Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2021Z24323
Vragen van het lid Geurts (CDA) aan de Minister van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de gevolgen van de Hoge Raad uitspraak «overheid
moet gelijke kansen bieden bij uitgifte grond» (ingezonden 31 december 2021).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de Hoge Raad uitspraak «overheid moet gelijke
kansen bieden bij uitgifte grond»?1 2
Vraag 2
Welke gevolgen heeft het arrest van 26 november 2021, waarin tussen een
vastgoedonderneming en de gemeente Montferland geoordeeld werd over de
vraag of de overheid een perceel grond exclusief aan één partij te koop mag
aanbieden of dat alle gegadigden een kans moet worden geboden om het
perceel te kopen, volgens u, voor de Nederlandse woningbouwopgave?
Vraag 3
Kunt u ons uw reflectie sturen op de te verwachten effecten van bovengenoemd arrest op de praktijk van gebiedsontwikkeling en woningbouw?
Vraag 4
Kunt u alle interne en externe juridische en bestuurlijke adviezen over
bovengenoemd arrest, waarover uw ministerie beschikt, aan de Kamer doen
toekomen?
Vraag 5
Is de woningbouwopgave wel gediend bij een limitatie die verder gaat dan de
aanbestedingswet, die namelijk één op één of onderhandse aanbestedingen
nog wel mogelijk maakt?
Vraag 6
Is het u bekend dat, als gevolg van onduidelijkheden naar aanleiding van het
arrest, gemeenten gebiedsontwikkelingen en woningbouwplannen stil leggen
en op zoek zijn naar handvatten?
1

HR, «Hoge Raad: overheid moet gelijke kansen bieden bij uitgifte grond», 26 november 2021,
https://www.hogeraad.nl/actueel/nieuwsoverzicht/2021/november/hoge-raad-overheid-gelijkekansen-bieden-uitgifte-grond/
2
https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:HR:2021:1778

kv-tk-2021Z24323
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

1

Vraag 7
Welke antwoorden geeft u als gemeenten de vragen stellen naar aanleiding
van het arrest: wij willen verder maar hoe moeten wij dat nu doen? Hoe
moeten gemeenten nu de openbare verkoopprocedure precies vorm geven?
Hoe moeten gemeenten omgaan met bestaande bouwclaimovereenkomsten?
Is een partnerselectie (op samenwerkingsprofiel) voldoende om later
ontwikkelclaims aan toe te kennen?
Vraag 8
Kunt u aangeven op welke manier, rekening houdend met het arrest, op een
zorgvuldige wijze aanbesteding van gebiedsontwikkeling plaats kan vinden?
Vraag 9
Bent u bereid om op zeer korte termijn met praktische richtsnoeren of
handreikingen te komen of het voortouw hierin te nemen die op draagvlak
kunnen rekenen, bijvoorbeeld via een hernieuwde reiswijzer gebiedsontwikkeling, vergelijkbare beknoptere gids of nieuwe richtlijnen?3 Zo nee, waarom
niet? Zo ja, op welke termijn is dit gereed?
Vraag 10
Heeft u kennisgenomen van het artikel met als titel: «De Minister van VRO
moet aan de bak met een gebrekkige grondmarkt»?4
Vraag 11
Doet u zelf onderzoek naar de huidige praktijk/ervaringen van aanbesteding,
voor- en nadelen van marktwerking, en de effecten van aanbesteding en
marktwerking op het resultaat van gebiedsontwikkeling?
Vraag 12
Doet u zelf onderzoek naar hoe op de lange termijn volkshuisvesting minder
cyclisch kan worden gemaakt en hoe een stabiele bouwproductie kan worden
bereikt? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kunt u aangegeven wanneer de
uitkomsten worden verwacht?
Vraag 13
Kunt u de vragen beantwoorden ruim voor het commissiedebat Woningbouwopgave?

3

VNG, «Reiswijzer Gebiedsontwikkeling geheel vernieuwd», 7 oktober 2019, https://vng.nl/
nieuws/reiswijzer-gebiedsontwikkeling-geheel-vernieuwd
4
Gebiedsontwikkeling.nu, «De Minister van VRO moet aan de bak met een gebrekkige grondmarkt», 21 december 2021, https://www.gebiedsontwikkeling.nu/artikelen/de-minister-van-vromoet-aan-de-bak-met-een-gebrekkige-grondmarkt/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Vragen

2