Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

885
Vragen van de leden De Liefde, Bosman en Aukje de Vries (allen VVD) aan
de Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van Financiën en
van Economische Zaken over het bericht dat de aanleg van glasvezel in
Caribisch Nederland twee keer duurder is dan begroot en volledig door de
Nederlandse belastingbetaler wordt betaald (ingezonden 17 december 2013).
Mededeling van Minister Plasterk (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 8 januari 2013).
Vraag 1
Kan de regering toelichten waarom de aanleg van internet in Caribisch
Nederland twee keer duurder is dan begroot in 2008? Kan de regering
toelichten waarom er zo slecht begroot is?1
Vraag 2
Waarom heeft Nederland, in afwijking met de afspraken uit 2008, aanvullende
werkzaamheden c.q. uitgaven voor zijn rekening genomen? Is de Kamer
hierover geïnformeerd c.q. om toestemming gevraagd? Uit welke stukken
blijkt dat?
Vraag 3
Is de regering van mening dat een verdubbeling van het beschikbare budget
een wel erg grote overschrijding is? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom
heeft de regering dit budget dan toch verdubbeld?
Vraag 4
Hoeveel bestaande internetaansluitingen profiteren van deze investering van
€ 8,9 mln? Hoeveel nieuwe aansluitingen verwacht de regering in de
komende vijf jaar?
Vraag 5
Welke jaarlijkse exploitatiekosten verwacht de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties als 100% aandeelhouder van staatsbedrijf Saba
Statia Cable System (SSCS BV) te maken? Welke opbrengsten staan daar
tegenover?

1

ah-tk-20132014-885
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

Qracao.com, 9 december 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

Vraag 6
Is de regering van mening dat alle inwoners van het Koninkrijk recht hebben
op toegang tot breedbandinternet, onafhankelijk van hun woonplaats? Zo ja,
is de regering dan bereid financieel bij te dragen aan de aanleg van een
breedbandinternetverbinding van minimaal 1,5 Mb in de buitengebieden van
Nederland, waar zo’n 167.000 huishoudens nog niet zijn aangesloten? Zo nee,
waarom niet?
Vraag 7
Heeft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties overleg
gevoerd met de minister van Economische Zaken over het «gratis» aansluiten
van Caribisch Nederland op breedbandinternet? Zo ja, wanneer in de
afgelopen 6 jaar is dat gebeurd? Welke besluiten zijn in deze tijd genomen en
waarom?
Vraag 8
Waarom is het aangaan van een nieuwe deelneming niet conform de
Comptabiliteitswet door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan het parlement voorgelegd? Kan deze minister toezeggen dit
alsnog conform de normale procedure te doen?
Vraag 9
Waarom is of wordt in dit geval gekozen voor een deelneming, hoewel het
kabinet zelf vindt dat het aandeelhouderschap niet het eerst aangewezen
instrument is om publieke belangen te borgen?
Vraag 10
Waarom kunnen de publieke belangen in dit geval niet op andere manieren,
zoals via wet- en regelgeving, geborgd worden?
Vraag 11
Welke aantoonbaar dwingende redenen zijn er in dit geval voor het participeren in een vennootschap nu, niet alleen in het recent bekend gemaakte
staatsdeelnemingenbeleid, maar ook in het staatsdeelnemingenbeleid van
2007, de lijn is dat er aantoonbaar dwingende redenen moeten zijn om de
staat risicodragend te laten participeren in vennootschappen?
Vraag 12
In hoeverre is in dit geval de volgende passage uit het staatsdeelnemingenbeleid van het kabinet van toepassing: «Een staatsdeelneming moet als
vennootschap in staat zijn om een rendement te behalen op zijn producten of
diensten, passend bij de risico’s die met de ondernemingsactiviteiten gepaard
gaan en waarbij de (financiële) continuïteit van de onderneming wordt
gewaarborgd. Dit wil zeggen dat een zodanig rendement wordt behaald
waarbij de onderneming zijn waarde behoudt, kan blijven investeren en zich
zelfstandig kan financieren tegen acceptabele rente en voorwaarden. Als aan
deze voorwaarde niet kan worden voldaan ligt het onderbrengen van de
activiteiten in de vennootschapsvorm niet voor de hand.»? Hoe moet dit
gezien worden in relatie tot het feit dat SSCS BV geen winstoogmerk heeft?
Vraag 13
Is de regering bereid deze vragen tijdig te beantwoorden, en uiterlijk één
week voor het notaoverleg over het nieuwe staatsdeelnemingenbeleid op
3 februari 2014?
Mededeling
Op 17 december 2013 heb ik de schriftelijke vragen van de Kamerleden De
Liefde, Bosman en Aukje de Vries (allen VVD) aan de Ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, van Financiën en van Economische Zaken
over de glasvezelverbinding in Caribisch Nederland (de zogenaamde
«zeekabel») ontvangen. Hierbij deel ik u mee dat het niet mogelijk is deze
vragen met kenmerk 2013Z24907 binnen de gestelde termijn te beantwoorden.
De oorzaak hiervan is dat nog niet alle gegevens zijn verkregen. Zoals in
vraag 13 wordt gevraagd, zal ik de antwoorden ten minste één week voor het

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2

notaoverleg over het nieuwe staatsdeelnemingenbeleid op 3 februari 2014
aan u doen toekomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

3