Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1089
Vragen van het lid Leijten (SP) aan de Staatssecretaris van Financiën over het
door laten gaan van loonbeslag bij onterecht als fraudeur aangemerkte ouders
en het verstrekken van opgevraagde gegevens aan deze ouders (ingezonden
29 november 2019).
Antwoord van Staatssecretaris Snel (Financiën) (ontvangen 17 december
2019).
Vraag 1
Herinnert u zich uw toezeggingen over het stopzetten van dwanginvordering
van toeslagschulden die u deed op 8 november?1
Antwoord 1
Ja, dat herinner ik mij.
Vraag 2
Herinnert u de toezegging dat alle gedupeerde ouders telefonisch hun dossier
kunnen opvragen?2
Antwoord 2
Ja, dat herinner ik mij.
Vraag 3
Hoeveel ouders hebben inmiddels hun dossier ontvangen?
Antwoord 3
De negentien ouders die op 11 november jl. in Rotterdam hun gegevens
hebben genoteerd, ontvangen hun dossier, inclusief het invorderingsdeel
ervan, uiterlijk op 9 december 2019. De inzageverzoeken van ouders die zich
na 11 november hebben gemeld, circa 110, zijn ook onderhanden.

1

NOS, 9 november 2019 (https://nos.nl/artikel/2309652-belastingdienst-stopt-metdwanginvordering-bij-8500-gezinnen.html)
2
Trouw, 11 november 2019 (https://www.trouw.nl/economie/ouders-krijgen-inzage-intoeslagdossier-belastingdienst-we-zijn-alles-kwijtgeraakt~b8ff05bc/)

ah-tk-20192020-1089
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

Vraag 4
Waarom heeft u nog niet gereageerd op het op 20 november gedane verzoek
van de commissie Financiën om te stoppen met dwanginvordering, verrekening van toeslagen en alle gedupeerde ouders het recht te geven hun dossier
in te zien na telefonisch contact?3
Antwoord 4
Op het verzoek van de commissie van Financiën om de dwanginvordering te
stoppen, heb ik in mijn brief van 29 november jl. geantwoord.4 Kern van mijn
reactie is dat er in november nog verrekend is met lopende toeslagen. Dit kon
door de massaliteit van het proces niet meer worden tegengehouden.
Betrokkenen die dat willen kunnen van het aanbod gebruikmaken om die
verrekening alsnog ongedaan te maken. De verrekening in december en de
overige dwanginvorderingsmaatregelen zijn inmiddels gepauzeerd.
Ook op het verzoek van de commissie van Financiën om ouders inzage te
geven in hun dossiers ben ik in mijn brief van 29 november jl. ingegaan. De
website van de Belastingdienst bevat hierover nadere informatie. Zie ook
mijn antwoord op vraag 2, 3 en 7.
Vraag 5
Herkent u het beeld dat bij sommige ouders nog steeds dwanginvordering in
de vorm van loonbeslag plaatsvindt? Kunt u aangeven bij hoeveel van de
gedupeerde ouders dwanginvordering niet is stopgezet en kunt u aangeven
op basis waarvan het onderscheid in hun behandeling wordt gemaakt?5
Antwoord 5
Dit beeld herken ik niet als het gaat om ouders die betrokken zijn (geweest)
bij een CAF-zaak en toeslaggerechtigden die in het verleden een opzet/grove
schuld indicatie hebben gekregen. Bij toeslaggerechtigden die niet in deze
twee categorieën vallen is er in zijn algemeenheid geen reden de dwanginvordering stop te zetten. Bij deze groep is er namelijk geen aanleiding om te
veronderstellen dat er bij het ontstaan van de terugvordering onzorgvuldig is
gehandeld door Toeslagen of dat het beleid te rigide uitwerkt. Mocht dat wel
het geval zijn dan wordt maatwerk verleend.
Vraag 6
Wat moeten de mensen die nog steeds loonbeslag hebben, of daar opnieuw
brieven over krijgen, precies ondernemen?
Antwoord 6
Toeslaggerechtigden voor wie de «pauzeknop» geldt en die desondanks
geconfronteerd worden met loonbeslagen of andere dwanginvorderingsmaatregelen adviseer ik om zich te melden bij de Belastingtelefoon.
Vraag 7
Hoeveel gedupeerde ouders hebben tot op heden telefonisch hun dossier
kunnen opvragen en hoeveel zijn doorverwezen naar de schriftelijke
procedure? Waarom en op basis waarvan wordt onderscheid gemaakt?
Antwoord 7
Negentien ouders die op 11 november jl. in Rotterdam aanwezig waren,
krijgen hun dossier op basis van de gegevens die ter plekke zijn geregistreerd. Twintig andere ouders hebben de volgende dag telefonisch hun
dossier opgevraagd. Omdat normaliter dossiers alleen worden verstrekt in
het geval tijdens een bezwaar- of beroepsprocedure hierom wordt verzocht,
moest voor dit nieuwe proces een en ander worden ingericht om te
waarborgen dat het zorgvuldig zal worden uitgevoerd. Daarom is aansluiting
gezocht bij de bestaande procedure van gegevensopvraag in het kader van

3

Verzoek gedaan in procedurevergadering commissie Financiën 20 november 2019 (kenmerk
2019D46833)
4
Kamerstul 31 066, nr. 549
5
Meldingen bij meldpunt kinderopvangtoeslag van de SP

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2

de AVG.6 Hiervoor geldt dat burgers een schriftelijke opvraag kunnen doen.
Als ouders bellen met de Belastingtelefoon worden zij geholpen om hun
aanvraag in te dienen conform de AVG procedure. Ook wordt dan gevraagd
of de ouders een melding willen doen van vergelijkbare behandeling als bij
CAF 11. Als dat het geval is wordt de melding direct geregistreerd en
ontvangen de ouders een ontvangstbevestiging van hun melding. Als de
ouders daadwerkelijk inzage willen in het dossier dan wordt gevraagd of zij
de gegevens over alle jaren willen zien of dat zij specifieke vragen hebben
over bepaalde toeslagjaren. Deze concretisering kunnen zij dan zelf aangeven
in hun inzageverzoek. Inmiddels zijn tot nu toe circa 110 verzoeken binnengekomen.
Vraag 8
Klopt het bericht dat voor mensen die bezwaar hebben gemaakt tegen
dwanginvorderingen dat die categoraal worden toegekend? Vindt u dit
gewenst?7
Antwoord 8
Bezwaren tegen dwanginvorderingsmaatregelen worden, voor zover het gaat
om groepen waarvoor de pauzeknop niet geldt, niet standaard toegekend. Dit
is maatwerk. Het bericht in het Financieele Dagblad van 28 november jl. gaat
over de toekenning van bezwaren tegen de afwijzing van een persoonlijke
betalingsregeling. In mijn brief van 8 november jl. heb ik toegezegd dat
verzoeken om een betalingsregeling die zijn afgewezen vanwege opzet/grove
schuld alsnog worden toegekend mits deze nog niet onherroepelijk vaststaan.
Dit geldt niet als er in het voortraject (de toekenningsfase) al een onherroepelijke vergrijpboete is opgelegd of strafrechtelijke vervolging is ingesteld. Het
betreft dus een beperkte categorie reeds ingestelde bezwaren en beroepen en
niet een categoriale toekenning. De reden voor deze toezegging is dat ik het
gehanteerde beleid ten aanzien van opzet/grove schuld zal heroverwegen,
waarbij ik tevens de uitkomsten van het ADR-onderzoek betrek.
Vraag 9
Kunt u deze vragen voor het plenair debat over de CAF-11 zaak over ten
onrechte ingevorderde kinderopvangtoeslagen beantwoorden?
Antwoord 9
Ja.

6

https://www.belastingdienst.nl/wps/wcm/connect/bldcontentnl/niet_in_enig_menu/prive/
privacy#inzien
7
Het Financieele Dagblad, 28 november 2019 (https://fd.nl/economie-politiek/1326302/coulancebelastingdienst-bij-toeslagen-kost-schatkist-miljoenen)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

3