2

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

35 925 VI

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het
jaar 2022

Nr. 21

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 5 november 2021
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
De begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het
jaar 2022 komt te luiden:

Tabel 1 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2022 (Tweede nota van
wijziging) (bedragen x € 1.000)
Artikel

Omschrijving

Vastgestelde begroting
Verplichtingen

Uitgaven

Ontvangsten

Totaal

15.653.516

15.679.943

1.570.467

31
32
33
34
36
37

Beleidsartikelen
Politie
Rechtspleging en rechtsbijstand
Veiligheid en criminaliteitsbestrijding
Straffen en Beschermen
Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid
Migratie

6.676.221
1.871.734
1.466.556
3.241.763
491.752
1.203.364

6.697.317
1.871.734
1.470.556
3.241.763
491.752
1.203.364

500
198.130
1.280.049
82.382
2.000
3.000

91
92
93

Niet-beleidsartikelen
Apparaat Kerndepartement
Nog onverdeeld
Geheim

461.196
237.817
3.113

462.527
237.817
3.113

4.406
0
0

Toelichting
Algemeen
In de tweede nota van wijziging wordt verdere budgettaire uitwerking
gegeven aan de middelen welke na de eerste nota van wijziging zijn
toegevoegd aan de begroting van Justitie en Veiligheid.

kst-35925-VI-21
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 VI, nr. 21

1

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Artikel 31 en artikel 37: Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
In de begroting 2022 is door het demissionaire kabinet € 525 mln. in de
periode 2022–2024 beschikbaar gesteld voor de versnelde aanpak
verduurzaming van maatschappelijk vastgoed. Het doel is om uitvoering
te geven aan het Urgenda-vonnis en het realiseren van de klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2050.
De komende 3 jaar ontvangt JenV voor de Politie en het COA € 2,5 mln.
voor de programmakosten bij het programma Zon-op-Dak. Hiermee wordt
een Programma Zon-op-Dak Politie & COA uitgevoerd waarbij
€ 25 miljoen euro (75% Nationale Politie, 25% COA) wordt geïnvesteerd in
zonnepanelen, gefinancierd conform de reguliere bekostigingsafspraken
binnen het Rijk.
Daarnaast wordt bij genoemde diensten de komende 3 jaar € 8 mln.
ingezet om lopende projecten op het gebied van energiebesparing te
intensiveren.
Tabel 2 Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
artikel

dienst

project

2022

2023

2024

31
37

Politie
COA

programma Zon-op-Dak
programma Zon-op-Dak

375
125

750
250

750
250

Totaal programma Zon-op-Dak

500

1.000

1.000

Energiebesparing
Energiebesparing

1.200
400

2.400
800

2.400
800

Totaal Energiebesparing

1.600

3.200

3.200

31
37

Politie
COA

Artikel 32 en artikel 91: Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen
Het kabinet heeft tijdelijke middelen beschikbaar gesteld om een brede
aanpak van bedrijfsbeëindigingen te faciliteren voor ondernemers die
mede als gevolg van COVID-19 willen stoppen met hun bedrijfswerkzaamheden (Kamerstukken II 2020–2021 35 420, nr. 314). Onder meer wordt
voorzien in een tijdelijke regeling (Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie) waarbij rechtspersonen betrekkelijk snel en eenvoudig kunnen
worden beëindigd. Daarnaast wordt onder meer in overleg met de praktijk
een brede schuldenaanpak uitgewerkt waarin wordt gekeken naar zowel
minnelijke als wettelijke beëindigingsbeletselen en wat nodig is om te
zorgen dat bij een bedrijfsbeëindiging door de ondernemer altijd de meest
efficiënte weg gekozen kan worden en deze niet blijft zitten met zakelijke
of persoonlijke restschulden. De extra maatregelen die daarbij getroffen
zullen worden, zullen tijdelijk van aard zijn.
Artikel 36: Regeling tegemoetkoming schade 2021
Het kabinet staat de door de overstromingen getroffen inwoners en
organisaties in Limburg bij door het inzetten van de Wet tegemoetkoming
schade bij rampen (Wts). Om gedupeerden deels tegemoet te komen bij
schade die niet redelijkerwijs verzekerbaar, niet verhaalbaar en niet
vermijdbaar is, is onder de Wts de Regeling tegemoetkoming schade 2021
opgesteld. Daarbij zijn er ook kosten in het kader van de Wet veiligheidsregio’s (Wvr). De begrote kosten tot en met het voorjaarsmoment van het
begrotingsjaar 2022 worden tezamen geraamd op € 200 mln. Financiering
gebeurt uit de algemene middelen. Het Rijk zal de tegemoetkomingen in
het kader van de Wts en Wvr uiteindelijk baseren op de daadwerkelijke
schade.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 VI, nr. 21

2

Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen worden per gewijzigd artikel de standen
ontwerpbegroting 2022 vóór deze nota van wijziging, de mutaties, en de
standen ontwerpbegroting 2022 ná de nota van wijziging meerjarig
opgenomen.
Tabel 3 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Artikel

Omschrijving

2022

2023

2024

2025

2026

31
32
36
37
91

Stand vóór tweede nota van wijziging
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen
Regeling tegemoetkoming schade 2021
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen

15.447.474
1.575
2.876
200.000
525
1.066

15.026.434
3.150
1.888
0
1.050
1.066

14.929.538
3.150
726
0
1.050
0

14.791.007
0
0
0
0
0

14.900.212
0
0
0
0
0

Stand na tweede nota van wijziging

15.653.516

15.033.588

14.934.464

14.791.007

14.900.212

2022

2023

2024

2025

2026

Tabel 4 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
artikel

Omschrijving

31
32
36
37
91

Stand vóór tweede nota van wijziging
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen
Regeling tegemoetkoming schade 2021
Verduurzaming maatschappelijk vastgoed
Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen

15.473.901
1.575
2.876
200.000
525
1.066

15.055.715
3.150
1.888
0
1.050
1.066

14.956.021
3.150
726
0
1.050
0

14.844.774
0
0
0
0
0

14.900.212
0
0
0
0
0

Stand na tweede nota van wijziging

15.679.943

15.062.869

14.960.947

14.844.774

14.900.212

Gegeven
Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 925 VI, nr. 21

3