Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3470
Vragen van het lid Koerhuis (VVD) aan de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties over de brief van Aedes voor Commissiedebat Wonen en
Corona (ingezonden 21 juni 2021).
Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 6 juli 2021).
Vraag 1
Herinnert u zich de brief van Aedes voor het Commissiedebat Wonen en
Corona?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u een stand van zaken geven over de uitvoering van de motie Koerhuis
over het niet uit huis zetten van weeskinderen sinds het Commissiedebat
Wonen en Corona?2
Antwoord 2
Voor het zomerreces stuur ik u een brief waarin ik de aanpak toelicht die ik
wil volgen ter uitvoering van de motie Koerhuis.
Vraag 3
Is het waar dat de signalen over het uit huis zetten van weeskinderen
uitsluitend betrekking hebben op corporaties en niet op particuliere verhuurders?
Antwoord 3
Ik acht het aannemelijk dat deze verdrietige situaties zich voordoen bij
corporaties, bij particuliere verhuurders en bij koopwoningen. Dat signaal heb
ik tevens ontvangen tijdens gesprekken met experts naar aanleiding van de
uitvoering van de motie Koerhuis.

1

Commentaar Aedes t.b.v. commissiedebat Wonen en Corona d.d. 3 juni 2021, vergaderjaar
2020–2021, kenmerk 2021D21087.
2
Kamerstuk 35 570 VII, nr. 42.

ah-tk-20202021-3470
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

Vraag 4
In hoeverre bent u bereid om het voorstel van Aedes over te nemen voor een
aanpassing van het Burgerlijk Wetboek en de periode dat jongvolwassenen
die hun ouders hebben verloren in het huurhuis mogen blijven wonen te
verlengen van 6 maanden naar 1 of 2 jaar?
Antwoord 4
Zoals ik toelicht in mijn brief over de uitvoering van de motie Koerhuis wil ik
woningcorporaties de mogelijkheid geven om meerjarige weeskinderen
langer in de ouderlijke woning te laten blijven met behulp van een tijdelijk
huurcontract. Zo kunnen corporaties meerderjarige weeskinderen langer te
tijd geven om in de ouderlijke woning te blijven terwijl een passende
oplossing gezocht wordt. Om dit mogelijk te maken wil ik op korte termijn de
Regeling toegelaten instellingen volkshuisvesting (Rtiv) 2015 aanpassen. Door
middel van de gedragscode die ik wil uitwerken ten behoeve van situaties
met meerderjarige weeskinderen kan worden vastgesteld op welke wijze
corporaties deze verruiming op een goede manier kunnen benutten.
Daarnaast wil ik de komende tijd bezien of er andere wettelijke mogelijkheden
zijn om de positie van meerderjarige weeskinderen te verbeteren zodat zij
meer rust ervaren voor rouwverwerking en om beslissingen voor de
toekomst te nemen.3
Vraag 5
Klopt het dat een aanpassing van de Woningwet of een AMvB onder de
Woningwet het probleem gerichter oplost, gegeven de signalen over het uit
huis zetten van weeskinderen?
Antwoord 5
Een gerichte oplossing is de aanpassing van de Rtiv. Hiermee maak ik het
voor woningcorporaties mogelijk om meerderjarige weeskinderen een tijdelijk
huurcontract te bieden waardoor zij langer in de ouderlijke huurwoning
kunnen blijven wonen.
Vraag 6
Is het waar dat de signalen van het uit huis zetten van weeskinderen niet
uitsluitend betrekking hebben op jongvolwassenen, maar ook op kinderen
van 16 en 17 jaar die al een huurcontract mogen sluiten en een voogd op
afstand mogen hebben?
Antwoord 6
Een minderjarige is in beginsel niet bevoegd tot het sluiten van een
huurovereenkomst. Uitzondering hierop zijn studentenwoningen: hiervoor
hanteren verhuurders in sommige gevallen een leeftijdsgrens van 16 jaar. In
dergelijke gevallen moet de ouder/voogd medeondertekenen. Mij zijn geen
signalen bekend dat het overlijden van een ouder/voogd die een huurcontract
mede ondertekend heeft tot gevolg zou hebben dat iemand uit huis wordt
gezet. Mochten die signalen mij alsnog bereiken, zal ik dit ook betrekken bij
de uitwerking van de gedragscode.
Vraag 7, 8
In hoeverre bent u bereid om het voorstel van Aedes over te nemen voor een
aanpassing van de huurtoeslag voor jongvolwassenen die hun ouders
hebben verloren?
Deelt u de mening dat corporaties maatschappelijke instellingen zijn en dat
we van corporaties een tijdelijke huurkorting mogen verwachten voor
weeskinderen die hun ouders hebben verloren, gegeven het feit dat het een
kleine groep weeskinderen betreft?

3

Wanneer een persoon een duurzame gemeenschappelijke huishouding met de overleden
huurder voert heeft zij op grond van artikel 7:268 Burgerlijk Wetboek zes maanden de tijd om
het huurcontract over te nemen of de ouderlijke huurwoning te verlaten. Wat onder een
duurzame gemeenschappelijke huishouding wordt verstaan bepaalt een rechter van geval tot
geval. Voor mensen die geen duurzame gemeenschappelijke huishouding voeren met de
huurder, geldt een periode van twee maanden om zich ofwel alsnog als huurder te laten
registreren dan wel een andere woning te zoeken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Antwoord 7, 8
Corporaties hebben voldoende mogelijkheden om te zorgen dat de huur van
de ouderlijke huurwoning betaalbaar blijft. Zo kunnen zij bijvoorbeeld waar
nodig (tijdelijke) huurverlaging bieden wanneer de huur van de ouderlijke
huurwoning te hoog blijkt. Betaalbaarheid zal tevens onderdeel zijn van de
gedragscode.
Er bestaat in de uitvoering de mogelijkheid om maatwerk te leveren in een
situatie waar weeskinderen achterblijven in de huurwoning waar de ouder(s)
huurtoeslag ontvingen. Wanneer ze de huur van de woning overnemen kan
er geen recht bestaan omdat de huur boven de maximale huurgrens voor
jongeren uitkomt (jonger dan 23 jaar). In die situatie kent Toeslagen de
huurtoeslag toe tot de maximale huurgrens voor jongeren in plaats van de
huurtoeslag af te wijzen, waarbij de huur voor zover die boven de maximum
huurgrens voor jongeren uitkomt, niet wordt vergoed. Het afschaffen of
verlagen van de leeftijd voor de huurgrens voor jongeren is een fundamentele wijziging van het stelsel met inhoudelijke en financiële gevolgen.
In de reactie op de motie van de leden Lodders en Van Weyenberg over
verdere quick fixes om het toeslagenstelsel te verbeteren (Kamerstuk 35 572,
nr. 49) wordt ingegaan op een aanpassing van de leeftijdsgrens in de
huurtoeslag. In dat kader is geconstateerd dat de leeftijdsgrens in de
huurtoeslag en het jeugdminimumloon momenteel verschillen en dat het te
overwegen is om deze gelijk te trekken. Dat zou betekenen dat de leeftijdsgrens verlaagd wordt van 23 naar 21 jaar. Een nieuw kabinet zal hierover een
integrale afweging moeten maken.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3