Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2015–2016

34 475 VII

Jaarverslag en slotwet Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2015

Nr. 6

LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN
Vastgesteld 6 juni 2016
De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken heeft een aantal vragen
voorgelegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de brief van 18 mei 2016 inzake het jaarverslag Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 2015 (Kamerstuk 34 475 VII,
nr. 1).
De Minister heeft deze vragen beantwoord bij brief van 3 juni 2016.
Vragen en antwoorden zijn hierna afgedrukt.
De voorzitter van de commissie,
Pia Dijkstra
De adjunct-griffier van de commissie,
Hendrickx

kst-34475-VII-6
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

1

1
Kunt u aangeven wat de stand van zaken is met betrekking tot de
herziening van de financiële grondslagen? Hoe ziet u de verdere planning
hiervan?
Antwoord: Tijdens het bestuurlijke overleg financiële verhoudingen tussen
Rijk en medeoverheden op 28 april 2016 jl. heb ik gesproken over een
verkenning van de toekomstbestendigheid van het huidige stelsel van
financiële verhoudingen Rijk-Gemeenten. Er zal een stuurgroep en
expertgroep worden ingesteld, waarin het Ministerie van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, het Ministerie van Financiën, de Vereniging
Nederlandse Gemeenten (VNG) en de Raad voor financiële verhoudingen
(Rfv) vertegenwoordigd zijn. Opdracht is om komend jaar een probleemanalyse te maken van de toekomstbestendigheid van het stelsel en
verschillende varianten van verdeelsystematieken te verkennen. De focus
ligt op verkenning van aanpassingen van de uitgangspunten en verdeelsystematiek, zoals deze nu gelden volgens de Financiële verhoudingswet.
2
Hoeveel financiële middelen bent u voornemens in te zetten voor het
financiële vangnet voor politieke ambtsdragers in het kader van de Veilige
Publieke Taak?
Antwoord: Voorafgaand aan de instelling van het vangnet ontbrak
concrete casuïstiek op basis waarvan een degelijke begroting van
benodigde middelen te maken was. Dit jaar wordt gebruikt om op
laagdrempelige en niet-bureaucratische wijze ervaring met het vangnet op
te doen. De hoogte van de inzet van de financiële middelen is afhankelijk
van het beroep dat op deze voorziening wordt gedaan.
Na dit jaar wordt gezamenlijk met de beroepsverenigingen geëvalueerd
en bepaald in welke vorm het vangnet het beste kan worden voortgezet.
Overigens is er – ondanks bekendmaking via een brief aan alle burgemeesters en publicatie op diverse websites – tot nu toe nog geen beroep
op het vangnet gedaan.
3
Wanneer verwacht u een nieuw besluit te nemen in de zaken met
betrekking tot het openbaar maken van de tapstatistieken van de AIVD?
Antwoord: Momenteel speelt een tweetal procedures om kennisneming
van tapstatistieken. In een procedure is, naar aanleiding van een uitspraak
van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 13 januari
2016, op 11 mei 2016 een nieuw besluit genomen. In een andere
procedure heeft de Afdeling mij, in haar uitspraak van 4 mei 2016,
opgedragen op korte termijn een nieuw besluit te nemen. Dit nieuwe
besluit zal op korte termijn worden genomen.
4
Waarom wacht de regering met het aanpassen van het grondwettelijk
artikel over het communicatiegeheim totdat er meer duidelijkheid is over
de nieuwe Wiv? Ligt het niet in de rede de wet aan de Grondwet aan te
passen in plaats van andersom?
Antwoord: De Grondwet biedt steeds het kader, voor zowel de Wiv 2002
alsook voor de nieuwe Wiv (wetsvoorstel Wiv 20xx). De wetgeving zal dus
altijd binnen de bandbreedte van de Grondwet moeten vallen. In
september 2015 heb ik uw Kamer verzocht om uitstel van de plenaire
behandeling van de Verklaring dat er grond bestaat een voorstel in
overweging te nemen tot verandering in de Grondwet van de onschendbaarheid van het brief-, telefoon- en telegraafgeheim (wetsvoorstel tot
wijziging artikel 13 Grondwet).
Het wetsvoorstel Wiv 20xx bevond zich op dat moment in de internetconsultatiefase. Uw Kamer heeft met het verzoek tot uitstel van behandeling
ingestemd. De discussie over telecommunicatie in relatie tot vraagstukken

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

2

rondom de nationale veiligheid dient te worden gevoerd in het kader van
het wetsvoorstel Wiv 20xx. Ik achtte uitstel van de behandeling van het
wetsvoorstel tot wijziging van artikel 13 Grondwet aangewezen vanwege
de nauwe samenhang met de nieuwe Wiv 20xx. Thans is het wetsvoorstel
aanhangig om advies bij de afdeling Advisering van de Raad van State.
5
Kunt u een overzicht geven van de stappen die u de afgelopen kabinetsperiode heeft gezet met betrekking tot de uitvoering van de decentralisaties
bij gemeenten?
Antwoord: Gemeenten zijn per 1 januari 2015 verantwoordelijk voor de
uitvoering van een groot aantal taken in het sociaal domein (jeugdvoorzieningen, maatschappelijke ondersteuning en arbeidsparticipatie). Om dat
te bereiken is er hard gewerkt aan wetgeving, het vaststellen van
verantwoordelijkheden, het creëren van de juiste randvoorwaarden voor
gemeenten en een bijpassende bekostigingsstructuur.
BZK heeft onder meer de randvoorwaarden ontwikkeld zoals regionale
samenwerking, de financiën, privacy, klachtrecht en de monitor. In
bestuurlijk partnerschap met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) en met andere departementen (Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
Veiligheid en Justitie en Volksgezondheid, Welzijn en Sport) zijn verder
velerlei bijdragen geleverd aan de uitvoering van de decentralisaties:
• Het opzetten van een governancestructuur om vraagstukken te
bespreken (de regietafel);
• Het sluiten van bestuurlijke akkoorden over gezamenlijke oplossingen;
• Gemeenten werden ondersteund bij de implementatie;
• Aanjagen van gemeenten die achterblijven;
• Oplossen van incidenten met landelijke impact of mensen die tussen
wal en schip terecht komen;
• Er wordt gemonitord om te zien of het systeem functioneert. Daarvoor
leveren de gemeenten informatie aan die niet herleidbaar is tot
individuele gemeenten; de eerste overallrapportage sociaal domein
2015 is onlangs aan uw Kamer aangeboden;
• Het sluitstuk is het toezichtsinstrumentarium.
6
Kunt u een overzicht geven van de stappen die u van plan bent te
ondernemen met betrekking tot de uitvoering van de decentralisaties bij
gemeenten?
Antwoord: De aandacht en inzet die aanwezig waren in de transitiefase
van de decentralisaties zijn evenzeer nodig om de – nieuwe – transformatiefase tot een succes te maken. Ik stimuleer en regisseer in dit kader het
vormgeven van een transformatieagenda in bestuurlijk partnerschap met
departementen, gemeenten en de VNG. Het Ministerie van BZK vervult
hierbij een regierol en zorgt voor de governance en het partnerschap.
Onverminderd zal verder aandacht worden besteed aan een goede
inbedding van het aspect privacy in de uitvoering door gemeenten, zal
worden gezocht naar verbeteringen in de verantwoording sociaal domein
voor de jaren 2016 en volgende en krijgt de «overall rapportage sociaal
domein» een vervolg. Daarnaast wordt in de komende jaren de informatievoorziening doorontwikkeld. Ten slotte zullen in 2018 de budgetten ten
behoeve van het sociaal domein, die thans nog in een integratie-uitkering
binnen het gemeentefonds zijn ondergebracht, worden overgeheveld naar
de algemene uitkering van het gemeentefonds, tenzij verdeeltechnische
redenen dat beletten.
7
Waarom gaat u in het verantwoordingsverslag niet in op de resultaten van
de decentralisaties en kunt u dat alsnog doen?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

3

Antwoord: Met de inwerkingtreding van de Wmo 2015, de Jeugdwet en
de Participatiewet zijn gemeenten sinds 1 januari 2015 verantwoordelijk
voor de uitvoering van de gedecentraliseerde taken in het sociaal domein.
Gemeenten leggen hiervoor verantwoording af aan de gemeenteraden.
Gemeenten voeren daar ook het debat over de resultaten van de
decentralisaties. In het kader van de systeemverantwoordelijkheid
informeer ik u over de werking van het stelsel. Ik verwijs u hiervoor naar
overallrapportage sociaal domein. De bijdragen van het Ministerie van
BZK zijn hierboven en in het jaarverslag benoemd. Het gaat hierbij om:
1. het vervullen van een coördinerende rol in de onderlinge samenhang
van de decentralisaties die onder de verantwoordelijkheid van de
bewindspersonen van SZW, VenJ en VWS worden uitgevoerd,
2. het voeren van een krachtig beleid, gericht op het bewerkstelligen
van de aanwezigheid van voldoende uitvoeringskracht bij met name
de gemeenten.
8
Bent u voornemens het voortouw te nemen in het samen met de
gemeenten, de zorgaanbieders en de Staatssecretaris van VWS zoeken
van een oplossing voor de verantwoordingsproblematiek rondom de
uitgaven van gemeenten op het gebied van de Wmo 2015, de Jeugdwet
en de Participatiewet? Zo ja, welke stappen gaat u hierin zetten?
Antwoord: De Staatssecretaris van VWS en ik hebben – met de VNG, de
branches voor zorgaanbieders en de Nederlandse Beroepsorganisatie van
Accountants – vanaf begin 2015 instrumenten ontwikkeld om knelpunten
met betrekking tot de rechtmatigheid in 2015 te voorkomen en gemeenten
en aanbieders te ondersteunen. Hierover is sinds april 2015 intensief
gecommuniceerd met gemeenten en zorgaanbieders. De Staatssecretaris
van VWS en ik blijven samen met bovengenoemde partijen voor zowel de
korte, middellange als lange termijn bezig met het zoeken naar oplossingen.
Op korte en middellange termijn door de activiteiten van het Programma
i-sociaal domein (ISD) van de VNG en de branches van zorgaanbieders en
door de analyse na de zomer door mijn Ministerie van de controleverklaringen van de accountants van de gemeenten bij de jaarrekeningen.
Op lange termijn door na te denken over nieuwe vormen van verantwoording die meer aansluiten bij de beoogde integrale aanpak door de
gemeenten van hun nieuwe (en oude) zorgtaken. Nog voor de zomer
wordt hiermee gestart door middel van een rondetafelconferentie die een
concrete agenda moet opleveren voor de komende periode.
9
Kunt u een overzicht geven van alle activiteiten die het ministerie in 2015
heeft ontplooid om de doe-democratie te bevorderen?
Antwoord: In 2015 heb ik uiteenlopende activiteiten ontplooid om de
doe-democratie te bevorderen. Deze activiteiten categoriseer ik langs
4 lijnen:
1. het faciliteren en stimuleren van nieuwe vormen van lokale democratie,
zoals de start van de democratic challenge; 2. het organiseren van
netwerkbijeenkomsten en kennisverspreiding, bijvoorbeeld het Doe open
festival op 18 mei 2015; 3. het laten uitvoeren van onderzoek, onder meer
naar burgertoppen en de verhoudingen tussen de representatieve en
participatieve democratie én 4. tot slot activiteiten gericht op het
verbeteren van de (juridische) randvoorwaarden voor maatschappelijk
initiatief zoals in het traject «Ruim op die regels». In de bijlage treft u een
overzicht van de activiteiten aan1.

1

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

4

10
Zijn er financiële middelen tot besteding gekomen bij de omschreven
stappen die gezet zijn op het gebied van Agenda Stad? Zo ja, hoeveel?
Antwoord: Ja, er is € 2.960.000 uitgegeven aan activiteiten die hebben
geleid tot een groot aantal samenwerkingsverbanden (in het bijzonder city
deals en partnerships) van steden, nationale overheid, Europese Unie en
andere betrokken partijen, zowel binnen Nederland als in Europees
verband.
11
Hoe verloopt de uitvoering van de Nationale Open Data Agenda (NODA)?
Kunt u nader toelichten welke concrete stappen er zijn gezet? Welke
concrete stappen bent u nog voornemens te zetten?
Antwoord: De uitvoering van de Nationale open data agenda verloopt
goed. In het voorjaar van 2015 is een rijksbrede inventarisatie van
beschikbare open data uitgevoerd. De Tweede Kamer ontvangt nog vóór
de zomer een rapportage hierover. Op data.overheid.nl wordt tegelijkertijd
een overzicht gegeven van de resultaten en het tempo van de ontsluiting
van opendatasets. Ook zal er inzicht worden geboden in de «high-value»
datasets. Dit zijn datasets met hoge bijdragen aan een transparante en
beter controleerbare overheid of met een hoge sociaal-economische
meerwaarde.
Voor de komende tijd ben ik voornemens de ontsluiting van «high-value»
data te bevorderen. Daarnaast zullen dit jaar gebruikersbijeenkomsten
worden georganiseerd waarin vooral de technische en operationele
verbetermogelijkheden met gebruikers van open data worden besproken.
12
Wat is de stand van zaken met betrekking tot de gesprekken met het CBS
over de aanleg van een digitale infrastructuur?
Antwoord: Uit de gesprekken is gebleken dat het CBS een cruciale rol
speelt in het bewerken en combineren van data om deze vervolgens, met
inachtneming van privacy, open te stellen en op een hoog detailniveau
doorzoekbaar te maken. Het CBS voorziet daarmee in een infrastructuur
waarmee het mogelijk is om overheidsgegevens die als zodanig niet
openbaar zijn, toch als open data te ontsluiten. Met CBS is de afspraak
gemaakt om een strategische verkenning uit te voeren naar de mogelijkheden om de infrastructuur voor bewerking en verspreiding van
overheidsgegevens verder te versterken.
13
Hoe ver bent u met het opstellen van een gemeenschappelijk normenkader op het gebied van open data voor alle overheidsinstellingen?
Antwoord: De algemene leidraad voor het actief ontsluiten van overheidsgegevens wordt momenteel herzien. Deze zal zo veel mogelijk gezamenlijke uitgangspunten en principes bevatten, maar beoogt ook recht te doen
aan de eigenstandige verantwoordelijkheid en juridische restricties die
kunnen gelden voor de openstelling van data.
14
Kunt u nader ingaan op de stand van zaken met betrekking tot het
onderzoek naar mogelijkheden tot het bundelen van financiële middelen
voor de digitale infrastructuur van de overheid?
Antwoord: Ik heb uw Kamer bij brief van 12 mei jl. (Kamerstuk 26 643,
nr. 408) geïnformeerd dat dit onderzoek past binnen de opdracht die het
kabinet aan de Digicommissaris heeft meegegeven. Onder regie van de
Digicommissaris is in 2015 een aanzet gegeven tot bundeling en wordt
thans gewerkt aan nadere voorstellen. Naar verwachting zullen de
resultaten nog in 2016 beschikbaar komen. Ik zal uw Kamer dan uiteraard
nader informeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

5

15
Wat zijn de doelstellingen van het programma «Europe for Citizen
Points»? Zijn deze doelstellingen de afgelopen jaren gehaald?
Antwoord: De algemene doelstelling van het programma «Europe for
Citizen Points» is:
• De bewustwording van het gedenken, de gemeenschappelijke
geschiedenis en de waarden van de EU te versterken en de capaciteit
voor burgerparticipatie op het niveau van de Unie te vergroten. Het
programma draagt hieraan bij door de burgerorganisaties in de EU
beter in staat te stellen om burgers bij het democratisch bestel van de
EU te betrekken.
De specifieke doelstellingen omvatten:
• Het stimuleren van debat, reflectie en samenwerking op het gebied
van gedenken en integratie en geschiedenis van de EU;
• Het ontwikkelen van het inzicht en het vermogen van de burgers om
deel te nemen aan de beleidsvorming van de Unie en het scheppen
van mogelijkheden om solidariteit en maatschappelijke betrokkenheid
te betonen en vrijwilligersactiviteiten op het niveau van de EU te
ontplooien.
Evaluatie van het programma bevestigt de relevantie van de doelstellingen van het programma. De belangstelling voor het programma,
evenals de kwaliteit van de aanvragen tot deelneming, verhoogt geleidelijk, wat duidt op een goede «match» tussen het programma en de
doelgroep.
16
Waarom zegt het aantal taps geplaatst door de AIVD wel iets over de
werkwijze van de dienst, maar het aantal ambtsberichten aan het
Openbaar Ministerie niets over diezelfde werkwijze?
Antwoord: De AIVD heeft een breed scala aan bijzondere bevoegdheden
ter goede uitvoering van de aan hem opgedragen taken. Indien wordt
besloten tot verstrekking van tapstatistieken lijkt er op voorhand geen
principieel bezwaar om, indien hierom door een verzoeker wordt verzocht,
ook kwantitatieve gegevens te verstrekken met betrekking tot andere
bijzondere bevoegdheden. Al deze statistieken moeten in onderlinge
samenhang worden beschouwd. Als bekend zou worden hoe vaak de
AIVD gebruik maakt van een specifieke bijzondere bevoegdheid, wat
mede wordt bepaald door de technische en personele capaciteit van de
AIVD, en dit getal wordt afgezet tegen de kwantitatieve inzet van andere
bijzondere bevoegdheden, zouden kwaadwillende personen of organisaties hun gedrag hierop kunnen aanpassen. Het aantal uitgebrachte
ambtsberichten geeft, noch op zichzelf noch in onderlinge samenhang
met andere kwantitatieve gegevens bezien, zicht op een werkwijze van de
AIVD. Daarnaast geldt dat een ambtsbericht geen gerubriceerde informatie bevat. Ook om deze reden kan het aantal uitgebrachte ambtsberichten wel openbaar worden gemaakt.
17
Welke bij de begroting voorgenomen ICT-investeringen zijn niet gedaan?
Hoe kan de omslag van «krimp naar groei» daartoe reden zijn nu al voor
2015 de AIVD weer richting een groeipad gezet is en daar in de planning
dus rekening mee gehouden kon worden?
Antwoord: De transitie van krimp naar groei gaf in 2015 mogelijkheden
voor nieuwe ICT-investeringen bovenop de reguliere meerjarenplanning.
Dit met het oog op het groeipad voor de komende jaren. Dit heeft in 2015
geleid tot hogere ICT-uitgaven dan de jaren ervoor. Een beperkt deel van
de nieuwe investering is echter niet volledig tot uitputting gekomen in
2015, maar schuift door naar 2016.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

6

18
Kan uit de onderbesteding op de apparaatsuitgaven van de AIVD afgeleid
worden dat de dienst moeite heeft tijdig en volgens plan voldoende
gekwalificeerd personeel te vinden? Zo ja, op welke wijze gaat dit
opgelost worden? Zo nee, waarom mag of kan die conclusie niet
getrokken worden?
Antwoord: Vanwege de transitie van krimp naar groei is in 2015 binnen de
dienst een speciale taskforce in het leven geroepen, gericht op een
optimalisatie van de instroomketen (o.a. werving, selectie, veiligheidsonderzoeken, opleiding en training) voor 2015 en verdere jaren. Hierdoor zijn
in 2015 nieuwe medewerkers binnengehaald. De AIVD houdt daarbij het
oog op de balans tussen de benodigde versterking en het absorptievermogen van de dienst. Dit absorptievermogen kent grenzen, wat zich in
2015 heeft vertaald naar een beperkte onderbesteding.
19
Kunt u aangeven welke onderdelen van de basisregistratie, digitaal
berichtenverkeer, identificatie en authenticatie inmiddels een plaats
hebben gekregen in de Generieke Digitale Infrastructuur?
Antwoord: In het Digiprogramma 2015 is een overzicht opgenomen van
de standaarden, producten en voorzieningen die gezamenlijk de
Generieke Digitale Infrastructuur (GDI) vormen. De GDI is dynamisch en
zal zich blijven doorontwikkelen. Belangrijke ontwikkelingen sinds het
overzicht in het Digiprogramma 2015 betreffen de ontwikkelingen rond
eID (kamerstuk 26 643) en de voorbereidingen voor MijnOverheid voor
bedrijven, waarover uw Kamer is geïnformeerd bij brief van 18 december
2015 (Najaarsrapportage regeldruk, Kamerstuk 29 515, nr. 372).
20
Aangezien u spreekt van «onder meer», kunt u dan aangeven welke
onderdelen nog meer meewegen naast het feitelijk gebruik, de technische
werking, privacy en beveiliging en gebruikerservaring, in het onderzoek
naar de waardering van de pilots?
Antwoord: Naast de genoemde onderwerpen is gekeken naar eventuele
incidenten en mogelijke obstakels voor de multimiddelenstrategie.
Daarnaast heeft de commissie zich gebaseerd op eigen waarnemingen en
gesprekken. Ook heeft de commissie zich georiënteerd op ontwikkelingen
met elektronische authenticatie in andere Europese landen.
21
Kunt u aangeven welke adviezen u niet, of anders dan aangegeven,
overneemt over de beleidsdoorlichting van de artikelonderdelen 6.1–6.3
nu u aangeeft deze op hoofdlijnen over te nemen?
Antwoord: Ik neem alle aanbevelingen uit de beleidsdoorlichting over. De
aanbeveling over de herindeling van de begroting zal nog niet in de
ontwerpbegroting 2017 zijn verwerkt. Ik ben van mening dat dit, gelet op
het feit dat het gaat om de laatste begroting van dit kabinet, nu niet
handig is. Voor een volgende Ontwerpbegroting staat dat wel op de rol.
Alle overige aanbevelingen, die vooral slaan op het beleidsproces,
worden nader uitgewerkt.
22
Kunt u aangeven wat de verbeterde doelstellingen zijn die in de begroting
van 2017 worden opgenomen?
Antwoord: De precieze invulling van de verbeterde doelstellingen wordt
nog nader uitgewerkt en zal worden meegenomen in de ontwerpbegroting voor het jaar 2017.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

7

23
Welke maatregelen neemt u om het vastgestelde doel van € 2,5 mld. in
totaal per 2017 alsnog te behalen, nu de voor 2015 gestelde budgettaire
doelen voor de vermindering van de regeldruk niet behaald blijken te zijn?
Antwoord: Op dit moment is € 2,3 miljard van de beoogde € 2,50 miljard
aan beoogde regeldrukvermindering voor bedrijven, burgers en professionals in kaart gebracht. Het gaat hierbij om € 900 miljoen voor de
doelgroep burgers en professionals en € 1,4 miljard voor de doelgroep
bedrijven. De taakstelling voor burgers en professionals is gehaald. Eind
vorig jaar is naar aanleiding van een aantal tegenvallers bij het realiseren
van de taakstelling voor de bedrijven het behalen van de doelstelling
onder druk komen te staan. Het kabinet heeft daarom acties in gang gezet
om weer op koers te raken. Zo is er een extra kabinetsbrede inventarisatie
naar nieuwe regeldruk verminderende voorstellen gestart. De resultaten
hiervan worden medio juni samen met de nieuwste cijfers rondom de
doelstelling van € 2,5 miljard in de voorjaarsrapportage regeldruk naar
uw Kamer verzonden.
24
Kunt u aangeven wat de producten en diensten zijn waar veel gebruik van
wordt gemaakt (de zogenaamde volumediensten)?
Antwoord: Voor elk van de overheidsorganisaties is een lijst gemaakt van
veelgebruikte producten en diensten met het karakter van een transactie.
Deze producten en diensten zijn betrokken in het jaarlijks onderzoek naar
het aanbod van digitale producten en diensten. Het gaat om een groot
aantal zeer uiteenlopende producten en diensten, waarvan de stand van
zaken per eind 2015 is opgenomen in de rapporten «Meting aanbod
digitale dienstverlening» voor rijk- en medeoverheden. Ik heb uw Kamer
hierover geïnformeerd bij brief van 14 december 2015 (Kamerstuk 26 643,
nr. 381).
25
Kunt u aangeven welke processen en systemen van de digitale overheid
vooralsnog niet vitaal zijn?
Antwoord: De herijking is op dit moment nog niet afgerond. In de
voortgangsbrief over nationale veiligheid (Kamerstuk 30 821, nr. 23) gaf
de Minister van VenJ aan dat de consequenties zullen worden beoordeeld
gehoord het Nationaal Beraad Digitale Overheid. Gemeenten en andere
overheden zijn daarin op directieniveau vertegenwoordigd via hun
koepels. De ijking van de vitale digitale overheid wordt uitgevoerd
conform de methodiek vitaliteitsbeoordeling 2014. Daarbij zijn nog geen
processen en systemen van de digitale overheid geoormerkt die
vooralsnog niet vitaal zijn.
26
Kunt u aangeven wat u bedoelt met het juiste budget aangezien u schrijft
dat het voor de ontwikkeling van de BRP gereserveerde budget is
overgeheveld naar het juiste budget?
Antwoord: Het betreft een technische allocatie. Het budget stond
gereserveerd op een centraal budget van de begroting van BZK. Begin
2015 zijn de middelen overgeheveld naar het juiste budget van de
begroting van BZK.
27
Kunt u een overzicht geven van de verdeling van de financiële aandelen
over de ministeries van de kosten van het Bureau ICT Toetsing (BIT)?
Antwoord: De aanbevelingen van de tijdelijke commissie ICT-projecten
(Elias) zijn door het kabinet overgenomen. De belangrijkste maatregel ziet
toe op de inrichting van een bureau ICT-toetsing (BIT). De (structurele)
budgettaire verwerking van de gemaakte afspraken heeft plaats gevonden

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

8

bij Voorjaarsnota 2015 en is als volgt verdeeld over de departementen
(bedragen * € mln.):

Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 475 VII, nr. 6

9