrificatie Maaslijn
Traject Weert-Roermond

I Vragen en opmerkingen vanuit de fracties
Inleiding
De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennis genomen
van de stand van zaken omtrent het beschikbaar stellen van relevante
informatie over de twee spoorlijnen in Limburg die voor decentralisatie en
aanbesteding in aanmerking komen. De leden van de VVD-fractie zijn
voorstander van het decentraliseren en aanbesteden van regionale
spoorlijnen omdat dat de kosten zal drukken en de kwaliteit voor de
reiziger zal verhogen. De leden van deze fractie zien dan ook graag dat de
decentralisatie en aanbesteding voortvarend wordt aangepakt en dat als
basis een gelijk speelveld bestaat voor alle partijen die mee willen dingen.
De leden van de VVD-fractie hebben nog een aantal vragen over deze
stand van zaken.
De leden van de CDA-fractie hebben met interesse kennis genomen van
de brief van 10 februari jl. van de Staatssecretaris. Daarin wordt gemeld
dat de NS alle vereiste gegevens heeft verstrekt, conform regels en
afspraken die daartoe in 2003 zouden zijn gemaakt. De leden van de
CDA-fractie hebben hierover nog enkele vragen.
De leden van de D66-fractie hebben kennis genomen van de brief van de
Staatssecretaris met betrekking tot de decentralisatie en aanbesteding van
de spoorlijnen Roermond – Maastricht Randwijck en Sittard – Heerlen in
Limburg. Deze leden zijn van mening dat voor een goede aanbesteding
een transparante procedure en een gelijk speelveld voor alle spelers een
voorwaarde zijn. Een goed proces is nodig voor een goede uitkomst, en
dat is in het belang van de reiziger. Zij wijzen er op dat goede marktwerking op en rond het spoor een actueel thema is, dat wordt uitgewerkt
in de Lange Termijn Spooragenda (LTSA), maar dat de aanbesteding in
Limburg plaats vindt voordat de LTSA behandeld is. Dit mag in hun ogen
niet betekenen dat geconstateerde knelpunten vooruit worden geschoven,
maar dat die ook al in deze aanbesteding moeten worden aangepakt. Zij
hebben daarom nog enkele vragen en opmerkingen.
De leden van de ChristenUnie-fractie hebben er kennis van genomen dat
de NS aan haar verplichting heeft voldaan en conform het informatieprofiel de gegevens over reizigersaantallen op de Limburgse stoptreinen
heeft geleverd. Zij hebben hierover nog wel enkele vragen.
Concessie/gelijk speelveld
Met betrekking tot een gelijk speelveld vragen de leden van de VVD-fractie
of de Staatssecretaris de mening van de VVD-fractie deelt dat dit bij
aanvang van de aanbesteding essentieel is voor elke deelnemer om aan
de aanbesteding deel te kunnen nemen. Hoe kan en gaat de Staatssecretaris het publieke belang van een gelijk speelveld borgen, zo vragen de
leden van de VVD-fractie. Deelt de Staatssecretaris de mening van de
VVD-fractie dat borging van het gelijke speelveld een publiek belang is en
tot haar verantwoordelijkheden behoort? Zo ja, dan vragen de leden van

2

de VVD-fractie de staatsecretaris aan te geven hoe zij daar invulling aan
geeft in het kader van deze aanbesteding en welke rol de provincie daarin
heeft? En zo nee, waarom niet?
De leden van de VVD-fractie hebben de vraag hoe er van uit gegaan kan
worden dat de concessievergoeding niet hoger uitvalt dan noodzakelijk,
en de belastingbetaler dus niet meer betaalt dan nodig is. Wat is er in dit
opzicht geleerd van de concessieverlening van de Hogesnelheidslijn (HSL)
destijds, zo vragen de leden van de VVD-fractie. In het verlengde hiervan
vragen de leden van de VVD-fractie hoe het vraagstuk van de kruissubsidiëring wordt aangepakt? Hoe wordt voorkomen dat door de mogelijkheid
van kruissubsidiëring te laag wordt geboden op deze regionale lijnen?
Met betrekking tot stations vragen de leden van de VVD-fractie of de
NS-stations op deze twee aan te besteden lijnen exploiteert en wat er met
de stations gebeurt als deze lijnen worden gewonnen door een andere
partij dan de NS? De leden van de VVD-fractie vragen of het mogelijk is de
exploitatie van de stations mee te nemen in de aanbesteding? Zo nee,
waarom zou dat niet kunnen? Deelt de Staatssecretaris de mening dat NS
via het Meten in de Trein (MIDT)-systeem, maar ook via een rol als
eigenaar van stations in staat is de kostenpositie en dus de aanbieding
van andere aanbieders kan beïnvloeden, zo vragen de leden van de
VVD-fractie. Zo ja, hoe treedt zij daar tegen op en hoe wordt de Autoriteit
Consument & Markt (ACM) daarbij betrokken?
Met betrekking tot het verstrekken van gegevens ten behoeve van de
aanbesteding hebben de leden van de VVD-fractie de vraag of de
Staatssecretaris bekend is met het feit dat het MIDT-systeem over de
afgelopen jaren onderwerp van kritiek is geweest, zowel vanuit de sector
als de ACM, omdat het niet voldoende transparantie zou bieden. Hoe staat
de Staatssecretaris tegenover deze kritiek? Deelt de Staatssecretaris de
mening dat een systeem dat uitsluitend onder beheer van één partij staat
geen basis kan vormen voor een aanbesteding waarin iedere partij
dezelfde kansen en uitgangspunten moet hebben? Is dat bij het
MIDT-systeem het geval? Zo ja, hoe beoogt de Staatssecretaris de
informatievoorsprong van in dit geval de NS, als beheerder van het
systeem, op te lossen? En hoe zorgt de Staatssecretaris ervoor dat de
juiste gegevens volledig en correct op de tafel van alle partijen in de
aanbesteding komen te liggen, zo vragen de leden van de VVD-fractie.
Welke rollen zijn hier weggelegd voor het ministerie, de provincie en de
ACM? Ten slotte hebben de leden van de VVD-fractie op dit punt de vraag
of de regels uit 2003 nog wel toereikend zijn, gelet op het sindsdien
veranderde speelveld en de sindsdien ontstane nieuwe inzichten
waaronder die over het MIDT-systeem en de kritiek die daarop geuit is
vanuit de sector en de ACM.
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen of de provincie, nu de
gegevens uit het informatieprofiel zijn verstrekt, over alle noodzakelijke
informatie beschikt om de twee lijnen in de provinciale aanbesteding op
te nemen. Klopt het, zo vragen deze leden, dat de provincie de volgende
informatie nog niet heeft ontvangen:
– Informatie van uw ministerie over de hoogte van de exploitatiebijdrage;
– Een uitspraak van uw ministerie over de duur van de exploitatiebijdrage aangezien de concessie voor het Hoofd Railnet (HRN) loopt tot
2025 terwijl de Limburg concessie tot 2031 doorloopt;
– Zekerheid over eventuele transitiekosten voor het treinmaterieel.

3

Zo ja, waarom heeft de provincie, zo kort voor de aanbesteding, deze
informatie nog niet ontvangen? Wat betreft de transitiekosten vragen
genoemde leden of het klopt dat NS heeft gesteld dat de overdracht van
de twee treindiensten leidt tot versnelde afschrijvingskosten? Wat is het
standpunt hierover van de Staatssecretaris? Wanneer worden de
onderhandelingen over deze kosten afgerond? Kan de Staatssecretaris
verzekeren dat deze onderhandelingen voor half maart zijn afgerond,
gezien de deadline die de provincie heeft op 25 maart? De leden van de
ChristenUnie-fractie vragen de Staatssecretaris aan te geven of NS het
recht heeft om compensatie te vragen voor het materieel aangezien de
Wet Personenvervoer 2000 geen plicht bevat om het oude materieel over
te nemen.
Tenslotte hebben de leden van de VVD-fractie de vraag wanneer wordt
begonnen met het nieuwe systeem om te komen tot de opbrengstenverdeling. Kunnen de lijnen in Limburg dienen als pilot waardoor ook andere
vervoerders naast de NS kunnen beschikken over de meest complete
informatie, zo vragen de leden van de VVD-fractie.
De leden van de CDA-fractie wijzen erop dat de Federatie Mobiliteitsbedrijven Nederland (FMN) schrijft dat de gegevens uit het MIDT-systeem
gehaald zijn en dat de NS dat bevestigd heeft. Zij wijzen op de kritiek die
ACM daar eerder op uitte en de onderzoeken waaruit blijkt dat het
systeem niet betrouwbaar is, omdat de NS daarmee zichzelf structureel
kan bevoordelen. Wat is de visie van de staatsecretaris daarop, zo vragen
zij.
De leden van de CDA-fractie vragen af of het juist is dat de NS door haar
beheersfunctie over MIDT mogelijk in staat is, of zou kunnen zijn, om
zichzelf of haar dochterbedrijven zoals HTM, QBuzz of Abellio bij de
aanbesteding te bevoordelen omdat NS als enige speler de echte getallen
en aantallen kent. Ook vragen de leden van de CDA-fractie of de staatsecretaris de ACM op dit punt om haar mening of om een onderzoek heeft
gevraagd. Zo nee, is de staatsecretaris bereid om dat alsnog te doen en de
schriftelijke reactie van ACM naar de Kamer te sturen, voor het algemeen
overleg OV, OV-chipkaart en taxi van 6 maart 2014?
De leden van de CDA-fractie zijn benieuwd of de Staatssecretaris er mee
bekend is dat het MIDT-systeem over de afgelopen jaren een flink aantal
juridische procedures en claims veroorzaakt heeft tussen de NS en de
regionale vervoerders, waarbij er over tientallen miljoenen euro’s
geprocedeerd wordt. Is de Staatssecretaris er voorts mee bekend dat de
ACM het MIDT-systeem als onvoldoende transparant beoordeeld heeft en
Pantaneia het systeem als onbetrouwbaar heeft beoordeeld, zo vragen zij.
De leden van de CDA-fractie willen graag vernemen of de Staatssecretaris
de mening deelt dat een systeem dat dermate betwist wordt en waarvan
de Staatssecretaris zelf al heeft besloten dat het vervangen zal worden
door een onafhankelijk onderzoek, niet als basis voor een aanbesteding
kan dienen als de NS zelf ook aan die aanbesteding deelneemt.
De leden van de CDA-fractie stellen vraagtekens bij de analyse dat als
MIDT een te hoge opbrengst voor de NS laat zien uit de twee lijnen die de
NS nu nog beheert, de door regionale vervoerders te vragen subsidie
lager zal zijn dan noodzakelijk. Bovendien vragen zij of de Staatssecretaris
de analyse deelt dat als MIDT een te lage opbrengst voor de NS laat zien
voor diezelfde twee lijnen, de regionale vervoerders een hogere subsidie
vragen dan noodzakelijk is, terwijl de NS als enige de juiste getallen kent
en dus, de juiste subsidie kan vragen. Klopt het, zo vragen de leden van
de CDA-fractie dat op die manier de regionale vervoerders «uitge-

4

spannen» kunnen worden? Welke maatregelen verbindt de Staatssecretaris daaraan en hoe verzekert zij dat die zullen helpen om een gelijk
speelveld bij de aanbesteding tot stand te brengen. Zo nee, kan de
Staatssecretaris gedetailleerd aangeven waarom zij die analyses niet deelt
en hoe zij het risico op uitspanning door de NS verzekert?
De leden van de CDA-fractie vragen of het juist is dat de resultaten uit de
onafhankelijke meting van inkomsten te laat komen voor de start van de
aanbesteding en het dus inmiddels te laat is om afspraken te maken
tussen de NS, de regionale overheden en het Ministerie van I&M om dit
punt op te lossen. Wat zijn daarvan de gevolgen voor de aanbesteding?
Met andere woorden: Klopt het dat het onafhankelijk onderzoek naar de
reizigersinkomsten niet gereed zal zijn voordat de aanbesteding in
Limburg start, zo vragen zij.
De leden van CDA-fractie vragen hoe er vanuit gegaan kan worden dat de
concessievergoeding niet hoger uitvalt dan noodzakelijk en de belastingbetaler niet meer betaalt dan nodig, als de NS in staat is om de kosten van
concurrenten hoger te laten zijn of te laten lijken, met een hogere
concessievergoeding tot gevolg.
De leden van de CDA-fractie vragen of de prijzen en voorwaarden van de
NS voor het gebruik van de stations in Limburg openbaar en beschikbaar
zijn voor andere inschrijvers. Zijn die gecontroleerd door de ACM? En zo
ja, op welke punten is dat gebeurd: non-discriminatie, redelijkheid,
inhoudelijke juistheid? Hoe luidde het oordeel van ACM en kan een kopie
daarvan aan de Kamer worden toegezonden, zo vragen zij.
De leden van de CDA-fractie vernemen graag van de Staatssecretaris of zij
bereid is om de ACM te consulteren over de vraag of en in welke mate
knelpunten bestaan bij deze aanbesteding en in welke mate die het gelijke
speelveld tussen potentiële deelnemers kunnen verstoren? Is zij bereid
om het schriftelijk oordeel van ACM aan de Kamer toe te sturen, voorafgaand aan het algemeen overleg van 6 maart? In het verlengde daarvan
vragen de leden van de CDA-fractie of, als hierbij knelpunten geconstateerd worden, de Staatssecretaris kan garanderen dat zij, al dan niet
samen met de provincie en de ACM, alles in het werk zal stellen om die op
te lossen voordat de aanbesteding van start gaat. Zo nee, waarom niet en
hoe zouden die problemen volgens de Staatssecretaris dan wel opgelost
moeten worden?
De leden van de CDA-fractie vragen of en hoe de Staatssecretaris borgt
dat de NS voorafgaand, tijdens of na afloop van de aanbesteding niet in
staat is om zichzelf een betere aansluiting te gunnen dan zij aan andere
aanbieders gunt. En als dat niet te borgen is, welke consequenties
verbindt de Staatssecretaris daar dan aan?
De leden van de CDA-fractie vragen bovendien hoe de Staatssecretaris
borgt dat de NS zich zal houden aan afspraken die zij maakt met de
regionale vervoerders over dienstregelingen en hoe wordt voorkomen dat
de NS zichzelf kan bevoordelen bij de Limburgse aanbesteding, door
zichzelf of haar dochters betere kansen op betere aansluitingen te bieden
dan andere vervoerders geboden krijgen.
De leden van de CDA-fractie vragen of de Staatssecretaris de mening
deelt dat de beste aansluiting tussen het HRN en de regionale verbindingen per definitie in het belang van de reiziger is. Zo ja, welke rol ziet de
Staatssecretaris daarbij weggelegd voor de ACM, bijvoorbeeld in het licht
van het overleg door de sector of geschilbeslechting tussen de NS en de
andere marktspelers?

5

De leden van de CDA-fractie vragen wat de concrete stand van zaken is bij
het onderzoek naar kruissubsidiëring binnen de NS en de invloed daarvan
op regionale aanbestedingen? Hoe en wanneer wordt de Kamer daarover
geïnformeerd, zo vragen zij. De leden van de CDA-fractie vragen of de
uitkomst van dat onderzoek niet onmisbaar is voor het garanderen van
een gelijk speelveld bij de Limburgse aanbesteding. Zo ja, waarom duurt
het onderzoek zo lang?
De leden van de CDA-fractie zijn benieuwd of het juist is dat de ACM tot
nu toe niet in het onderzoek omtrent kruissubsidiëring betrokken is en zo
ja, waarom dat niet gebeurd is? Is de Staatssecretaris bereid om de ACM
daarin alsnog te betrekken, gelet op haar expertise op het vlak van onder
meer kruissubsidiëring, concurrentievervalsing en aanbesteding? Wordt
het Ministerie van Economische Zaken ook betrokken, vanwege haar
beleidsrol in aanbestedingen en mededinging, zo vragen zij.
De leden van de CDA-fractie vragen of de NS op dit moment een
gescheiden boekhouding voert tussen haar verschillende activiteiten. Zo
nee, waarom niet en hoe wordt kruissubsidiëring met concurrentievervalsing tot gevolg dan effectief uitgesloten? Welke rol speelt de ACM
hierin en wordt die rol ex ante gespeeld, zo vragen zij.
Ook vragen de leden van de CDA-fractie hoe de Staatssecretaris voorkomt
dat de NS of haar dochtermaatschappijen door kruissubsidiëring via
bijvoorbeeld het HRN, de exploitatie van winkels en broodjeszaken of een
lagere dividendafdracht in staat is om haar prijzen in Limburg te kruissubsidiëren en zo de laagste prijs neer te leggen. Is de Staatssecretaris bereid
om de ACM te vragen hier onderzoek naar te doen voordat de aanbesteding start en het oordeel van de ACM spoedig naar de Kamer te sturen,
zo vragen zij. De leden van de CDA-fractie vragen of de ACM op dit
moment al effectief bevoegdheden heeft om ongewenste kruissubsidiëring ex ante aan te pakken en te voorkomen.
De leden van de CDA-fractie vernemen graag wanneer het onderzoek
gereed is en of dat nog is voordat dat de aanbesteding van start gaat? Is
er dan nog tijd om de aanbevelingen te implementeren voordat de
aanbesteding start en daarop effectieve controle door de ACM te vragen?
De leden van de CDA-fractie vragen of de Staatssecretaris de gedachte
deelt dat het wellicht beter zou zijn dat de NS in het geheel niet meer
deelneemt aan aanbestedingen van regionaal vervoer, maar zich in plaats
daarvan uitsluitend richt op uitoefening van haar hoofdtaak, te weten
exploitatie van de HRN-concessie en zich voor de regio beperkt tot een
goede samenwerking met de regionale vervoerders.
Tenslotte vragen de leden van de CDA-fractie of de Staatssecretaris bereid
is om de wenselijkheid van die scheiding te laten onderzoeken in het licht
van de HRN-concessie en de uitkomst van dat onderzoek met de Kamer te
delen, voordat de conceptconcessie in het algemeen overleg van 23 april
aanstaande besproken zal worden. Zo nee, waarom niet, zo vragen zij.
De leden van de D66-fractie lezen dat er in 2003 afspraken zijn gemaakt
tussen decentrale overheden, de NS en het ministerie over de gegevens
die beschikbaar moeten worden gesteld. Kan de Staatssecretaris
aangeven om welke gegevens dit gaat? Zijn de gemaakte afspraken
openbaar en zijn deze afspraken recent geëvalueerd, of gaat dat nog
gebeuren? Wie ziet toe op correcte naleving van de afspraken uit 2003?

6

De leden van de D66-fractie wijzen er op dat de ACM recent een aantal
knelpunten heeft gesignaleerd bij decentrale aanbestedingen. Heeft de
ACM ook gekeken naar deze aanbesteding in Limburg? Zo nee, kan de
Staatssecretaris advies vragen over of er sprake is van een gelijk
speelveld bij deze aanbesteding? Kan de Staatssecretaris ook ingaan op
de zorgen van decentrale vervoerders dat de reizigersgegevens uit de
«Meten in de Trein-systematiek» niet volledig representatief zijn? Kan zij
aangeven wat het proces is rondom de onafhankelijke verdeling van de
reizigersinkomsten? Komt dit nog op tijd voor de Limburgse aanbesteding? Deze leden vragen ook of de voorwaarden en tarieven ten
behoeve van de exploitatie van stations reeds openbaar zijn, en zo niet, of
dit wel ruim op tijd voor de aanbesteding openbaar zal worden.
De leden van de D66-fractie vragen of het onderzoek naar kruissubsidiering voor de aanbesteding van de Limburgse spoorlijnen zal zijn
afgerond. Kan de Staatssecretaris aangeven hoe zij garandeert dat de NS
niet door kruissubsidiering via bijvoorbeeld de onderhandse gunning van
het hoofdrailnet, haar vastgoed of winkels in staat zal zijn de prijs voor de
bieding te verlagen?
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen wanneer de aanbesteding in
Limburg start en hoe de rolverdeling in dit proces is tussen Staat,
aanbestedende overheid (provincie Limburg) en toezichthouders, zoals
ACM en Inspectie voor Leefomgeving en Transport (ILT)? Is het decentralisatiebesluit van de twee betreffende stoptreindiensten inmiddels
genomen? Deelt de Staatssecretaris het standpunt dat een gelijk speelveld
bij aanvang van de aanbesteding essentieel is voor elke deelnemer om
aan de aanbesteding te kunnen deelnemen? Zo ja, kan de Staatssecretaris
toelichten hoe zij dit borgt en welke rol de provincie daarin speelt?
De leden van de ChristenUnie-fractie vernemen graag of het klopt dat er
vanuit de Federatie Mobiliteitsbedrijven Nederland (FMN) klachten zijn
over het gelijke speelveld zoals verwoord in een brief van 21 februari jl.
aan de Staatssecretaris? Welke problemen op het vlak van gelijke
concurrentie tussen inschrijvers spelen er bij deze aanbesteding en hoe
worden die volgens de Staatssecretaris opgelost?
De leden van de ChrsitenUnie-fractie vragen wat de stand van zaken is
rondom het «Meten In De Trein»-dossier en de verdeling van inkomsten?
Klopt het dat de gegevens die aan de provincie zijn verstrekt over het
aantal reizigers en de reizigersopbrengsten zijn gebaseerd op het
MIDT-systeem? Klopt het dat uit onderzoek van Pantanei/NEA is gebleken
dat het systeem niet betrouwbaar is en tot structurele bevoordeling van
de NS kan leiden? Klopt het dat ook de ACM dit systeem als «niet
transparant en ongewenst» ziet omdat er geen garantie is dat deze
gegevens juist en volledig zijn? En dat deze gegevens ook niet onafhankelijk zijn vastgesteld en dat de ACM melding heeft gemaakt dat de NS de
aanbesteding van de Limburg concessie via MIDT beslissend kan
beïnvloeden? Hoe beoordeelt u dit in het licht van dat de NS zelf aan de
aanbesteding wil deelnemen?
De leden van de ChristenUnie-fractie willen weten hoe wordt uitgesloten
dat de NS door mogelijke kruissubsidiëring bij de Limburgse aanbesteding te laag inschrijft of met verlies aanbiedt, waarna de verliezen
goedgemaakt moeten worden uit duurdere treinkaartjes of een lager
dividend dat de belastingbetaler ontvangt? Welke voorzorgsmaatregelen
worden daartoe getroffen, hoe zijn die te controleren voor concurrerende
bedrijven en hoe zijn die te controleren voor de aanbestedende dienst,
voor de aandeelhouder en voor de ACM?

7

Informatievoorziening
De leden van de CDA-fractie zijn benieuwd hoe de afspraken luiden
waarin in de brief van 10 februari van de Staatssecretaris gerefereerd
wordt. Kan de Staatssecretaris een kopie van de regeling naar de Kamer
toesturen? De leden van de CDA-fractie zijn benieuwd of deze afspraken
en regels openbaar zijn voor iedereen. Zo nee, hoe kunnen andere
vervoerders dan de NS dan controleren of de gegevens die nodig zijn om
een aanbieding te doen, ook inderdaad aangeleverd zijn en conform de
regelgeving is?
De leden van de CDA-fractie vragen waarom in de brief van 10 februari jl.
geen informatie is gegeven over bijvoorbeeld de herkomst van de
getallen, de betrokkenheid van het MIDT-systeem bij bepaling van die
getallen en gegevens, de ontstane vertraging in vervanging van dat
systeem. Ook informatie gemist over een door een onafhankelijke meting
en de afspraken die daarover blijkbaar kort daarvoor, op 4 februari jl., zijn
gemaakt tussen het ministerie en de sector.
Elektrificatie Maaslijn
De leden van de ChristenUnie-fractie vragen informatie over de laatste
stand van zaken over de gesprekken over elektrificatie van de Maaslijn.
Klopt het dat hierover in verband met de aanbesteding ook uiterlijk
25 maart duidelijkheid moet zijn inclusief de financiële participatie van
zowel regionale overheden als van het Rijk? Klopt het dat de regio bereid
is 50% van de investeringskosten voor elektrificatie te dragen? Bent u van
mening dat het vanuit zowel het perspectief van de reiziger (reistijd),
concessieverlener en vervoerder (exploitatie-, beheer-, en onderhoudskosten) als het milieu (geluid, luchtkwaliteit) onwenselijk is als er nog eens
15 jaar dieseltreinen gaan rijden op de Maaslijn? Wilt u voor 2031
elektrificatie van de Maaslijn? Bent u bereid bij de beantwoording in dit
schriftelijk overleg en in ieder geval voor 25 maart hiertoe een besluit te
nemen en uitsluitsel te geven en bent u bereid tot cofinanciering van de
elektrificatie, inclusief een financieringsvoorstel?
Traject Weert-Roermond
Voorts vragen de leden van de ChrsitenUnie-fractie naar de stand van
zaken van de stoptrein Weert-Roermond. Klopt het dat uit onderzoek blijkt,
dat als deze stoptrein zou worden opgenomen worden in de regionale
Limburg concessie, dit de NS per saldo extra reizigers oplevert vanwege
de extra reizigers uit Haelen en Baexem die overstappen op een
NS-intercity en deze stoptrein dus niet ten koste gaat van de exploitatie
van het hoofdrailnet? Bent u bereid voor 25 maart een uitspraak te doen
of u de NS in de nieuwe hoofdrailnetconcessie gaat verplichten op dit
traject met een stoptrein te rijden zodra de stations Haelen en Baexem zijn
gerealiseerd of dat u de regio de ruimte biedt deze stoptrein op te nemen
in de regionale concessie? Klopt het dat vanwege de verschillende
exploitatiemodellen (doorrijden naar Eindhoven door NS of doorrijden
naar Zuid-Limburg in de regioconcessie) de kosten van een bediening van
de nieuwe stations Haelen en Baexem door NS hoger liggen dan bij
opname in de regionale concessie? Bent u bereid, indien u kiest voor een
bediening door de NS, de hiervoor genoemde meerkosten van bediening
door de NS niet door de regio te laten dragen?
II Reactie van de Minister

8